Колумбия

ХОЗЯЙСТВО

История формирования хозяйства. В колониальный период (XVI–XVIII вв.) хозяйство Колумбии базировалось на добыче благородных металлов и производстве для вывоза в метрополию некоторых видов сельскохозяйственного сырья и продовольствия. На захваченных у индейцев землях, на побережье и в долинах, были созданы крупные хозяйства, производящие сахарный тростник, хлопок, продовольственные культуры, в саваннах карибского побережья и льянос — обширные животноводческие хозяйства — эстансии. Часть земель (ресгуардос) сохранилась в общинном пользовании индейцев. Латифундисты все время покушались на эти земли, и упорная борьба с индейскими общинами велась в течение XVII, XVIII, XIX вв., продолжается она и сегодня. Испания не была заинтересована в развитии обрабатывающей промышленности в своих колониях, и Колумбия не была в этом исключением.

Война за независимость (1810–1826) объективно носила характер буржуазной революции. Она была направлена против господства в экономической структуре Колумбии унаследованных от колониальных времен феодальных порядков, но не привела к глубоким, качественным изменениям. Чрезвычайно дешевый рабочий труд (рабство в Колумбии было отменено в 1850 г.), медленное создание внутреннего рынка, аграрносырьевая ориентация экономики, господство полуфеодальных, производственных отношений в сельском хозяйстве, острая нехватка капиталов у буржуазии — все это явилось причинами медленного внедрения техники в производство и слабого развития промышленности. Колумбия XIX в. — отсталая страна с мелким промышленным производством и низким уровнем развития капиталистических производственных отношений.

Развитие капитализма в Колумбии постоянно наталкивалось на упорное сопротивление полуфеодальной элиты латифундистов. Отсюда такое характернейшее для истории Колумбии явление в политической жизни, как бесчисленные перевороты, гражданские войны (их было более 70), мятежи и т. д. На протяжении всего XIX и первой половины XX в. здесь велась острейшая борьба между консерваторами, выступавшими защитниками несломленных феодальных порядков, и либералами, требовавшими проведения аграрных преобразований и других мер стимулирования капиталистического развития. До сих пор в политической жизни страны ощущается острое соперничество консервативной (создана в 1848 г.) и либеральной (1849 г.) партий. Однако в последние годы перед лицом растущих левых сил они все чаще прибегают к совместным действиям. Обе партии входят в коалиционное правительство Колумбии.

В результате сопротивления консервативных сил, поддержанных иностранным капиталом, аграрносырьевая специализация Колумбии со второй половины XIX в. не изменилась. На протяжении всего XIX в. в экспорте страны доминировало золото (не менее 40 % вывоза), дополняемое одним из сырьевых товаров: сначала табаком, затем хиной, потом индиго и в самом конце в. — кофе.

Первые кофейные деревья появились в Колумбии в 1723 г. во владениях иезуитов в льянос. Во второй половине XVIII в. кофе шагнул во внутренние районы, сначала в СьерруНевада-деСантаМарта, затем в район Дарьенского перешейка, Антьокии и Бояки. В 1827 г. был начат регулярный вывоз кофе в Испанию, и кофейные плантации стали быстро распространяться. В 1845 г. на кофе уже приходилось 10 % колумбийского экспорта; в 1906 г. — 42, а в 1923 г. — 80 %. После 1880 г. колумбийский кофе стал пользоваться большим спросом не только в Европе, но и в США. Таким образом, в начале в. в стране сложилась монокультура кофе.

Империалистические державы, устремившиеся в слаборазвитые страны со вступлением капитализма в монополистическую стадию развития, были заинтересованы в том, чтобы превратить их в выгодную сферу приложения своего капитала, источник дешевого сырья и место сбыта промышленных товаров. Колумбия, располагавшая благоприятными возможностями для разведения кофе и плантационных культур (бананов, хлопчатника, сахарного тростника), стала их аграрным придатком. Большим событием для Колумбии явилось открытие богатейших запасов нефти, которые попали в руки американских и английских компаний. Иностранный капитал прибрал к рукам и многие другие отрасли колумбийской экономики, и прежде всего финансы, транспорт, производство и сбыт многих экспортных сельскохозяйственных культур.

Длительное господство в экономике страны иностранного капитала и его местных союзников — помещичьей олигархии и крупной посреднической буржуазии — привело к кризису всей социальноэкономической структуры Колумбии. Экономика отличается многоукладностью: в ней бок о бок «сосуществуют» примитивная экономика первобытного общества и натуральное хозяйство крестьян (почти половина населения находится за пределами товарноденежных отношений) с крупными местными и иностранными монополиями и государственным сектором. Основу аграрных отношений попрежнему составляет крупная земельная собственность феодального происхождения.

В руках крупнейших помещиков, составляющих всего 0, 5 % земельных собственников, находится ²/s всех земель. В Колумбии насчитывается 786 латифундистов, которым принадлежат огромные земельные владения свыше 250 тыс. га каждое. Эта «суперэлита», владеющая 20 % всех земель, кичится обширными владениями и образует замкнутую группу, куда закрыт доступ всем «чужакам». В то же время у мелких крестьян, имеющих до 5 га земли, составляющих более трех пятых всех собственников, находится менее 5 % всех земель. Полностью безземельные крестьяне составляют половину всего занятого в сельском хозяйстве населения. Если учесть, что Колумбия — аграрнопромышленная страна, то главная причина ее острейших социальных противоречий становится очевидной — это господство латифундизма. В 1961 г. в Колумбии был принят закон об аграрной реформе и создан Колумбийский институт аграрной реформы (ИНКОРА). В 1968 г. в этот закон были внесены поправки. Однако результаты аграрной реформы в Колумбии вследствие упорного сопротивления латифундистов ничтожны. За первые 10 лет ее осуществления землю получило 20 тыс. крестьянских семей.

Развитие страны характеризуют такие важнейшие факторы, как большая зависимость от внешнего рынка, низкий уровень развития производительных сил, узость внутреннего рынка, обострение продовольственной проблемы, господство монокультуры кофе, транспортная разобщенность основных районов и их диспропорциональное развитие, засилье иностранного капитала.

До 1950 г. в Колумбии насчитывалось всего 57 иностранных компаний, а в настоящее время их число достигает 600. Общая сумма иностранных капиталовложений выросла с 322 млн. долл, в 1938 г. до 3 млрд. долл, в 1974 г. и продолжает увеличиваться. Свыше 80 %' этой суммы приходится на США. Основные отрасли приложения иностранного капитала — нефть, обрабатывающая промышленность, финансы и торговля. Стремление ускорить экономическое развитие при ограниченности собственных денежных ресурсов побудило правящие круги Колумбии широко использовать внешнюю помощь. В итоге — быстрый рост внешней задолженности: с 0, 3 млрд. долл, в 1960 г. до 3, 8 млрд. долл, в 1975 г. (²/з — США). Колумбия уплачивает империализму огромные средства в виде перевода прибылей и процентов.

Сельское хозяйство. Важнейшей отраслью колумбийского сельского хозяйства является земледелие, продукцию которого по традиции делят на экспортную и потребительскую, потребляемую внутри страны. Обрабатывается около 3, 7 млн. га (3, 3 % территории страны).

Далеко за своими пределами Колумбия известна всем как страна кофе. Кофе — ее ведущая сельскохозяйственная и экспортная культура. Она дает около трети стоимости всей продукции сельского хозяйства страны. Хотя по размерам его производства (510 тыс. т, 1974 г.) Колумбия заметно уступает Бразилии, однако в мировой торговле ей принадлежит особое место — главного поставщика высших сортов кофе, в частности так называемых мягких ароматных сортов. Кофе культивируют в Колумбии почти во всех ее департаментах, но 75 % земли под кофейными деревьями и 85 % сбора приходятся на департаменты Антьокия, Киндио, ВальедельКаука, Толима, Рисаральда, Кальдас и Кундинамарка. Лучшим сортом колумбийского кофе считается сорт «медельин», менее дорогие, но также отличные сорта— «манисалес», «армениа», «севилья» и «арабика». Под кофе занято 1, 1 млн. га.

Специалисты считают, что качество колумбийского кофе связано с удачным сочетанием климатических особенностей «тьерры темплада» (основные плантации Колумбии лежат в поясе 800—1900 м) с ее постоянно высокими температурами (17–23°) и значительным количеством осадков (1500–3200 мм), наличием плодородных почв на склонах Центральной, Западной и Восточной Кордильер, а также, как говорят в Колумбии, «амбьенте форесталь» (буквально: «лесная среда»): кофейные деревья растут в тени других деревьев и растений, что и способствует лучшему накапливанию кофеина и ароматических веществ.

Сбор кофе в Колумбии производится не сразу (как в Бразилии, где плантации не защищены тенью), а постепенно, по ходу созревания, и это обеспечивает получение кофе более высокого качества. В Бразилии, где кофе собирают сразу, в одну партию попадают и созревшие и недозревшие зерна; отсюда горький привкус бразильских сортов и, напротив, сильный аромат колумбийского кофе. Только изза высокого качества своего кофе Колумбия имеет возможность сравнительно успешно выдерживать конкуренцию более грубых, но и более дешевых сортов Бразилии и стран Африки.

Половина всех кофейных хозяйств Колумбии — мелкие, с земельной площадью до 6 га (так называемые семейные плантации). Семейные плантации дают до половины всего сбора кофе, но наряду с ним выращивают и другие культуры (маис, фасоль, овощи и т. д.). Многие из них ведутся на арендованных землях. Помещики (им принадлежат наиболее плодородные и удобные земли) сдают в аренду часть своих земель, а оставшуюся используют под животноводство. Как правило, сами они хозяйств не ведут и предпочитают обитать на фешенебельных курортах или жить в столице. Производители кофе объединены в созданную в 1938 г. Кофейную федерацию Колумбии, где делами заправляют крупные предприниматели. Федерация играет очень большую роль в экономической и политической жизни страны.

Плантации хлопчатника, поднимающиеся до высоты 1500 м, занимают в Колумбии около 200 тыс. га (сбор хлопкаволокна— 120 тыс. т). Хотя хлопчатник известен в стране с давних времен, толчком к развитию плантационного хлопководства департаментов Толима, Магдалена, Атлантико и др. послужил быстрый рост текстильной промышленности. Из других волокнистых культур большое значение имеют твердоволокнистые растения фике (разновидность хенекена), джут, используемые для изготовления упаковочного материала (рогож, мешков для кофе, веревок и т. д.), а также предметов домашнего обихода (корзин, сит, сомбреро и т. д.). Почти четыре пятых сахарного тростника (производство сахарасырца — 0, 9 млн. т, 1975 г.), выращиваемого в Колумбии, дает департамент ВальедельКаука. Почти все плантации в последнем принадлежат крупным собственникам— землевладельцам или акционерным компаниям. Это зона высокотоварных капиталистических хозяйств, широко использующих наемный труд как сезонных, так и постоянных рабочих. Как правило, крупные сахарные плантации составляют часть агропромышленного комплекса, включающего сахарные, химические, целлюлозные и спиртоводочные предприятия. Заметно увеличивается экспортное значение табака (сбор — 45 тыс. т), ведущим производителем которого является департамент Сантандер.

Бананы в Колумбии возделываются с XIX в. Первая коммерческая плантация была заложена в районе Санта Марта еще в 1844 г. В настоящее время банановые плантации (сбор — 0, 8 млн. т, 1975 г.) распространены повсеместно (до высоты в 2200 м), но ведущими производителями являются департаменты Карибского побережья — Боливар, Атлантико, Магдалена — и прилегающая к заливу Ураба часть департамента Антьокия. Одно время почти весь экспорт бананов держала в своих руках «Юнайтед фрут компани» (ныне — «Стандард брэнде», США), подлинный хозяин в «банановой зоне» (так называют в Колумбии плантации в департаментах Магдалена и Атлантико). Этой компании и сейчас принадлежат в «банановой зоне» плантации площадью 24 тыс. га. Очень быстро растут плантации в районе залива Ураба. В ноябре 1975 г. на этот район обрушился страшный ураган, погибло более 70 % урожая.

В Колумбии — стране кофе — традиционным напитком большинства сельских жителей тем не менее является шоколад, который они приготовляют в виде густой массы из какаобобов с добавлением маисовой муки, красного перца, ванили и неочищенного сахара — панелы. Основным производителем какаобобов является департамент Вальедель-Каука, где плантации поднимаются до высоты 600—1000 м. Под какао занято 38 тыс. га.

Продовольственные культуры (картофель, зерновые и зернобобовые) выращиваются в Колумбии в основном в мелких крестьянских хозяйствах, и поэтому их производство часто носит полунатуральный характер. Лишь в последние годы появились крупные капиталистические хозяйства по производству зерновых в департаментах Вальедель-Каука. Каука и Магдалена. Под картофелем занята сравнительно небольшая площадь (около 70 тыс. га); главные производители — департаменты межгорных бассейнов, где картофельные посадки встречаются до высоты 2900 м. Пшеница первоначально высевалась испанцами в районе СьерраНевада-деСантаМарта и долине Попаян, сейчас важнейшие зоны — департаменты Нариньо, Бояка и Кальдас. Под пшеницей занято около 150 тыс. га; своей пшеницы стране не хватает, и ее импортируют.

Маис (под ним занят 1 млн. га) является главной продовольственной культурой Колумбии, а каша из маисовой муки и маисовые лепешки (арепас) — основной продукт питания населения. Значительная часть маиса идет на изготовление маисового пива (чича). Видное место в рационе питания занимают также фасоль и маниок (юкка). На побережье и в городах все более значительную роль в рационе играет рис, под которым сейчас занято 350 тыс. га. Сбор 1975 г.: картофель — 1, 1 млн. т, рис — 0, 8, юкка— 1, 2, маис— 1, 1, пшеница — 0, 2, ячмень — 0, 1 млн. т.

Животноводство в Колумбии носит в основном экстенсивный характер и концентрируется в руках крупных помещичьих хозяйств, использующих преимущественно естественные пастбища. Главный район животноводства — саванны Прикарибской низменности, где сосредоточена треть поголовья крупного рогатого скота. Значительная часть сельскохозяйственной земли здесь находится в руках небольшой группы крупных владельцев, составляющих всемогущую элиту животноводов — латифундистов. В 1974 г. в стране насчитывалось: крупного рогатого скота — 22 млн. голов, свиней — 2, 5, овец и коз — 2, 6, лошадей — 0, 5 млн. голов. Наиболее распространенными породами крупного рогатого скота являются креольская порода (орехинегро), себу, а также породы, выведенные от их смешения со скотом породы «хольштейн». Рыболовство в стране развито слабо, хотя оно имеет прекрасные возможности для роста.

Промышленность. Ведущая отрасль промышленности— обрабатывающая. Стоимость ее продукции составила в 1975 г. 2, 3 млрд. долл. Характернейшей особенностью обрабатывающей промышленности является огромный удельный вес в ней кустарного сектора, в котором занято более половины всех рабочих Колумбии. Основная масса промышленных предприятий составляет производство продуктов потребления. Ведущая отрасль— пищевая промышленность и производство напитков, представленные предприятиями по первичной переработке кофе, очистке риса, мукомольными предприятиями, сахарными заводами и т. д. Основную массу продукции пищевой промышленности дают несколько крупных предприятий, оснащенных современной техникой. Второй по значению отраслью является текстильная промышленность, по развитию которой Колумбия занимает третье место в Латинской Америке. Главный центр ее — Медельин (департамент Антьокия), на который приходится 65 % установленной мощности оборудования этой отрасли. Производство важнейших видов промышленной продукции в 1974 г.: электроэнергия — 10, 4 млрд, квтч; цемент — 3, 4 млн. т; хлопчатобумажные ткани — 300 млн. м; синтетические волокна — 35 тыс. т; бумага и картон — 0, 3 млн. т; сахар рафинированный — 0, 7 млн. т; серная кислота — 40 тыс. т.

В последние годы заметно развиваются новые для Колумбии отрасли — металлургия, металлообработка, химическая промышленность. В стране действуют несколько металлургических предприятий, причем ведущую роль играет государственная компания «АсериасПасдельРио» (создана в 1954 г.). Небольшие передельные заводы имеются в Медельине, Кали, Сааче, Пачо и Тибирите (три последних — в департаменте Кундинамарка). Выплавка стали в 1975 г. — 246 тыс. т. Сравнительно развита нефтехимия, где также заметна роль государственной компании «Экопетроль» (создана в 1951 г.). В настоящее время в Колумбии имеется 6 нефтеперерабатывающих заводов общей мощностью 8, 6 млн. т. Наиболее крупные из них — завод «Экопетроль» в Барранкилье (5, 5 млн. т) и завод «Интернешнл петролеум компани» (США) в Картахене (2, 7 млн. т).

Добывающая промышленность по стоимости своей продукции (280 млн. долл.) значительно уступает обрабатывающей. Помимо золота в стране иностранными и местными компаниями добываются платина, серебро, изумруды и некоторые другие виды полезных ископаемых. Добыча полезных ископаемых (1974 г.): нефть — 14 млн. т; природный газ —1, 5 млрд. куб. м; каменный уголь — 3, 5 млн. т; железная руда — 1, 2 млн. т; каменная соль — 0, 4 млн. т; серебро — 3, 1 т; золото — 5, 8 т; платина — 0, 8 т; изумруды — 150–200 тыс. каратов (оценка); сера —15 тыс. т. До 60-х годов эксплуатировались в основном нефтяные месторождения среднего района долины Магдалены, месторождения долины реки Кататумбо (продолжение знаменитого венесуэльского нефтяного пояса Маракайбо) и на побережье Карибского моря. В начале 60-х годов были открыты крупные месторождения в верховьях Магдалены и с 1964 г. — богатейшие месторождения в долине реки Путумайо. Ведутся поисковые работы в Оринокии, на полуострове Гуахира и в заливе Ураба. Для освоения месторождений в долине Путумайо в 1969 г. американскими компаниями был завершен уникальнейший трансандийский нефтепровод, идущий от расположенного в сельве месторождения Орито в тихоокеанский порт Тумако (320 км), пересекая Кордильеры (на высоте 3, 5 км). Ежегодная пропускная способность — более 5 млн. т. В ближайшие пять лет государством планируется вложить в разведку нефти около 1 млрд. долл. Еще 0, 8 млрд. долл, будет израсходовано на освоение месторождений природного газа на полуострове Гуахира. Это окажет большое влияние на рост национальной энергетики.

Колумбия занимает ведущее место в Латинской Америке по добыче золота. Попутно с золотом добывается платина. Она вывозится в США, где и производится ее аффинаж на заводах «Бейкер энд компани». Подобно платине серебро получают в Колумбии в качестве побочного продукта при добыче золота, хотя в стране имеются и самостоятельные месторождения серебра. Главный район добычи серебра — департамент Антьокия.

Колумбия — один из крупнейших производителей в капиталистическом мире изумрудов, значительная часть которых экспортируется в Индию и другие страны Востока. До недавнего времени на нее приходилось до 90 % мирового производства. Наиболее ценные разновидности изумрудов дают копи Мусо, Коскес и Чивор в департаменте Вояка. Ведущую роль в их добыче играет государство, однако очень сильно распространен и промысел частных старателей. Далеко не все изумруды попадают в сейфы государственного банка Колумбии изза контрабанды. Борьба между соперничающими бандами, контролирующими черный рынок изумрудов, приобретает даже характер настоящей войны. В 1972 г. правительство было вынуждено направить в район Мусо войска, чтобы приостановить развернувшиеся сражения, в итоге которых погибло более 250 человек.

Сера в Колумбии добывается на склонах вулканов. Примерно 80 % приходится на вулкан Пурасе, у подножия которого лежит г. Попаян. Запасы серы в этом месторождении оцениваются в 3 млн. т. Большое значение имеет проект освоения одного из крупнейших в капиталистическом мире месторождений никелевых руд в Серроматосо. В 1968 г. концессия на это месторождение была передана группе в составе американских компаний ЭКССОН, «Ханна майнинг компани», «Шеврон» и местной компании «Минера Серроматосо», вложивших 50 млн. долл. Рудник будет пущен в эксплуатацию во второй половине 70-х годов. Никель будет вывозиться в США.

Транспорт. Экономическое развитие Колумбии сильно тормозится отсталостью ее транспортной системы. До 1961 г. северное побережье Колумбии вообще не имело железнодорожной связи с центральными районами страны и ее столицей и транспортировка грузов осуществлялась по реке Магдалене. В 1954 г. было начато строительство железной дороги, связавшей Боготу с атлантическим портом СантаМарта. Этим было положено начало слиянию северной системы железных дорог с центральной и западной в единую национальную сеть. Общая длина железных дорог — 3, 4 тыс. км.

Конкуренцию железнодорожному транспорту составляет автомобильный, этому в значительной мере способствовал рост в 60-х годах автодорожной сети (общая протяженность дорог составляет 45 тыс. км, в том числе 7, 8 тыс. км асфальтированных). Единственным препятствием в настоящее время для завершения строительства Межамериканской автострады, идущей из Аляски на Огненную Землю, остается Дарьенский участок в Колумбии. После его завершения Медельин получит прямой доступ в страны Центральной Америки и Мексику.

Большую роль во внутреннем товарои пассажирообороте продолжают играть реки. Магдалена — важнейшая транспортная артерия страны. Ежегодно по ней перевозится более 2 млн. т грузов. Она судоходна на протяжении 1200 км, в ее устье находится один из крупнейших портов Колумбии — Барранкилья. Однако колебания уровня в реке, теснины и пороги затрудняют плавание по Магдалене и создают необходимость перевалки грузов. Кроме Магдалены и ее притока Кауки другими судоходными реками являются Путумайо, Какета, Атрато, СанХуан, Патиа, Сину, Мета, Гуавьяре и другие. Длина внутренних судоходных речных путей Колумбии определяется почти в 9 тыс. км.

Обширность и труднодоступность территории послужили толчком для интенсивного развития авиационного транспорта в Колумбии. Первая авиакомпания в стране была создана еще в 1919 г. в Барранкилье. Сейчас в стране действуют почти 20 авиакомпаний и построено 609 аэродромов и взлетнопосадочных площадок. Однако лишь 14 из них имеют твердое покрытие, и именно через них осуществляется около 90 % внутренних пассажироперевозок. Самый крупный аэродром — «Эльдорадо» находится в Боготе. Через него проходит 80 % международных и 30 % внутренних пассажироперевозок. Международные авиационные перевозки ведутся колумбийскими и иностранными компаниями.

Почти весь внешнеторговый оборот Колумбии осуществляется морским транспортом. Крупнейшие порты— Ковеньяс (нефтяной), Мамонал (нефтяной), Картахена, Барранкилья и СантаМарта на Карибском побережье; Буэнавентура и Тумако — на Тихоокеанском.

Внешняя торговля. Экономика Колумбии в значительной степени ориентируется на внешний рынок, где реализуется крупная доля производимой в стране товарной продукции. В то же самое время Колумбия зависит от импорта не только машин и оборудования, но и многих промышленных товаров личного потребления, а также промышленного сырья. В 1974 г. страна экспортировала товаров на сумму 1, 2 млрд, долл., а импортировала— на 1, 1 млрд. долл. Структура экспорта Колумбии отражает господство в ее экономике производства сырьевых товаров. Основным товаром колумбийского экспорта является кофе, на который в 1974 г. приходилось 58 % стоимости экспорта. Среди прочих статей экспорта выделяются нефть и нефтепродукты, бананы, табак, золото, платина и другие товары. Важнейшие статьи импорта — промышленное и транспортное оборудование (две пятых стоимости импорта), сырье и полуфабрикаты для промышленности, потребительские и продовольственные товары.

Основным внешнеторговым партнером Колумбии являются США, на которые приходится 40 % колумбийского экспорта и 44 % импорта (1974 г.). В последние годы заметно оживились торговые связи Колумбии с социалистическими странами, и прежде всего с СССР. Колумбия — член Латиноамериканской ассоциации свободной торговли (1961 г.) и Андской торговоэкономической группировки (1969 г.). Золотые и валютные резервы Колумбии — 378 млн. долл, (март 1975 г.).