Долгое время Россия была проходным двором, плацдармом для нелегальной миграции. Незаконно проникшие на нашу территорию иностранцы обосновались на нашей территории так, как будто российского государства здесь нет. Другие задерживались в России недолго, и следовали далее в другие страны. Оттуда на нашу страну стали посматривать косо, требовать забирать назад своих проходимцев.
Поэтому нам следует заключать соглашения о безвизовом въезде в Россию только с теми странами, которые готовы взять на себя юридические обязательства по реадмиссии, т.е. по возврату незаконных мигрантов.
Когда проблема неконтролируемой и незаконной миграции стала угрожать национальной безопасности, в новом руководстве России созрело понимание необходимости пресечь свободное перемещение по стране орд незваных переселенцев. Этого справедливо требуют от нас и другие страны. Да и мы сами заинтересованы в том, чтобы миграция контролировалась, и иммигранты не вели себя как захватчики, оккупируя целые сектора экономики, и отбирая у коренного населения наиболее выгодные виды деятельности.
Особенно опасна миграция больших групп лиц одной этнической принадлежности, которые на территории России, граничащей с их родиной, начинают создавать закрытые сепаратистские анклавы.
Российское законодательство должно предусматривать принципы квотирования въезда иммигрантов из определенных стран. Для тех, кто легко адаптируется к условиям России — прежде всего, для наших зарубежных соотечественников, жителей Украины, Казахстана и, конечно, Белоруссии иммиграционные барьеры должны быть минимальными.
Безусловно, должен быть ограничен въезд в Российскую Федерацию на длительный срок лиц, плохо владеющих русским языком, но намеревающихся при этом работать в сфере обслуживания, торговли, образования — как раз там, где общение является частью профессии.
Важно помнить, что Россия все еще является малоосвоенной страной. Скопление населения в относительно благополучных мегаполисах и мерзость запустения провинций — это серьезная проблема, стоящая перед властью, и реальная угроза государственности России. Вот почему, защищая свои интересы, Россия должна вести политику репатриации, восполняя потери трудоспособного населения и при этом жестко ограничивая незаконную миграцию нежелательных лиц.
Для России чрезвычайно важно решить проблему трудовой миграции таким образом, чтобы не создавались конфликтные ситуации между коренным населением и приезжими. Интересы граждан страны должны иметь безусловный приоритет. Не коренное население должно адаптироваться к мигрантам, а, наоборот, мигранты обязаны вписываться в общество и принимать сложившиеся в нем нормы поведения.
Для работы иностранцев в России должны существовать определенные ограничения. Зарубежные трудовые ресурсы необходимо принимать только там, где действительно есть недостаток рабочих рук, и только по ограниченной номенклатуре профессий. Государство должно держать эти процессы под своим строгим контролем.
Не всякий иммигрант должен в перспективе получать вид на жительство в России, а тем более — становиться ее гражданином. Это право должно предоставляться в исключительных случаях. При этом приоритетом должны пользоваться соотечественники, лица, имеющие особые заслуги перед Российским государством, либо добропорядочные иностранцы, имеющие в России постоянное место работы и исправно платящие налоги. Наиболее жесткий порядок должен вводиться для сезонных рабочих.
Власти должны свято помнить основной принцип федерального миграционного законодательства, в котором право на безвизовый въезд в Россию не гарантирует автоматически права на работу.
Все сказанное не означает, что миграционное законодательство должно регулироваться исключительно запретительными мерами. Излишне жесткий полицейский характер миграционной политики мог бы привести к утрате Россией привлекательности для тех иностранных специалистов, чье присутствие в стране желательно — для образованных и квалифицированных кадров, с одной стороны, и работников непрестижных и низкооплачиваемых профессий, — с другой.
В сфере внутренней миграции нам необходимо создавать не только стимулы к сохранению традиционных мест поселения на всей территории страны, но и для освоения слабозаселенных территорий, прежде всего Сибири и Дальнего Востока.