Литературная Газета 6324 ( № 20 2011)

Без креста

Общество

Без креста

СИТУАЦИЯ

Игорь МАЙМИСТОВ, корр. «ЛГ»

В редакцию «ЛГ» прислали текст, который начинался словами: «Уважаемый Дмитрий Анатольевич!..» Далее – многостраничная жалоба президенту 52 ветеранов Московского городского отделения Общероссийской общественной организации Красного Креста (МГО) с полными адресами и телефонами каждого подписавшегося под письмом. К жалобе прилагались судебные и другие документы, всего – около тысячи страниц…

Жалобы все похожи одна на другую. Но зачем же сразу самому Дмитрию Анатольевичу? Хотя кто его знает, может, ветераны и были правы? Потому что предыдущее обращение, адресованное в администрацию президента, сначала оказалось, как тому и положено, в прокуратуре Москвы, а затем странным образом – у лица, в отношении которого проводилась проверка, т.е. на кого жаловались. С самыми печальными для заявителей последствиями.

Служба милосердия

Конечно, останови сейчас на улице любого москвича и спроси: что такое Красный Крест, в лучшем случае один из десяти ответит что-то содержательное. Нет уже того размаха деятельности, чем прославилась эта организация в годы минувшие. И тем не менее Московское городское отделение Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» (МГО) до недавнего времени объединяло 10 местных отделений в административных округах столицы. В нём состояло более 50 тысяч членов, работало 200 медицинских сестёр.

Служба милосердия ежегодно обслуживала на дому свыше пяти тысяч инвалидов и тяжелобольных. Ежегодно в столице более 15 тысяч горожан получали помощь Красного Креста. Действовал целый корпус добровольцев из пяти тысяч человек, работавших на заводах, в учреждениях, вузах. Москвичи просто привыкли к этой деятельности и отождествляли с официальной медициной «Поликлинику на дому», три медико-социальных центра, сестринский уход за одинокими малоимущими больными и престарелыми, инвалидами, благотворительные аптеки, ортопедический центр, мини-прачечную и т.д., принадлежащие московскому Красному Кресту.

А между тем обучением населения оказанию первой доврачебной медицинской помощи, развитием безвозмездного донорства, организацией Службы сиделок занималось тоже МГО. Кроме того, благотворительную помощь получали тысячи мигрантов, вынужденных переселенцев и лиц без гражданства. Реализовывалась большая программа социальной поддержки туберкулёзников, бомжей, профилактика ВИЧ в молодёжной и студенческой среде.

Южной окружной организацией Московского городского комитета в столице был открыт на средства нидерландского Красного Креста и нидерландского правительства первый детский приют РОКК. Дети от 2,5 до 17 лет попадали в него с улиц, из подвалов, с помоек и чердаков. За восемь лет в приюте побывало более 1000 детей.

Высокой оценкой деятельности МГО, в частности, явилось создание попечительского совета МГО, почётным председателем которого был Святейший Патриарх Московский и всея Руси Алексий II.

Куда же всё это подевалось за какие-то два-три года?

Как бы мне, автору этих строк, ни хотелось встать на нейтральную позицию, при поиске ответа на этот вопрос никак нельзя было просто отмахнуться от 170 вступивших в законную силу решений районных судов Москвы, 11 вступивших в законную силу решений Арбитражного суда, четырёх вступивших в законную силу частных определений судов, двух предписаний Государственной инспекции труда по Москве, двух предостережений прокуратуры.

И это не считая нескольких десятков не дошедших до суда дел о рейдерстве, телесных повреждениях, угрозах, вымогательстве, краже финансовых средств, общественного имущества, гуманитарной помощи.

И как такие чудеса прошли мимо прессы, мимо Интернета, наконец? За три года нигде почти ни слова!

Шоковая ликвидация

Произнесите вдумчиво слова «сестра милосердия», а затем – «медицинская сестра». Чувствуете разницу? У милосердия, согласитесь, может быть сестра, а у медицины… Впрочем, более чем двум сотням штатных сестёр милосердия, а именно так написано в трудовых книжках работниц Красного Креста, было не до стилистических изысков, когда в одночасье им объявили, что Красного Креста в столице больше нет.

23 мая 2008 года президиум Российского Красного Креста (РКК) под руководством Раисы Тимофеевны Лукутцовой и по её предложению принял решение о ликвидации своей крупнейшей и наиболее успешно работающей на протяжении десятилетий региональной структуры – Московской городской организации и всех её местных подразделений в административных округах столицы. Никогда ранее президиум РКК ни разу не рассматривал вопрос о каких-либо нарушениях в работе МГО. Ни ревизионной комиссией, ни проверками КРУ серьёзных замечаний по работе МГО не выявлялось. Именно поэтому такое решение повергло всех, мягко говоря, в шок.

По материалам съезда, а затем президиума Российского Красного Креста, приведшим к ликвидации МГО, можно проводить специальную юридическую конференцию, когда отдельные в принципе допустимые расхождения устава РКК с Законом об общественных объединениях в конце концов привели к почти настоящим боевым действиям.

Когда был мир и покой, это никого не волновало. Но стоило лишь поссориться начальникам, как у сестёр милосердия началась дикая головная боль.

Шесть лет назад москвичи не приняли кандидатуру некоего Сергея Васильевича Натарова (между прочим, земляка Р.Т. Лукутцовой) на пост своего руководителя. И на городской конференции избрали того, кого хотели, а именно Эрика Наримановича Праздникова, который, как утверждает одна из сторон конфликта, со всей присущей ему энергией и организаторскими способностями поднял работу и престиж московской организации Красного Креста на более высокий уровень. Якобы в отместку за строптивость со стороны руководства РКК начались различные внеплановые проверки МГО.

При этом на очередном общероссийском съезде РКК была принята новая редакция устава организации, позволявшая ликвидировать любое из структурных подразделений решением сверху, без учёта мнения его членов. Кстати, на съезд самой мирной в мире организации, проходивший под беспрецедентно усиленной охраной (как утверждают очевидцы, тройной кордон ОМОНа), из московского отделения были допущены всего три человека, к тому же только те, кто входил в центральные органы. Это и позволило внести в новый устав радикальное решение о возможности запросто ликвидировать любое отделение РКК. Что вскоре и произошло с МГО.

«Новые» и «старые»

C тех пор действующие лица этой печальной истории чётко разделились на два лагеря. Условно назовём одних «старые» работники московского отделения Красного Креста, других – «новые». Так вот «новые», которые на сегодняшний день представлены только тремя учредителями, обвинили «старых», что те зазнались, обособились от всех остальных и даже решили стать вровень со всероссийской организацией, для чего обратились в Швейцарию в штаб-квартиру Международного Красного Креста с письмом, в котором просили признать их независимой и самостоятельной структурой. И вместо того, чтобы постараться найти какие-либо компромиссные способы решения конфликта, «новые», основываясь на ранее принятых положениях устава, ликвидировали всю московскую структуру вместе с чадами и домочадцами, проще – с сёстрами милосердия.

«Старые» сумели организовать массовые акции протеста, подключили адвокатов для ведения процессов, благо «новые» дали для этого великое множество поводов. Например, заказали новые печати для ликвидационной комиссии, сняли деньги со счетов всех окружных организаций КК Москвы, перестали платить арендную плату за помещения и зарплаты сёстрам милосердия, а также делать необходимые отчисления в Пенсионный фонд и т.д.

Ну как тут не нарваться на иски со стороны обиженных! Отсюда и судебные разбирательства, которые тянутся до сих пор. Более полутора сотен исков «новые» проиграли «старым» в связи с тем, что ликвидационная комиссия не сумела доходчиво объяснить сёстрам милосердия, почему те в одночасье должны прекратить помощь тяжёлым неходячим больным. Деньги сёстрам пришлось выплатить. Своё в виде обязательных отчислений отсудил у ликвидаторов Пенсионный фонд. Департамент имущества Москвы через суд прекратил право аренды на бóльшую часть помещений, за которые «новые» перестали вносить льготную плату.

Не знаю, мне кажется, что сегодня «новые» и сами не рады, что связались с такими стойкими женщинами, руководителями «старых». Особенно досталось председателю ликвидационной комиссии и одному из трёх учредителей новой московской организации Красного Креста Сергею Васильевичу Натарову, которого обвинили чуть ли не во всех смертных грехах. Он-де и риелтор, который рвался к руководству в МГО только лишь для того, чтобы завладеть адресами дряхлых старичков и старушек для оформления с ними договоров ренты. Он-де и главный рейдер, будто бы захвативший с помощью ОМОНа главный офис МГО. Он-де и тайный укротитель Минюста, прокуратуры, милиции, отчего самые серьёзные жалобы и даже уголовные дела по фактам рейдерства, угроз, хищений средств и пр. в отношении «новых» заканчиваются ничем.

Устал он от этой войны или пока нет, не знаю. Но у этой битвы наступает новый этап: полгода назад «новым» каким-то удивительным образом удалось зарегистрировать в Главном управлении Минюста России по Москве новую московскую организацию Красного Креста, притом что возглавляемая им (Натаровым) ликвидационная комиссия старой организации формально не распущена ввиду неурегулированности многих судебных исков. (Хотя по закону ликвидационная комиссия, которую назначает съезд, после завершения всех дел должна составить акт о самороспуске.)

А кроме того, ещё продолжают действовать в качестве самостоятельных юридических лиц несколько окружных подразделений старой организации! Но в мэрию Москвы уже пошло письмо с просьбой о передаче новой Московской городской организации Красного Креста всех помещений от 100 до 700 квадратных метров каждое, которые были заняты подразделениями старой. Если учесть разницу между рыночной ставкой арендной платы в столице и льготной, что положена Красному Кресту, вспомнить, что годовой бюджет МГО до ликвидации составлял около 200 миллионов рублей плюс помощь зарубежных организаций, – наверное, есть за что побороться.

Есть у этой истории ещё и небольшой конспирологический след, о котором нужно сказать. Стоило автору этой заметки объективности ради зайти в приёмную одного из трёх учредителей вновь зарегистрированного Московского отделения Красного Креста, очень уважаемого депутата Государственной Думы, бывшего генерала КГБ (о визите, кстати, никто, кроме его секретаря, не знал), на следующий же день некоторые из руководителей «старых» получили порцию уcтрашающих SMS-посланий о возможных карах за несанкционированное общение с прессой.

Днём позже стало ещё интереснее. В офисе одной из общественных организаций, где я полюбопытствовал, интересуется ли кто-то в России, кроме суда, работой 230 тысяч зарегистрированных российских общественных объединений, в том числе старейшего из них – Красного Креста, и в особенности тех, что содержатся на казённый счёт, ко мне подошёл импозантный молодой человек и дружески, как бы невзначай посоветовал в историю с милосердными сёстрами лучше не влезать, поскольку все, кому положено, о ней давно знают.

А вечером на моём телефоне «объявились» по очереди двое старинных знакомых в штатском, с которыми не виделся уже лет 25–30. Поговорили вроде ни о чём, как, мол, живёшь, ну и вообще как дела. Здоровьем поинтересовались…

Конвенция о защите

Сегодня вряд ли кто вспомнит благороднейшего швейцарского гражданина Анри Дюнана, чья книга «Воспоминания о битве при Сольферино», потрясшая в 1863 году Европу описанием ужасных страданий раненых, побудила принять конвенцию о защите раненых и медицинского персонала на поле боя и создать общество по оказанию помощи раненым, преобразованное в дальнейшем в Международный Красный Крест.

Вряд ли кто вспомнит и нашу великую княгиню Елену Павловну, которая в 1854 году открыла в Санкт-Петербурге Крестовоздвиженскую общину сестёр милосердия, которых готовили для работы в военных госпиталях осаждённого Севастополя. Императора Александра II, утвердившего в 1867 году устав Общества попечения о раненых и больных воинах, переименованного десять лет спустя в Российское общество Красного Креста (РОКК).

Но белый флаг с красным крестом посередине, который частенько попадает в кадры хроники с мест военных конфликтов, наверняка видели все, а у людей постарше в старых бумажках, может быть, завалялись и красненькие членские билетики с крестиком на обложке, что выдавали ежегодно за пять копеек в школе, потом в институте, на заводе.

К слову сказать, у Российского Красного Креста славная история. Борьба с чумой, дифтеритом, голодом, нередко выкашивавшим целые губернии. Помощь больным, раненным в военных действиях, инвалидам, сиротам. Именно Российский Красный Крест ещё в конце XIX века начал оказывать массовую бесплатную медицинскую помощь, строил детские приюты, вдовьи дома для жён погибших на войнах, отправлял раненых офицеров долечиваться на курорты.

Велась огромная просветительская, гигиеническая работа среди неграмотного населения. Масштабы работы Российского Красного Креста к началу Первой мировой войны просто поражают: организация сбора сотен миллионов рублей пожертвований, обучение десятков тысяч сестёр милосердия и врачей, организация госпиталей, обеспечение помощи беженцам, помощь военнопленным. К примеру, после начала применения на фронте боевых отравляющих веществ только за три месяца 1915 года Красный Крест организовал изготовление на свои средства шести миллионов противогазов. А чего стоит кропотливый и нелёгкий труд по поиску пропавших без вести на войнах солдат, родственников, детей! Да, кстати, Артек построен также на деньги Красного Креста.

Слов про гражданское общество сто лет назад никто, как сегодня, не говорил, но высот такой самоорганизации людей разных сословий под знаменем милосердия и помощи нуждающимся, согласитесь, до сих пор вряд ли кому из общественных организаций удалось достичь.

Пришедшие к власти большевики все эти непонятные, несанкционированные сверху инициативы типа какого-то там милосердия проигнорировали, а организацию распустили. Но даже они очень скоро опомнились, осознав, насколько мощный и налаженный механизм влияния на гражданское общество им достался. Быстро признали Женевскую конвенцию и все связанные с ней международные соглашения, Красный Крест реанимировали и потом не пожалели об этом. Правда, всю самодеятельность прибрали к рукам, огосударствили, поставив сначала под контроль Народного комиссариата здравоохранения, а потом и других, более серьёзных органов, особо заинтересованных в облегчённом порядке пересечения любых границ и бестаможенного провоза грузов. Деньги у Красного Креста появились уже в основном казённые и пригляд соответствующий. Красный Крест: фактически приручили.

Так вот: приручить приручили, а теперь, выходит, бросили на произвол судьбы. При нынешней вертикализации уже почти всех сторон нашей жизни не к кому обратиться ветеранам за помощью, кроме президента. Результат – не только разгром крупнейшей региональной организации – московской, невероятное число проигранных ликвидационной комиссией исков. Красный Крест – организация международная, обладающая колоссальным весом и авторитетом в мире. Трёхлетняя непрекращающаяся свара в МГО – удар по имиджу и престижу России. Это ещё один веский аргумент в пользу того, почему ветераны организации обратились именно к президенту страны.

Ведь любому понятно, что собирать марки или любить аквариумных рыбок можно за свой счёт. Но осуществлять масштаб деятельности, которую всегда вёл Российский Красный Крест, только на деньги добровольных жертвователей сегодня невозможно. И народ беден, и отечественные богачи не созрели пока до милосердия, и олигарх наш мелок, ему лишь бы яхту новую прикупить. Побираться у международных организаций для нефтяной державы – несолидно. Значит, государство вправе спросить, что происходит в стенах общественных объединений, которые существуют на деньги налогоплательщиков. Кто это будет делать? Общественная палата? Третейский суд? Администрация президента? Не столь важно, главное, чтобы эффективный, открытый, демократический механизм такого взаимодействия был найден.

Природные и техногенные катастрофы, теракты, вооружённые конфликты и прочие бедствия никто не в состоянии отменить даже в самых высокоразвитых странах. Разумеется, специальные службы типа МЧС и сильнее, и мобильнее, и богаче любой добровольной структуры вроде Красного Креста. Но никто, нигде и никогда не отменял простое людское сочувствие, сострадание, желание помочь страждущим и терпящим бедствие – именно то, что особенно необходимо в самые критические моменты истории любой страны. То, с чего и начинается истинное понятие гражданского общества, ради чего и создавалась волей простых людей самая гуманная на земле организация – Красный Крест.

Примечание

Надеемся, читатели выскажут своё мнение о произошедшем, а участники описанного конфликта найдут наконец достойный способ решения своих проблем и поделятся своими соображениями с редакцией. Наши электронные адреса: gam@lgz.ru 33 , mazurova@lgz.ru 34

Отдел «Общество»

Прокомментировать>>>

Общая оценка: Оценить: 4,7 Проголосовало: 3 чел. 12345

Комментарии: