Первое опытное производство оружия поручили заводу имени Коминтерна в Воронеже.
В Воронеже приступили к созданию линии сборки. К делу привлекались многие воронежские предприятия.
Когда началась война, в Воронеж полетело распоряжение: форсировать выпуск БМ-13.
В письме к автору книги рабочие и инженеры завода имени Коминтерна — начальник смены М. Анисимов, расточник механического цеха В. Князев, начальник сборочного цеха Я. Лейбович, главный инженер В. Черногубовский, строгальщик Б. Тагинцев и другие товарищи — вспоминают события незабываемых дней 1941 года.
Они пишут: «Директор Воронежского завода имени Коминтерна Ф. Н. Муратов был вызван в наркомат, где получил срочное задание приступить к производству ракетного вооружения по чертежам института.
На заводе была создана группа конструкторов и технологов завода, которая, работая над чертежами института, внесла много новшеств. Так, «стволы» из полосовой стали заменили на двутавровые балки... Вот как появились на установке «рельсы».
Заново была разработана казенная часть, изменена поворотная рама и конструкция крепления фермы, механизмы горизонтальной и вертикальной наводки и многое другое.
Работники института согласились с предложениями завода.
С 22 июня 1941 года наш завод по приказу наркома приступил к производству установок БМ-13. Причем военпредом первые установки были приняты 2 июля 1941 года. Своим ходом они были отправлены в Москву».