Программа правительства РСФСР по стабилизации экономики и переходу к рыночным отношениям

V. ВАЛЮТНАЯ и ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Российское правительство добивается максимальной открытости внешнеэкономической деятельности и создания валютного рынка.

В рамках этой политики предполагается:

[24]

— установить новый порядок лицензирования экспортно-импортных операций, в соответствии с которым выдала лицензий является прерогативой российского правительства. В союзный бюджет поступает фиксированная ставка от сумм проданных лицензий. Все остальные средства направляются в республиканский бюджет. Правительство намерено практиковать конкурсную продажу лицензий.

— до конца текущего года создать республиканский рынок валюты;

— разрешить свободную куплю-продажу валюты юридическим и физическим лицам;

— ввести для экспортеров фиксированные ставки продажи части валютной выручки правительству по установленному курсу. Оставшуюся часть выручки экспортеры оставляют на своих валютных банковских счетах или же реализуют за рубли по рыночному курсу. Импортеры приобретают валютные средства в аналогичном порядке.

Обращение валюты на внутреннем рынке не допускается, поскольку это ослабляет рубль и стимулирует инфляцию.

При внешнеэкономических расчетных операциях предлагается облагать налогом только остающуюся прибыль за вычетом валютных издержек.

[25]

Сформировать организационно-экономическую и законодательную основу рынка научно-технической продукции:

— бюджетные ассигнования использовать только для частичного финансирования работ, носящих рисковый характер, а также для создания специализированных фондов, в том числе страховых;

— в экономических центрах РСФСР развернуть сеть научно-технических бирж для обеспечения функционирования рынка научно-технической продукции, услуг, изобретений и разработок;

— подготовить пакет законодательных актов, в том числе о государственной научно-технической политике, о научной интеллектуальной собственности и гарантиях ее охраны, о науке и научной деятельности, о стимулировании производства наукоемкой и импорт-замещающей продукции.