Конституция СССР. Учебное пособие. Для 7-го класса

На следующем совместном заседании палат председательствующий огласил поступившее от товарища Сталина предложение о составе правительства. После выступлений депутатов председательствующий установил, что отводов против предложенных кандидатов в члены правительства нет и что на поимённом голосовании кандидатов никто не настаивает. Весь предложенный товарищем Сталиным состав Совета Министров СССР в целом был поставлен на голосование и утверждён единогласно, под бурные рукоплескания и овацию в честь товарища Сталина. Председателем Совета Министров СССР и Министром Вооружённых Сил был утверждён товарищ И. В. Сталин.

В марте 1947 года Президиум Верховного Совета СССР, по просьбе товарища Сталина, освободил его от обязанностей Министра Вооружённых Сил СССР ввиду большой перегруженности его основной работой.

На первой сессии Верховного Совета СССР, избранного в марте 1950 года, Верховный Совет единодушно, с огромным подъемом одобрил деятельность Совета Министров СССР и поручил ему «продолжать выполнение обязанностей по управлению Государством».

Полномочия Совета Министров СССР. Полномочия правительства Советского Союза установлены Конституцией СССР.

Совет Министров СССР издаёт постановления и распоряжения на основе и в осуществление действующих общесоюзных законов. Он проверяет исполнение своих постановлений и распоряжений, имеющих обязательную силу на территории всего Советского Союза.

На Совет Министров СССР возложены такие важные обязанности, как: забота об обеспечении общественного порядка; защита интересов государства; охрана прав граждан; определение числа граждан, подлежащих ежегодному призыву на действительную военную службу; руководство общим строительством Вооружённых Сил Советского Союза; общее руководство сношениями с иностранными государствами.

В области управления народным хозяйством Совету Министров СССР принадлежит ряд важных полномочий. Он принимает меры по осуществлению государственного бюджета и народнохозяйственных планов СССР, по укреплению кредитно-денежного дела.

Широко известны такие постановления правительства СССР, как об обязательных поставках сельскохозяйственных продуктов, о заработной плате, о государственных займах. Всем известно постановление «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобождённых от немецкой оккупации», постановления о плане полезащитных лесонасаждений, о постройке новых крупнейших гидроэлектростанций и каналов.

Правительство СССР ответственно перед избравшим его Верховным Советом и подотчётно ему. В промежутках между сессиями Верховного Совета правительство ответственно перед Президиумом Верховного Совета СССР и ему подотчётно.

Таким образом, Совет Министров СССР является высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти Союза Советских Социалистических Республик, ответственным перед Верховным Советом СССР и перед его Президиумом и подотчётным им (статьи 64, 65 Конституции СССР).

Совет Министров СССР выполняет волю народов Советского Союза, выраженную в общесоюзных законах.



2. Министерства СССР

Совет Министров СССР руководит всей работой министерств СССР, комитетов и других подведомственных ему учреждений.

Министерства – это органы, ведающие отдельными отраслями государственного управления и народного хозяйства. Назовём, для примера, такие министерства СССР: военное, иностранных дел, внешней торговли, финансов, путей сообщения, тяжёлого машиностроения, угольной промышленности, металлургической промышленности, вооружения, сельского хозяйства.

Министр[29] является единоличным руководителем порученной ему отрасли. При нём работает коллегия – группа его помощников. Министр издаёт приказы и инструкции по вверенной ему отрасли управления или хозяйства.

Совет Министров СССР имеет право отменять приказы и инструкции министров СССР и приостанавливать постановления и распоряжения Советов Министров союзных республик по тем отраслям управления и хозяйства, которые отнесены Конституцией к ведению Советского Союза.



3. Коренные отличия совета министров ссср от буржуазных правительств

По существу своей работы, по своим задачам и по своему составу Советское правительство коренным образом отличается от правительства старой России и от всех буржуазных правительств.

В старой России правительственная власть принадлежала кучке богатых и знатных чиновников, назначаемых царём. В стране свирепствовал дикий произвол и насилия чиновников над народом.

И во всех капиталистических странах власть и управление также сосредоточены в руках мощного чиновничьего аппарата, чуждого и враждебного народу, защищающего интересы капиталистов и помещиков.

А за спиной этого аппарата стоят союзы крупнейших капиталистов. Они-то и являются настоящими хозяевами страны, будь то республика или королевство. Они-то и решают вопросы о составе правительств и даже не только у себя в стране, а и в других странах. Стоит капиталистам нажать, и неугодные им министры летят со своих постов, неугодное правительство сменяется другим. Недаром В. И. Ленин называл буржуазные правительства приказчиками класса капиталистов.

Ничего подобного, конечно, нет и не может быть в нашей стране. У нас правительство служит интересам народа, избирается лучшими людьми народа, ответственно перед ними и подотчётно им,

Товарищ Сталин говорит:

«Только у нас, в Советской стране, существует правительство, которое стоит горой за рабочих и крестьян-колхозников, за всех трудящихся города и деревни против всех богатеев и эксплоататоров»[30].

Этим и объясняется, что Советское правительство, его руководители во главе с товарищем Сталиным пользуются полнейшим доверием и единодушной поддержкой всего народа.



VIII

Органы государственного управления союзных и автономных республик

Полномочия органов государственного управления союзных и автономных республик определены в основном Конституцией СССР, а более подробно – Конституциями самих республик.

1. Совет министров и министерства союзных республик

Верховный Совет союзной республики образует Совет Министров – высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти, правительство союзной республики. Оно ответственно перед Верховным Советом республики и подотчётно ему, а в промежутках между сессиями – ответственно перед Президиумом Верховного Совета союзной республики и ему подотчётно.

Совет Министров союзной республики имеет право издавать постановления и распоряжения на основе и во исполнение законов СССР и законов союзной республики, на основе постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и проверять исполнение их.

Совет Министров союзной республики направляет и проверяет работу Советов Министров автономных республик, входящих в состав союзной республики. Он руководит работой Исполнительных Комитетов краевых, областных, районных, городских Советов депутатов трудящихся и проверяет их работу.

Совет Министров союзной республики имеет право приостанавливать постановления и распоряжения Советов

Министров автономных республик, входящих в состав союзной республики, решения и распоряжения краевых и областных Советов и Советов автономных областей, а также право отменять решения и распоряжения Исполнительных Комитетов этих Советов.

В союзных республиках есть свои министерства. Назовём для примера некоторые министерства: внутренних дел, государственной безопасности, просвещения, социального обеспечения, торговли, лёгкой промышленности, сельского хозяйства, финансов.

Министры союзной республики руководят отдельными отраслями народного хозяйства и государственного управления, относящимися к ведению данной республики. Они издают в области своей работы приказы и инструкции на основе и во исполнение законов СССР и законов союзной республики. При этом они руководствуются также постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР и Совета Министров союзной республики, приказами и инструкциями соответствующих министров СССР.



2. Совет министров и министерства автономных республик

Верховный Совет автономной республики образует Совет Министров – высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти, правительство республики. Оно ответственно перед Верховным Советом республики и подотчётно ему, а в промежутках между сессиями – ответственно перед Президиумом Верховного Совета и ему подотчётно.

Совет Министров автономной республики издаёт постановления и распоряжения, руководствуясь законами СССР, союзной республики и автономной республики, а также постановлениями и распоряжениями правительства СССР и правительства соответствующей союзной республики.

Одной из важнейших задач Совета Министров автономной республики является руководство деятельностью Исполнительных Комитетов районных и городских Советов депутатов трудящихся и проверка их работы. Совет Министров республики имеет право отменять решения и распоряжения окружных, районных, городских Исполнительных Комитетов Советов, а также приостанавливать решения и распоряжения самих Советов.

В автономных республиках есть свои министерства, например, министерство сельского хозяйства, финансов, торговли, внутренних дел, просвещения, здравоохранения, местной промышленности. Министры автономной республики подчиняются её Совету Министров и соответствующим министерствам той союзной республики, в состав которой входит автономная республика.



IX

Местные органы государственной власти и государственного управления

1. Местные советы депутатов трудящихся

Советское административно-территориальное деление. В советских республиках в целях государственного управления проведено деление на края, области, округа, районы.

Устанавливая такое административно-территориальное деление, Советская власть учитывала как экономические условия каждой республики, так и национальные особенности её населения, его культуры и быта. Советское административно-территориальное деление проведено таким образом, чтобы облегчить плановое ведение народного хозяйства, местное управление, удовлетворение материальных и культурных потребностей населения.

В разных республиках административно-территориальное деление различно, в зависимости от местных условий. Основным делением являются район и область, состоящая из районов.

Полномочия местных Советов. Соответственно административно-территориальному делению образуются в краях, областях, округах, районах, в городах, в селениях местные органы Советской государственной власти.

Местные Советы депутатов трудящихся избираются на срок в 2 года.

Советское правительство всегда придавало и придаёт первостепенное значение местным Советам. Ленин говорил, что социалистическая революция обязана своими успехами именно тому особому вниманию, которое уделяли Советское правительство и коммунистическая партия местным органам Советской власти. Это понятно. Ведь законы и постановления центральной власти проводят в жизнь местные Советы, они имеют дело непосредственно с населением, по их работе судит население о Советской власти.

Каковы полномочия местных Советов депутатов трудящихся?

По Сталинской Конституции местные Советы принимают решения и дают распоряжения в пределах прав, предоставленных им законами СССР, законами союзных республик, автономных республик. Местные Советы обеспечивают охрану государственного порядка на своей территории, соблюдение законов и охрану прав граждан, руководят местным хозяйственным и культурным строительством, устанавливают местный бюджет, руководят деятельностью подчинённых им органов управления.

Более подробно устройство местных органов Советской государственной власти, их права и обязанности установлены Конституциями союзных и автономных республик. В них говорится, что местные Советы содействуют усилению обороноспособности страны, имеют право решать любые вопросы местного политического, хозяйственного и культурного строительства, могут отменять и изменять решения и распоряжения нижестоящих Советов.

Как видим, местные Советы депутатов трудящихся, от краевого до сельского, пользуются широкими полномочиями.



2. Исполнительные комитеты местных советов

Исполнительный Комитет и его отделы. Советы депутатов трудящихся работают на своих сессиях, созываемых в определённые сроки. Для повседневной, текущей государственной работы местный Совет избирает свой исполнительный и распорядительный орган – Исполнительный Комитет. Он состоит из председателя, его заместителей, секретаря и членов. В небольших селениях исполнительный орган избирается в составе только председателя, его заместителя и секретаря.

Исполнительный Комитет подотчётен непосредственна Совету, который его избрал, а также Исполнительному Комитету вышестоящего Совета.

Все местные Советы депутатов трудящихся (кроме сельских) образуют отделы своих Исполнительных Комитетов. Отделы ведают отраслями государственного управления и хозяйства на территории Совета.

При Исполнительных Комитетах местных Советов обычно образуются отделы: финансов, торговли, народного образования, здравоохранения, социального обеспечения, плановая комиссия и другие. Городские Советы образуют, кроме того, коммунальные отделы, а областные и районные Советы – и дорожные отделы.

Возьмём один из отделов Исполнительного Комитета районного Совета депутатов трудящихся – районный отдел народного образования (сокращённое название: роно). Посмотрим, чем он ведает.

Роно следит за тем, чтобы все дети школьного возраста по району были охвачены учёбой. Роно следит за правильным ходом занятий в школах, за выполнением учебных программ, за проведением экзаменов.

Вот к вам в школу назначили новую учительницу или директора школы. Об этом позаботился роно. Летом вы отдыхали в детском лагере. Об этом позаботился роно. Вернувшись осенью в свою школу, вы нашли её отремонтированной; завезено в школу топливо на зиму. Об этом позаботился роно. Вы получили учебники – тоже при содействии роно.

Постоянные Комиссии Советов. Помимо отделов, Советы создают свои Постоянные Комиссии – подсобные органы по разным отделам своей работы. Они избираются из числа депутатов Совета на весь срок его полномочий.

Есть Постоянные Комиссии по народному образованию, здравоохранению, по местной промышленности, по сельскому хозяйству, по торговле, жилищные, дорожные комиссии и другие.

В чём же состоит работа Постоянных Комиссий?

Основная задача Постоянных Комиссий состоит в том, чтобы помогать Советам укреплять их связи с населением, выяснять нужды и запросы трудящихся, лучше и полнее удовлетворять их. Например, через Постоянную Комиссию по народному образованию районный Совет депутатов трудящихся хорошо осведомлён о нуждах школ своего района.

Постоянные Комиссии подготовляют материалы по вопросам, которые ставятся на обсуждение Совета, выступают по ним с содокладами на сессиях Совета. Постоянные Комиссии имеют право проверять работу учреждений и организаций, подотчётных Совету. Постоянные Комиссии разъясняют населению мероприятия Советской власти.

Этим обеспечивается самая тесная связь местных Советов с широчайшими народными массами. А участие миллионов советских граждан в работе Постоянных Комиссий местных Советов является для этих граждан подготовительной школой государственного управления.

Местное самоуправление в буржуазных странах. Местные органы Советской государственной власти не имеют ничего общего с органами так называемого «местного самоуправления» в царской России и в теперешних буржуазных странах.

Органы местного самоуправления никакой государственной власти не имеют. Буржуазия целиком подчинила их центральной власти, превратила их в придатки к правительственной чиновничьей машине.

А в нашей стране местные Советы депутатов трудящихся являются местными органами государственной власти. Наши местные Советы составляют часть той новой, советской единой государственной организации, которую создала Великая Октябрьская социалистическая революция.



X

Советский суд и прокуратура

1. Буржуазно-помещичий суд

Суд в царской России. Наши народные пословицы говорят про старый суд: «где суд, там и расправа»; «богатому идти в суд трын-трава, а бедному – с плеч голова»; «судья, что плотник: что захочет, то и вырубит».

В этих пословицах хорошо подмечено, чем был, кому служил старый суд. Об этом ясно говорит уже и самый состав суда. Судьи были из помещиков, капиталистов, купцов, кулаков.

Неудивительно, что при таком составе суд часто присуждал к суровым наказаниям даже ни в чём не повинных людей.

Крестьян наказывали по суду розгами вплоть до революции 1905 года. Розги в местах заключения применялись вплоть до свержения царского самодержавия.

С особой жестокостью расправлялись царские суды с революционерами, с большевиками. Их сплошь да рядом приговаривали к каторге, к расстрелу.

Суд в капиталистических странах. Таков же по сути дела состав судов и в теперешних капиталистических странах. В большинстве этих стран судьи назначаются президентом или королём. Например, в Соединённых Штатах Америки верховный суд состоит из людей, назначаемых пожизненно президентом с одобрения сената. Большинство из них – бывшие адвокаты крупнейших капиталистических компаний, т. е. наиболее верные слуги капитала.

Судьи в буржуазных странах защищают капиталистический строй, интересы буржуазии. Подкуп и взяточничество среди судей настолько распространены, что нередко приходится сажать на скамью подсудимых самих судей, слишком уж явно торгующих правосудием.

Буржуазный суд является органом капиталистического государства. Он служит орудием беспощадного подавления рабочих и крестьян, особенно – революционных рабочих, коммунистов.



2. Советский суд и его задачи

Для чего необходим Советский суд. В нашей стране старый, несправедливый суд уничтожен Великой Октябрьской социалистической революцией вместе со всей государственной машиной буржуазии. Советская власть создала новый, подлинно народный суд.

В. И. Ленин и И. В. Сталин учат, что суд необходим Советскому государству, советскому народу, во-первых, для борьбы с врагами Советской власти, а во-вторых, для борьбы за укрепление нового, советского строя, для обеспечения среди трудящихся новой, социалистической дисциплины.

Советский суд необходим также для разрешения дел по спорам об имущественных, трудовых, жилищных и других правах.

Товарищ Сталин требует неукоснительной борьбы со всеми нарушителями советской революционной законности, кто бы они ни были, какой бы пост ни занимали.

Советский суд является органом Советского социалистического государства рабочих и крестьян. Этим Советский суд коренным образом отличается от судов в капиталистических странах.

Защита советского строя. Общесоюзный закон о судоустройстве от 16 августа 1938 года поставил на первое место защиту государственного и общественного строя Советского Союза, защиту общественной, социалистической собственности.

Своими приговорами по делам о преступлениях против советского строя Советский суд беспощадно разит врагов народа, изменников родины, шпионов, подрывников диверсантов. Приведём для примера одно из таких судебных дел.

В маленьком городке близ нашей западной границы в 1919 году появился новый землемер. Он считался хорошим работником, обзавёлся домиком. После смерти его дочери у него осталась жить внучка, пионерка Тамуся, которую он заботливо воспитывал. Все в городе знали добродушного, лысого, сухощавого старичка. В местном клубе он руководил драматическим кружком. Звали его попросту Адам Адамыч. У него была одна страсть – радиотехника. Весь стол в его кабинете был завален самодельными радиоприборами, и он не пускал туда даже внучку: ещё сломает что-нибудь.

И вот однажды весь город был потрясён загадочным происшествием: жизнерадостная Тамуся повесилась ночью в своей комнате. Адам Адамыч был убит горем. Началось следствие. В конце концов оно установило, что безобидный старичок был капитаном германской службы, матёрым шпионом, переброшенным в Россию ещё перед первой мировой войной. Под полом его комнаты была спрятана маленькая радиостанция, с помощью которой он тайно передавал в Германию добытые им шпионские сведения. Той ночью Тамуся случайно застала его за этим занятием. «Дедушка, что ты делаешь?!» – воскликнула она. Он бросился на внучку и задушил её. По приговору Советского суда германский шпион был расстрелян.

Защита социалистической собственности. С победой социализма в Советском Союзе особо важной задачей Советского суда стала защита общественной, социалистической собственности.

Советский суд сурово карает за кражу, хищение государственной и кооперативно-колхозной социалистической собственности, а также и личной собственности граждан. За эти преступления установлено заключение в исправительно-трудовой лагерь на срок не менее 5 лет, а в тяжелых случаях – на 20 и 25 лет.

Советский суд строго наказывает спекулянтов[31], хулиганов[32], нарушителей трудовой и государственной дисциплины, прогульщиков и других преступников, покушающихся на интересы государственных, колхозных, кооперативных и других общественных организаций.

Расскажем на одном примере, как советский суд защищает социалистическую собственность. В народном суде Фрунзенского района города Иванова слушалось сложное, запутанное дело о хищении растительного масла с фабрики имени Крупской. По этому делу было привлечено несколько обвиняемых, а в числе свидетелей – благообразный тихонький человек, церковный староста. Посредством неожиданных, как будто посторонних, но глубоко продуманных вопросов, судья сумел распутать это дело. Суд установил, что вдохновителем и организатором целой воровской шайки был именно церковный староста, который скупал краденое масло для церковных лампад. Суд строго наказал преступников.

Защита имущественных и других прав. Кроме уголовных дел (о преступлениях), Советский суд разбирает гражданские дела (по спорам об имущественных, трудовых, жилищных и других правах).

Своими решениями по этим делам Советский суд защищает обеспеченные законом политические, трудовые, жилищные, имущественные и другие личные права и интересы граждан, а также права и охраняемые законом интересы государственных учреждений и предприятий, колхозов, кооперативов и других общественных организаций.

Гуманность Советского суда. Советский суд не только наказывает за преступления, но и ставит своей задачей исправить, перевоспитать преступника.

Советский суд не знает наказаний, оскорбляющих, унижающих человеческое достоинство. А такие наказания до сих пор существуют в капиталистических странах, как, например, наказание плетьми в Англии. Советская власть создаёт для отбывающих наказания такие условия, в которых они могут честным трудом искупить свою вину и вернуться в ряды полноправных советских граждан.

В Советском Союзе смертная казнь в мирное время отменена. Она применяется лишь к таким опасным преступникам, как изменники Советской Родины, шпионы и подрывники-диверсанты.

Советская власть – подлинно гуманная, человечная власть.

Значение деятельности Советского суда. Своими приговорами Советский суд учит трудящихся неусыпной революционной бдительности против врагов Советской власти, он показывает народу, какой вред наносят Советскому государству и обществу нарушения социалистической законности, трудовой и государственной дисциплины, правил жизни социалистического общества.

Всей своей деятельностью Советский суд воспитывает граждан в духе точного и неуклонного соблюдения советских законов, бережного отношения к социалистической собственности, честного выполнения трудовых, государственных и общественных обязанностей, в духе преданности Советской Родине и делу коммунизма.



3. Наши судебные органы

Единый и равный для всех суд. Советский суд осуществляет правосудие на основе законов Советского социалистического государства. Наше законодательство о суде едино и обязательно для всех судов.

Суд в Советском Союзе – единый и равный для всех граждан, независимо от их национальной и расовой принадлежности, от их социального происхождения, от их религии, от их имущественного и служебного положения.

Народный суд. Основное звено наших судебных органов — народный суд.

Народные суды разбирают как уголовные, так и гражданские дела. На народные суды возложена также защита избирательных прав советских граждан. В особо срочном порядке народный суд разбирает дела о нарушении трудовой дисциплины и о хулиганстве.

Суды краевые, областные, окружные. Вышестоящие судебные органы разбирают особо важные судебные дела.

Суды краевые, областные, окружные, суды автономных областей и национальных округов разбирают уголовные дела, отнесённые законом к их ведению: дела о государственных преступлениях, о хищениях социалистической собственности и о других особо важных преступлениях, а также гражданские дела по спорам между государственными, общественными организациями. Кроме того, эти суды рассматривают жалобы и протесты на приговоры и решения народных судов.

Верховные суды советских республик. Верховный Суд автономной республики является её высшим судебным органом. Он разбирает уголовные и гражданские дела, отнесённые законом к его ведению, а также рассматривает жалобы и протесты на приговоры и решения народных судов республики.

Верховный Суд союзной республики – её высший судебный орган. На нём лежит надзор за судебной деятельностью всех судов союзной республики, автономных республик, краёв, областей, округов, входящих в состав союзной республики. Он разбирает уголовные и гражданские дела, отнесённые законом к его ведению, а также рассматривает жалобы и протесты на приговоры и решения краевых, областных и других судов республики.

Верховный Суд СССР. Высшим судебным органом Союза Советских Социалистических Республик является Верховный Суд СССР.

Он осуществляет надзор за деятельностью всех судебных органов СССР и союзных республик. Председатель Верховного Суда СССР имеет право истребовать любое дело от любого суда СССР или союзных республик и внести по этому делу свой протест. Верховный Суд СССР даёт судам свои руководящие указания по вопросам судебной практики.

Верховный Суд СССР разбирает важнейшие уголовные и гражданские дела, отнесённые законом к его ведению, а также рассматривает протесты на приговоры и решения Верховных Судов союзных республик, протесты и жалобы на приговоры специальных судов СССР.

Специальные суды СССР. При Советской Армии и Военно-Морском Флоте, на железных дорогах и водных путях сообщения организуются военные трибуналы, линейные суды железнодорожного и водного транспорта.

Специальные военные суды служат для укрепления воинской дисциплины и военной мощи Советского Союза. Специальные линейные суды необходимы ввиду особых условий железнодорожного и водного транспорта.



4. Самый демократический, подлинно народный суд

Каковы основные особенности Советского суда? Как разбираются дела в Советских судах?

Выборность и сменяемость всех судов. Сталинская Конституция установила выборность и сменяемость всех судов – от народного суда до Верховного Суда СССР.

Суд рассматривает дела в составе судьи и двух народных заседателей, пользующихся во время судебных заседаний всеми правами судьи.

Народные судьи и народные заседатели избираются гражданами каждого района на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании на срок в 3 года.

В каждом избирательном округе по выборам народного суда избирается 1 судья и от 50 до 75 народных заседателей. Народными судьями и народными заседателями могут быть избраны все граждане, имеющие избирательные права и достигшие ко дню выборов 23 лет.

Народные судьи обязаны отчитываться перед избирателями в своей работе и в работе народного суда. Избиратели имеют право в любое время отозвать судью, не справляющегося со своими обязанностями, и на его место избрать другого.

Из народных заседателей каждый заседает в суде только 10 дней в году и на это время сохраняет свой средний заработок по месту работы. После этого он заменяется другим народным заседателем.

Суды краевые, областные, окружные, суды автономных областей и национальных округов избираются соответствующими Советами депутатов трудящихся на срок в 5 лет.

Верховные Суды автономных и союзных республик избираются соответствующими Верховными Советами также на срок в 5 лет. Верховный Суд СССР и специальные суды СССР избираются на тот же срок Верховным Советом СССР.

В состав судов высших ступеней, как и в состав народных судов, входят по два народных заседателя, избираемых соответствующими Советами депутатов трудящихся или Верховными Советами.

Таким образом, Советский суд является своего рода школой государственного управления, в которую втягиваются широкие массы трудящихся.

Независимость судей. Ни один орган Советской власти, ни местной, ни высшей, не вправе дать суду указание разрешить данное судебное дело так, а не иначе. Статья 112 Сталинской Конституции гласит:

«Судьи независимы и подчиняются только закону».

Это значит, что советские судьи обязаны в решении судебных дел руководствоваться только законами, в которых выражена воля народа.

Открытое разбирательство судебных дел. Во всех Советских судах разбирательство дел происходит открыто, с участием сторон (обвиняемого, обвинителя; истца, ответчика), в присутствии граждан и представителей печати. При этом обвиняемому обеспечивается право на защиту.

Лишь в исключительных случаях, особо указанных в законе, заседания суда бывают закрытыми и в составе трёх судей, без участия народных заседателей.

Таким образом, работа наших судов протекает под контролем советской общественности. Каждый гражданин может прийти в суд и присутствовать при разборе дела от начала до конца. Нередко заседания суда устраивают на заводах, фабриках, в колхозах, чтобы дать возможность присутствовать на них большему числу граждан, близко заинтересованных в решении данного дела.

Такой порядок рассмотрения судебных дел помогает массам разбираться в вопросах государственного управления, народного хозяйства, быта, морали. Такой порядок судопроизводства воспитывает в массах сознание советской социалистической законности, побуждает массы на борьбу с преступностью.

Судопроизводство на родном языке. Во всех советских судах судопроизводство ведётся на языке союзной или автономной республики или автономной области. Граждане, не владеющие этим языком, имеют право знакомиться с материалами судебного дела через переводчика и выступать на суде на своём родном языке.

Такой порядок тесно сближает наш суд с населением, делает суд родным каждому из многочисленных народов Советского Союза.

В силу всех этих особенностей Советский суд отличается коренным образом от буржуазного суда, является самым демократическим в мире, подлинно народным судом.



5. Советская прокуратура и её задачи

Прокуратура в буржуазных странах. В старой России прокурор назывался: «око государя». Высшие прокурорские чины назначались царём. Огромнейшее большинство прокуроров было из дворян. Одно это уже показывает, чьи интересы защищала старая прокуратура.

В капиталистических странах прокуроры назначаются из представителей богатых классов. Например, в Соединённых Штатах Америки лицо, назначаемое на прокурорскую должность, обязано внести залог в 10 тысяч долларов.

Роль прокурора в капиталистических странах состоит в том, чтобы охранять интересы буржуазного государства, интересы крупнейших организаций капиталистов. Прокурор в буржуазных странах – слуга капитала.

Для чего создана Советская прокуратура. В деятельности, в решениях государственных органов встречается иногда расхождение с законами, неправильное понимание и применение законов. Бывают и прямые, сознательные нарушения законов отдельными должностными лицами. Случается, что в советские учреждения, предприятия, организации проникают враждебные народу люди, которые используют своё служебное положение для того, чтобы искажать и задерживать применение законов, вредить Советской власти.

Среди советских граждан, огромное большинство которых честно выполняет свои обязанности перед Советским государством, есть ещё и отсталые люди, стремящиеся уклониться от исполнения советских законов, нарушающие законы и постановления Советской власти.

Всё это вызвало необходимость в особом государственном органе, который исполнял бы задачу надзора за правильным применением и точным исполнением законов всеми министерствами и подведомственными им учреждениями, всеми должностными лицами и гражданами СССР.

Таким органом и является Советская прокуратура, созданная первоначально в 1922 году в РСФСР, а затем и в других советских республиках. Прокуратура СССР создана 20 июня 1933 года.

В нашей стране прокуратура является органом Советского социалистического государства рабочих и крестьян. Тем самым она в корне отличается от прокуратуры в капиталистических странах.

Защита советского строя. Работа прокуратуры теснейшим образом связана с работой суда.

Советская прокуратура, как и Советский суд, ведёт борьбу с преступлениями против Советского государства, с врагами Советской власти, шпионами, диверсантами, вредителями и другими агентами иностранной буржуазии. Прокуратура, как и суд, защищает общественную, социалистическую собственность, борется с хищениями, воровством, бесхозяйственностью, с незаконными действиями граждан и представителей власти, с нарушениями трудовой и государственной дисциплины.

Защита прав граждан. Советская прокуратура защищает также политические, трудовые, жилищные и другие личные и имущественные права граждан. Она охраняет неприкосновенность личности: никто не может подвергнут аресту без постановления прокурора (или суда).

Прокурор имеет право и обязан опротестовать всякое незаконное решение и действие государственных органов и должностных лиц. Каждый гражданин имеет право обратиться к прокурору с жалобой на нарушение закона.

Чем отличается работа прокуратуры от работы суда. У прокуратуры и суда задачи общие, способы работы – разные.

Прокуратура возбуждает уголовное преследование, руководит расследованием преступлений. Суд разбирает уголовные дела, переданные ему прокуратурой, прокурор выступает на суде, поддерживая обвинение от имени Советского государства. Суд выносит приговоры по уголовным делам, решения по гражданским делам. Прокуратура .наблюдает за правильным разрешением дел судами, за исполнением приговоров и решений суда, опротестовывает неправильные приговоры и решения.

Советская прокуратура стоит на страже советской социалистической законности. Наша прокуратура, как и наш суд, укрепляет советскую социалистическую законность.



6. Организация прокурорского надзора

Порядок назначения прокуроров. Во главе прокуратуры стоит Генеральный Прокурор СССР. Он назначается Верховным Советом СССР на срок в 7 лет. Ему принадлежит высший надзор за правильным применением и точным исполнением законов во всём Советском Союзе.

Генеральный Прокурор СССР назначает прокуроров союзных республик, автономных республик, краёв, областей, автономных областей на срок в 5 лет. Окружные, районные, городские прокуроры назначаются прокурорами союзных республик, но с утверждения их Генеральным Прокурором СССР, также на срок в 5 лет.

Кроме того, Генеральный Прокурор СССР назначает главных прокуроров, руководящих специальными органами прокуратуры: военной, железнодорожной, воднотранспортной.

Почему прокуроры назначаются. Главная и основная задача прокурора – наблюдать за правильным и единообразным исполнением во всей стране законов. Советская законность не может быть пензенской или челябинской, украинской или узбекской, татарской или якутской. Советская законность должна быть единой во всём Советском Союзе. Этого требуют общегосударственные интересы, интересы всех трудящихся, в какой бы республике или области они ни жили, к какому бы народу они ни принадлежали.

Чтобы успешно справляться с поставленной перед ними задачей, прокуроры должны вести свою работу независимо от каких бы то ни было местных органов, должны подчиняться только Генеральному Прокурору СССР.

Вот почему по нашей Конституции прокуроры не избираются, а назначаются.

Назначение прокуроров из центра нисколько не стесняет самостоятельности местных органов власти. Ведь прокурор, в отличие от исполнительных и распорядительных органов Советов, не имеет административной власти. Прокурор не выносит судебных приговоров и решений. Эти приговоры и решения выносит суд, избираемый непосредственно народом или Советами.

Советская прокуратура, как и Советский суд, тесно связана с массами, которые видят в ней защитницу своих интересов, защитницу советского общественного и государственного строя.



XI

Основные права советских граждан

1. Гражданин советского союза

О царской России не было граждан. Были «подданные» русского царя, «обыватели», не имевшие никаких политических прав, находившиеся в полнейшей зависимости от произвола царских чиновников. Особенно тяжело приходилось трудящимся массам нерусских народов, которых царские чиновники и за людей-то не считали.

Революция 1905 года заставила царское правительство пойти на некоторые уступки, но положение по сути дела не изменилось.

Советская власть в одном из первых же своих декретов установила высокое звание: гражданин Российской Советской Республики.

С образованием Советского Союза было установлено для граждан союзных республик единое союзное гражданство. Слова «советский гражданин» приобрели ещё более высокий смысл: они стали знаменовать собой не только принадлежность к первому в мире социалистическому государству, но и братскую дружбу создавших его народов. Помните, с какой гордостью наш талантливейший поэт В. В. Маяковский предъявлял за границей свой «молоткастый, серпастый» советский паспорт:

Читайте,

завидуйте

я –

гражданин

Советского Союза!

Сталинская Конституция предоставила советским гражданам такие права и свободы, каких нет и не может быть в капиталистических странах.

Наша Конституция не содержит никаких ограничений к тем правам граждан, какие она провозглашает. Более того: наша Конституция в статьях о правах тут же указывает, чем эти права обеспечены на деле.

Ничего подобного вы не найдёте в конституциях капиталистических стран. Там в конституциях много всяких оговорок и ограничений к тем правам граждан, о которых в них записано. А о том, чтобы обеспечить на деле осуществление этих прав, в буржуазных конституциях не сказано ни слова. Между тем обеспечение прав на деле, в жизни – это, конечно, самое важное.

Великие права дала советским гражданам Конституция СССР. Вместе с тем наша Конституция возлагает на граждан и определённые обязанности перед государством, перед обществом. Права и обязанности советских граждан неразделимы.

Посмотрим сначала, в чём состоят основные права советских граждан, чем эти права обеспечены на деле, в жизни.



2. Право на труд

В капиталистических странах нет права на труд. Знаете ли вы, что такое безработица? Большинстве, наверное, не знает.

Молодое поколение Советской страны растёт в условиях победившего социализма. А победа социализма освободила трудящихся от угрозы безработицы и обеспечила каждому советскому человеку работу по его способностям.

Совсем не так было в царской России. Вот что рассказал на одном из собраний военнослужащих Московского гарнизона бывший луганский слесарь, старый большевик, маршал Советского Союза товарищ К. Е. Ворошилов.

«Мне пришлось испытать на своей собственной персоне, что безработица – это ужас, и не только физического свойства, но и морального. Когда пролетарий теряет работу, он чувствует, что он никому не нужен, хотя я полон сил, способен к труду. Он начинает рыскать по разным заводам, фабрикам, мастерским, рыскает годами, а если вдобавок попадает под подозрение полиции как политически неблагонадёжный, то вообще становится парнем, изгоем[33] человеком, которому некуда приклонить свою голову... Мыкались они с одного завода на другой, встречая у ворот заводов толпы таких же безработных, измученных, голодных, потерявших надежду в поисках труда и заработка, утративших веру в себя, озлобленных. Работающие чувствуют себя не лучше безработных, – над ними постоянно висит угроза увольнения с завода за малейшую провинность, за малейший проступок и просто без всякой провинности, выгоняют по капризу, берут других, – их сколько угодно за воротами завода, они все жаждут попасть на работу, получить хотя какой-нибудь заработок».

Миллионы рабочих и крестьян скитались по Руси в поисках какой-либо работы. Миллионы безработных голодают, нищенствуют сейчас в капиталистических странах. Не было в царской России права на труд, как нет его и теперь ни в одной капиталистической стране.

Зато в капиталистическом обществе есть право на чужой труд. Этим правом пользуются все богатые люди в силу того, что в их частной собственности находятся заводы, фабрики, рудники, земли, леса и другие средства производства, а рабочие и крестьяне-бедняки вынуждены работать на капиталистов, помещиков, кулаков.

Но ведь капиталисты ведут свои предприятия вовсе не для того, чтобы все трудящиеся имели работу, а единственно ради наживы, ради прибыли. Если капиталист видит, что его предприятие не приносит ему прибыли, он накрывает его, а нанятых рабочих выбрасывает за ворота. В капиталистическом обществе всегда есть и будут безработные. В годы экономических кризисов число безработных достигает десятков миллионов человек. Права на труд при господстве буржуазии – недосягаемая мечта для трудящихся.

В СССР право на труд обеспечено каждому. Советская власть уничтожила в нашей стране право богатых бездельников на чужой труд.

Сталинская Конституция закрепила за всеми советскими гражданами право на труд. В статье 118 Конституции сказано:

«Граждане СССР имеют право на труд...»

Это означает, что каждый советский гражданин имеет право на получение обеспеченной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством.

Право на труд есть одно из величайших завоеваний советского народа. Чем же обеспечено оно на деле, в жизни?

Орудия и средства производства в СССР изъяты из рук частных собственников и переданы в государственную либо кооперативно-колхозную собственность. Тем самым уничтожен тот возмутительный порядок, когда возможность получить работу зависела от произвола частных собственников средств производства.

Благодаря социалистической плановой организации народного хозяйства в нашей стране устранена всякая возможность экономических кризисов, ликвидирована безработица, неуклонно растут производительные силы общества, расширяется производство.

Вот чем обеспечена каждому советскому гражданину на деле полная возможность осуществить своё право на труд.

Перед советским юношей и девушкой, вступающими в жизнь, стоит один вопрос: кем быть, какую профессию, какую специальность избрать, чтобы принести больше пользы своей Родине? В нашей стране все профессии хороши и уважаемы, и по каждой специальности требуется много новых работников.

Трудящиеся массы капиталистических стран, страдающие от безработицы, голода, нищеты, видят в осуществлении права на труд в СССР одно из самых ярких доказательств великих преимуществ советского социалистического строя перед капиталистическим.



3. Право на отдых

Борьба за отдых в капиталистических странах. В царской России рабочим приходилось вести тяжёлую борьбу за сокращение рабочего дня, за отдых от каторжного труда.

При продолжительном рабочем дне, изнурявшем рабочих, при низкой заработной плате и плохом питании отдых по воскресеньям был недостаточен для того, чтобы восстановить силы рабочего. А таких мест, где рабочие могли бы культурно провести часы отдыха, почти не было.

О ежегодных отпусках рабочие и не слыхивали. Они знали лишь один длительный «отпуск» – безработицу с «отдыхом» на улице или где-нибудь под мостом.

Таково же положение с отдыхом рабочих и сейчас во всех капиталистических странах. Всюду идёт непрестанная тяжёлая борьба рабочих против капиталистов за уменьшение рабочего времени на заводах и фабриках, за человеческие условия труда.

Обеспечение права на отдых в СССР. Советская власть немедленно, декретом от 29 октября 1917 года, ввела 8-часовой рабочий день. Сталинская Конституция закрепила за всеми гражданами право на отдых и тут же, в статье 119 указала, чем это право обеспечено на деле.

Право на отдых обеспечено тем, что в нашей стране установлен самый короткий рабочий день в мире; тем, что для рабочих и служащих установлены, помимо выходных дней, ежегодные отпуска с сохранением на это время их заработной платы; тем, что для обслуживания трудящихся предоставлена широкая сеть санаториев, домов отдыха, клубов.

Для рабочих и служащих Советской Конституцией установлен 8-часовой рабочий день. Для ряда профессий с тяжелыми условиями труда рабочий день сокращён до 7 и 6 часов, а в цехах с особо тяжёлыми условиями работы – до 4 часов.

Забота Советской власти об отдыхе трудящихся. Очень важно, что у нас в Советском Союзе рабочие могут проводить время отдыха в культурной обстановке.

Советское государство и профессиональные союзы создали по всей стране дома отдыха, клубы, библиотеки, читальни, стадионы, парки, спортивные площадки. В крупных городах построены дворцы культуры. Профессиональные союзы устраивают экскурсии по родной стране. У колхозов есть свои дома отдыха, клубы, парки, стадионы. Театры, кино, музеи вы найдёте во всех городах и во многих деревнях.

Советское государство и профессиональные союзы отпускают огромные средства на устройство и содержание домов отдыха, клубов, детских домов отдыха и летних лагерей, на организацию спорта, экскурсий, ансамблей песни и пляски и т. п.

Такой заботы об отдыхе трудящихся, конечно-, нет и не может быть в капиталистических странах.



4. Право на материальное обеспечение

Горькая участь трудящихся в старой России. М. И. Калинин на одном из собраний рассказал про случай, происшедший с ним ещё в те времена, когда он работал на заводе у капиталиста:

«Я был квалифицированным рабочим, мой заработок превышал среднюю зарплату рабочих. Однажды я заболел на заводе. Проболел два месяца... Прибавьте к этому оплату доктора, стоимость лекарства, и вам будет ясно, в каком положении оказался я, квалифицированный рабочий. Два месяца болезни вытряхнули меня, как раньше говорили, вчистую».

Такая же и ещё более горькая участь ожидала в старое время каждого рабочего в случае продолжительной болезни.

Когда рабочий терял трудоспособность на заводе, он, конечно, тотчас же получал расчёт, а там хоть волком ной – кому какое дело до инвалида!

А когда наступала старость, то рабочего, который в течение 30–40 лет обогащал капиталиста своим трудом, выбрасывали за ворота завода, как выжатый лимон. Его ждало нищенство, смерть где-нибудь под забором или за печкой у деревенских родственников.

Не лучше жилось и крестьянам. Огромное большинство крестьян, как говорили, «перебивалось с хлеба на квас».

Крестьянин в царской России жил в вечном страхе за своё будущее. Неурожай, болезнь, увечье, падёж скота, пожар, призыв в армию – и хозяйство крестьянское рушилось. Миллионы крестьян разорялись, попадали в ряды пролетариев или нищенствовали.

В старости крестьянин становился обузой для родной семьи. О стариках не заботились, их обделяли пищей, им в глаза говорили: «Чужой век заедаешь, помирать пора!» Недаром старая русская пословица гласила: «Старость – не радость».

Необеспеченность масс в буржуазных странах. Таково же положение рабочих и крестьянских масс сейчас в капиталистических странах. В 49 странах нет государственного страхования на случай болезни. В 53 странах нет страхования на случай инвалидности. В 41 стране нет страхования по старости.

А старость в капиталистическом обществе наступает рано. На воротах американских заводов можно видеть объявления: «Не берём на работу старше 40 лет». Рабочему после сорока лет очень трудно найти работу. Он ещё мечется в поисках заработка, но это уже обречённый на умирание человек.

В некоторых капиталистических странах под давлением рабочего класса изданы те или иные законы о государственном страховании рабочих. Но взносы по этому страхованию должны делать сами же рабочие из своей скудной заработной платы, и пособия выплачиваются ничтожные.

Например, в богатейшей стране – в Соединённых Штатах Америки – есть закон, по которому застрахованные рабочие, достигшие 65 лет, получают право на пенсию, если они всю жизнь выплачивали государству для этой цели по 2,5 процента из своей заработной платы. Эта пенсия составляет для огромнейшего большинства всего лишь 15–30 процентов от заработной платы. Около 10 миллионов рабочих и служащих вовсе не имеют права и на эту жалкую пенсию. Это не обеспечение старости, а издевательство над старостью рабочего человека.

Кое-какую помощь оказывают своим членам профессиональные союзы. Неорганизованные же рабочие – а их огромное большинство – вовсе лишены возможности получать какое-либо пособие. В нужде им остаётся лишь обращаться к благотворительности, к милостыне.

Крестьянам помощи ждать совсем неоткуда. В Соединённых Штатах Америки из 6 миллионов крестьянских хозяйств 4 миллиона терпят жестокую нужду и лишения. Они живут в хибарках, большинство которых непригодно для человеческого жилья. В деревнях не хватает половины необходимых врачей и медицинских учреждений. Свыше 50 процентов крестьянской молодёжи во время войны было признано негодным для военной службы. Ежегодно сотни тысяч крестьянских хозяйств продаются с торгов за долги.

Материальное обеспечение трудящихся в СССР. Совсем иначе обстоит дело у нас, в Советском Союзе. В статье 120 нашей Конституции читаем:

«Граждане СССР имеют право на материальное обеспечение в старости, а также – в случае болезни и потери трудоспособности».

Это право обеспечено тем, что Советское государство за свой счёт выдаёт пенсии и пособия рабочим и служащим; тем, что государство оказывает гражданам бесплатную медицинскую помощь; тем, что в пользование граждан предоставлена широкая сеть санаториев.

Пенсия по старости назначается рабочим и служащим (мужчинам и женщинам) пожизненно и независимо от трудоспособности в размере от 50 до 60 процентов средней месячной заработной платы переходящего на пенсию. Пенсия не лишает пенсионера права на труд. В случае смерти кормильца выплачивается пенсия нетрудоспособным и малолетним членам его семьи.

Рабочие и служащие, навсегда потерявшие трудоспособность в результате несчастного случая на производстве или от профессионального заболевания, получают пенсию в размере от 50 до 100 процентов среднего месячного заработка, а потерявшие трудоспособность по другим причинам – в размере от одной трети до двух третей заработка.

В случае временной потери трудоспособности рабочим служащим выплачивается пособие в размере от 50 до 100 процентов среднего заработка. Право на пособие имеют также лица которым разрешено в течение определенного времени не являться на работу ввиду необходимости ухода за больными членами их семьи.

Крестьяне-колхозники в старости, в случае болезни и потери трудоспособности, получают материальное обеспечение от своего колхоза по уставу сельскохозяйственной артели. Общее собрание колхозников создаёт фонды помощи инвалидам, старикам, временно потерявшим трудоспособность колхозникам, нуждающимся семьям военнослужащих и т. п.

Медицинская помощь всех видов – в амбулаториях, поликлиниках, лечебницах, больницах и на дому – оказывается у нас в Советском Союзе всем гражданам бесплатно государственными учреждениями здравоохранения.

Только в санаториях и домах отдыха места у нас платные. Но значительная часть путёвок – половина и более – оплачивается на средства государственного страхования и профессиональных союзов.

А в царской России рабочие и крестьяне и не слыхивали о санаториях и домах отдыха. Не знают о них и трудящиеся всех капиталистических стран.



5. Право на образование

В царской России народ был лишён образования. Крестьянка Ананьева, арестованная царской полицией по революционному делу, написала в своих показаниях, что она мечтала отдать своего сына в гимназию[34], Царь Александр III прочёл эти показания и сделал на них такую надпись: «Это-то и ужасно. Мужик, а лезет в гимназию!»

Царское правительство, помещики и капиталисты отказывали народу в образовании. Капиталист Рябушинский откровенно высказал отношение буржуазии к образованию рабочих:

«Рабочие – это скот... Учить их? Пожалуй, грамоте, чтобы они были полезнее на фабрике, а если что другое – стрелять и вешать без пощады!»

Царские министры запрещали принимать в среднюю школу детей трудящегося люда. Да и откуда было взять рабочему или трудящемуся крестьянину сотни рублей в год на плату за право учения и на содержание учащегося в средней, а тем более в высшей школе!

Более трёх четвертей населения царской России было неграмотно. Среди очень многих нерусских народов нашей страны грамотные считались единицами. Свыше 40 народностей не имели даже своей азбуки.

Образование в царской России составляло особую привилегию, исключительное право богатых классов.

Буржуазия держит массы в темноте и невежестве. Немецкие фашисты кричали: «Образование – яд для народа!» И буржуазия всех стран считает, что образование не нужно для трудящихся. Буржуазное государство, говорил Ленин, ставит перед школой только одну задачу: «дать капиталистам услужливых холопов и толковых рабочих»[35].

А среднее и тем более высшее образование остаётся недосягаемой мечтой для трудящихся масс капиталистических стран. Например, в Англии, по словам английского юриста Д. Притта, лишь немногие счастливчики – дети богатых родителей – могут учиться до 18 или 22 лет.

Значительный процент детей в капиталистических странах остается за дверями даже начальных школ. Возьмём для примера, одну из «передовых» буржуазных стран – Соединённые Штаты Америки. В начальной американской школе восемь классов, в которых учатся дети от 6 до 16 лет. Все классы обычно ведёт один учитель. Вот описание одной из школ, взятое нами из американского буржуазного журнала «Лук» за 1946 год:

«В одной общей классной комнате занимаются ученики всех восьми классов. Пока малыши читают вслух, старшие вынуждены чем-нибудь заполнять время. Продолжительность школьного дня определяется дневным светом, – когда становится невозможно читать, учительница закрывает школу. Электричество не проведено, и даже керосиновые лампы являются редкой роскошью, их зажигают только по особо торжественным дням. Дневной свет едва проникает в класс, здесь почти всегда царит полумрак. Зимой температура в комнате падает ниже нуля, школьники и учительница дрожат от холода. Водопровод и канализация отсутствуют».

Это – рядовая сельская школа, находящаяся в местечке Джи штата Кентукки в 15 километрах от столицы штата. Более 2 миллионов детей учатся в подобных школах. 5 миллионов детей школьного возраста не посещают никакой школы.

Из взрослого населения страны 3 миллиона человек никогда не учились в школе и 10 миллионов человек получили столь недостаточное образование, что фактически являются неграмотными. Недаром президент Соединённых Штатов Америки Трумэн вынужден был заявить, что положение школ является позором для этой богатейшей страны в мире.

Особенно плохо с образованием в колониальных странах. Из 500 миллионов детей, живущих в колониях, 480 миллионов совсем не посещают школы.

В СССР образование обеспечено каждому. Совсем иное положение с народным образованием в Советской социалистической стране.

Советская власть с самого начала поставила своей задачей уничтожить позорное наследие царизма – неграмотность, дать всему народу образование. Перед трудящимися была широко открыта дорога к знанию. Дети рабочих и крестьян заполнили классы средних школ, аудитории высших учебных заведений.

Товарищ Сталин говорит:

«Мы хотим сделать всех рабочих и всех крестьян культурными и образованными, и мы сделаем это со временем»[36].

Сталинская Конституция закрепила за всеми гражданами право на образование. В статье 121 Конституции записано:

«Граждане СССР имеют право на образование».

Чем же обеспечено это право? Оно обеспечивается для всех граждан широкой сетью начальных, семилетних, средних, специальных средних школ, высших учебных заведений, преподаванием на родном языке. Оно обеспечивается производственным, техническим, агрономическим обучением на промышленных и сельскохозяйственных предприятиях, вечерними школами рабочей и сельской молодёжи, одногодичными сельскохозяйственными школами, различными курсами, заочным обучением.

Право на образование обеспечивается всеобще-обязательным начальным образованием, бесплатностью обучения в начальных и семилетних школах, выдачей государственных стипендий (пособий) отличившимся учащимся в высших школах. Производственное обучение разных видов также бесплатно. В ремесленных и железнодорожных училищах, в школах фабрично-заводского ученичества, в военных суворовских и нахимовских училищах, в специальных ремесленных училищах учащиеся получают бесплатно, за счёт государства, не только образование, но и полное содержание, а приезжие – и общежитие.

Очень большое значение для общедоступности образования в нашей многонациональной стране имеет обучение и школах на родном языке каждого народа.

Только в восьмых, девятых, десятых классах средних школ и в высших учебных заведениях установлена небольшая плата за обучение. Основные расходы по обучению в старших классах средней школы и в высших учебных заведениях несёт Советское государство.

Расцвет народного образования в СССР. Посмотрим, какие результаты дала неустанная забота Советской власти о народном образовании.

При царской власти подавляющее большинство населения России было неграмотно. Теперь Советский Союз стал страной почти сплошной грамотности.

В 1914 году в начальных, средних и высших школах России было 8 миллионов учащихся. А в 1949/50 учебном году в СССР в начальных, семилетних и средних школах, в техникумах и других специальных учебных заведениях обучалось свыше 37 миллионов человек.

В старой России насчитывалось 91 высшее учебное заведение с 112 тысячами студентов. В Советском Союзе в 1949 году работало 864 высших школы, в которых обучалось 1 миллион 128 тысяч студентов. Это в десять раз больше, чем в царской России, и гораздо больше, чем во всех странах Западной Европы, вместе взятых.

Если подсчитать общее количество детей, подростков и взрослых, обучающихся в учебных заведениях и на курсах, то окажется, что в нашей стране учится каждый третий человек! А в царской России один учащийся приходился на 17 человек населения.

Кроме Академии наук СССР, находящейся в столице СССР и РСФСР – Москве, в десяти союзных республиках – Украинской, Белорусской, Узбекской, Казахской, Грузинской, Азербайджанской, Армянской, Литовской, Латвийской, Эстонской – есть свои Академии наук.

Во многих капиталистических странах за последние годы число учащихся в высших учебных заведениях увеличивается очень медленно (как, например, в Англии), или даже уменьшается (как во Франции, в Соединённых Штатах Америки).

Тем торжественнее звучат слова Сталинской Конституции о праве граждан на образование, звучат как гимн просвещению, науке, культуре.



6. Равноправие женщин с мужчинами

Рабское положение женщин в царской России. Весь трудящийся народ находился в угнетении, а женщина, сверх того, была ещё в рабстве у своего мужа. По царским законам женщина обязана была во всём повиноваться мужу. Если она уходила от мужа, он мог с помощью полиции привести её обратно. Без разрешения мужа женщина не имела права поступить на работу по найму. Мужья нередко били, истязали жён. У восточных народов муж имел право безнаказанно убить жену. Женщины были лишены избирательных прав, ограничены в правах на общественную работу и государственную службу, в правах на образование. Женщины не допускались к преподаванию наук в университетах.

В особо тяжёлом положении находились женщины из трудящихся классов. На фабриках и заводах женщины за одну и ту же работу получали в два раза меньше, чем мужчины. В крестьянском хозяйстве женщина вовсе не имела самостоятельного заработка: девушка работала на отца, замужняя женщина – на мужа. Никаких законов об охране материнства и младенчества не существовало. Работницы принуждены были работать вплоть до родов. Нередко бывало, что работницы рожали у станка, а крестьянки – в поле, и, едва оправившись, снова должны были становиться на работу.

Помимо тяжёлой работы на фабрике и в поле, трудящиеся женщины были задавлены изнурительной, отупляющей работой в домашнем хозяйстве, по уходу за детьми.

Положение женщин в буржуазных странах мало чем отличается от положения их в царской России. В большинстве капиталистических государств женщины лишены избирательных прав, либо их права сильно урезаны. Всюду труд женщин на одних и тех же работах расценивается значительно ниже, чем труд мужчин. Исключительно тяжело положение женщины в странах Востока и в колониях, где до сих пор женщин продают как рабынь.

В СССР женщины равноправны с мужчинами. Советская власть покончила с возмутительным неравноправием и угнетением женщин. Советская власть сразу же установила полное равенство в правах женщин с мужчинами, чего нет ни в одной капиталистической стране.

Но равенство в правах – это только первый шаг в освобождении женщин. Советская власть с самого начала стала принимать все меры к тому, чтобы осуществить равноправие женщин на деле, в жизни. Советская власть и коммунистическая партия стали вовлекать женщин в хозяйственную, общественную, государственную работу.

Сталинская Конституция закрепила за женщиной «равные права с мужчиной во всех областях хозяйственной, государственной, культурной и общественно-политической жизни» (статья 122 Конституции).

Женщины в нашей стране наравне с мужчинами имеют право избирать и быть избранными во все органы государственной власти, могут быть назначены на самые высокие посты. В Верховный Совет СССР избрано в 1950 году 280 женщин. В Верховные Советы союзных и автономных республик избрано более 1 700 женщин. Депутатами местных Советов состоит около полумиллиона женщин.

Женщины пользуются у нас равными с мужчинами правами на труд, на оплату труда, на отдых, на образование, на материальное обеспечение.

У нас есть женщины на таких работах, которые раньше считались исключительно «мужскими». Мы найдём женщин на таких производственных постах, как бригадир, мастер, начальник цеха, директор завода, чего раньше никогда не бывало.

Колхозный строй полностью раскрепостил женщину-крестьянку, обеспечил ей на деле равенство в правах с мужчиной. Колхозница имеет свою трудовую книжку, в которой записано всё, что она заработала в колхозе. Теперь она равноправный член колхоза, самостоятельный человек. Уже ни муж, ни отец не могут помыкать ею, как раньше.

Около 1 миллиона женщин руководят колхозными бригадами и животноводческими фермами, работают председателями колхозов и их заместителями.

В научных учреждениях, вплоть до Академии наук СССР, женщины также играют видную роль. Сотни женщин удостоены Сталинской премии.

Неизмеримо выросла роль женщин в народном хозяйстве в годы Великой Отечественной войны. Товарищ Сталин сказал, что навсегда войдут в историю беспримерные трудовые подвиги советских женщин.

Во время Отечественной войны советские женщины приняли участие и в непосредственной защите своей Родины в рядах Советской Армии и в партизанских отрядах. 62 женщинам присвоено звание Героя Советского Союза.

Забота Советской власти о женщинах и детях. В одном из первых советских декретов говорилось, что и царской России ежегодно умирало в первый же год жизни два миллиона детей. А Советская власть бережно охраняет материнство и младенчество.

В особо тяжёлых и вредных для здоровья производствах применение женского труда запрещено. Ночная и сверхурочная работа для кормящих грудью женщин не допускается. Для кормления грудного ребёнка установлены и работе матери специальные перерывы.

Государственные предприятия и учреждения по закону предоставляют женщинам дополнительный отпуск до родов и после родов, общей продолжительностью в 77 дней, с сохранением за ними на это время их заработной платы. Женщинам выдаётся дополнительное обеспечение на кормление и уход за ребёнком.

Колхозы по своему уставу освобождают женщин от работы на 1 месяц до родов и 1 месяц после родов, с оплатой им за это время половины среднего количества выработанных ими трудодней.

Многодетным матерям назначаются государственные пособия при рождении третьего и каждого следующего ребёнка. Учреждены ордена и медали для награждения многодетных матерей. Установлено государственное пособие одиноким матерям. Дети таких матерей, по желанию матери, принимаются на полное содержание государства.

В нашей стране создана широчайшая сеть учреждений по охране материнства и младенчества. Такой сети нет ни в одной стране мира.



7. Равноправие граждан всех национальностей и рас

Национальное угнетение в царской России. Нам с вами трудно и представить себе, чтобы граждане были лишены прав или, наоборот, чтобы гражданам были предоставлены особые права в зависимости от того, какой у них цвет кожи, на каком языке они говорят. А ведь именно так было в царской России, так есть и теперь во многих буржуазных странах.

Подданные царя, принадлежавшие к нерусским национальностям, были лишены избирательных прав, их не принимали на службу в государственных учреждениях, им не разрешали издавать книги, газеты на родном языке, обучать детей в школах на родном языке, им платили пониженную заработную плату.

Царское правительство разжигало национальную рознь, натравливало русских на евреев, татар на армян, армян на татар, грузин на армян и т. д. Оно создавало «чёрные сотни» – банды громил, состоявшие из помещиков, купцов, кулаков, полицейских. Черносотенцы устраивали дикие погромы евреев.

Национальный гнёт в буржуазных странах. И сейчас положение угнетённых народов в многонациональных буржуазных государствах во многом напоминает порядки, существовавшие когда-то в Российской империи.

Взять хотя бы положение негров в Соединённых Штатах Америки. Под разными предлогами негров ограничивают в избирательных правах или насильственно не допускают к голосованию. Им платят пониженную заработную плату за одинаковую с белыми работу. Им разрешают жить только в особых кварталах городов. Они не имеют права посещать наравне с белыми общественные места – театры, кино, рестораны. Для них отводят особо отгороженные места в вагонах и трамваях. Их детей помещают в отдельные школы. Над неграми устраивают так называемое «линчевание», т. е. самые дикие самосуды.

Американские газеты пестрят сообщениями об убийствах негров, которых белые дикари вешают и расстреливают среди бела дня только за то, что они негры. А суды, состоящие из белых, оправдывают убийц.

Жестокому национальному угнетению со стороны иноземных захватчиков подвергаются многочисленные колониальные и зависимые народы Индии, Африки, островов Тихого Океана.

Равенство в правах всех граждан СССР. Как бесконечно далеко всё это от нашей советской действительности! Советская власть принесла полную свободу и равенство в правах для всех национальностей и рас нашей страны. Советская власть и коммунистическая партия побились того, что все советские народы на деле осуществили национальное равноправие.

Сталинская Конституция закрепила национальное равноправие. В статье 123 Конституции мы читаем:

«Равноправие граждан СССР, независимо от их национальности и расы, во всех областях хозяйственной, .государственной, культурной и общественно-политической жизни является непреложным законом».

Какой глубокой человечностью и высокой справедливостью проникнута эта статья Сталинской Конституции!

Если бы в нашей стране кто-либо вздумал распространять такие вздорные и вредные взгляды, что граждане какой-нибудь национальности должны быть ограничены и нравах или, наоборот, должны пользоваться особыми преимуществами перед другими, если бы кто-нибудь стал проявлять ненависть и пренебрежение к людям другой национальности и расы, – такого человека у нас посадили бы на скамью подсудимых и присудили бы, как за государственное преступление, к лишению свободы на срок до двух лет.

К какой бы национальности и расе ни принадлежал советский гражданин, он пользуется такими же правами, как и все другие граждане. Он может быть избран либо назначен на любую государственную или общественную должность. Он может быть принят на любую работу и получает заработную плату наравне со всеми другими. Он может поступить в любое учебное заведение и заниматься любой научной, культурной деятельностью на равных основаниях со всеми остальными гражданами СССР.

Национальное равноправие, осуществлённое полностью в нашей стране, является знаменем народов, борющихся за своё национальное освобождение.



8. Свобода совести

В царской России не было свободы совести. Среди многочисленных религий старой России православная вера была «первенствующей и господствующей». Православная церковь пользовалась покровительством и поддержкой государства. Служители православного культа, помимо сборов с верующих, получали содержание от государства. Во всех школах преподавали, как обязательный предмет, религиозные учения. Школьное начальство следило за тем, чтобы учащиеся посещали богослужения и выполняли религиозные обряды. Взрослым, не выполнявшим религиозных обрядов, грозило увольнение с работы.

Свидетельства о рождении, браке, смерти выдавались церковной властью. Брак, заключённый без религиозного обряда, считался незаконным. Дети, рождённые от такого брака, признавались «незаконнорождёнными и не пользовались защитой закона.

Люди, исповедывавшие иную веру, чем господствовавшая, ограничивались в правах, а часто и жестоко преследовались. Антирелигиозная пропаганда запрещалась и преследовалась. Например, профессор К. А. Тимирязев был уволен «за безбожие» из Петровской сельскохозяйственной академии, носящей теперь его имя.

Ясно, что при таком положении не могло быть и речи о какой-либо свободе совести.

В буржуазных странах нет свободы совести. Буржуазия заинтересована в поддержании религиозных предрассудков среди трудящихся масс. Религия отвлекает трудящихся от борьбы против буржуазии за лучшую жизнь.

Вот почему буржуазная власть оказывает всяческую поддержку религиозным организациям, и, наоборот, преследует за антирелигиозную пропаганду. Например, в Соединённых Штатах Америки увольняют с должности преподавателей, развивающих научные взгляды на происхождение мира и человека, взгляды Дарвина, Мичурина, Лысенко.

Подлинной свободы совести в капиталистических странах нет.

Свобода совести в СССР. Советская власть декретом от 5 февраля 1918 года провозгласила свободу совести и отменила всякие ограничения, связанные с религией. В декрете сказано:

«Каждый гражданин может исповедывать любую религию или не исповедывать никакой».

Это и есть свобода совести. Чтобы обеспечить её на деле, Советская власть тем же декретом провела отделение церкви[37] от государства и отделение школы от церкви. Это значит, что церковь и духовенство не пользуются материальной поддержкой государства; духовенство не имеет права преподавать религию в школах; свидетельства о рождении, браке и смерти выдаются гражданской властью – Советами.

Тот же декрет обеспечил свободное исполнение религиозных обрядов. Здания и предметы, предназначенные для этой цели, переданы в бесплатное пользование религиозных обществ.

Этот закон о свободе совести, закреплённый Конституцией СССР (статья 124), сохраняет всю свою силу и в настоящее время.

Советская власть объединяет и защищает всех трудящихся независимо от их религиозных воззрений и их отношения к религии. Советская власть не только не преследует граждан за то, что они верят в какую-то сверхъестественную силу, но и защищает верующих от гонений за религиозные воззрения. Советское правительство разоблачило преступления немецких фашистов, грабивших и разрушавших церкви, глумившихся над религиозными чувствами верующих. Преступники были наказаны по всей строгости советского закона.

Сталинская Конституция обеспечила всем гражданам подлинную свободу совести. Но значит ли это, что Советская власть и коммунистическая партия относятся безразлично к религии?

Нет, вовсе не значит. Советская власть и партия против религии потому, что религия угнетает людей. Ленин писал в 1905 году:

«Религия есть один из видов духовного гнёта, лежащего везде и повсюду на народных массах...»[38].

Бессилие первобытного человека в борьбе с природой породило когда-то веру в богов, дьяволов, в чудеса. Религия внушает людям веру в какую-то таинственную сверхъестественную силу, от которой будто бы зависит судьба человека и всего мира. Религия угнетает людей страхом наказания за непослушание этой силе.

Религия духовно разоружает трудящихся людей против их эксплоататоров. Ленин писал:

«...религия учит смирению и терпению в земной жизни, утешая надеждой на небесную награду»[39].

Религия побуждает верующих людей к отказу от какой-либо борьбы за улучшение жизни на земле. Тёмные, верующие массы покорно терпят всякое угнетение. Если бы советские люди слушались религиозных наставлений, они никогда не свергли бы угнетателей и не построили бы счастливой социалистической жизни.

Вот почему Сталинская Конституция, обеспечив подлинную свободу совести, вместе с тем предоставила всем гражданам и свободу антирелигиозной пропаганды, т. е. право бороться против всякой религии путём убеждения, пропаганды.

Советская власть и коммунистическая партия делают всё возможное для самого широкого просвещения народных масс. Они помогают массам всеми средствами овладевать науками, научным объяснением явлений в природе и в жизни человеческого общества, помогают знакомиться с происхождением мира и человека.

В советской школе воспитывают из молодёжи людей смелых, свободных от всяких предрассудков, верящих только в свои силы и в коллективную мощь трудящихся, воспитывают сознательных борцов за счастливую жизнь на земле советской, за коммунизм.



9. Политические свободы

Царская власть душила свободу. В старой России были особые чиновники, которые наблюдали за тем, чтобы никакие «вольные» мысли не пропитали в печать. Всюду они находили «вольнодумство» и стремление ниспровергнуть царский строй. Так, например, один чиновник вычеркнул в поваренной книге фразу «поставить пироги в вольный дух», так как эта фраза, по его мнению, могла навести на мысль о революции.

Революционеры вынуждены были устраивать свои подпольные типографии, тайно издавать и распространять свободное печатное слово, как это делали в своё время Ленин и Сталин.

Полиция и специальные агенты царской «охранки» следили за поведением «подданных» и арестовывали их за каждое неосторожно сказанное слово. Собрания были запрещены. Уличные шествия и демонстрации разгонялись и расстреливались вооружённой силой, как это было например, с демонстрациями в Тифлисе и в Батуме в 1901–1902 годах, организованными товарищем Сталиным. За участие в тайных собраниях и организациях грозили арест, заключение в тюрьму, ссылка. Десятки тысяч большевиков и других революционеров царские власти бросали в тюрьмы, ссылали на каторгу, казнили. Лучшие сыны народа погибали в борьбе за свободу.

Политические свободы в СССР. Великая Октябрьская социалистическая революция уничтожила полностью политический гнёт в нашей стране.

Сталинская Конституция предоставила гражданам все политические права.

В интересах трудящихся и в целях укрепления социалистического строя Конституция предоставила советским гражданам свободу слова и печати (т. е. право выражать свои мнения устно и в печати), свободу собраний и митингов, свободу уличных шествий и демонстраций (статья 125).

Конституция предоставила советским гражданам свободу объединения в общественные организации: профессиональные союзы, кооперативно-колхозные объединения, организации молодёжи, спортивные, оборонные, культурные, технические, научные общества (статья 126). Наиболее сознательные и активные граждане из рядов рабочего класса и других слоев трудящихся объединяются во Всесоюзную коммунистическую партию (большевиков).

Конституция обеспечила советским гражданам неприкосновенность личности, жилища, тайну переписки (статьи 127, 128). Никто в Советском Союзе не может быть арестован без постановления суда или разрешения прокурора. Войти в жилище гражданина без его согласия представители государственной власти могут только в случаях, указанных в законе. Точно так же ознакомление с личной перепиской гражданина может быть допущено лишь с разрешения прокурора в случае необходимости этого для раскрытия преступления.

Обеспечение политических прав в СССР. В нашей стране нет эксплоататорских классов, государственная власть у нас находится в руках народа, и вся деятельность органов Советской власти направлена к тому, чтобы служить интересам народа.

Политические права и свободы провозглашены Сталинской Конституцией именно для того, чтобы политическая и общественная самодеятельность народных масс развивалась как можно шире, чтобы социалистический строй укреплялся к развивался дальше.

В нашей стране в распоряжении трудящихся находятся все те материальные средства и условия, которые необходимы для осуществления политических прав и свобод. Трудящиеся и их организации могут беспрепятственно пользоваться типографиями и запасами бумаги для печатания газет, журналов, книг; радиостанциями для выступлений; зданиями для общественных собраний; улицами и площадями для демонстраций; средствами связи и т. п.

Таким образом, политические права и свободы у нас обеспечены на деле, в жизни всем нашим государственным и общественным строем.

Почти все рабочие и служащие объединены у нас в профессиональные союзы. Почти всё крестьянство объединено в кооперативно-колхозные организации. Десятки миллионов человек состоят членами всевозможных добровольных объединений. Все эти организации живут своей свободной самодеятельной жизнью.



10. Лживая буржуазная демократия

Такой свободной, широкой и полнокровной общественно-политической жизни, как у нас, нет и не может быть у трудящихся ни в одной капиталистической стране. Ведь там у власти стоит буржуазия.

Нет свободы печати, слова. Буржуазные газеты ежедневно трубят о том, что в буржуазных республиках будто бы процветает свобода, демократия (т. е. власть народа).

Но какая же речь может быть, например, о свободе печати и слова для народа, когда типографии, фабрики и склады бумаги, радиостанции находятся в частной собственности капиталистов, когда для основания газеты нужно иметь миллионные капиталы!

А в своей газете никакой владелец её не допустит напечатания неугодной ему статьи или сообщения. Ни одна радиовещательная компания не разрешит выступить у своих микрофонов с нежелательной для её владельцев речью.

В каждой капиталистической стране издание газет и журналов сосредоточено в руках нескольких компаний крупнейших капиталистов, «королей печати», которые держат у себя на службе целые банды наёмных «разбойников пера» и могут таким образом распространять через печать какие им угодно взгляды, какую угодно ложь и клевету.

Буржуазия жестоко расправляется с теми, кто подаёт свой голос в защиту свободы. Например, министр юстиции Соединённых Штатов Америки хвалился, что за четыре года своей работы он засадил в тюрьмы около 135 тысяч граждан. За один только год вынесено более 8 тысяч приговоров, в том числе несколько смертных. Взято под подозрение 117 тысяч государственных служащих. В американской «охранке», вроде гитлеровского ге­стапо, снято 113 миллионов отпечатков пальцев граждан, т. е. почти каждый взрослый житель этой страны занесён в списки «охранки»[40].

Нет свободы собраний. Везде в капиталистических странах лучшие здания для собраний находятся в частной собственности капиталистов. А владельцы отдают их в наём под собрания за большие деньги на столько-то часов. Нередко они и вовсе отказываются сдавать свои помещения. Трудно и невозможно достать большой зал для собрания не только коммунистической партии, но и беспартийным рабочим организациям. Буржуазная власть часто разгоняет собрания трудящихся вооружённой силой.

«Свобода собраний» в капиталистических странах, как и «свобода слова», – это пустая фраза, ложь, обман трудящихся. Надо сначала передать здания для собраний в общественную собственность, тогда можно говорить о свободе собраний.

Нет свободы объединений. Формально, по закону, рабочие в буржуазных республиках вольны объединяться в союзы. На деле трудящимся очень трудно осуществить своё право на объединение уже в силу того, что они задавлены тяжёлой эксплоатацией.

А когда, например, профессиональные союзы устраивают забастовки против капиталистов, то буржуазное правительство пускает в ход против забастовщиков вооружённую силу, пулемёты броневики, слезоточивые газы, как, например, в республиканской Франции, в республиканской Италии. В американском городе Дейтоне забастовали 650 рабочих оптического завода, требуя повышения заработной платы. Губернатор штата Огайо направил против забастовщиков 1 400 солдат с пулемётами и танками.

Нет равенства в правах. Наёмники буржуазии восхваляют «равенство», будто бы процветающее в буржуазных республиках. Но какое же «равенство» может быть между капиталистом и рабочим, помещиком и крестьянином, сытым и голодным, эксплоататором и эксплоатируемым! Это мнимое, обманное равенство.

Как раз в самых «передовых», т. е. экономически наиболее развитых, буржуазных странах неравенство проявляется в особенно резкой и чудовищной форме. Примером такой страны являются всё те же Соединённые Штаты Америки.

Здесь на одной стороне – горстка обнаглевших, утопающих в сказочной роскоши миллиардеров, а на другой стороне – десятки миллионов рабочих и крестьян, живущих на грани нищеты. Здесь процветают такие возмутительные формы неравенства, как неравенство между людьми белой и цветной кожи, неравенство между женщинами и мужчинами. Здесь издаются законы против рабочих, как, например, «закон о рабском труде» 1947 года, который фактически лишил рабочих права на забастовки п на заключение коллективных договоров с предпринимателями.

Нет неприкосновенности личности и жилища. Буржуазия кичится тем, что в её республиках будто бы установлено конституциями неприкосновенность личности и жилища. На самом деле во всех капиталистических странах полиция под разными предлогами арестует всех, кого ей угодно.

В Соединённых Штатах Америки агентам «охранки» разрешено производить обыски, аресты и пускать в ход оружие, когда им заблагорассудится. Вот один случай из американской жизни. Сенатор Тэйлор был арестован за то, что он прошёл на митинг через дверь, предназначенную только для негров. Сенатор Тэйлор заявил публично: «Полиция обращалась со мной очень грубо. Упаси, боже, простому человеку попасть в её руки».

А вот обыдённый случай с простым человеком. Роберт Холл из штата Георгия, человек бедный и честный, был арестован по подозрению в краже, закован в кандалы, зверски избит и брошен в тюрьму. Не приходя в сознание, он скоро умер. Убийцы невинного Холла даже не были привлечены к ответственности.

Как видим, в капиталистических странах нет никакой демократии, т. е. власти народа. Буржуазия понимает свободу и демократию по-своему. Для буржуазии – всё, вся власть, все права, все богатства. Для трудящихся – ничего. Такую буржуазно-демократическую республику зло высмеял наш поэт В. В. Маяковский:

Одному – бублик,

другому – дырку от бублика;

Это и есть демократическая республика.

Буржуазная демократия на деле означает свободу для богачей наживаться на труде бедняков, свободу для трудящихся умирать с голоду.

Такой «демократии» не нужно народу. Это – лживая, обманная, лицемерная «демократия». Это – демократия современных рабовладельцев. Против такой «демократии» идёт сейчас борьба рабочих, трудящихся масс во всём мире.

Товарищ Сталин говорит:

«Настоящая свобода имеется только там, где уничтожена эксплоатация, где нет угнетения одних людей другими, где нет безработицы и нищенства, где человек не дрожит за то, что завтра может потерять работу, жилище, хлеб. Только в таком обществе возможна настоящая, а не бумажная, личная и всякая другая свобода»[41].

Таким обществом является наше советское социалистическое общество. Советское общество обеспечивает всем трудящимся всю полноту прав, настоящую, а не бумажную свободу.



11. Руководящая и направляющая сила советского народа

Партия Ленина – Сталина. Свои великие права и свободы советский народ завоевал под руководством коммунистической партии.

Эта партия была организована Ленивым и Сталиным в самом начале текущего столетия. Тогда сна была небольшой подпольной организацией, насчитывавшей всего лишь несколько тысяч человек.

Перед Великой Октябрьской социалистической революцией в партии было 240 тысяч членов. А в 1946 году партия насчитывала уже свыше 6 миллионов человек.

Приведённые цифры лучше всяких слов говорят не только о численном росте партии, но и о непрерывно растущем влиянии её в народных массах, о глубоком доверии и любви народа к своей партии.

Партия – руководящая в стране организация. У рабочего класса, у трудящихся Советского Союза есть много различных беспартийных организаций – государственных и общественных.

Это – Советы, профессиональные союзы, кооперативно-колхозные организации, молодёжные организация, научные, оборонные, спортивные и другие общества.

Каждая из этих многочисленных организаций работает в своей области, живёт своей самодеятельной жизнью. Все они служат интересам трудящихся.

А где же та организация, которая обеспечивает слаженную работу всех советских объединений, которая направляет их работу по одной общей линии, осуществляет единое руководство всеми нашими общественными и государственными организациями?

Такой руководящей организацией является коммунистическая партия.

Партия – передовой отряд трудящихся. Как и почему наша партия смогла занять руководящее положение в стране?

Коммунистическая партия является передовым, сознательным отрядом рабочего класса. Она состоит из передовых людей рабочего класса, крестьянства, интеллигенции.

Сила партии в её передовой революционной теории (учении). Эту теорию создали, на основе достижений всех наук и на основе опыта рабочего движения всех стран, великие учёные и вожди рабочих Карл Маркс и Фридрих Энгельс, жившие в прошлом веке. Эту теорию развили дальше великие продолжатели дела Маркса и Энгельса В. И. Ленин и И. В. Сталин. Она называется: марксизм-ленинизм.

Это учение помогает партии разобраться в окружающей обстановке, понять внутреннюю связь происходящих событий, распознать, куда и как развиваются события в настоящем, куда и как они должны развиваться в будущем. Это учение даёт партии возможность предвидеть ход событий, а стало быть, и возможность направлять ход событий так, как это нужно в интересах народных масс.

Марксистско-ленинское учение вооружает трудящихся научно обоснованной уверенностью в неизбежной гибели капитализма, в неминуемой победе нового, коммунистического общественного строя. Оно указывает пути, какими человечество придёт к коммунизму.

Партия – боевой штаб рабочего класса. Условия, в которых борется рабочий класс против своих врагов, очень трудны и сложны. Их можно с полным правом приравнять к условиям войны.

Но ведь на войне ни одна армия не может обойтись без опытного штаба, который руководил бы боевыми действиями армии. Точно так же и рабочему классу необходим свой опытный боевой штаб для руководства его революционной борьбой.

Таким штабом и является для рабочего класса коммунистическая партия. Товарищ Сталин говорит:

«Партия есть боевой штаб пролетариата».

Рабочий класс, завоевавший власть, осуществляет с помощью партии свою диктатуру, своё руководство обществом.

Сила партии в её организованности. В. И. Ленин и И. В. Сталин придают огромное значение организованности масс. Ленин писал, что сила сотни может превысить силу тысячи, если сотня организована. Благодаря организованности своих рядов коммунистическая партия выдержала самые тяжёлые испытания, выпавшие на её долю в борьбе с врагами народа, и справилась с труднейшими задачами руководства народными массами, Советским государством как в мирное, так и в военное время.

Сила партии в её единстве и дисциплине. Коммунистов – миллионы, а действуют они как один человек. Чем это объяснить?

Коммунистов сплачивает прежде всего их глубокое внутреннее единство – единство взглядов, убеждений. Коммунистическая партийная дисциплина основывается на единстве взглядов всех членов партии, на добровольном подчинении своей партии, на беззаветной преданности делу своей партии. От каждого своего члена партия требует строжайшей дисциплины, т. е. безусловного, точного и быстрого исполнения партийных постановлений.

Вот почему партия, в которой больше 6 миллионов членов, действует как один человек.

Партия требует, чтобы каждый её член служил примером, образцом для других в своей работе на производстве, в овладении техникой своего дела, в повышении своей квалификации, своих знаний, в соблюдении трудовой и государственной дисциплины, во всём своём поведении в обществе ив быту.

Сила партии в её неразрывной связи с массами. В. И. Ленин и И. В. Сталин учат, что если партия утратит или хотя бы ослабит свои связи с массами, то она потеряет доверие, поддержку масс и неминуемо погибнет.

Коммунистическая партия никогда не забывает этих указаний своих великих вождей. Коммунисты знают, чем народ живёт и дышит. Они не отгораживаются от беспартийных, не кичатся своей партийностью, а прислушиваются к голосу беспартийных. Коммунисты не только учат беспартийных, но и учатся у них, обогащают свой опыт опытом рабочего класса, трудящихся масс.

Партия окружила себя миллионами беспартийных помощников. Партия организовала Всесоюзный Ленинский коммунистический союз молодёжи. Комсомол примыкает к партии и работает под её непосредственным руководством. Комсомол объединяет около десяти миллионов человек передовой молодёжи городов и деревень.

Комсомольцы вместе с коммунистами всегда в первых рядах как в труде, так и в защите Родины. Комсомол – верный помощник партии во всей её работе, он проводит решения партии в массы. Комсомол – это резерв, из которого партия черпает новые силы.

Комсомол воспитывает из молодёжи бодрых, жизнерадостных, бесстрашных, готовых преодолеть любые трудности борцов за свободу и честь Советской Родины, за дело партии Ленина – Сталина, за победу коммунизма.

Партия ведёт народ к коммунизму. Руководящее положение коммунистической партии в стране закреплено Конституцией СССР. Там сказано, что коммунистическая партия является «передовым отрядом трудящихся в их борьбе за укрепление и развитие социалистического строя». В Конституции записано, что коммунистическая партия представляет собой «руководящее ядро всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных» (статья 126).

Товарищ Сталин назвал коммунистическую партию руководящей и направляющей, вдохновляющей и организующей силой советского народа как в годы мирного строительства, так и во время войны.

Партия неуклонно борется за повышение материального и культурного уровня жизни народа, за укрепление могущества Советского Союза и его международного влияния, за прочный мир между народами. Политика партии близка, понятна народным массам, она составляет жизненную основу советского общественного и государственного строя.

Вот почему советский народ относится к партии Ленина – Сталина с полным доверием и любит её как свою родную партию.

Ещё более крепкими стали связи коммунистической партии с народными массами во время Великой Отечественной войны. Коммунисты были в первых рядах бойцов на фронте, в первых рядах партизан, в первых рядах работников тыла. Коммунистическая партия своим руководством спасла советский народ от порабощения немецкими захватчиками.

Товарищ Сталин говорит:

«За время войны партия ещё более сроднилась с народом, ещё теснее связалась с широкими массами трудящихся.

В этом источник силы нашего государства»[42].

Под руководством своего вождя любимого товарища Сталин а советский народ уверенно идёт к светлому будущему – к полной победе коммунизма в нашей стране.



XII

Основные обязанности советских граждан

1. О правах и обязанностях

В царской России. Спросите у товарищей из старшего поколения, у тех, кому пришлось жить и работать при старой власти:

– Как вы относились к обязанностям, которые налагало на вас государство, к законам, которые издавало царское правительство?

И они ответят:

– Мы стремились свалить с себя эти обязанности, всячески старались уклоняться от исполнения царских законов.

И это понятно. Ведь хозяевами в старой России были помещики и капиталисты. Они устанавливали свои порядки, ненавистные для трудящихся.

Права и обязанности они распределяли так: права – буржуазии, обязанности – трудящимся. Возьмём, например, труд. На ком лежала обязанность трудиться? Исключительно на неимущих и малоимущих классах – на рабочих и на крестьянских массах. А кому принадлежало право пользоваться плодами труда, всеми благами жизни? Богатым, эксплоататорским классам – капиталистам, помещикам, торговцам, кулакам. Неудивительно, что трудящиеся стремились уклоняться от обязанностей, налагаемых на них буржуазным государством, от исполнения законов, изданных чужой властью.

В Советском Союзе. При Советской власти трудящиеся создали свои порядки.

У нас нет прав без обязанностей, как нет и обязанностей без прав. Возьмите труд. Кто у нас обязан трудиться? Все. Вместе с тем Конституция предоставила всем советским гражданам право на получение продуктов труда по количеству и качеству выполняемой каждым работы.

Как полновластные хозяева в стране, трудящиеся сами установили и права и обязанности советских граждан. Каждая из этих обязанностей целиком отвечает жизненным интересам трудящихся.

Мы создали справедливый общественный и государственный строи. Мы хотим укреплять его и развивать дальше. Мы готовы защищать этот строй, защищать нашу Советскую Родину всеми силами. Что же для этого нужно? Для этого прежде всего требуется от каждого советского гражданина, чтобы он честно выполнял те обязанности, которые установлены Сталинской Конституцией (статьи 130–133).



2. Соблюдать конституцию! исполнять советские законы!

Наш Основной Закон. Сталинская Конституция, как мы знаем, есть Основной Закон Советского социалистического государства рабочих и крестьян.

В Конституции СССР изложены основы нашего общественного и государственного строя. Конституция СССР законодательно закрепила тот порядок, при котором невозможны стали эксплоатация, угнетение человека человеком. Сталинская Конституция закрепила тот порядок, при котором вся власть в государстве принадлежит трудящимся.

На основе Конституции СССР ведут свою работу все государственные органы, все учреждения и общественные организации нашей страны.

Строгое соблюдение Конституции СССР обеспечивает процветание и могущество Советского Союза, а стало быть, и личное благополучие советских граждан, приближает самое счастливое – коммунистическое – будущее нашей страны.

Вот почему первая обязанность советского гражданина – неуклонно соблюдать Конституцию Советского Союза, а также Конституции советских республик.

Советские законы. На основе Сталинской Конституций вырабатываются все советские законы.

Наши законы коренным образом отличаются от законов капиталистического государства. Там законы издаёт буржуазная власть. Там закон есть выражение воли эксплоататорских классов и направлен против народа.

Буржуазия утверждает, что её законы соответствуют общим интересам всего общества. Но это ложь и обман. Какие общие интересы могут быть в обществе, разделённом на враждебные классы: на капиталистов и рабочих, на помещиков и крестьян, на эксплоататоров и эксплоатируемых! Между интересами трудящихся, с одной стороны, и интересами правящих классов, с другой стороны, в капиталистическом обществе есть глубокое, непримиримое противоречие: то, что выгодно буржуазии, невыгодно трудящимся, и наоборот.

Такого противоречия нет и не может быть в советском социалистическом обществе. Ведь у нас нет враждебных друг другу классов.

У нас в законах выражается воля рабочего класса и всех трудящихся. В них записано то, что представители народа признали правильным и необходимым провести в жизнь в интересах всего общества, т. е. всех трудящихся, из которых только и состоит наше общество.

В Советской стране, впервые в истории человечества, закон не противостоит народу, не подавляет народ, а служит народу. Советское социалистическое государство представляет, выражает и защищает интересы всего народа. Интересы Советского социалистического государства, общества и интересы трудящихся совпадают. Они едины и неразрывны.

Вот почему исполнение советских законов безусловно необходимо в интересах укрепления Советского государства, укрепления и развития социалистического строя, а следовательно, и в интересах личного благополучия советских граждан.

Кто хоть сколько-нибудь уклоняется от исполнения законов, постановлений, распоряжений Советской власти, тот вольно или невольно оказывает помощь врагам Советской Родины.

Кто не исполняет, нарушает советские законы, тот идёт против воли народа, наносит вред интересам Советского государства, общества, тот совершает преступление. За нарушение советских законов виновные, по приговору суда, несут наказание в зависимости от тяжести преступления и степени вины преступника.

Точно, безоговорочно исполнять законы – такова вторая обязанность советского гражданина.



3. Блюсти дисциплину труда!

Дисциплина голода в буржуазном обществе. В старое время новичок, только что попавший на завод, бывало, старался работать изо всех сил. Но товарищи скоро осаживали его.

– Чего стараешься? Хозяйскую мошну набиваешь!

И действительно, старательная работа на капиталистическом предприятии лишь ещё больше обогащала хозяина, а самому рабочему никакой выгоды не приносила. Как бы ни старался рабочий, он не мог выбиться из нужды.

Организация труда в капиталистическом предприятии поддерживается главным образом дисциплиной голода: рабочий знает, что в случае плохой работы хозяин вышвырнет его за ворота и придётся ему голодать.

Сознательная дисциплина трудящихся. Всё это коренным образом изменилось при Советской власти.

Хозяйственные предприятия принадлежат у нас государству либо колхозам и кооперативным организациям. Труд в нашей стране является основой народного богатства и благосостояния, основой укрепления могущества Советской Родины. Чем старательнее трудятся рабочие, колхозники, интеллигенция, тем богаче становится наше Государство, наше общество, тем богаче становятся колхозы, тем больше получают за свой труд, тем лучше снабжаются рабочие, колхозники, интеллигенция. Трудящиеся у нас работают только на самих себя. Каждый трудящийся заинтересован в том, чтобы работать как можно лучше.

Вот почему организация труда в наших социалистических предприятиях основывается на свободной, сознательной дисциплине трудящихся.

Блюсти дисциплину труда – значит работать на совесть, выполнять честно все требования в отношении количества и качества работы, весь тот распорядок, который установлен на советских предприятиях и в учреждениях.

Работники, отличившиеся особенными успехами в труде, получают премии, награждаются почётными грамотами, значками, орденами и медалями Советского Союза. Высшая степень отличия за достижения в труде – звание Героя Социалистического Труда. Оно присваивается за исключительные заслуги, содействовавшие подъёму народного хозяйства, культуры, науки, росту могущества и славы Советского Союза. Вместе с грамотой о присвоении звания Героя Социалистического Труда награждённому вручается орден Ленина и золотая медаль «Серп и молот».

Среди Героев Социалистического Труда есть виднейшие государственные деятели, хозяйственники, конструкторы, учёные, есть рабочие и колхозники.

Оплата труда по его количеству и качеству и особые награды за отличия в труде служат важнейшим средством воспитания, побуждающим работников к дисциплинированному, добросовестному выполнению и перевыполнению трудовых заданий.

Меры принуждения. Однако нам необходимы и другие средства для укрепления трудовой дисциплины. Какие?

Огромное большинство советских граждан понимает, что теперь мы работаем на самих себя, и потому относится к труду честно, соблюдает трудовую дисциплину не за страх, а за совесть.

Но есть у нас и отсталые люди, которые стараются увильнуть от работы, дать обществу своим трудом поменьше, а урвать с общества денег и продуктов побольше. В отношении таких людей необходимы не только меры воспитания, но и меры принуждения.

Надо заметить, однако, что в Советской стране принуждение применяется своей же, рабоче-крестьянской властью, в интересах самих же трудящихся.

Издавая законы и постановления о мерах принуждения, Советская власть и коммунистическая партия ведут большую работу в массах, чтобы разъяснить необходимость этих мер для советского общества, для самих трудящихся.

По советским законам о труде в государственных предприятиях и учреждениях, по соглашению с профессиональными союзами, устанавливаются нормы выработки и размеры вознаграждения, за труд. В случае частот повторяющегося невыполнения норм выработки работник может быть переведён на другую, ниже оплачиваемую работу. Если работа неудовлетворительна по качеству, она оплачивается в пониженном размере или даже вовсе не оплачивается.

За неявку на работу без уважительной причины (прогул) рабочие и служащие государственных, кооперативных, общественных предприятий и учреждений предаются суду и по приговору народного суда наказываются исправительно-трудовыми работами по месту службы на срок до 6 месяцев с удержанием из заработной платы до 25 процентов. За самовольный уход с предприятий и из учреждений рабочие и служащие по приговору народного суда подвергаются тюремному заключению на срок от 2 до 4 месяцев.

За выпуск недоброкачественной продукции (брака) виновные предаются суду как за государственное преступление, равносильное вредительству.

Такая строгая дисциплина установлена по требованию самих рабочих, не желающих терпеть в своей среде лодырей, прогульщиков, летунов и бракоделов.

В колхозах общее собрание колхозников устанавливает нормы выработки и расценки на каждую работу. Колхозный устав обязывает всех членов колхоза работать честно, беречь колхозную собственность и государственные машины, работающие на полях колхозов, соблюдать правила внутреннего распорядка, аккуратно выполнять возлагаемые на них работы и общественные обязанности, строго соблюдать дисциплину труда.

За неудовлетворительную работу, за нарушение трудовой дисциплины устав определяет ряд взысканий, начиная от штрафа в размере 5 трудодней и кончая исключением из колхоза не поддающихся исправлению людей, по решению общего собрания колхозников.

Каждый трудоспособный колхозник и колхозница обязаны выработать в течение года не менее установленного количества трудодней. Способные к труду колхозники и колхозницы, не выработавшие этого количества трудодней, считаются выбывшими из колхоза и утерявшими права колхозников.

Значение трудовой дисциплины. В старое время от нарушения дисциплины на каком-либо заводе страдал лишь собственник завода: он получал несколько меньше прибыли, только и всего. А посмотрим, что произошло бы у нас в случае невыполнения трудовых производственных заданий на каком-либо заводе или в колхозе.

Всё наше народное хозяйство, как мы знаем, ведётся по единому государственному плану. В этом хозяйстве заранее рассчитано, сколько, какой продукции, в какие сроки должно произвести каждое отдельное предприятие, чтобы народное хозяйство в целом могло работать слаженно, бесперебойно и давать стране всё, что ей нужно.

Представьте же себе, что, например, некоторые угольные или нефтяные предприятия не выполнили своих производственных заданий. Что тогда произойдёт? Фабрики, заводы недополучат нужного им количества топлива. Это помешает им выполнить полностью свою работу по производству оборудования, машин, тракторов, сельскохозяйственных орудий, оружия, предметов широкого потребления и т. д. Значит, другие заводы недополучат необходимого количества оборудования, колхозы – тракторов, армия – оружия, а население – товаров широкого потребления.

Если наши хлопководческие колхозы не выполнят заданий по производству хлопка, то текстильные и швейные фабрики не смогут дать стране и армии нужного количества тканей, одежды и т. д. Если зерновые и животноводческие колхозы не дадут требуемой по плану продукции, то это затруднит снабжение продовольствием рабочих, колхозников и т. д.

Ясно, что нарушение трудовой дисциплины хотя бы на отдельных наших предприятиях неизбежно должно вести к нарушению слаженной, бесперебойной работы нашего народного хозяйства, к прямому ущербу для нашей страны, для всего советского общества.

А возьмём учащуюся молодёжь. Советское государство даёт ей бесплатно образование. При этом государство рассчитывает, что в каждом году оно получит столько-то сот тысяч образованных молодых людей с необходимыми стране знаниями.

Стало быть, и в учёбе надо блюсти строгую дисциплину, чтобы своевременно закончить образование с отличными успехами и принести своей Родине возможно больше пользы.

Неуклонно блюсти дисциплину труда – такова третья обязанность советского гражданина.



4. Честно относиться к общественному долгу!

Высокое сознание общественного долга. Во время Отечественной войны был такой случай.

На фронт с Урала шёл поезд, гружённый танками и снарядами. Машинист вёл поезд «с ветерком», так, что только мелькали железнодорожные будки и полустанки. Неожиданно заскрежетали тормоза, и поезд остановился в степи.

– Что тут у вас? – спросил прибежавший на паровоз старший сержант Родионов.

– Задняя контрольная пробка протекает в резьбе, котёл может взорваться, – ответил машинист.– В ближайшее депо как-нибудь доползём... И пустое дело – пробку привернуть, да паровоз надо тушить. Вот и выйдет из строя машина на целые сутки. А состав-то какой! Каждая минута дорога.

Он шагнул к топке и открыл дверцы. Пламя яростно билось.

Вдруг, как-то странно Взглянув на помощника, машинист приказал:

– Открывай всё! Давай воздуху! Сквозняку давай!

– Теперь угля забрасывай! – командовал машинист.

Багряное пламя стало постепенно меркнуть под нараставшим слоем чёрного угля. Ядовитые газы выбивались из-под него. Наверху в котле бушевал сжатый до десяти атмосфер пар.

– Гляди, не зевай! – глухо сказал машинист. – В случае чего тащи меня назад!

И он исчез в чёрном, дышащем жаром, зеве.

Потекли мучительно долгие мгновения. Родионов, десятки раз видевший смерть перед глазами, сам едва не сгоревший в танке, почувствовал, как у него по спине, между лопатками, ползут капли пота.

Наконец, чёрная согнутая фигура показалась в зеве топки. Машинист почти упал на руки Родионову. Лицо у него заострилось, стало совсем чёрным от копоти. Он глубоко, жадно вдыхал холодный, сырой воздух. Потом сказал:

– Готово... Можно... ехать...

– Машинист! – заговорил прерывающимся голосом Родионов. – Слушай, товарищ... Как твоя фамилия?

– Чернихов.

– Какого депо?

– Троицкого. А что?

– Да ничего... Хороший народ вы, уральцы! Родионов обнял машиниста и спрыгнул с лесенки паровоза.

Лязгнули буфера. Поезд стал набирать скорость. Спросим себя: что побудило товарища Чериихова на такой самозабвенный поступок?

Его побудило высокое сознание общественного долга. Он сознавал, что этого требуют от него интересы бойцов, ожидавших на фронте боевых машин, интересы таких же тружеников, как он сам, интересы всей страны, где хозяева – сами трудящиеся. Он чувствовал свою кровную связь со всем обществом, с Советской Родиной и рисковал ради них жизнью.

Как понимать общественный долг. Прежде всего общественный долг советского гражданина требует от него честного исполнения законов, установленных Советской властью. Закон у нас выражает то, что должны выполнять все граждане в интересах советского общества, государства.