СИТУАЦИЯ ВОКРУГ МЕДИА-СТРУКТУР И КРУПНЫХ СОБСТВЕННИКОВ

В 2000-2003 годах существенно увеличилось давление со стороны власти на так называемых «олигархов». На нынешний момент сложилась ситуация, при которой практически ни один крупный собственник не чувствует себя достаточно комфортно. В Генеральной прокуратуре РФ внимательно изучают дела Романа Абрамовича, структуры которого, по оперативным данным, недоплатили в 2000 году в бюджет около 500 млн рублей налогов. Периодически появляется информация о том, что дела закрыты, однако затем вновь говорят об открытии дел. Еще одним фигурантом повестки дня спецслужб является Вагит Алекперов, усиление которого во властных структурах, по-видимому, не входит в планы кремлевских силовиков.

В очередной раз целью № 1 для ФСБ и Генеральной прокуратуры вновь стал Борис Березовский, который, как считают в окружении Путина, по-прежнему представляет угрозу российской государственности. Его компании попадают под прессинг силовых структур в полной мере.

Из былого великолепия в сферу влияния Березовского входят следующие структуры:

ОАО «ЛогоВАЗ»[33] (сейчас сосредоточился на перепродаже элитных иномарок);

ОАО «Объединенный банк»[34](банк был учрежден компанией «АвтоВАЗ», люксембургской финансовой компанией «Форус-Холдинг АС» (19,83%), швейцарской компанией «Анрос С.А.» (13,28%) и страховой компанией «Москва» (19,69%), которая, в свою очередь на 53% принадлежит «Аэрофлоту»); председатель правления — Яков Пивоваров (ключевая фигура в банке — Самат Жабоев);

ОАО «Проминвест» (генеральный директор — Вячеслав Аминов[35]; компания занимается инвестициями в предприятия России, в частности — в автомобильный бизнес);

Группа «Химпроминдустрия» (партнеры Березовского, ключевые фигуры — Виктор Тархов и Леонид Симаковский, существует с сентября 2000 года, создана при поддержке самарского банка «Солидарность»);

ОАО «Химпром» (Волгоград, входит в группу «Химпроминдустрия»; более 50% акций принадлежит Олегу Митволю, представляющему в России интересы Березовского в издательской сфере);

«Форус Холдинг С.А.» (Швейцария, по другим данным — Люксембург) — финансовая компания в Люксембурге и три ее дочерних фирмы в Швейцарии;

«УзДЭУ», автомобильное СП в Узбекистане (Березовский — владелец крупного пакета акций).

Медиа-холдинг Березовского по-прежнему носит название «Logovaz — News Corporation» (LNC). Березовский владеет им вместе с Рупертом Мэрдоком на равных правах. Генеральным директором холдинга является Владимир Воронов. В состав медиа-холдинга, образованного к концу 1999 года, входят следующие дочерние компании (LNC имеет 50% каждой «дочки»):

«Ультрапродакшнз»,которая занимается производством и распространением радиопрограмм; кроме этого, компания занимается производством рекламных (коммерческих и политических) радиороликов, в частности, в конце 1999 года производила ролики для СПС и «Единства»; Генеральным директором компании является Анна Козырева; радиостанция «Наше радио», вещающее на частоте 101,7 FM в Москве и в 8-10 регионах РФ; генеральным директором является Михаил Козырев (который, кстати, является ключевой фигурой всего радиосектора холдинга);

«Реал-рекордз»,звукозаписывающая компания, курируемая Константином Эрнстом, существует с февраля 1999 года; Генеральным директором компании является Алена Михайлова.

Известный проект LNC — «Национальная электронная библиотека» (коммерческое предприятие, ориентированное на иностранных пользователей информации о России), Генеральным директором которой является Алексей Юрьевич Соколов. Internet-сервер НЭБа курирует Валерий Бардин. НЭБ на 100% принадлежит LNC, в состав НЭБ также входит сервер NSN, один из самых посещаемых новостных сайтов.

В ряд СМИ, в той или иной мере, контролируемых Борисом Березовским, входят:

Издательский дом «КоммерсантЪ», где Березовский формально владеет 15% акций, компания «American Capital» владеет 85% акций (реально этим пакетом до продажи Березовскому владел один из владельцев TWG Лев Черный); фактически Группа контролирует весь пакет акций ИД:

Газета «Коммерсантъ-Dialy»,

Журнал «Власть»,

Журнал «Деньги»,

Журнал «Автопилот»,

Журнал «Домовой».

Газета «Новые Известия» (Березовский — один из учредителей);

«Независимая газета» (ей фактически владеет «Объединенный банк» Березовского);

Журнал «Огонек» (Березовский — один из спонсоров);

Журнал «Матадор» (Березовский — один из спонсоров).

ЗАО «Московская независимая телевещательная компания „ТВ-6. Москва“ по суду находится в состоянии банкротства. Березовский — владелец 75% акций компании (остальными крупными акционерами ТВ-6 были АО „Московский комитет по науке и технологиям“ (10%) и АО „ЛУКойл“ (15%)) — инициировал процесс реанимации компании, поэтому у него вновь начались проблемы с Генпрокуратурой РФ (24 марта 2003 года российские правоохранительные органы потребовали его экстрадиции из Великобритании). Ключевой фигурой на ТВ-6 был Бадри Патаркацишвили[36], также разыскиваемый Генпрокуратурой.

Интернет-проектами Березовского занимается ЗАО «Родина-Про», через которое он купил несколько интернет-сайтов, созданных Модестом Колеровым. В частности — сайты «Российская нефть», putin.xx и другие.

В число общественных и благотворительных организаций, имеющих непосредственное отношение к Березовскому входят:

Благотворительный фонд «Триумф» (президент — Игорь Шабдурасулов, Березовский — спонсор — через ОАО «ЛогоВАЗ»);

Фонд гражданских свобод (Березовский — спонсор и основатель, фонд создан в декабре 2000 года);

Общество «Мемориал» (Березовский — спонсор).


Итогом «войны за СМИ, в результате которой и пострадали главные „олигархи“ (Гусинский и Березовский) стало установление контроля над государственной прессой со стороны Администрации Президента РФ.

Сегодня участие государства в медиа-бизнесе, во всяком случае, с точки зрения цензуры — весьма ограничено. Дело в том, что возможности влиять на медиа-политику у государственного аппарата практически нет и госчиновники не успевают реагировать на быстрые и достаточно эффективные медиа-действия так называемых «олигархов» с их службами безопасности и службами по связям с общественностью.

Основные государственные ресурсы сосредоточены в так называемом государственном медиа-холдинге «Всероссийская государственная телерадиокомпания», в состав которого входят второй канал ТВ — РТР, «Радио России», Радио «Маяк», телеканал «Культура», телекомпания «Вести» (дочерние предприятия холдинга), а также региональные ТРК (80 региональных телекомпаний и 90 телепередающих центров).

Все они существуют за счет бюджета и средств за рекламу. Если с бюджетными средствами более или менее, ясно, то средства от рекламы, так повелось с ельцинских времен, в основном, поступают в распоряжение частной компании «Видео Интернэшнл», за которой стоят министр печати РФ Михаил Лесин, представитель т.н. «Семьи» и Татьяна Дьяченко, одна из «идеологов» этой самой «Семьи». Интересно, что, как стало известно в 2003 году прессе, новый канал ТВС, созданный на месте ТВ-6, также «оккупирован» представителями «Видео Интернэшнл».

Кроме ВГТРК, «рекламные деньги» от всех ТРК, по нашим данным, также поступают в распоряжение Лесина и его доверенных лиц. Те компании, частные и государственные, которые пытаются «увести» или «укрыть» средства, в наказание лишаются лицензии на вещание. Кремль в лице сотрудников ФСБ и членов так называемой «питерской» команды Президента РФ пытаются изменить ситуацию в свою пользу, правда, пока не очень успешно.

Один из самых сильных ударов по влиянию Лесина был нанесен 13 августа 2001 года, когда Указом Президента РФ из состава ВГТРК были выделены предприятия «Главный центр телевидения и радиовещания» (ГЦТР) и «Главный центр управления сетями радиовещания и магистральной радиосвязи» (ГЦУРС), на основе которых было создано предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (РТРС), в ведения которой отошли региональные телепередающие центры. Таким образом, была предотвращена приватизация технической составляющей государственных медиа-ресурсов, которую пытались организовать, по данным спецслужб, Татьяна Дьяченко и Михаил Лесин. Эта акция усилила влияние государства на финансовые потоки от рекламы, однако не привела к радикальному их перераспределению: пока министром печати РФ является Лесин ситуация, вероятно, не изменится. Заслугу в проведении акции приписывают Александру Здановичу, который, в том числе и за это, получил пост заместителя председателя ВГТРК — с перспективой занять пост председателя.

Основной задачей А.Здановича на его посту является создание концепции внедрения государственной идеологии на ВГТРК и образование плацдарма для кадрового распространения сотрудников спецслужб в государственном медиа-холдинге. Для этого началась реструктуризация так называемой службы безопасности ВГТРК и, в перспективе, создание специального Департамента аналитики, который будет разрабатывать приемы идеологической пропаганды.

В перспективе, конечно, государственные медиа-ресурсы планируется направить на обслуживание интересов прогосударственных кандидатов предвыборных кампаний 2003-2004 годов, поддерживаемых Кремлем. Пока они используются в одиночных кампаниях: например — против антироссийской политики Эдуарда Шеварнадзе, для решения так называемой «калининградской проблемы» и т.п.

Как уже упоминалось выше, многие дочерние предприятия ВГТРК по-прежнему находятся под сильным влиянием «семьи». Так, входящее в состав ВГТРК РИА «Новости», по сути является самостоятельным подразделением (во всяком случае, с точки зрения идеологии) и располагает порядка 80 загранбюро — и в РИА также весьма сильно влияние Михаил Лесина.

АООТ «Общественное российское телевидение», несмотря на то, что является коммерческим предприятием — на 51% принадлежат государству. Остальные акции (49%) были выкуплены ОАО «Сибнефть» (Романом Абрамовичем) и фактически переданы под контроль государства.

Однако не все так просто — генеральный директор ОРТ Константин Эрнст с 1999 года является полновластным хозяином в компании и его действия не всегда вызывают положительные реакции в Кремле. Не совсем понятным для Кремля (для всех кроме Владислава Суркова) также было создание специального Департамента (информации и аналитики), которое возглавил в прошлом известный своими связями с Березовским Марат Гельман.

С недавнего времени значительную роль с точки зрения государственного влияния в области СМИ стала играть медиа-территория «Газпрома» — «Газпром-медиа». Напомним, что, в результате спецоперации, проходившей с 1999 по 2001 год, практически все медиа-активы Гусинского перешли под контроль государства в лице ОАО «Газпром».

Надо сказать, что управлять этими активами были выбраны достаточно странные персонажи: американский гражданин Борис Йордан («Спутник Лтд») и Альфред Кох («Монтес Аури»).

К 2002 году Кох, в результате резких противоречий с Кремлем, ушел в отставку. Ситуации это не прояснило, так как оставшийся «на хозяйстве» Йордан также, видимо, имел свое представление о будущем телеканала. Причем, «Газпром-медиа» по-прежнему находится в центре противоречий между так называемой «питерской командой» и «московской», а в последнее время на медиа-активы также «положила глаз» еще и «Семья» (в частности, ее интересуют рекламные деньги НТВ). В конце концов, Йордан также ушел в отставку.

Цензуры в СМИ, как таковой, благодаря либеральному Закону о СМИ — не существует. Чисто технически этот процесс, из-за обилия прессы, организовать оказалось достаточно сложно, поэтому представители спецслужб обычно ограничиваются финансовым контролем над некоторыми медиа-структурами. Известно, например, что ФСБ контролирует ряд малоизвестных изданий типа журнал «Родина», а также имеет сильные позиции в газете «Ведомости». Однако эти позиции весьма неустойчивы и зависят, как правило, от благожелательного отношения владельцев или руководства.

Вообще возможности государства контролировать частные СМИ практически сведены к нулю. Оптимизм чиновникам должна внушать одна интересная тенденция — с приходом к власти Владимира Путина многократно усилилась так называемая «самоцензура». Многие редакторы изданий или электронных СМИ, которые планируют (или планировали) получить государственную поддержку (а это — практически все СМИ России) на всякий случай стали ограничивать своих авторов, которые привыкли «разворачиваться во всю ширь души», не оглядываясь на Законы о государственной тайне и т.п. Однако еще большим «ограничителем» стала самоцензура в отношении высших лиц государства, поддержанных лично Путиным.

Редко найдешь СМИ, которое рискнет опубликовать негативный материал на чиновника, входящего в команду Путина, исключая, конечно, «отмороженных» с кремлевской точки зрения «олигархических» медиа-структур.

«Самоцензура» актуальна, прежде всего, для СМИ, которые полностью находятся на дотационном обеспечении. Некоторую роль здесь, правда, играет, как ни странно, Союз журналистов России (своеобразный медиа-профсоюз), который, в некоторых случаях, действительно не дает нарушать Закон о СМИ в отношении некоторых особенно оппозиционных, по мнению представителей государственной власти, изданий. Большую работу в этом направлении ведет также и Фонд защиты гласности, публикуя, в том числе и так называемую «Карту свободы слова», где указываются факты нарушения властями свободы журналистов.

Репрессивный аппарат (ранее — Пятый (идеологический) главк КГБ СССР) на сегодняшний день ограничен только, пожалуй, телефонным звонком, которым сотрудники ФСБ в той или иной форме предупреждают «зарвавшегося» журналиста об ответственности. Реальных рычагов давления у государства на отдельных журналистов нет — зато они практически всегда есть у частных служб безопасности. Кстати, нередко сотрудники ФСБ действуют под легендой служб безопасности, например, «Лукойла», укомплектованного, главным образом, из состава бойцов спецподразделения «Вымпел» ФСБ (диверсанты), и других.

Реально сотрудники ФСБ сегодня имеют влияние в Администрации Президента РФ. Это обусловлено тем, что многие представители госбезопасности перешли туда на высокие посты (прежде всего — Виктор Иванов). Остальные сотрудники, рангом пониже, возглавили отделы. Надо также заметить, что экс-сотрудники (или, т.н. «действующий резерв») ФСБ практически оккупировали отделы кадров государственных структур — в том числе, и не только Администрации Президента РФ, но и иных государственных органов.

Основная тенденция «миграции» представителей спецслужб (особенно, относительно медиа-бизнеса) состоит в том, что они внедряются (то есть идут на работу) туда, где работали, состоя на службе: в издательства и издания (в основном — из Центра по связям с общественностью; кстати, ЦОС ФСБ «работает» со всеми медиа-структурами, которые обращаются к нему за помощью или по иным причинам), в службы безопасности (из Департамента экономической безопасности) и т.д.

Большую часть «потока», идущего в медиа-структуры и госаппарат составляют уже упомянутые нами «резервисты». Особенностью их положения является «двойственность» — они работают и в спецслужбе и в гражданской структуре, получая заплату и там, и там. Эти «кадры» составляют действительно большой «процент».

В итоге можно сделать вывод, что на сегодняшний день формальное вмешательство государства в дела СМИ — минимальное, особенно, что касается, так сказать, «творческого процесса». Одновременно, усилилась тенденция по «десантированию» в СМИ офицеров ФСБ разного уровня.

Такое «десантирование» уже произошло в штат ВГТРК — вслед за Александром Здановичем; в штат «Газпром-Медиа» — Сергеем Лукашем (до 2003 года курировал кадры в ОАО «Газпром»). Еще ранее, в первой половине 1990-х годов «вброс» сотрудников бывшего КГБ был осуществлен Филиппом Бобковым — в «Мост-Медиа»; Владимиром Крючковым — в медиа-структуры АФК «Система» и другие.

Более ровным был процесс проникновения действующих и заштатных сотрудников ФСБ в СМИ под видом рядовых сотрудников. Этот процесс вообще весьма сложно зафиксировать, так как некоторые сотрудники реально остаются в штате ФСБ, внешне увольняясь со службы.

Наряду с этим процессом, некоторые исследователи наблюдают массовое проникновение сотрудников спецслужб (ФСБ, ФСО, ФАПСИ) во властные структуры — в аппараты Администрации Президента РФ, Правительства РФ, отдельных министерств и ведомств. Эта тенденция новая: многие офицеры, обосновавшись на новых должностях, не должны «подавать признаков деятельности», чтобы не привлечь к себе внимание. Поэтому попытки выявить хотя бы приблизительное количество сотрудников госбезопасности в аппаратах ведомств не приведет к успеху.

Правда, некоторые эксперты определяют их численность несколькими сотнями (порядка 300 человек). С учетом того, что штат многих ведомств и, прежде всего аппараты Администрации и Правительства расширяются, несмотря на призывы сокращать количество чиновников, а также — на отток «старых кадров» в «олигархические» структуры (прежде всего — в «Русский алюминий»), процентное соотношение сотрудников спецслужб и обычных чиновников госаппарата можно определить как 1 к 10.

Заметим в конце, что на региональном уровне этот процесс практически не наблюдается.


* * *

На современном этапе российские крупные собственники условно делятся на три категории:


Первая категория — это те, кто по разным причинам позиционировал себя как «прозрачный» холдинг, ориентированный на диалог с властью и «играющий по общепринятым правилам». В числе этих «олигархов» «Интеррос», «ЮКОС» и иные;

Вторую категорию составляют, условно говоря, «теневики», большей частью представители т.н. «семьи», сознательно отходящие от общепринятых правил и строящие свою стратегию, опираясь на связи в Кремле или вокруг него. В их числе — «Русский алюминий», «Сибирский алюминий», «Межпромбанк», «Альфа-групп» и другие;

Третью категорию составляют «дрейфующие в направлении первой или второй категорий. Так, в сторону первой категории „дрейфуют“ „Северсталь“, „Лукойл“ и другие; в сторону второй — „МДМ-групп“, НЛМК, УГМК и другие.


Конечно, такая классификация весьма условна, однако, на наш взгляд она имеет под собой определенные основания.

К 2003 году так сказать официальные отношения В.Путина и «олигархов» практически полностью сосредоточились в лоббистских структурах: Российский союз промышленников и предпринимателей (Аркадий Вольский) и Торгово-промышленная палата (Евгений Примаков).

Объединение «олигархов» в Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) в 2000 году было сделано в угоду Президенту, который пытался каким-то образом институализировать взаимоотношения бизнеса и власти, создать площадку для взаимоотношений государственных и промышленных структур. Именно РСПП была выбрана в качестве подходящей организации главным образом по той причине, что на тот момент Аркадий Вольский был вхож в кабинет Владимира Путина. Тем не менее, известно, что первая встреча с руководством РСПП в 2000 году произвела на Владимира Путина удручающее впечатление.

Сейчас имидж РСПП в глазах Путина существенно вырос. Во многом это произошло благодаря Владиславу Суркову, курирующему деятельность организации. Кроме этого, Путину очень импонирует создание при РСПП комиссии по корпоративной этике, которая призвана придать бизнесу более цивилизованный характер.

По сравнению с 2000 годом, Аркадий Вольский несколько потерял свои позиции. Фактически его «кремлевские» контакты замкнулись на Суркова. Хотя, по данным из Управления протокола Президента, Вольский встречается с главой государства приблизительно раз в месяц (то есть, достаточно часто). По одной из версий, Путин принимает Вольского, главным образом, в силу его статуса, а не из симпатии.

Позиции Вольского внутри РСПП также не слишком сильны. По оценке инсайдеров организации, фактически основную работу в структуре ведут Владимир Потанин (административная реформа), Алексей Мордашов (ВТО и таможенная политика), Каха Бендукидзе (валютное регулирование), Михаил Фридман (судебная реформа), Олег Дерипаска (реформа МПС). Хотя «под крышей» РСПП собрано много других громких имен, никакой заметной работы в рамках организации они не ведут. Не случайно недавно был поставлен «дисциплинарный» вопрос в отношении Алексея Миллера, который ни разу не удостоил РСПП своим присутствием.

Оценка общественной влиятельности РСПП во властных структурах может столкнуться с единственной трудностью — невозможно представить чем не занимается и где не имеет интересов руководство РСПП. Охвачены практически все сферы реформ политической и экономической систем Росиии.

Из наиболее активных представителей чиновного звена назовем следующих:


Из Администрации Президента РФ —

Сергей Абрамов (кроме В.Суркова), первый заместитель начальника Главного управления внутренней политики Администрации Президента РФ; он играет большую роль в отношениях с олигархами, в частности, принимал участие в разработке корпоративного кодекса.


Из Государственной Думы РФ —

Владимир Аверченко, заместитель председателя Государтсвенной Думы РФ;

Анатолий Аксаков, депутат Государственной Думы РФ, заместитель председателя Комитета по экономической политике и предпринимательству;

Валерий Драганов, депутат Государственной Думы РФ, бывший председатель ГТК РФ;

Игорь Лисиненко, депутат Государственной Дусы, заместитель председателя Комитета по собственности;

Валентин Лунцевич, депутат Государственной Думы, заместитель председателя Комитета по природным ресурсам и природопользованию;

Николай Ольшанский, депутат Государственной Думы, президент Российской агрохимической компании;

Виктор Семенов, депутат Государственной Думы, заместитель председателя Комитета по экономической политике и предпринимательству;

Артур Чилингаров, заместитель председателя Государственной Думы РФ;

Мартин Шаккум, депутат Государственной Думы, председатель Комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям.


Из Совета Федерации -

Александр Казаков, член Совета Федерации, председатель Комитета по делам федерации и региональной политике;

Татьяна Коновалова, член Совета Федерации, полномочный представитель Совета Федерации в Минюсте РФ;

Сергей Пугачев, член Совета Федерации, член Бюро РСПП;

Сергей Беков, советник председателя Совета Федерации РФ;

Андрей Шмелев, заместитель председателя Комитета по социальной политике Совета Федерации РФ.


Их иных органов власти и предприятий -

Алексей Миллер, председатель правления ОАО «Газпром», член Бюро РСПП;

Иван Дахов, аудитор Счетной палаты РФ (по работе с внебюджетными организациями);

Владимир Мау, ректор Академии народного хозяйства при Правительстве РФ;

Владимир Покровский, директор сводного департамента Исполкома стран СНГ;

Игорь Яковлев, начальник договорно-праввового департамента Исполкома СНГ, чрезвычайный и полномочный Посол РФ;

Сергей Богданчиков, президент ОАО НК «Роснефть»;

Юрий Евдокимов, губернатор Мурманской области (лидер Мурманского СПП).

Андрей Казьмин, президент — председатель правления Сбербанка РФ;

Сергей Калашников, заместитель Государственного секретаря — член Постоянного комитета Союзного государства;

Владимир Александров, Генеральный директор ГУП «Адмиралтейская верфь»;

Виталий Линник, заместитель председателя правления Федерального Фонда социального страхования РФ;

Валерий Окулов, Генеральный дмрекиор ОАО «Аэрофлот».

Юрий Сахаров, заместитель председателя Федеральной энергетической комиссии РФ;

Сергей Чижов, президент Российского газового союза, экс-советник В.Путина по ТЭК.


Из «регионалов» —

Владимир Веретенников, первый заместитель главы администрации Владимирской области;

Виктор Боровский, депутат Законодательного Собрания Иркутской области;

Анатолий Долголаптев, председатель Комитета по научно-промышленной политике Мособлдумы;

Геннадий Донковцев, депутат Законодательного Собрания Оренбургской области;

Владимир Кутенцын, заместитель главы администрации Рязанской области, председатель Рязанского отделения РСПП;

Владимир Ресин, первый заместитель мэра Москвы, руководитель Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города;

Александр Родионов, заместитель начальника Управления по налдогам и сборам г.Москвы;

Николай Шубин, Директор Департамента региональног развитяи администрации Калужской области;

Алексей Пахомов, заместитель премьер-министра, министра экономики и промышленности Татарстана;

Константин Титов, губернатор Самарской области;

Александр Хлопонин, губернатор Красноярского края.


Из «бывших» —

Петр Мостовой, сейчас адвокат; ранее — «человек Чубайса» в Госкомимуществе;

Георгий Таль, председатель правления Научно-практического центра комплексных проблем антикризисного управления;

Евгений Примаков, председател правления ТПП;

Иван Силаев, президент Международного осюза машиностроителей;

Олег Сосковец, президент Ассоциации финансово-промышленных групп Росии (экс-вице-премьер РФ, влиятельный лоббист «алюминиевой» отрасли);

Евгений Ясин, директор Фонда «Экспертный институт».


Значительное медиа-влияние РСПП имеет на ТВС — член Бюро правления РСПП — Олег Киселев, Генеральный директор НП «Медиа-социум» и на НТВ — член Бюро правления РСПП — Алексей Миллер, председатель правления ОАО «Газпром»; если не учитывать постоянное отсутствие Миллера на заседаниях Бюро.

В орбиту влияния Союза входит также ОРТ (Абрамович — Дерипаска) и РенТВ (до 2003 года — А.Чубайс), но — в меньшей степени. Некоторые позиции РСПП имеет на телеканале «Московия» (С.Пугачев).

Из других медиа-структур, влияние РСПП ощущается в «Интерфаксе» (Генеральный директор — Михаил Комиссар, член Бюро РСПП), в газете «ВЕК» (главный редактор — Александр Колодный, член правления РСПП) и «Инженерной газете» (главный редактор Даниил Пипко входит в состав правления). Из них только «Интерфакс» располагает реальным влиянием на общественное мнение.

Другой легальный лоббистсткий орган — Торгово-промышленная палата РФ - имеет совсем другую историю. Если РСПП создавалась в качестве площадки для общения бизнеса главным образом с органами исполнительной и законодательной власти (надо отметить, что РСПП действительно имеет влияние в Правительстве и в Государственной Думе), то основная роль ТПП — выстраивание отношений с международным бизнесом. ТПП — имеет более долгую историю, она сумела сохранить в своем аппарате более квалифицированные кадры.

Следует отметить, что аппаратный потенциал Евгения Примакова, по оценкам некоторых экспертов,несколько больше, чем у его давнего друга Аркадия Вольского. Примаков достаточно часто бывает у Президента и как глава ТПП и как его советник по международным вопросам. По данным источника из Управления по внешней политике Президента, Президент с Примаковым «регулярно общается».

При этом Примаков традиционно сохраняет независимое положение. В частности, он, говорят, до сих пор не здоровается с Александром Волошиным и, по некоторым данным, с Владиславом Сурковым, помня об их деятельности в 1998-1999 годах, когда они фактически уничтожили шансы Примакова стать президентом.


* * *

Таким образом, круг легального общения власти и бизнеса к 2003 году замкнулся на двух организациях: РСПП и ТПП. Надо сказать, что эти организации и сами стремяться монополизировать свой сегмент «рынка» и это у них неплохо получается.

Загрузка...