Часто, население страны, живущее в условиях тяжелого угнетения, чувствует себя слабым и беспомощным, неспособным выступить против господствующей системы. Такая задача кажется людям неподъемной и слишком опасной. Им кажется, они неспособны победить в борьбе при таком перевесе сил в пользу противника. Вместо этого люди, главным образом, сосредотачивают все свои силы на решении мелких жизненных проблем. Угнетаемое население, таким образом, в большинстве своем пассивно.
Данное состояние долгое время ошибочно называлось «апатией». На самом деле — это состояние беспомощности.
Когда люди находятся в состоянии беспомощности, давать им рекомендации к действиям необходимо очень осторожно. Если, однако, людей, находящихся в таком состоянии, подтолкнуть к открытому противостоянию, вести которое им не под силу, то неизбежное в таком случае поражение только покажет им, что их слабость еще глубже, чем они это осознавали. Пройдет немало времени, прежде чем эти люди снова смогут действовать.
В то же время, ограниченные акции, которые таким людям вполне по силам — совсем другое дело. Это уже вполне осуществимо. Как сообщал Мосиуа Патрик Лекота (Mosiuoa Patrick Lekota), в 1990[19] году в ходе главной фазы борьбы против политики апартеида в Южной Африке, было невозможно мобилизовать африканское население на противостояние прочной господствующей системе.
В этой ситуации африканцы создали гражданские общественные организации, такие как Гражданская ассоциация Соуэто[20] (Soweto Civic Association), направленные на достижение ограниченных целей, продолжает Лекота. Так называемые «гражданские» поднимали вопросы по конкретным проблемам, например «нет воды», или … «недостаточно электроэнергии». Слову «политика» места не было, люди вправе потребовать: «правительство должно предоставить нам воду…»
Подобным образом, африканцев из некоторого поселения вдохновили организоваться, чтобы потребовать строительства колодца для чистой воды. И взрослые, и дети, проживающие там, все пострадали от болезней, связанных с употреблением загрязненной воды. Африканцы выступили по одной единственной проблеме и добились победы. Своими действиями они придали себе силу, получив уверенность, что смогут достичь и более серьезных целей.
Урок заключается в том, что когда борешься против суровой системы угнетения, часто бывает разумно выбирать объектом удара небольшой отдельный аспект более широкой проблемы. Выбор направления такого точечного удара необходимо производить осторожно. Нежелательные варианты направлений удара или те, которые легко отбросить, необходимо отвергнуть полностью. Выбирать конкретную проблему нужно из числа наиболее очевидных, существование которых никому доказывать не надо.[21]
Необходимо концентрировать всю силу для удара по самым слабым точкам противника теми способами, которые в наибольшей степени способствуют достижению победы.
Рассмотрение способов концентрации ударов по слабым точкам см. в книге: The Politics of Nonviolent Action, стр. 471-473. Страниц: 3.
В начале долговременной борьбы основная масса населения, вероятно, получит уверенность в своих силах и опыт мобилизации своего потенциала для выполнения реальных действий. На данном этапе, ограниченный общественный успех в решении конкретной проблемы потенциально способен решить две задачи: он не только устраняет собственно проблему, но и способствует обретению населением силы для дальнейшей борьбы. Такое сочетание серьезно повысит шансы на окончательное освобождение.
В ходе этих ограниченных кампаний, диктатура или другая система угнетения становится все более уязвимой. Успех ограниченных кампаний на данном этапе в высокой степени способствует развитию несокрушимого демократического движения.
В некоторых случаях, когда чувство беспомощности не является тотальным, все равно бывает полезно выдвигать конкретные требования. Так, в 1930 году, при разработке кампании, которая на самом деле имела целью независимость Индии, Ганди сформулировал одиннадцать конкретных требований, где среди прочих было требование отменить налог на соль. Лидеры Индийского национального конгресса отнеслись к этому скептически. Ганди, тем не менее, настаивал, что выполнение этих требований создаст почву для будущей независимости.[22] В действительности, борьба за достижение конкретных целей помогла бы мобилизовать население Индии, ослабляя, в то же время, британское колониальное господство.
Почти всегда в борьбе за освобождение, длительный конфликт необходимо разбивать на фазы, при этом каждая последующая фаза выстраивается основе достигнутых результатов в предыдущей фазе. Новая фаза начинается по мере готовности населения к дальнейшим действиям, и в соответствии с требованиями окружающей обстановки. Содержание каждой фазы может составлять кампания, направленная на решение одной конкретной задачи или небольшого числа задач.
В каждой кампании разработчики стратегии должны выбрать точку (или небольшое число точек) направления удара. Это должны быть конкретные аспекты большой проблемы, символизирующие некое «зло», это должны быть аспекты, которым в наименьшей степени можно было бы найти оправдание, и против которых можно мобилизовать огромные силы.
В большинстве случаев, для свержения диктатуры или другой системы угнетения в обязательном порядке требуется провести несколько ограниченных кампаний по конкретным частным проблемам. В случае успеха этих кампаний не только исправляются какие-то определенные несовершенства. Они также способствуют возрастанию мощи оппозиции, одновременно с ослаблением противника.
При определенном стечении обстоятельств, может случиться, что кампания по определенной проблеме неожиданно поднимет настолько сильную волну отказа от сотрудничества и неповиновения, что эта совокупная мощь полностью сметет систему угнетения. Несмотря на это, будущим разработчикам стратегии рассчитывать на подобный исход не следует.
В редких случаях население уже может быть достаточно уверено в своих силах. Люди могут уже обладать необходимой уверенностью в себе, тогда можно пропустить этап проведения ограниченных кампаний по отдельным поводам и быть готовыми к действиям по свержению всей системы угнетения. Примером здесь может служить борьба за независимость Балтийских народов, завершившаяся успехом в 1991 году. Такая возможность является, тем не менее, исключением из правил. В подавляющем большинстве случаев необходимо начинать с проведения кампаний по отдельным вопросам.