Психологическая война в стратегии империализма

Глава III Проект «Истина» и программа «Демократия и публичная дипломатия» как части психологической войны, развернутой США

Процесс «идеологизации» внешней политики правительства США при президенте Р. Рейгане и функционирование этой «идеологизированной» политики проходили и проходят под влиянием той особенности, что многие ближайшие сотрудники президента, занятые теперь этим, делом, в прошлом сколотили состояние на рекламе, зрелищном бизнесе, участии в организации предвыборных кампаний. Не удивительно, что «идеологизация» внешней политики США внутри и за пределами страны проявляется на публике сменяющими друг друга внешнеполитическими пропагандистскими спектаклями: кампаниями, проектами, программами. Их цель — отвлечь внимание общественности от агрессивных замыслов и действий вашингтонской администрации или придать им благопристойный вид, даже налет «гуманности». Не задерживаясь, надолго, они сменяют друг друга потому, что ни одно из этих мероприятий не приносит успеха и постоянно существует потребность в реализации все новых измышлений и искажений, на которых держится «идеологизация» внешней политики США.

С первого же месяца пребывания у власти президент Рейган начал распускать целый веер идеологических камуфляжей своей агрессивной политики. 17 августа 1981 г. президентским декретом и решением Совета национальной безопасности был санкционирован самый амбициозный из них — так называемый проект «Истина». Газета «Нью-Йорк тайме» о вступлении его в действие писала так: «США приступают к выполнению проекта «Истина» в качестве меры противодействия русским»¹. Здесь очень точно сформулирован главный замысел самой широкой и самой долговременной пропагандистской кампании против Советского Союза за последние десятилетия. Вся внешнеполитическая деятельность США должна была предстать перед миром как вынужденная реакция на действия Советского Союза. Все мероприятия, предусмотренные «проектом», концентрировались вокруг раздутого до предела мифа о «советской военной угрозе», которая якобы черной тучей нависла над безопасностью и стабильностью во всем мире, и поэтому, утверждают авторы этого официального документа, «США, страна, для которой характерна глубокая верность делу мира, искренне заинтересованная в переговорах о контроле над вооружениями, добивается исполнения этих своих желаний с позиции силы». Проект «Истина» имеет объявленную двуединую цель: «создавать правильное представление о США и их внешней политике» и «предупреждать мир о том, какую угрозу таит в себе политика Советского Союза»². Вместе взятые идеи «Истины» должны были подтвердить мнимую необходимость вести политику в отношении Советского Союза жестко, путем силового давления, угрозами и шантажом.

Объясняя, почему вдруг Соединенным Штатам понадобилось бросить едва ли не все силы на пропагандистскую войну против Советского Союза, Ч. Уик, директор ЮСИА (в тот момент Управления международных связей), утверждал, что Советский Союз с помощью «дезинформации» сумел создать во всем мире негативное отношение к Соединенным Штатам и их политике, очернить их в глазах мировой общественности. «Соединенные Штаты, — как он уверял в интервью газете «Нью-Йорк тайме», — слишком долгое время оставляли без ответа пропагандистское наступление Советского Союза» и теперь-де, «необходимо исправлять положение и провести энергичную пропагандистскую кампанию, чтобы изложить американские взгляды всему миру — как друзьям, так и врагам… Мы должны восстановить поддержку Соединенных Штатов со стороны западных союзников… В значительной степени усиление нейтралистских тенденций в Европе было следствием советской дезинформации, распространения ложных сведений о США и их мотивов»³.

Лживая кампания получила и лживое объяснение. Как уже говорилось, плохое реноме американской политики отнюдь не результат советской пропаганды. Оно создано самой практикой американского империализма как врага мира и демократии. Советская внешнеполитическая пропаганда была эффективной не потому, что, как выразился Ч. Уик, «дезинформировала» общественность о целях и сущности американской политики и о природе и реалиях американского образа жизни, а потому, что правдиво освещала мирную политику КПСС и Советского правительства, противостоящую агрессивному курсу американского империализма. Именно это обстоятельство заставило империалистов почувствовать себя в обороне.

Не менее лживо утверждение, будто бы Соединенные Штаты «оставляли без ответа» советскую пропаганду, что все эти годы американская пропаганда чуть ли ни забывала о существовании Советского Союза. Истиной тут не пахнет, как нет ее и в пресловутом проекте «Истина». Из года в год США наращивали психологическую войну против Советского Союза. Уже давно по всему миру американская пропаганда во всех ее видах выставила СССР объектом номер один своих нападок и подрывных акций. Давным-давно американские информационные агентства захватили монополию на сведения о нашей стране, распространяемые в несоциалистическом мире. Именно «информационный империализм» позволяет руководителям США вести идеологическую агрессию с позиции пропагандистской силы. Они уверены, что сказанная ими ложь дойдет до широких слоев населения, а правдивая информация в лучшем случае станет достоянием узкого круга лиц. В результате в общественном сознании утвердится только то, что правящим кругам США требуется «доказать», т. е. исказить и оклеветать.

Долгое время их самоуверенность оставалась непоколебимой. Они располагали монополией на распространение международной информации во внесоциалистическом мире. Однако «мирное наступление» Советского Союза, который силен своими идеями, взорвало эту самоуверенность. Империалисты проводят тотальную мобилизацию своих идеологических и пропагандистских ресурсов, чтобы попытаться нейтрализовать советское влияние, принять меры к восстановлению утраченных позиций, а если удастся, то и потеснить социализм. Проект «Истина» есть официальное оформление этих планов и одновременная их активизация, причем активизация напористая, рассчитанная на длительные и непрерывные усилия по объединению и направлению в единое русло всех антикоммунистических сил и возможностей капиталистического мира. Это есть попытка не только скоординировать действия пропагандистских сил Соединенных Штатов. Проектом «Истина» с заложенной в нем идеей «крестового похода», развитой затем в программе так называемой «Демократии и публичной дипломатии» Соединенные Штаты Америки замахнулись на воссоздание антикоммунистического «санитарного кордона» 20-х годов, в котором принимали участие все капиталистические государства мира того времени.

Во исполнение проекта «Истина» ЮСИА приступило к изданию ежемесячника «Предупреждение о советской пропаганде», который рассылается в посольства США и все представительства ЮСИА за границей. Его содержание составляет информация, передаваемая американскими радиостанциями в сочетании с обзорными материалами аналитического характера, подготавливаемыми исследовательским отделом ЮСИА. Первый номер бюллетеня был разослан 15 октября 1981 г.

В рамках ЮСИА создано подразделение «быстрого информационного реагирования» для оперативной контрпропаганды по поводу пропагандистских акций советской стороны. Функция этого подразделения состоит в срочном направлении 202 отделениям ЮСИА за рубежом депеш с указанием конкретных идей, фактов, сведений из советских пропагандистских средств, которые необходимо «опровергнуть» в ближайшее время. Все тот же Уик разъяснял, что цель проекта — «быстрое обеспечение отделений ЮСИА контрпропагандистским материалом в тех случаях, когда начинают циркулировать слухи и информационные сообщения о деятельности США, которые будут сочтены неверными»⁴.

Еще один бюллетень ЮСИА «Америка сегодня» должен быть рупором пропаганды «американских целей, идеалов и достижений в широком плане». Он строится на базе хроникально-очерковых материалов, состоящих из серий коротких сообщений «с упором на сильные стороны Америки и позитивные аспекты капиталистической системы». Одновременно он должен «привлекать внимание к слабым сторонам марксистских обществ»⁵. Это издание должно стать, по расчету хозяев, энциклопедией антикоммунистических, антисоциалистических, антисоветских фальшивок и справочником лицемерия и ханжества апологетов капитализма, особенно американского.

По замыслу авторов и вдохновителей проекта «Истина», его осуществление должно привести к тому, что весь мир окажется заполоненным американской пропагандистской продукцией только одного антикоммунистического и антисоветского направления. Она должна была заглушить голос правды, который разносит советская пропаганда, отвлечь общественность от критики американского империализма. Важнейшей частью задач, которые стояли за «проектом», была попытка похоронить идею мирного сосуществования и настроить людей во Всем мире на мысль о неизбежности войны.

Выступая главным исполнителем проекта, уполномоченным координировать и возглавлять «энергичную информационную кампанию за пределами США», ЮСИА (тогда УМС) получило право требовать соответствующие «данные» от государственного департамента, министерства обороны, Центрального разведывательного. управления. Эти и другие правительственные учреждения и ведомства обязывались к сотрудничеству с ЮСИА и должны были «рассекречивать и предоставлять в его распоряжение материалы, имеющие отношение к этой кампании»⁶.

Если расшифровать этот параграф документа, то увидим, что речь идет вовсе не о каких-то таинственных «секретных» данных о Советском Союзе него «зловещих» намерениях и действиях. Таких документов не существует, а секретность данных, которые должны поставлять вышеуказанные ведомства в ЮСИА, заключается в том, что никто из непосвященных не должен знать, кто, как и где их фабрикует. Но главный смысл положения, обязывавшего ведомства США, связанные с выходом во внешний мир, снабжать ЮСИА «материалами, имеющими отношение к этой кампании», заключается в том, что оно расширяет круг учреждений, которые занимаются изготовлением антисоветских фальшивок. Раньше это было прерогативой ЮСИА, теперь этим должны заниматься многие другие ведомства.

Для обеспечения их сотрудничества в этой сфере директивой президента США создавалась межведомственная комиссия по руководству и проведению всей кампании. Председательствовал в ней директор УМС (ЮСИА), его заместитель стал председателем административной комиссии по обеспечению повседневного функционирования кампании. Для осуществления проекта были предоставлены все ресурсы УМС (ЮСИА), а также другие средства, которые считалось нужным привлечь для использования в США и за рубежом.

Следует отметить, что данное указание правительства с усердием выполняется и министерством обороны, и государственным департаментом, и Управлением международного развития, и, конечно же, Центральным разведывательным управлением.

Самой нашумевшей фальшивкой, появившейся на свет во исполнение предписания о совместной деятельности ведомств США в рамках проекта «Истина», было второе издание брошюры «Советская военная мощь», которую ТАСС справедливо назвал «вторым изданием лжи». Это было достойное детище псевдо-«Истины». Разрекламированная на самом высоком уровне, эта брошюра американского военного ведомства, поступившая на вооружение ЮСИА, должна была лишить «мирное наступление» Советского Союза широкой поддержки, которую оно получило по обе стороны Атлантики, переложив на нашу страну обвившие в гонке вооружений, и намерении добиваться мирового господства. Одновременно брошюра должна была подкрепить сомнительные доказательства, приводившиеся администрацией Рейгана в пользу ее требования бесконечного увеличения расходов на дальнейший рост милитаризации страны.

Реклама брошюры, несмотря на высокий уровень ее проведения, не обманула сторонников мира. В специальном докладе Вашингтонского информационного центра по военным проблемам директор этой общественной организации контр-адмирал в отставке Дж. Кларк подчеркнул, что это произведение Пентагона «содержит бездоказательные утверждения, вводящие в заблуждение схемы и панические домыслы. Издание брошюры предпринято администрацией с целью запугать тех американцев, которые выступают против проводимой США политики массированного наращивания вооружений, и обеспечить осуществление программы Пентагона, предусматривающей военные расходы‘в размере двух триллионов долларов». В заключение доклада указывается, что так называемая «новая информация» о «советской военной мощи», приведенная в пентагоновской брошюре, есть не что иное, как повторение прежних клеветнических утверждений официального Вашингтона.

В Западной Европе даже буржуазная пресса раскусила тайну «рассекреченных» для «Истины» пентагоновских выкладок. Как писала французская «Монд», эта брошюра «преследует цель добиться очередного увеличения военных ассигнований… Пентагон представил нарочито впечатляющую картину советской военной мощи». Изящная формула изложения отнюдь не мешает называть вещи своими именами: перед нами недобросовестная подделка.

Психологическая война, которая была начата против нашей страны сразу же после Великой Октябрьской социалистической революции, знала множество фальшивок. «Письмо Коминтерна» вошло в историю как подделка, с помощью которой мировая буржуазия пыталась в середине 20-х годов лишить Советский Союз поддержки прогрессивной общественности Запада, внести раскол в международное коммунистическое движение, оправдать вспышку того, что сегодня мы называем «холодной войной» против социализма. Сегодняшние антикоммунисты, возведшие психологическую войну в степень стратегического оружия, лишь повторяют пройденное. Однако в стремлении дискредитировать Советский Союз с его миролюбивой политикой изобретаются фальшивка за фальшивкой.

Одна из наиболее нашумевших антисоветских фальшивок начала 80-х годов — обвинение Советского Союза в применении химического оружия в Афганистане и Юго-Восточной Азии. Это не была обыкновенная газетная утка. С фальшивкой выступило официальное лицо, государственный секретарь США Хейг. В 1980 году США добились создания в ООН группы экспертов-химиков, чтобы подкрепить свои клеветнические измышления. Вашингтон был уверен в том, что американские спецслужбы сфабриковали достаточно «свидетельств» и подготовили нужных «свидетелей» и что все пройдет без сучка и задоринки. Однако группа проработала два года и пришла к выводу о невозможности подтвердить вымыслы государственного секретаря США, повторенные многократно другими официальными лицами в США, включая президента Рейгана.

От официальной американской фальшивки отрекаются союзники США. В недавно опубликованном отчете министерства обороны Австралии прямо говорится, что образцы «отравленных» листьев, полученных из Лаоса, являются «подделкой». Аналогичные выводы содержатся и. в ряде документов, составленных учеными из других стран. Сильнейший, удар по фальшивке нанесли показания ряда крупных американских ученых, которые заявили, что утверждения администрации Рейгана «абсолютно необоснованны» и «совершенно бездоказательны»⁷. Оказалось, например, что следы пресловутого «желтого дождя», якобы распыляемого Москвой в Индокитае, встречаются и в США. Это помет пчел с остатками переваренной цветочной пыльцы. Стали поступать и другие данные, опровергающие официальную ложь Вашингтона — запущенная им пропагандистская машина дала эффект бумеранга. Пропагандистский блицкриг, рассчитанный на массированный идеологический удар в расчете на немедленный результат и пренебрегающий возможными «побочными» действиями, — типичный прием «идеологизированной» внешней политики правительства Соединенных Штатов первой половины 80-х годов.

На этом характерном примере видны многие особенности такой «идеологизации».. Здесь ярко проявилось включение в психологическую войну высшего эшелона власти. Многостороннее ослабление позиций Соединенных Штатов делает недостаточными накатанные каналы продвижения нужных администрации идей, лозунгов через пресс-секретарей, сотрудников госдепартамента, Белого дома, других государственных учреждений. Рейгановская администрация стремится своим непосредственным участием привлечь внимание общественности к идеям, которые призваны обосновать, оправдать и поддержать еб внешнеполитический курс, придать им весомость, заставить срабатывать механизмы, типичные для коммерческой рекламы.

Вместе с тем таким путем как бы подчеркивается «верность» администрации объявленному курсу, ее неутомимость в борьбе с врагами «американской мечты», в отстаивании «американских идеалов» и распространении их по всему миру. Этим поддерживается искусственно раздуваемый имидж — образ рейгановской администрации как сильной и динамичной власти, уверенной в своей мощи и в своей способности доводить до конца объявленные планы. Это не что иное, как игра на американском национализме, расчет делается на то, что американскому обывателю импонирует перспектива удовлетворения его шовинистических наклонностей, избавления от чувства «национальной униженности», которую будто бы пережили американцы в связи с провалом вьетнамской авантюры, а затем в связи с явно обнаружившимся бессилием, неспособностью Вашингтона заставить иранцев вернуть американских заложников из посольства США в Тегеране и т. д.

Освящение этих идей авторитетом руководителей страны должно, по замыслу рейгановской команды, подчеркнуть якобы возвышенный характер устремлений Белого дома, привлекая к его поддержке общественное мнение страны. Таким образом, «большая ложь» американского империализма не просто прикрывается авторитетом ответственных государственных деятелей, которым, в представлении американцев, нельзя не верить в силу их положения, но и включается в набор истин, которые для тех же рядовых американцев являются частью «американского наследия», таких как «демократия», «свобода» и т. п.

На примере клеветы о «советской военной угрозе» и «советском химическом оружии» мы видим, как «большая ложь» вводится в систему империалистической стратегии не только в качестве общего обоснования агрессивного милитаристского курса правительства США, но и как стимулятор отдельных мероприятий и программ.

Едва ли не всякая новая антисоветская «инициатива» администрации Рейгана, обвиняющая Советский Союз в каких-либо нарушениях международного права, двусторонних соглашений и т. п., означает, что правительство Соединенных Штатов собирается предпринять шаги в сфере именно такого рода нарушений.

Взять вопрос о «мнимом превосходстве» Советского Союза в области вооружений. Он был поднят до того, как в Вашингтоне сформулировали и преподнесли общественности план «довооружения» США. Постановка вопроса была трамплином для скачка расходов по десяткам дорогостоящих программ, на которых греют руки самые крупные корпорации.

Тот же вопрос о «химическом оружии» Советского Союза был выдвинут также не из одного только стремления разжечь антисоветские настроения и укрепить классовые позиции империализма в области идеологии. Ларчик открывается просто: в начале 1982 года, т. е. почти через год после выступления Хейга, президент Рейган объявил о решимости приступить к программе химического перевооружения. А ведь к этому времени США уже располагали самым крупным в мире арсеналом химического оружия. Его достаточно, чтобы уничтожить все население Земли — и не один раз. Но запасы оружия — мертвый капитал, они не могут давать прибыли монополиям, и Рейган пошел на то, чтобы химические концерны заполучили свою долю от пирога военного бюджета. Естественно, что сюда приложили руку и генералы из Пентагона.

Правительство США при президенте Рейгане не оставляет этого пропагандистского приема, несмотря на то что он уже многократно себя дискредитировал: слишком много разоблачений следовало за каждой акцией такого рода. Оно действует все по тому же известному принципу психологической войны — «лги как можно больше, пока не поверят». В условиях преобладания в не социалистическом мире американских и солидаризирующихся с ними английских и французских источников международной информации Соединенным Штатам удается в значительной мере самортизировать в массовом сознании разоблачения, оградить публику от правдивой информации. Немалая часть возможного ущерба покрывается авторитетом администрации. Срабатывают устойчивые психологические состояния, вроде традиционного пиетета по отношению к президенту и президентству, столь же традиционного американского национализма и шовинизма. Обладающая огромным опытом манипулирования массовым сознанием, рейгановская команда умело эксплуатирует эту американскую социальную психологию. Об этом можно судить хотя бы по тому, что президент. Рейган продолжает повторять привычный для его риторик» набор антисоветских измышлений даже тогда, когда остается в одиночестве. Так стало и с темой «советского химического оружия» в Афганистане и Юго-Восточной Азии, когда даже газета «Уолл-стрит джорнэл», в свое время, первая поднявшая крик об этих так называемых «советских преступлениях» против человечества, вынуждена была признать, что все это подтасовано и является вымыслом вашингтонской администрации.

Вся психологическая война как средство обеспечения современной стратегии империализма построена на цепи тесно переплетающихся пропагандистских акций. подобного рода, и очень редко можно отделить их одну от другой, найти, где кончается одна и начинается другая. Кампания по «защите прав человека в социалистических странах» сменилась обвинением Советского Союза в поощрении мирового терроризма, потом последовали «афганский вопрос», «советская военная угроза», «советское химическое оружие». В зависимости от поворота событий и потребностей военно-промышленного комплекса США, задач, которые ставят перед правительством монополии, появляются новые надуманные кампании: о том, не нарушает ли Советский Союз положений ОСВ-2 (хотя США его не ратифицировали, но, будучи нарушителями его положений в связи с ракетами MX, кричат «держи вора»), о том, что Советский Союз якобы использует космическое пространство в военных целях (волна этой кампании покатилась, расчищая дорогу для осуществления американских планов милитаризации космоса).

Проект «Истина» был придуман для того, чтобы все эти кампании развертывались скоординированно и достаточно активно, с полной отдачей информационных сил, не утрачивая накала и проникая во все уголки земного шара. При всей энергии проталкивателей проекта «Истина» он не приносил желанного эффекта. Престиж Соединенных Штатов продолжал падать, а антивоенное движение нарастать, союзники проявляют определенную строптивость и своеволие, а Советский Союз упорно продолжает свое «мирное наступление». Идеи мирного сосуществования загнать в могилу не удалось. В результате воинственных призывов президента США, сопровождавшихся лавиной «доказательств» мнимой допустимости и даже «благотворности» ядерной войны, за ним повсюду, особенно в Западной Европе, прочно закрепилась слава поджигателя войны. Советники президента решили, что его авторитет, а вместе с ним и его политику, а главное, цели его деятельности нужно спасать. Нужно было свести на нет неблагоприятный эффект его бряцания ядерным оружием. Рейган едет в Европу, чтобы «очаровать» западноевропейцев, заставить их забыть о том, что с легкостью необыкновенной он совсем недавно рассуждал о «затяжной ядерной войне», первой жертвой которой должна была стать Западная Европа. Не меняя ни на йоту своей политики гонки вооружений и великодержавных устремлений, Рейган хотел теперь прослыть «миротворцем» и мудрым кормчим западного мира. Наверное, не случайно журнал «Тайм» того времени называл Рейгана не иначе, как «самым могущественным государственным деятелем планеты», «великим лидером всёго свободного мира»⁸.

Известное выступление Рейгана в английском парламенте 7 июня 1982 г. можно с полным основанием рассматривать как заявку на новый ход «идеологизированной» внешней политики президента.

Пытаясь предстать перед европейцами естественным идейным лидером капиталистического общества, этаким «мессией Запада», он выдвинул «альтернативу» марксизму-ленинизму, призвав к «новой демократической революции». По его словам, «демократия» (естественно, буржуазная) — это главное, в чем нуждаются народы, и без нее-де мир между народами не имеет смысла. — Нетрудно увидеть и другое, а именно то, что призыв Рейгана «добиваться демократии» в социалистических и развивающихся странах выглядит завуалированной апологетикой милитаризма. Таким способом под оправдание идеи «ограниченной», «затяжной», «превентивной» войны им подводится «демократическая» база. Соответственно мирное сосуществование теряет смысл, потому что подразумевает существование стран, где люди живут вне буржуазной демократии. Мысль о неизбежности ядерной конфронтации делается обычной и будничной. Невольно приходит на память бесстыдная формула: «Есть вещи поважнее мира», которую небрежно бросил в одном из своих выступлений бывший государственный секретарь США Хейг. Видимо, в окружении президента этот ход обсуждался давно, и оговорка Хейга не была экспромтом. Это подтверждается и оговорками Ч. Уика о том, что США находятся в состоянии войны с Советским Союзом, и многочисленными воинственными прокламациями тогдашнего сотрудника Совета национальной безопасности Пайпса, вроде того, что, если Советский Союз не изменит своего поведения, ему-де придется изменить свой строй.

В Лондоне президент Рейган провозгласил «крестовый поход» за свободу и демократию. Это было не только официальным провозглашением психологической войны социализму, но и, как известно, приглашением всех капиталистических государств впрячься в американскую антикоммунистическую телегу. Это было логическим продолжением проекта «Истина», попыткой спасти если не сам проект, то его идею, раздвинув рамки ее применения и расширив пропагандистские ресурсы и потенциальные возможности ее осуществления.

Нужно сказать, что наивную аргументацию Рейгана в Западной Европе разгадали тут же. Общественность правильно расценила объявление «крестового похода» за свободу как призыв добиваться противоположного — изменения в общественном строе социалистических государств. Не остались незамеченными шитые белыми нитками попытки американского президента втянуть западноевропейцев в противоречившие их интересам действия во имя осуществления американских глобалистских устремлений. Из правительств Западной Европы не захотели отставать от американцев только британские тори, которые устами премьер-министра Тэтчер неоднократно подтверждали готовность участвовать в «крестовом походе» такими средствами массовой пропаганды, «какие прежде еще никогда не пускались в ход». Но даже консервативное правительство Англии не пошло дальше обычной антикоммунистической фразеологии.

В провале попыток США сорвать план долгосрочного экономического сотрудничества между СССР и западноевропейскими странами по проекту «газ — трубы» отчетливо проявился водораздел между США и их союзниками по НАТО. Рейгановская политика жестких экономических санкций, которые внешне объяснялись «идеологическими» соображениями и провозглашались как «наказание» социализма за «недемократический» образ жизни, имела целью в первую очередь ухудшить международную обстановку, пустить разрядку в Европе под откос. Политика Рейгана преследовала цель повернуть западных европейцев от «европейского экономического мышления», «европейского национализма» к «атлантическому военному мышлению» и «атлантическому единению». Помимо антикоммунизма и соображений межимпериалистической конкуренции, рейгановские санкции определялись все тем же стремлением — создать дымовую завесу над, гонкой вооружений и подготовкой военных авантюр. Так называемые «санкции» президента Рейгана — лишь еще один способ протащить в сознание народов свою «большую ложь» о Советском Союзе и собственных намерениях. Эта была неотъемлемая часть психологической войны империализма против Советского Союза.

Во исполнение провозглашенных президентом планов «идеологической войны» против социализма госдепартамент проводит серию международных встреч, конференций, симпозиумов, семинаров. На них разрабатываются пропагандистские тезисы, отрабатывается аргументация и контраргументация, приходят к единым оценкам, которые затем ложатся в основу антисоветского, антисоциалистического курса «поощрения демократических перемен». Как можно назвать это иначе, чем откровенные, на уровне государственной политики, попытки экспорта контрреволюции. Это попрание международного права в самой вызывающей и открытой форме. Прежде всего это пренебрежение к документам, которые не раз подписывало правительство США с Советским Союзом и в которых содержалось обязательство отказаться от подрывных действий в отношении друг друга.

Краски, которыми расцвечивалась «истина», как-то незаметно полиняли, и упоминание о ней постепенно исчезает со страниц американских газет и из речей американских политиков. Для развертывания еще более широкой по сравнению с «Истиной» кампании «крестового похода» со временем создали штаб более высокого ранга, чем координационный орган Ч. Уика. Президентской директивой № 77 в конце января 1983 года был учрежден Комитет по планированию пропаганды на уровне кабинета министров. Его возглавляет помощник президента по национальной безопасности У. Кларк. Если межведомственная комиссия Ч. Уика носила координационный характер и занималась преимущественно выбиванием у ведомств материалов, то комитет — это уже орган директивный, и он действует наподобие Комитета военной информации в правительстве США времен войны, который сводил воедино все внешнеполитические усилия в области пропаганды, а также принимал меры к внесению элемента гармонии во внутреннюю пропаганду, согласуя ее с внешней. Об этом, в частности, свидетельствует и создание исполнительных органов нового комитета. Уик со своей комиссией был генералом без армии. Комитет Кларка имеет четыре рабочих подкомитета: международной информации, международной политики, международного радиовещания и общественных организаций (в последнем случае речь идет о стремлении к самому широкому вовлечению общественных организаций и частных средств к правительственным мероприятиям психологической войны).

В поддержание и взбадривание идеи, «крестового похода» правящие круги США то и дело выдвигают новые пропагандистские инициативы, заверения, призывы и, конечно же, делают новые материальные вложения. Главным таким мероприятием стала опубликованная государственным департаментом в начале февраля 1983 года программа «Демократия и публичная дипломатия». Замысловатое заглавие скрывает все ту же мысль — сделать обоснованным вмешательство во внутренние дела стран, общественный строй, внутренняя или внешняя политика которых не устраивает вашингтонскую администрацию. Идея программы предельно проста: Соединенные Штаты в открытую обращаются к миру с призывом бороться за демократию, которая превыше всего. Их политика перед вами, они поддерживают дипломатические отношения с народами и не занимаются «пропагандой».

Идея этой программы, по-видимому, вызрела не сразу, а в результате того, что администрация убеждалась в малоэффективности проекта «Истина». Едва ли не главным недостатком проекта «Истина» с точки зрения глобальной империалистической политики было то, что он захватывал лишь часть сферы противостояния империализма социализму. Из него, например, выпали проблемы идеологической и политической экспансии империализма в развивающихся странах. Это было важнейшим упущением для Запада, так как эти страны рассматривают там настоящим резервом капитализма, как в недалеком прошлом таким резервом были колониальные империи. Утрата империализмом контроля за так называемым «третьим миром» была элементом ослабления, в частности, американского империализма, что усугубляло для Вашингтона необходимость активнее бороться за идеологические позиции в развивающихся странах. Слишком многие из них выпали из капиталистической системы или видят в связях со странами социализма средство укрепления независимости.

Захватнические планы рейгановского правительства требовали более широкого идеологического обеспечения, создания глобальных идеологических сфер, вовлечения в них союзников и всех других стран капиталистического мира. Вашингтон нуждался в более агрессивных идеях и лозунгах, чтобы окутать мир большой ложью, получить свободу рук в отношении социалистических и развивающихся стран и мобилизовать под знамена антикоммунизма всю мировую реакцию вместе со всеми теми, кого удастся обманом затянуть в ряды антикоммунистов.

Еще в октябре 1982 года помощник государственного секретаря по правам человека Э. Абрамс провел пресс-конференцию для иностранных журналистов. В ее ходе он сообщил, что американская администрация полна решимости резко активизировать кампанию под названием «укрепление глобальной демократии». Она увязывалась с проектом «Истина». Здесь впервые было официально подтверждено, что этой кампании формально положило начало выступление президента Рейгана в английском парламенте. Значительно позже, уже весной 1983 года, стало известно, что сама по себе идея программы «Демократия и публичная дипломатия» принадлежит Дж. Ленчовски, назначенному в марте 1983 года советником президента Рейгана по вопросам отношений с Советским Союзом. Он изложил общую концепцию в статье, опубликованной в 1981 году в «Полней ревью», издании исследовательской организации «Херитидж фаундейшн». Позже эта концепция с помощью соавторов из Совета национальной безопасности США превратилась в программу, легшую в основу президентской директивы № 77.

В чем же заключалась пленившая президента идея Ленчовски? Он писал, что в основе конфликта между Востоком и Западом лежат непримиримые противоречия в области идеологии. Далее в статье он утверждал, что «смещение ценностей и деморализация нанесли ущерб Соединенным Штатам», и призывал начать «идеологическое наступление в защиту наших идеалов свободы, развития, социальной мобильности и законности, основанной на поддержке всего общества». Основным средством достижения этих целей, по мнению Ленчовски, должен был стать «экспорт американских идеалов через публичную дипломатию». Не удивительно, что молодой антикоммунист приглянулся в Белом доме. Его теоретизирования были созвучны умонастроению президента, заполняли вакуум конструктивных идей, которых столь не хватало Рейгану, чтобы казаться мудрым капитаном Америки и всего капиталистического мира. Они и пригодились президенту для формулирования нужных ему концепций. Такова предыстория программы «Демократия и публичная дипломатия», которая проходила стадию отработки в осенние месяцы 1982 года.

Провокационные конференции с участием госдепартамента и ряда других правительственных учреждений, а также американского предпринимательского института в октябре — ноябре 1982 года провели целую серию закрытых совещаний, на которых обсуждали конкретные меры активизации подрывной идеологической деятельности против социалистических стран. В частности, и об этом упоминает тот же Э. Абрамс, на них обсуждались вопросы создания новых органов для обеспечения идеологических диверсий, а также предложения о привлечении к психологической войне так называемой «общественности».

Предполагалось, что в США будет создан некий общественный институт, который, подобно «германскому политическому фонду», занимался бы, как выразился Абрамс, «изучением путей и методов демократизации обществ». Зная характер «фонда», который имел в виду помощник государственного секретаря, можно с уверенностью сказать, что государственный департамент был озабочен созданием нового учреждения для разработки и осуществления пропагандистских диверсий против стран социализма.

Когда упоминались «общественные» организации, которые было бы желательно привлечь к насаждению демократии, то стало ясно, что имеются в виду всякого рода псевдочастные и мнимые «неправительственные» организации и фонды — это уже старая тактика психологической войны еще времен 40—50-х годов, когда ЦРУ буквально напекло множество таких организаций в США и за их пределами, служивших «крышей» для подрывных акций американских спецслужб. Вспомним, что «Свободная Европа» и «Свобода» («Освобождение») были самыми крупными организациями — ширмами ЦРУ и остаются такими до сих пор; несмотря на разоблачения, они по-прежнему провозглашаются «неправительственными» организациями, хотя содержатся на деньги из бюджета США и руководятся советом международного радиовещания, органом, который контролируется Белым домом. Общий же смысл этого мероприятия заключается в том, чтобы придать рейгановским планам и действиям видимость всенародной поддержки (вспомним Ленчовски: «наступление за наши идеалы, основанное на поддержке всего общества») и отвести возможные обвинения в адрес спецслужб США. Кстати, можно полагать, что они-то и выступили инициатором этой идеи, поскольку нуждаются в свежих, незапятнанных «крышах».

Среди планов, обсуждавшихся в Вашингтоне в октябре 1982 года в связи с разработкой идеи «продвижения демократии», по-прежнему фигурировала пресловутая кампания «в защиту прав человека», которая рассматривается империалистическими силами как долгосрочное направление их идеологической стратегии. Но верней было бы не называть ее кампанией в том виде, как пропагандистски употребляется сейчас на Западе тема «прав человека». Кампания есть совокупность пропагандистских акций, в которых участвует большое число средств массовой информации и пропаганды, рассчитанных на достижение определенного эффекта в рамках установленного времени. Сейчас провокационные пропагандистские акции на эту тему стали постоянной линией империалистической пропаганды. Данная тема составляет постоянный элемент практически всех идеологических диверсий и крупных политических акций, осуществляемых империализмом против социалистических и развивающихся стран, и рассчитана на постепенное, длительное накопление пропагандистского эффекта.

Главная цель употребления империалистами лозунгов «свобода» и «права человека» в повседневной пропаганде, если оставить в стороне специфические цели программы «Демократия и публичная дипломатия» как маскировки гегемонистской агрессивной внешней политики США, состоит в поддержании негативного стереотипа — образа социализма, в раздувании антисоветских предрассудков и антикоммунистических настроений. Это и понятно, поскольку именно туманные, абстрактные и труднофиксируемые понятия гуманитарного характера, какими отличается круг проблем, связанных с «правами человека» и «свободой», составляют, по расчетам Запада, удобное средство для провоцирования недовольства, неудовлетворенности, неоправданных социальных претензий, порождающих нездоровые брожения, и т. п.

Тема «прав человека» играет важную роль в формировании того мира социальных иллюзий, на которых зиждется капиталистический строй. В условиях обострения идеологической борьбы, когда буржуазия пытается удержать господство над умами людей, для нее исключительно важно интенсифицировать процесс воспроизводства буржуазных иллюзий в массовом сознании несоциалистических стран, распространять и внедрять буржуазную идеологию в развивающихся странах. Вопрос о «свободах» и «правах человека» как ядре буржуазной идеологии, как главном обосновании права частной собственности на орудия и средства производства, права на эксплуатацию человека становится ключевым в структуре социальных иллюзий, навязываемых капиталистами народу.

Большое место эта тема заняла в установочном выступлении государственного секретаря Дж. Шульца перед сотрудниками госдепартамента в октябре 1982 г. Он призвал их форсировать кампанию «в защиту прав человека» и сообщил, что правительство выделяет дополнительные миллиарды долларов на модернизацию радиостанций, вещающих на СССР и другие страны Восточной Европы, чтобы эта кампания могла быть более эффективной⁹. Тем самым государственный секретарь США, по сути дела, открыто объявил о намерении администрации президента Рейгана сделать вмешательство во внутренние дела социалистических стран средствами информации официальной политикой Соединенных Штатов. Выступления Шульца и его помощника Абрамса содержали в общих чертах исходные положения и подразумевали идеи, которые затем нашли официальное выражение в программе «Демократия и публичная дипломатия».

Президентская директива № 77 давала программе право на жизнь, минуя какие-либо обсуждения в конгрессе. Это входит в прерогативы президента США. Таким путем администрация избежала разоблачительных выступлений и критики со стороны оппозиции.

Внешне программа выглядела вполне благопристойно. Она «обосновывает» необходимость «защищать принципы демократии», стимулировать «обмен идеями и информацией». В ней одновременно провозглашается задача «противодействовать недемократическим силам», координировать «деятельность в поддержку упрочения демократии и демократических институтов за рубежом». Президентская директива гласила, что в результате осуществления программы должно быть «создано более правильное представление о характере и идеалах Соединенных Штатов». Однако эти общие декларации, уже знакомые миру из прежних выступлений президента Рейгана, особенно из его лондонской речи, и многочисленных заявлений должностных лиц из его окружения, не раскрывают главное острие этой программы. Они лишь маскируют его отвлеченными конструкциями.

Главное содержание программы «Демократия и публичная дипломатия» — в пунктах, определяющих практические мероприятия, на которые отпускаются конкретные суммы и на Проведение которых отводится конкретное время. Среди них в числе первых — усиление радиовещания на социалистические и развивающиеся страны, создание особого центра для отщепенцев, эмигрировавших из Советского Союза, регулярное проведение всевозможных сборищ эмигрантов из социалистических стран.

В программе уделяется особое внимание подготовке зарубежных руководящих кадров, которые были бы «способны сотрудничать с Соединенными Штатами». Намечается оказание разнообразной помощи, в том числе финансовой, политическим партиям в зарубежных странах, финансирование там средств массовой информации, профсоюзных, религиозных и иных организаций, местных органов власти, судебно-политических институтов. Речь шла о создании своего рода политической инфраструктуры, в которую, говоря словами документа, были бы «включены люди и институты, связавшие себя обязательством способствовать демократическому развитию». Речь шла о поддержке тех сил в зарубежных странах, которые могли бы стать «пятой колонной» Соединенных Штатов и, занимая важные посты в своих странах, контролируя целые сектора общественных движений и общественного мнения, могли бы держать страну в. фарватере американской политики. Короче, речь шла о создании в зарубежных странах проамериканской элиты.

В этих целях намечались различные мероприятия для всесторонней и достаточно широкой идеологической обработки «нынешних и потенциальных лидеров». В программе записаны, например, такие пункты: создание лекторских групп из высокопоставленных общественных и политических деятелей и авторитетных бизнесменов для совершения турне по зарубежным странам; выпуск специального иллюстрированного журнала на английском, испанском и французском языках (на них говорит большинство «лидеров» стран Латинской Америки, Африки и Азии); подготовка специальных публикаций об американской демократии и распространение их за рубежом; учреждение специальных учебных курсов «по демократии» для полицейских и военных руководителей из развивающихся стран; увеличение финансовой поддержки деятельности американских профсоюзов за рубежом и т. д. Ко всем подобным мероприятиям предлагалось привлечь частные фирмы, фонды, союзы. Резко расширяются подготовка и обучение в американских учебных заведениях молодежи из развивающихся стран, чтобы потом можно было продвигать ее на руководящие должности в их странах; раздвигаются рамки обмена студентами, чтобы прививать молодежи из этих стран любовь к американской политической системе и американскому образу жизни.

На 1983 год планировались расходы на сумму 20 млн. долл., на 1984 год — 65 млн. долл. В целом программа рассчитана на 20 лет. С момента обнародования к ней было сделано немало добавлений. Среди них — многомиллионные программы распространения американских книг в зарубежных странах.

Перечень многочисленных мероприятий, предусматриваемых программой, свидетельствует о том, что ее острие направлено не только против социалистических стран, но едва ли не в большей степени против стран и народов, борющихся за национальную независимость и социальный прогресс. Одна из целей программы, несомненно, заключается в том, чтобы попытаться вырвать развивающиеся страны из-под влияния идей социализма, не дать там закрепиться позитивному отношению к связям со странами социализма, дискредитировать Советский Союз и его внешнюю политику.

Вдохновителям этой программы даже нравится подчеркивать, что она носит откровенно подрывной характер. Один из близких к президенту людей, снабжающих президента не один десяток лет антикоммунистическими стереотипами, некто Л. Бейлинсон, с удовольствием комментирует ее следующим образом: всем, кто готов бороться с коммунистами, надо открыто предлагать деньги: «Я называю это „иностранная помощь для свободы”». Что он понимает под словом «свобода», можно представить себе, если знать, что Бейлинсон — большой поклонник Геббельса. У него он почерпнул измышления о том, будто бы существуют десять заповедей, предписывающих коммунистам отказ от любых морально-этических норм.

За первые же месяцы, истекшие со дня подписания президентской директивы № 77, администрация Рейгана предприняла немало шагов к реализации ее. В середине года в стадии формирования находились десятки предусмотренных программой «Демократия и публичная дипломатия» псевдообщественных организаций, в которые входят представители большого бизнеса, конгрессмены, антикоммунисты разной масти. Еще более активный стал профсоюзный центр АФТ — КПП, который, например, под знаменем «Проекта» и по плану, подготовленному в ЦРУ, развернул в 1983 году широкую деятельность по обработке профсоюзных руководителей ЮАР. Президент Рейган провозгласил целую серию провокационных «памятных дат», вроде «дня Польши», «дня Афганистана», «дня независимости Кубы». Все эти лицемерные акции служат внутренним и внешним целям правительства США. Получая отзвук за рубежом, они способствуют «большой лжи», подпирающей стратегические планы Вашингтона.

Целый ряд шагов был предпринят Вашингтоном в плане рекламы американской внешней политики с привлечением официальных лиц администрации. Их выступления должны были в какой-то степени успокоить общественное мнение разных стран и регионов, встревоженное агрессивной политикой и воинственными заявлениями американского правительства.

Лондонская «Обсервер», отражая мнение тех европейцев. которых не убаюкивают заигрывания президента Рейгана, писала по поводу одного из мероприятий, предпринятых Вашингтоном в рамках программы «Демократия и публичная дипломатия». «Советский руководитель Ю. В. Андропов начал решительное мирное наступление на всех фронтах. В этой связи Рейган направляет сейчас вице-президента Дж. Буша в двенадцатидневную поездку по семи столицам европейских стран, чтобы попытаться убедить союзников, что Америка искренне желает сокращения вооружений. Поездка Буша предпринимается в рамках новой пропагандистской кампании, на которую ассигновано 65 млн. долл. (правда, администрация предпочитает называть ее «публичной дипломатией») с целью пропаганды американских планов контроля над вооружениями и модернизации ядерных сил для Западной Европы»¹⁰.

Как в июне 1982 года президент США, отстаивая свои ядерные планы, поехал в Западную Европу спасать свое реноме под крикливым лозунгом — не ядерная конфронтация, а «крестовый поход», «идеологическая война» с социализмом за спасение демократии, так в январе — феврале 1983 года вице-президент США снова отправился туда же спасать один из конкретных планов вооружения, выдав его за разоружение, — пресловутый «нулевой вариант» — под видом распространения идей западной демократии и привлечения к их за щите руководителей западноевропейских держав. Спустя несколько месяцев он повторил свой вояж.

Уже на этих примерах видно, что «идеологизация» внешней политики США есть не что иное, как использование идеологических средств, методов и приемов на уровне психологической войны для обоснования, оправдания, маскировки и активного продвижения классовых интересов империалистического государства под видом достижения мнимой беспартийной, аполитичной надклассовой цели — воцарения во всем мире некоей «демократической» гармонии с преобладанием ценностей капиталистического образа жизни. Достаточно заглянуть под «новый модный мундир», в котором щеголяет самая рьяная адвокатура современного империализма, как мы увидим, что «демократическим» одеянием прикрыт «махровый реакционный империализм.

В самом деле, какие еще были акции «публичной дипломатии»? Новые поездки Буша в Западную Европу по поводу разъяснения очередных выпадов администрации по вопросу о разоружении. В Центральную Америку назначили специального посла по «публичной дипломатии» бывшего сенатора Р. Стоуна. Он должен был доказать, что кровавые режимы в Сальвадоре, Чили и других латиноамериканских государствах, где орудуют проамериканские хунты, приближаются к идеалу демократии, которой угрожают коммунисты, якобы проникающие в Центральную Америку через Никарагуа. Для обработки общественного мнения «методами публичной дипломатии» назначена специальная группа во главе с П. Дейли, бывшим советником президента Рейгана. Его задача — обеспечить доведение до конца плана размещения в Западной Европе американских ядерных ракет среднего радиуса действия. Как говорится: «комментариев не требуется».

«Идеологизация» внешней политики США повлекла за собой повышенное внимание вашингтонской администрации к организации пропагандистского аппарата и укреплению материально-технической базы внешнеполитической пропаганды. Без этого повисали в воздухе планы расширения масштабов влияния господствующего класса, его элиты на общественное мнение внутри и вне страны, на духовные процессы в американском обществе и за^-рубежом.

Президент Рейган вновь вернул на арену политической жизни Информационное агентство США, заменив этим старым названием Управление международных связей. Президент демонстративно подчеркнул этим жестом, что одобряет деятельность ЮСИА в прошлом, что бы по поводу ее ни говорили. Он перечеркнул решение своего предшественника Картера о превращении ЮСИА в УМС, принятое именно потому, что общественность протестовала против реакционной роли ЮСИА во многих событиях за рубежом, и особенно против его активного антисоветизма. Но вместе с тем Рейган сохранил и даже значительно укрепил и усилил структуру нового органа, хоть и под старым названием. Новое ЮСИА вобрало в себя функции почти всех внешнеполитических не дипломатических, а так называемых «культурных» связей и держит таким образом в своих руках почти все основные каналы пропагандистского воздействия США в зарубежных странах. Директор ЮСИА стал членом кабинета министров. Сделаны и другие шаги к концентрации усилий по внешнеполитической пропаганде США.

Администрация Рейгана энергично пытается дирижировать всем пропагандистским хором своих союзников, западноевропейских в первую очередь. В рамках НАТО она продвинулась довольно далеко, в остальном ей удается координировать лишь классово ориентированные оценки, главные политические акценты, но петь полностью в унисон с США союзники не хотят.

Создание единого фронта психологической войны против социалистических стран всегда занимало руководителей империалистической политики:

С 50-х годов капиталистические страны согласовывают сетки радиовещания на социалистические страны. Таким путем исключают конкуренцию западных «радиоголосов» между собой.

Объединение и согласование пропагандистских усилий империалистических государств ярко проявляется в антисоциалистических кампаниях и акциях. Они начинаются одновременно, отличаются одинаковыми целями, интенсивностью, ведутся по одним и тем же темам и направлениям, вокруг одних и тех же фактов и имен, используют идентичную аргументацию. Конечно, немалую роль играет общая классовая позиция, но когда она одинаково формулируется, то это свидетельствует о существовании сговора.

Единство действий антисоциалистических пропагандистских органов сказывается и на других направлениях: обмене пропагандистскими материалами, авторами, паевом участии в службе радиоперехвата, использовании аналитических служб «Свободной Европы» и «Свободы» по изучению аудитории в социалистических странах и печати этих стран, совместной эксплуатации ретрансляторов, использовании передающих и ретранслирующих мощностей. Западные радиожурналисты, направляемые на работу в социалистические страны, как правило, проходят стажировку в Мюнхене на «Свободной Европе» и «Свободе».

Единого центра для направления этой деятельности нет, невзирая на многочисленные попытки США создать его. Каким же образом достигается координация пропагандистских усилий капиталистических стран против социалистических?

Прежде всего с помощью организационной машины НАТО. В 1959 году на Атлантическом конгрессе «для обеспечения союзных действий на психологическом фронте», «для обобщения опыта и мероприятий по повышению эффективности пропаганды на СССР и страны Восточной Европы» была создана служба информации НАТО. Она снабжает членов организации пропагандистскими материалами, ведет работу с журналистским корпусом, организует специальные курсы, семинары, международные конференции и т. п: по вопросам деятельности НАТО и отношений «Восток — Запад».

Служба информации НАТО — важный инструмент координации идеологической борьбы против социализма, но лишь один из таких инструментов. Общая линия пропаганды, система оценок, программа основных кампаний и акций вырабатываются не только с ее участием, но и помимо нее. Это достигается через многочисленные встречи, семинары, симпозиумы, конференции, проводимые десятками псевдообщественных организаций, контролируемых США и их союзниками. Самые крупные из них — Атлантический институт международных отношений в Париже и Североатлантическая ассамблея. Вопросы антисоциалистической пропаганды обсуждает Европейский совет. Периодически проводятся совещания представителей радиоцентров (например, по использованию «диссидентов»). Администрация Рейгана вводит в практику официальные встречи с пропагандистами из разных капиталистических стран под эгидой госдепартамента и других государственных учреждений, на которых иностранцев обстоятельно инструктируют. На подобного рода встречах и отрабатывается тот единый подход, который определяется общностью классовых интересов участников и наглядно проявляется во всей практике антисоциалистической пропаганды.

Вместе с тем существует и скрытый от публики механизм координации психологической войны. Он действует по каналам дипломатических и политических обменов и консультаций, секретных соглашений и договоренностей. Распределение сфер влияния, согласование действий спецслужб и органов пропаганды, проведение крупных кампаний по времени и направлениям, переключение мощностей радиопередатчиков для преодоления глушения и т. п. достигается этим путем.

Нет ни одной западной радиостанции, вещающей на социалистические страны, которая бы не проводила общей линии Запада на разложение социалистического строя и в отношении которой нам не требовалось проявлять политическую и идеологическую бдительность.

Почти всегда в роли инициатора и руководителя согласованных акций антисоциалистических пропагандистских центров действуют Соединенные Штаты. В этой сфере они предстают в той же роли претендента на руководство западным миром, на место гегемона среди стран капитализма, в какой они выступали и выступают во всех других сферах мировой политики и международных отношений. Оказывая давление на союзников по НАТО, на другие капиталистические страны, Вашингтон добивается не только усиления антикоммунистического фронта, но и подчинения их внешнеполитической деятельности планам и контролю США. Руководители западных стран хорошо понимают это и оказывают известное сопротивление, что, вероятно, и мешает американцам создать единый центр по руководству пропагандой западных стран.

Во главе своих основных пропагандистских органов, работающих на зарубежную аудиторию, новая администрация поставила надежных антикоммунистов, известных своей приверженностью самым реакционным идеям. Старый приятель президента миллионер из Голливуда Ч. Уик стал директором УМС (ЮСИА), ультрареакционный сенатор Дж. Бакли сделался директором объединенной организации «Свобода» — «Свободная Европа», а руководить «Голосом Америки» послали К. Томлинсона, ультрареакционного редактора журнала «Ридерс дайджест» (любимого чтива Рейгана). Все трое — ярые маккартисты.

Среди этой троицы Бакли — столь одиозная фигура, что на нем стоит задержать внимание. Выходец из семьи мультимиллионера, брат одного из основных идеологов маккартизма, он, будучи в 70-х годах сенатором, всегда выступал непримиримым врагом разрядки и освободительных движений, голосовал против гражданских прав негров, за сокращение пособий беднякам, призывал сокрушить военным кулаком свободолюбивые народы Юго-Восточной Азии и высадить американские войска в Португалии, чтобы помешать развитию революции. Президент Рейган сделал его заместителем государственного секретаря. Он отвечал, в частности, за помощь марионеточным режимам. Выступая в сенатской Комиссии по иностранным делам, Бакли объяснил, что в его представлении «свобода» — это, когда главные страны Азии, Африки и Латинской Америки будут иметь военные режимы, которые оружием обеспечат «внутреннюю стабильность» и «свободу действий для США». Таков политический Портрет человека, занимающего важнейший пост в системе внешнеполитической пропаганды США. Едва ли приходится сомневаться в том, что личность человека, патологически ненавидящего коммунизм, не скажется на порученном ему деле. Он хочет преследовать коммунистов, и вверенные ему радиостанции становятся все более враждебными по отношению к социалистическим странам, радиопередачи начинают носить все более откровенно подрывной характер. Во всех сотрудниках он подозревает скрытых «красных» или «либералов», неспособных проводить рейгановскую линию «крестового похода». Поэтому проведена чистка аппарата внешнеполитической пропаганды США, которую американские обозреватели прямо связывали с осуществлением «крестового похода против коммунизма» и с его детищем — программой «Демократия и публичная дипломатия». Поголовная перетряска штатов сотрудников направлена на то, чтобы избавиться от тех из них, которые проявляют недостаточную «агрессивность» и «наступательность». Чисткой в редакциях «Голоса Америки» занялся сам Ч. Уик. В результате было уволено восемь высокопоставленных сотрудников, в их числе — один заместитель директора радиостанции. На их место берут людей, отвечающих требованию «новых времен». Нетрудно догадаться, какие требования могут предъявляться сотрудникам «Голоса» и других органов американской пропаганды, если их отбирает человек, считающий, что США находятся в состоянии войны с Советским Союзом.

Характерный в этом смысле эпизод произошел на радиостанции «Свободная Европа», которая всегда была логовом антикоммунистов и активных контрреволюционеров, признанным центром подрывных действий против социалистических стран. В июне 1983 года подал в отставку ее директор Дж. Браун. Объясняя причины ухода, Браун заявил, что причина этого — «его политические разногласия с тем, как администрация Рейгана направляет деятельность радиостанции». На него, жаловался Браун, оказывали усиленное давление, с тем чтобы придать «еще более жесткий характер пропаганде на социалистические страны Восточной Европы»¹¹. Известный своими антипатиями к коммунизму, Браун все последние десятилетия активно участвовал в антисоциалистической деятельности. Он пригрел и сделал профессионалами целую плеяду антисоветчиков в журнале «Континент», руководителем которого был до прихода на «Свободную Европу». Но и он, как видно, не вынес курса самодовольных фанатиков на испепеление социализма.

Вопрос о кадрах психологической войны — далеко не второстепенный, потому что за ним стоит большая политика. Современная американская политика «большой лжи» требует людей, которые могут слепо копировать президента, будут видеть только одну-единственную цель — уязвить коммунистов и не допустят и мысли о налаживании с ними контакта. «Крестовый поход» против коммунизма должны были осуществлять люди, готовые насаждать «демократию», как насаждали когда-то христианство среди язычников, — огнем и мечом. Стратегия устрашения социализма потребовала отказаться от всего наследия разрядки, в том числе от людей, которые склонны видеть в ней допустимое явление и получили уже известные навыки в поддержании в той или иной степени идеи и практики мирного сосуществования.

Примерно такую же метаморфозу внешнеполитические пропагандистские органы США претерпевали уже после окончания второй мировой войны. Тогда в связи с началом «холодной войны» их основательно перетрясли, чтобы избавиться от людей, привыкших видеть в советских людях союзников по общему делу, сочувственно относившихся к пережитым ими военным невзгодам и восхищавшихся их мужеством, стойкостью и верностью союзническому долгу. Нет, аппарат — это не вопрос одной только техники любого дела, особенно идеологического направления. Аппарат — это душа и руки, и от того, как они настроены, к чему готовы, зависит по крайней мере конечный вид изготовляемой ими продукции. В условиях «идеологизации» политики Белого дома это обстоятельство приобретает особую окраску, потому что аппарат внешнеполитической пропаганды причисляется в Соединенных Штатах к наиболее «приближенным к особе президента» кругам лиц, которым доверено быть прямым рупором его откровенных мыслей.

Выступая в феврале 1983 года на обеде, устроенном американской «Конференцией национальных консервативных политических деятелей», президент Рейган заявил, что у его правительства «нет более важной внешнеполитической инициативы», нежели дальнейшая активизация радиостанции «Голос Америки» вместе с мюнхенскими радиостанциями «Свобода» и «Свободная Европа». Это был ответ на запрос руководителей ЮСИА и Совета международного радиовещания, под прикрытием которого функционируют радиофилиалы ЦРУ — «Свобода» и «Свободная Европа», о новом увеличении ассигнований на их деятельность.

Вообще с момента прихода к власти Р. Рейган едва ли не каждые месяц-другой выступает с посулами дать зеленую дорогу росту радиовойны и обещаниями скорейшей модернизации американских, «радиоголосов». Летом 1982 года он заявил, что в ближайшие 6–8 лет намечается истратить на эти цели несколько сот миллионов долларов¹². Другим крупным проектом в этой области считают планы Белого дома построить на Западном побережье США крупнейшие радиостанции мощностью до 2500 кВт, чтобы в передачах на Советский Союз можно было отказаться от ретрансляторов. Это дало бы возможность правительству США. не зависеть от политических Перемен в странах, где оно разместило свои ретрансляторы. По некоторым подсчетам, финансирование амбициозных планов «идеологизации» внешней политики США в ближайшие годы обойдется в сумме не менее 10–15 млрд. долл.

Весной 1983 года администрация США приняла решение выделить на модернизацию материально-технической части «Голоса Америки» в течение 1983–1988 годов 1 млрд. долл. Помимо этого выделяются дополнительные средства, чтобы, как выразился госсекретарь Шульц, «расширить географию охвата и политического воздействия радиопередач на коммунистический мир». За этими словами стоит план увеличения числа и мощности радиостанций, работающих на социалистические страны, расширение штатов, привлечение к работе поднаторевших «советологов», специальная программа подготовки и переподготовки кадров в крупнейших учебных заведениях и научных центрах США и др. Имеется в виду также расширить американское вещание на развивающиеся страны. Как заявил директор «Голоса Америки» К. Томлинсон, администрация планирует активизировать вещание «Голоса» на Иран, Афганистан, Индию, Ближний Восток, Африку¹³. Это те самые горячие точки планеты, где сосредоточиваются сегодня многие из стратегических усилий Соединенных Штатов. Ведя борьбу за аудиторию и вступая в конкуренцию с национальным радиовещанием в этих государствах, они стремятся воздействовать на внутриполитические и социальные процессы в этих странах. Таким путем США поддерживают или ослабляют государственную власть, влияние тех или иных партий или группировок, облегчают себе проведение тайных и явных операций во имя империалистических целей американских монополий.

Подобные планы имеются и в отношении американских радиостанций «Свобода», «Свободная Европа» и РИАС (радиостанция в Западном Берлине). Планируется снабдить РИАС новыми мощностями, чтобы они могли покрывать вещанием до 40 % территории ГДР. Значительные капиталовложения в материальную часть своей радиостанции вкладывает и Би-би-си для усиления проникающей способности передач на Восточную Европу.

Американцы продолжают по-прежнему оставаться лидером радиовойны капиталистического мира против социалистических стран. При этом Советский Союз во все большей степени становится центральным объектом психологической войны. Это тенденция не новая. Уже в 1979 году наибольшая часть программ «Голоса Америки» была нацелена на нашу страну. В 1983 году с полным основанием можно говорить о том, что Советский Союз стал главным объектом фальсификаций во всей пропаганде Соединенных Штатов на заграницу.

По-прежнему подрывное антисоциалистическое вещание составляет три четверти всей американской внешнеполитической радиопропаганды. Эта цифра будет намного больше, если причислить сюда «серую» радиопропаганду, вроде той, которую. США ведут против Кубы с территории США и ряда стран Центральной и Южной Америки. Эти внешне независимые радиостанции, на содержание которых расходуют 3,5 млн. долл. в год, вещают на Кубу по 17–18 час. в сутки. Можно ожидать, что в 1983–1984 годах в эфир Кубы начнет вторгаться специально для этого построенная в Майами (шт. Флорида, США) радиостанция. Ее лицемерно хотят назвать «Свободная Куба». Не приходится сомневаться, что это будет такой же шпионско-диверсионный центр, как «Свободная Европа». Назначение новой подрывной радиостанции — это дестабилизация социалистического кубинского государства. Ее организаторы не скрывают, что собираются вызвать конфронтацию между народом и правительством Кубы¹⁴. Такого же рода «радиоголоса», в основном состоящие на содержании у ЦРУ, работают против Никарагуа, Гренады, Вьетнама, Кампучии, Лаоса.

На XXVI съезде КПСС отмечалось: «…Возросла активность пропагандистских средств классового противника, усилились его попытки оказывать разлагающее воздействие на сознание советских людей»¹⁵. В соответствии с развертыванием авантюристической политики Вашингтона, которая рассчитана на то, что удастся потеснить социализм и ослабить его изнутри, систематически возрастают Интенсивность и ожесточение радиовойны против Советского Союза, набравшей за последние годы особенно высокие темпы. Продолжает добавляться эфирное время вещания на СССР, и главным образом для усиления идеологических диверсий, направленных на союзные республики. Появились и новые религиозные станции. При всем этом наблюдается явная тенденция концентрировать усилия на ряде выделенных объектов вещания и отказываться от тех, которые по тем или иным соображениям считают политически бесперспективными.

В 1983 году на Советский Союз работали 32 радиостанции на 18 языках около 208–210 час. в неделю. Вещание четырех крупнейших из \них увеличилось в полтора раза — до 42 час. в сутки. До 9 час. 30 мин. в сутки выросло вещание радио Израиля. Из эфира нашей страны исчезли несколько незначительных «радиоголосов», но добавились две новые религиозные станции. «Голос Америки» работает теперь на 9 языках народов СССР 28 час. 15 мин. в сутки, уступая только «Свободе» (67 час. в сутки).

Бросается в глаза заметная активизация религиозных радиостанций: в.1969 году на русском языке и других языках народов СССР они вещали 11 час. 30 мин. в сутки, в 1979 году — 28 час., а в начале 1983 года — 44 часа. На большем числе языков народов СССР стали работать радио Ватикана и евангелистская «Монте-Карло». В этом сказывается стремление найти в нашей стране отдельных лиц или группы, чьи взгляды в чем-то расходятся с общепринятыми взглядами, с господствующим мировоззрением, чтобы попытаться сколотить из них самостоятельную социально-политическую силу с оппозиционными настроениями. Одновременно в этом отражается и наивное представление, будто в нашей стране происходят процессы, схожие с возрождением религиозности на Западе, что в известной степени есть результат возрастающего духовного конфликта в недрах буржуазного общества. Перенос на Советский Союз представлений о негативных сторонах буржуазного образа жизни — характерное явление идеологической борьбы, которую буржуазия ведет с марксизмом-ленинизмом в наши дни. Это — типичный подход психологической войны, в котором отразились традиционные для буржуазии приемы манипулирования массовым сознанием.

Но вместе с тем никак нельзя не обращать внимания на новые мотивы, зазвучавшие в религиозной радиопропаганде на нашу страну. Из них нужно выделить прежде всего провозглашение религии как неотделимой части национальной культуры каждого из народов Советского Союза, отдельно взятого. Это не что иное, как побуждение к развертыванию националистической деятельности, которая, по замыслу авторов этой идеологической диверсии, неизбежно должна привести к острой конфронтации с существующей общественной системой.

Здесь же мы обнаруживаем еще одну особенность подрывной пропаганды начала 80-х годов. Антикоммунисты стремятся не просто побудить тех-или иных советских граждан к оппозиционной деятельности. Призывы к активной борьбе за сохранение религиозных традиций, самого института церкви в качестве неотъемлемого атрибута национальной культуры таят в себе «деидеологизированное» приглашение к организованной оппозиционной деятельности. В них отчетливо просматривается предложение для объединения возможных оппозиционных элементов на конкретной и исключающей множественность толкований платформе. В них по существу подсказывается и конкретная цель, вокруг которой «голоса» хотели бы объединить вожделенную оппозицию. Особенность такого рода подрывных призывов западных «голосов» в том, что их антисоветская направленность скрывается под внешнеполитической оболочкой. «Деидеологизированная» атака на социализм продолжается.

Отмеченные тенденции, как и целый ряд других, в радиопропаганде Запада против социалистических стран отражают особенности стратегической линии империализма в классовой борьбе против социализма на данном этапе исторического развития.

* * *

Итак, 70-е годы прошли под знаком разрядки и подкопа под нее империалистических сил, рьяных антикоммунистов и крайних реакционеров всех цветов и оттенков. Цель этих сил — возвращение к «холодной войне» времен Трумэна, Эйзенхауэра, Д. Ф. Даллеса и Маккарти, которым удалось в свое время втянуть в эту войну весь капиталистический мир. Но следует признать, что новая «холодная война» не удалась, как бы ни хотели этого сплотившиеся вокруг президента Рейгана темные силы мировой реакции. Мы говорим только о стремлении возродить «холодную войну», об элементах «холодной войны» и т. п. Почему? Потому что «холодная война» была практическим прекращением любых позитивных контактов капиталистических стран с социалистическими странами. «Холодная война» опустила «железный занавес» между Западом и социалистическими странами, фактически исключила последние из мирового сообщества, отрезала от них мировую общественность. В ходу у западных политиков были неприкрытые планы «освобождения» социалистических стран от коммунизма. Это был настоящий воинствующий «антикоммунистический пакт», который можно сравнить лишь только с фашистским пактом 30-х годов. Во внешней политике западных держав это было элементарное непризнание самого права на существование социализма, во внутренней —. почти средневековая «охота за ведьмами» под флагом антикоммунизма. Это был настоящий «крестовый поход» против коммунизма, тотальная война с марксизмом-ленинизмом и реальным социализмом. И тогда уже антикоммунисты пытались поднимать борьбу за «истину».

70-е годы принесли нормализацию международной обстановки, так как ознаменовались установлением равного партнерства капиталистических стран со странами реального социализма, принятием большинством стран Запада принципа мирного сосуществования, налаживанием взаимовыгодных отношений в разных сферах.

Что же касается идеологической борьбы, то, как указывал в 1977 году Ю. В. Андропов, она «порождена объективными законами социального развития, самим существованием и борьбой классов, существованием государств с различным общественным строем. Отношения между этими государствами могут меняться, но борьба идей остается неизбежным спутником их сосуществования… Вместе с тем наша партия считает важным условием оздоровления международной обстановки очищение сферы идейной борьбы от наследия и наслоений „холодной войны”». Результатом предпринятых в 70-х годах мирных усилий СССР и других социалистических стран было то, что обстановка в мире изменилась к лучшему.

В начале 80-х годов новоявленным крестоносцам уже не удалось собрать под свои знамена всех и вся в западном мире. Политика мирного сосуществования, настойчиво проводимая КПСС и Советским государством, завоевывает сердца людей во всех уголках земного шара. То, что попытка разрешить исторический спор между двумя мировыми общественными системами «путем военного столкновения была бы гибельной для человечества»¹⁶, понимает все большая и большая часть мировой общественности. К примеру, Западная Европа уже в истории с конфликтом по поводу сделки «газ — трубы» показала свою заинтересованность в разрядке и не свернула экономических, а также иных контактов с Советским Союзом.

«Империализм, — говорил на июньском (1983 г.) Пленуме ЦК КПСС Генеральный секретарь ЦК КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета СССР Ю. В. Андропов, — запутался во внутренних и межгосударственных антагонизмах, потрясениях, конфликтах. Это глубоко, но по-разному сказывается на политике капиталистических стран. С одной стороны, как уже говорилось, резко увеличилась агрессивность ультрареакционных сил во главе с империализмом США. Предпринимаются попытки любой ценой повернуть развитие вспять. Конечно, такая политика не принесет империалистам успеха, но своим авантюризмом она крайне опасна для человечества. Поэтому она встречает мощное противодействие народов, которое, несомненно, будет возрастать.

Однако в сегодняшнем капиталистическом мире есть и другие тенденции, другие политики, более реалистически учитывающие положение на международной арене. Они понимают, что в мире произошли уже необратимые процессы, понимают необходимость и обоюдную выгодность длительного мирного сосуществования государств с различным общественным строем. Мы, со своей стороны, не раз говорили и повторяем, что к этому готовы»¹⁷.

Да, сквозняки «холодной войны» тянут в Западной Европе из-под многих дверей. Организация Североатлантического союза как айсберг антиразрядки морозит атмосферу на континенте, но превратить международные отношения в Северный Ледовитый океан не удается. Да, отдельные льдины, ледяные поля от него отрываются, но это не «холодная война». Даже правительство США не в состоянии перекрыть все каналы контактов американцев с нашей страной. В полной мере «холодная война» проявляется в сфере классовой идеологической борьбы, где бушует психологическая война, отвечающая целям современной стратегии империализма и являющаяся отныне ее обязательным атрибутом.

Вопросам идеологической борьбы на международной арене большое внимание уделил июньский (1983 г.) Пленум ЦК КПСС. Было отмечено, что наш идеологический противник бессилен поколебать убеждения подавляющего большинства советских людей. Но в условиях напряженной международной обстановки всякая беспечность, неповоротливость создают лазейки для чуждого влияния. Партия призывает советских людей и впредь развивать политическую бдительность, непримиримость к враждебным взглядам, умение противостоять идеологическим диверсиям, оппортунистическим и ревизионистским наскокам на реальный социализм. Партия и советский народ ведут бескомпромиссную борьбу против буржуазной идеологии.