Оперативная деятельность и вопросы конспирации в работе спецслужб. Т. 1

Основы построения агентурной сети и вопросы конспирации в ее работе

Только агентура позволяет знать, что думают, делают или собираются делать люди, которыми мы обязаны интересоваться.

Для прикрытия истинно действующих агентов необходимо иметь в составе агентурной сети лжеагентов, лжерезидентов, которые должны быть объединены в лжесеть.

Следует предусматривать возможность наличия у агента своей собственной сети.

Особо ценная агентура из числа «патриотов режима», так как враждебная среда и так находится на контроле у спецслужбы.

Агент, попавший в тюрьму той страны, куда он был послан, уже не агент.

Виды агентов: фланеры, маршрутники, территориальные, внутренние, перевербованные, смертники, агент-информатор, «агентура влияния» и т. д.

Агенты не должны знать друг друга, кроме специально оговоренных случаев.

Каждую вербовку необходимо завершить соответствующим закреплением.

Образ жизни агента не должен привлекать к себе внимания окружающих.

При вербовке агентуры необходимо атаковать избранных тобой кандидатов наверняка. Неудачная атака — твое поражение.

Наряду с основной может иметь место параллельная сеть агентов с правом связаться непосредственно с руководителем в случае необходимости.

Для обеспечения работы агентуры, проживающей в разных районах страны или региона, используется маршрутный резидент.

Каждый агент должен иметь свой псевдоним или кличку.

Агентурная сеть может иметь свое направление или специализацию: приграничная, глубокая и т. д.

Система построения сети: агент — резидент — «почтовый ящик». Резидент непосредственно разведкой не занимается, проходит подготовку на территории страны — организатора сети.

В случае необходимости может осуществляться консервация сети или отдельных агентов с последующей их расконсервацией при возникновении потребности в их возможностях или исчезновении опасности.

Спецслужбы разных стран могут исключать агентуру из сети в следующих случаях:

а) агент «выдохся»;

б) не может больше приносить пользы;

в) не хочет дальше сотрудничать;

г) не желателен как свидетель;

д) стал обузой;

е) в связи с получением данных о его предательстве;

ж) стал опасен для спецслужбы по какой-либо причине;

з) в случаях, предусмотренных пунктами г), е), ж), может быть принято решение о ликвидации агента.

Китайский военачальник Сань-Цзы дал следующие определения пяти видам агентов разведки, работающих в стане врага:

а) территориальный разведчик предназначен для освещения населения определенного района в целях оказания влияния на людей путем их обработки и вербовки в качестве агентов. Их вербовка должна базироваться на проявлении доброй воли кандидата на вербовку.

б) внутренний агент определяется как служащий противника, который после вербовки используется для решения различных задач разведки. Определены следующие рекомендации при использовании различных категорий лиц, которые могут быть полезны для выполнения этих обязанностей и вероятнее всего согласятся сотрудничать в случае их вербовки:

• достойные, уважаемые люди, разжалованные со службы;

• преступники, отбывшие наказание;

• влиятельные любовницы, неравнодушные к золоту и деньгам;

• мужчины, которые огорчены тем, что находятся в зависимом положении;

• те, кого обошли при распределении постов и должностей;

• те, кто обеспокоен, что его положение может быть ухудшено;

• изменники — ренегаты, которые предпочитают иметь твердые позиции в обоих лагерях.

Такие люди приобретаются секретно и по возможности завоевываются при помощи подарков. В случае их вербовки вы получите возможность выяснить состояние дел в стране настоящего и предполагаемого противника, выяснить планы, которые готовятся против вас и, по возможности, вызвать противоречия между народом и его руководителями;

в) перевербованный агент; является хорошим каналом для продвижения дезинформации к противнику. Некоторые китайские генералы придерживались мнения, что более разумным является не попытка открыто обращать на путь истины вражеского агента, а создавать видимость, что он не раскрыт и затем позволять ему передавать дезинформацию, которую агент при этом считает истинной. Сань-Цзы считал такую тактику опасной, так как, по его мнению, никогда не знаешь, до какой степени дезинформирован агент противника и что он будет передавать;

г) агент-смертник. Это агент из числа врагов, которому другие агенты активной стороны передают дезинформацию для следующих целей: демонстративно совершаются действия, позволяющие противнику разоблачить засланных к нему агентов, которые должны быть уверены, что они раскрыты случайно. Затем, когда они попадают в руки врага, они сообщают дезинформацию, которая ложиться в основу деятельности противника. Такие агенты после выполнения своих функций предаются смерти, так как противник, поверив их информации, терпит поражение;

д) обычные агенты, приносящие информацию из стана врага. Для них характерно следующее:

• острый интеллект;

• внешне глуповатый вид;

• потрепанная, обносившаяся одежда;

• должен быть активным, здоровым, одаренным физической силой и отвагой;

• не гнушаться любой физической работы, какой бы неприятной она ни была;

• способен переносить голод и холод;

• умеет скрывать стыд и позор.

Все встречи с агентами, по мнению Сань-Цзы, должны проводиться «рот ко рту», поскольку письменные сообщения могут быть приукрашены и неточны, в то время как устный доклад может быть проверен руководителем агента различного рода постановочными вопросами и уточнением деталей. Это не позволяет агенту изменить изложенную им информацию, как это можно сделать при составлении письменного сообщения или отчета. Отношения с агентом должны строиться на доброжелательности и честности, тогда он будет работать с полной отдачей. По теории Сань-Цзы, это тот случай, когда железная рука одета в бархатную перчатку.

«Если хоть немного секретной информации разглашено агентом до того времени, когда это нужно было сделать, он должен быть убит вместе с тем, кому был разглашен этот секрет» (Сань-Цзы).

«Шпионы подобны бабочкам. Если у вас много их, то их легко поймать».

Иногда следует заранее создавать резервные резидентуры, которые должны вступить в действие лишь в случае провала основных.

Профессия киоскера таит в себе неограниченные возможности для якобы случайных, но всегда заранее обусловленных связей.

Глубокая агентурная сеть строится по принципу военной разведывательной базы на случай конфликта. Агенты, входящие в состав глубокой сети, ежегодно проходят курсы в стране — организаторе такой сети. Их разведывательная деятельность должна начаться по заранее установленному сигналу или паролю, который передаст радио. Указанным агентам запрещается какое-либо участие в политических партиях страны пребывания, чтобы создавалось впечатление о них как о лояльных гражданах. Подбираются для этого люди старшего возраста, которые не подлежат воинской обязанности на случай мобилизации. Предпочтение отдается тем, кто по разным причинам (состояние здоровья, специальность в промышленности) подлежат освобождению от воинской повинности. Необходимые адреса, пароли, шифры они не имеют права записывать, а должны знать на память.

На заграничную агентуру царской охранки возлагались следующие задачи:

а) наблюдение за национальными движениями;

б) наблюдение за иностранной прессой;

в) развитие международных отношений;

г) деятельность международных социалистических организаций;

д) наблюдение за русской политической эмиграцией, изучение ее объединений, группировок, литературно-издательской деятельности и прессы.

С целью более глубокой зашифровки агента мужчине может в виде псевдонима даваться женское имя, а женщине — мужское.

По мнению Сань-Цзы, когда координировано действуют все пять видов описанной им агентуры, никто не в состоянии раскрыть эту секретную сеть.

Нельзя вести дневников, которые могут даже намеком указать на ведение его владельцем агентурной или вообще подпольной работы. Кроме того, ведение дневниковых записей — удобная форма информирования службы безопасности об образе жизни, связях, их содержании и других вопросах, которые не только помогут идентифицировать личность, но и найти свидетельскую базу для подтверждения ее нелегальной работы.

Необходимо чтобы вербовщик и руководитель агентурной сети, куда будет включен вновь завербованный агент, были разными людьми, так как в случае внедрения в сеть агента противника он сможет дать информацию спецслужбе и она путем разработки руководителя раскроет всю сеть; а так это же может случиться и просто при провале одного из агентов или вербовщика.

Спутники-шпионы и другие формы технического контроля дают предупреждение лишь в последнюю минуту, в то время как человек, который находится в необходимом месте, может сообщить о принятом решении сразу после его принятия, предупреждая за несколько дней или недель.

Явочную квартиру необходимо заменить или законсервировать, если один из принимавшихся там агентов раскрыт противником или уничтожен.

Агенты и резиденты не имеют права заниматься пропагандой антиправительственных идей в стране пребывания, так как это — ниточка к ним и большая вероятность провала.

Иногда имеет смысл мириться с выявленной сетью вражеских агентов и не спешить их арестовывать. Это следует делать при обострении обстановки. В таком случае разрушается сеть шпионов именно в тот момент, когда она могла бы стать особенно опасной. Кроме того, на ее восстановление уйдет длительное время, во время которого противник останется без необходимой ему информации.

Сань-Цзы писал в трактате «О военном искусстве»: «То, что дает мудрому властелину или хорошему генералу возможность вести борьбу, побеждать и достигать таких результатов, которых не может достигнуть простой человек, называется предвидением». Сань-Цзы пояснял, что такие знания даются не от бога, но вследствие изучения истории и расчетов. Информация для таких расчетов должна поступать от секретных агентов; «ханкан»: контриспользование агентуры вражеских разведок.

Резидентуры могут создаваться на базе использования маршрутных агентов, которые во время поездок осуществляют вербовку на местах.

Иногда можно привлекать к агентурной работе глухонемых, чтобы иметь возможность в различных условиях знать, о чем говорят интересующие вас люди. Содержание разговоров они понимают по артикуляции губ. В случае если объекты наблюдения находились на далеком расстоянии, для наблюдения за их губами используются оптические приборы и киноаппаратура.

Для сохранения осведомителей от расшифровки их можно скрывать, занося в целях конспирации в списки неблагонадежных или даже подлежащих ликвидации.

При вербовке агента, кроме вербовщика, может находиться лицо, у которого вновь завербованный будет находиться на связи.

При установлении личного оперативного контакта могут применяться различные прикрытия, которые позволяют в случае провала скрыть истинную организацию, сделавшую попытку привлечь кандидата к сотрудничеству. Например, от имени издательства с немедленной выплатой гонорара за интервью.

При пересылке агента через границу нельзя пользоваться одним и тем же местом и способом, так как шаблон неизбежно приведет к провалу.

При вербовке агента необходимо сразу видеть его дальнейшую перспективу использования вплоть до того, что он может в будущем сам стать сотрудником спецслужбы.

Если агенту намекнуть, что он должен обнаружить, у него будет сильный соблазн приукрашивать свои донесения в этом плане. Кроме того, снабжать его такой информацией — значит показать, что вы ею располагаете и уже имеете агента с такими возможностями.

При подготовке агента необходимо уделять особое внимание развитию у него инициативы и быстрой реакции на неожиданно возникающую ситуацию. Нельзя в этом деле допускать так называемое «массовое производство», которое приводит к шаблону и, естественно, разоблачению агентов.

Агент одной из спецслужб был разоблачен по двум причинам: во-первых, он имел при себе спички, хотя и не курил; во-вторых, его руководители продолжали пользоваться методом связи, который давно был раскрыт.

Ни один человек не должен быть принят на работу в разведку, если нет полной уверенности в том, что он умеет хранить тайну. Хвастуны и болтуны не только опасны, но их, как правило, и легко распознать. Секретный агент должен уметь хранить тайну даже от своих близких и друзей, иногда даже от собственной жены, если он хочет сохранить себе жизнь.

Нельзя привлекать к агентурной работе в качестве агента пьяницу, так как в состоянии опьянения человек может разболтать все секреты и нарушить разработанную для него линию поведения.

Любовь к другому человеку может стать основой вербовки.

При ведении беседы с агентом необходимо приноравливаться к образу его мышления, входить в круг его интересов. С одним — панибратски, с другим — снисходительно, с третьим — предупредительно, а с женщинами — обычно с оттенком интригующей, отнюдь не служебной заинтересованности, легкой увлеченности, граничащей с флиртом. На необходимость такого перевоплощения следует смотреть как на обязанность.

Охрана общественной безопасности невозможна без политического розыска, политический же розыск без информации — гончая без нюха.

Внутренняя совершенно секретная и постоянная агентура — главное и единственное основание политического розыска. Для поиска таких людей нужно быть человековедом. Знать человека — значит знать его слабости. Человек слаб своим отношением к деньгам. Еще ценнее те, чье самолюбие чем-либо ущемлено, кто считает себя по способностям и заслугам достойным более высокого положения в обществе, однако не признан. Наиболее важны деятели политических партий, превращенные путем убеждения в действительных сотрудников спецслужбы на жалованье. Получив такого сотрудника, необходимо сделать все возможное, чтобы провести его из низов организации в ее руководство. Делается это путем ареста более сильных работников организации, однако не хватая всех, а оставляя около своего человека несколько из более близких и менее вредных или давая ему возможность заранее уехать по делам партии, или в крайнем случае — арестовывая и его самого, а затем освобождая вместе с несколькими другими под видом недостатка улик.

Никто не должен знать фамилию агента и видеть его в лицо, кроме того, кто с ним работает. Для остальных он известен только по кличке и номеру, если таковой имеется.

Встречаться с агентурой необходимо только на явочных и конспиративных квартирах, как если бы вы работали во враждебной стране или враждебном окружении.

На дело приобретения сотрудника нельзя смотреть как на рыночную куплю-продажу. К нему нельзя относиться небрежно и с презрением. Смотрите на него, как на любимую женщину, с которой вы находитесь в тайной связи. Берегите его как зеницу ока. Один неосторожный шаг — и вы его скомпрометируете.

При составлении планов разработки враждебной среды агентура обозначается в них только своими псевдонимами или кличками, чтобы нельзя было отличить представителей враждебной среды от агентов, работающих в ней. Даже начальнику подразделения нет необходимости знать истинные фамилии всех секретных сотрудников, находящихся на связи у его подчиненных.

Агентам необходимо строго запрещать посещение явочных и конспиративных квартир по своей инициативе, кроме дней и часов их приема.

Письменное сообщение агент начинает словами: «Источник сообщает…».

При встрече с особо важными агентами и наличии опасности, что кто-либо может знать о вашей агентурной работе, следует перед встречей с агентом менять свою внешность путем переодевания, макияжа и изменения походки.

Чем реже прямые контакты агента с оперативным работником, тем меньше опасность его расшифровки перед окружением.

По мнению Зубатова, даже у самого лучшего осведомителя или агента наступает критический момент, когда он осознает бездну своего морального падения и готов ради искупления вины или открыться бывшим соратникам по борьбе, или поднять руку на своего совратителя.

И нужно вовремя угадать момент этого душевного кризиса. Немало офицеров спецслужб погибло из-за того, что они не учитывали этого психологического момента.

Нет более тяжкрго должностного преступления, чем разглашение агентурной тайны.

Каждый агент имеет свой агентурный номер или псевдоним.

При выборе псевдонима необходимо учитывать, чтобы он по своему содержанию не имел информации, которая может облегчить идентификацию личности агента или указать пути его розыска.

Тратить деньги на создание агентурной сети следует не скупясь, ибо только тогда можно требовать от агентов преданной работы. А меру совести для них оставить одну — результат поиска и выполнения полученного задания.

По теории Зубатова, надо создавать хорошую школу внутренних агентов, агентов-«огородников», которые внимательно следили бы за ростом и развитием «огурцов», при надобности поливали бы их, а урожай снимали только тогда, когда наступит «сезон».

При вербовке перед будущим агентом необходимо ставить широкие политические задачи, которые не ранят его душу. Пусть человек посчитает себя политиком. Важно, чтобы первые данные от него легли в сейф.

Оперативный сотрудник может помогать агенту и оберегать его только в том случае, если он верит ему и убежден, что он от него ничего не скрывает.

При приеме агентов на явочной или конспиративной квартире необходимо четко определить меру освещенности помещения и выходов из него, чтобы не расшифровать агента при его заходе на квартиру или при выходе из нее.

В службе безопасности или любой другой спецслужбе не принято интересоваться подлинными установочными данными агентуры.

При вводе агентуры во враждебную среду можно эффективно использовать материальные затруднения кандидата на вербовку или его связей.

При составлении сообщений, передающихся каналами, которые могут быть перехвачены противником, следует избегать указаний на источник получения информации или повременить со своим сообщением до тех пор, пока сообщаемая информация не позволит найти агента или канал утечки информации.

Перед вербовкой кандидата изучают всеми имеющимися возможностями.

Агент не имеет права говорить кому-либо о том, у кого он был раньше на связи.

Иногда человек может сам идти на вербовку из-за желания острых ощущений или материальной потребности в сотрудничестве.

Наличие в линии поведения агента искренности и резкости суждений может помочь ему быстрее добиться расположения исследуемых лиц или иметь положительные результаты в свободном поиске.

Агент не имеет права открыто привлекать к себе внимание необычностью поступков или одеждой, кроме тех случаев, когда это предусматривается его линией поведения.

При наличии у молодой вдовы двух пороков: чрезмерной скупости и столь же чрезмерной любви к молодым мужчинам ее можно использовать двумя способами — либо подключить к ней молодого мужчину, либо просто купить ее.

Основой вербовки может служить тот факт, что лицо скрывает от своего руководителя наличие запрещенных связей, и расшифровка этого факта может привести к потере работы, положения в обществе или просто компрометации.

По мнению Л.Фараго, сущностью шпионажа является тщательно продуманный обман. Поэтому даже если шпион в начале своей деятельности и не был беспринципным негодяем, то сама работа неизбежно сделает его таковым.

Англичане считают, что идеальный шпион должен быть молодым спортсменом, хорошего телосложения, обладать личными средствами, иметь хорошее образование, быть умеренно красивым, настойчивым и слегка склонным к философствованию. Он обычно носит маску сноба, тупости, цинизма, равнодушия, склонности прихвастнуть, тогда как на деле он тонок, умен, сдержан, эрудирован и любопытен.

Чем меньше для маскировки требуется изменений костюма и внешности, тем она лучше.

Сеть должна располагать действующими и «законсервированными» агентами, потенциальными кандидатами на вербовку, вербовщиками, резидентами, содержателями явочных и конспиративных квартир.

Если агент работает в особо сложных условиях при наличии возможности в любой момент быть арестованным контрразведкой противника, ему рекомендуется не брать с собой никаких секретных материалов, все добытые сведения следует докладывать устно. К письменным сообщениям ему нужно прибегать только в случае необходимости передать особо важную информацию или оригиналы добытых документов. Для этой цели у него должен быть специальный шифр и «почтовый ящик».

Базой для деятельности любой секретной службы является агентурная сеть, которая состоит почти всегда из иностранных граждан. Эти агенты работают под прямым или косвенным контролем резидентуры.

Например, СИС предпочитает иметь платных агентов, так как получая деньги, агент становится более покладистым и, привыкая к деньгам, становится материально зависимым. Неоплачиваемый агент склонен вести себя независимо и может причинить большие неприятности.

Агент не должен знать ничего сверх того, что ему необходимо для выполнения полученных заданий, и особенно не должен быть посвящен без крайней необходимости в работу других агентов.

Шаблон в работе с агентурой облегчает деятельность контрразведке по ее выявлению:

а) одни и те же «почтовые ящики»;

б) неумение правдоподобно объяснять происхождение получаемых ими денег;

в) выдача одинаковой для всех агентов суммы на предварительные расходы.

Один из вариантов построения агентурной сети на территории враждебного или нейтрального государства: резидент, «почтовый ящик», куда стекается вся информация, которая затем передается курьерам для доставки в спецслужбу. Нередко резиденту могут поручить вербовку агентов после получения санкции центра или без таковой. В таком случае в интересах резидента тщательно проверить каждого из своих кандидатов на вербовку. Ведь агенты не знают друг друга, им всем известен лишь резидент, который тем самым подвергается опасности быть схваченным после ареста любого из своих агентов. Каждый из агентов сети имеет свой псевдоним, часто номер, который может периодически меняться, чтобы сбить с толку контрразведку.

Иногда такая организация может быть двух- или трехступенчатая. Главный резидент связан с несколькими резидентами, а те в свою очередь служили резидентами или «почтовыми ящиками» для агентов второй ступени. Однако есть такая категория разведчиков, которые работают независимо, передавая информацию специально посланному к ним разъездному агенту, или же, если они по своей профессии могли это делать, — сами доставляют свои сведения «заказчику», который обычно находится в нейтральной стране.

В сети могут быть «шпионы-болваны», чтобы отвлекать внимание контрразведки от реальных агентов.

Разведка может в течение длительного времени иметь агента в одной из стран и не использовать его, чтобы при необходимости включить затем в работу (связник, вербовщик, «почтовый ящик», резидент и т. д.).

Вспомогательные операции в агентурной работе необходимы для того, чтобы собрать данные о кандидатах на вербовку, выявить побудительные мотивы, которые могли бы склонить их к сотрудничеству или отклонить такое предложение, выявить их сильные и слабые стороны, затруднения, честолюбивые замыслы, неудачи, враждебность, уязвимость.

Агенты-наводчики — это такие люди, которые на основе самых разнообразных причин и побудительных мотивов могут установить личные отношения с интересующими спецслужбу лицами. Такие агенты предоставляют возможность спецслужбе осуществлять глубокое и всестороннее изучение разрабатываемых объектов для вербовки. Иногда агент-наводчик может стать агентом-двойником, если противоборствующая сторона попытается его завербовать.

При работе с агентами-двойниками необходимо постоянно проверять, не перевербован ли он противником в очередной раз.

Термин «агент» применяется для обозначения людей, действующих в конце агентурной цепочки. Обычно это иностранцы, являющиеся исполнителями проводимых разведкой операций. В терминологии ЦРУ существует несколько типов агентов. Агент, осуществляющий руководство операцией под контролем резидентуры, известен как главный агент, а остальные, действующие под его руководством, называются второстепенными, или вспомогательными. Агент-источник — это лицо, которое обычно поставляет секретную или другую необходимую информацию, в то время как вспомогательный агент выполняет задания, связанные с проводимой операцией, но не является источником разведывательной информации, например, лицо, арендующее квартиру, на которой происходят встречи между агентом-источником и оперативным сотрудником резидентуры или центра. Оперативные сотрудники должны постоянно искать новых агентов или кандидатов на вербовку. Поэтому нахождение кандидатов в агенты — это деятельность, направленная на поиски потенциальных агентов и выявление их оперативных возможностей. Разработка кандидата — это постепенное изучение потенциального агента и проверка его личных способностей и возможностей, а оценка кандидата — это определение возможностей наиболее эффективного использования потенциального агента. Вербовка агента может осуществляться различными приемами, часто предопределяемыми видом операции, для участия в которой предназначается данный агент, и самим ходом разработки кандидата.

В некоторых случаях вербовка проводится от имени разведки. В других случаях более целесообразно действовать под чужим флагом. Поскольку более эффективного контроля над агентами можно добиться путем убеждения, а не угроз, необходимо учитывать важность развития в процессе разработки дружеских отношений между оперативным сотрудником и агентом. Предел использования и исключение агента из сети, то есть прекращение сотрудничества с ним, происходит тогда, когда в его услугах больше нет необходимости или когда он стал нежелателен по тем или иным причинам.

Примером агента-наводчика может быть владелец торговой точки, расположенной около разрабатываемого объекта. Наряду с получением им информации непосредственно в процессе общения с объектами заинтересованности из числа покупателей в помещении торговой точки можно установить подслушивающие устройства с различными камуфляжами.

Одной из задач агентов-наводчиков является подготовка для недовольных канала измены — мостов для перехода на сторону противника, который они могут постепенно подготовить в период психологического созревания объекта. Первое правило в этой игре — не чернить страну постоянного проживания склонного к измене или то, что связано с ней.

Фамилии агентов и результаты их работы следует держать в тайне не только от посторонних, но и от самих сотрудников секретной службы, не имеющих непосредственного соприкосновения с этой агентурой. После получения оригинала сообщения с него необходимо снять копию, и только с ней разрешается работать остальным оперативным сотрудникам. Причем на копиях фамилии агентов отсутствуют или заменены псевдонимами. Не фигурируют фамилии агентов и в финансовых документах.

Большое значение для удачного внедрения агента во враждебную среду имеют его личные качества, которые должны соответствовать требованиям разрабатываемого, и правильно выбранная линия поведения, которая позволяла бы касаться главных вопросов разработки, не вызывая подозрений у объекта заинтересованности спецслужбы.