Принц Астурийский — Фердинанд VII (1784–1833) — в марте — апреле 1808 г. являлся королем Испании. После ликвидации Наполеоном Бурбонской династии в Испании вместе со своим отцом, королем Карлом IV, находился в плену у Наполеона во Франции. Вернулся на престол Испании лишь в 1813 г. после разгрома французов.
Учитывая трудности, которые возникли перед правительством Жозефа Бонапарта в Испании, Наполеон начал готовить проект об отречении своего брата от престола, преследуя цель объединить Францию, Испанию и Португалию в единую империю. О подготовке такого проекта сообщал тот же Чернышев из Парижа осенью 1810 г. В документах, которые он переслал, говорилось: «Только сила способна положить конец опустошительному восстанию, которое царит в государстве. Франция и Испания должны быть объединены в одно государство, чтобы от Рейна до Атлантического океана была единая нация, единая воля, единый правитель». Однако многие советники Наполеона отговаривали императора от осуществления этих замыслов, указывая на возможность еще более активного сопротивления испанского народа. В Петербурге были весьма обеспокоены подобными планами, которые в корне изменили бы расстановку сил в Европе. Впрочем, проектам Наполеона не суждено было осуществиться.