Где начало того конца, которым заканчивается начало?
К. Прутков. Сочинения
Развитие криптографии как общедоступного направления научных исследований привело к тому, что к концу 70-х годов XX века любая страна, обладавшая достаточными знаниями в этой области, передовой технологией и квалифицированной рабочей силой, могла изготовить шифраппаратуру высокой стойкости. Это не замедлило неблагоприятно сказаться на объеме читаемой в радиошпионских ведомствах шифрпереписки.
В результате в начале 80-х годов в сфере радиошпионажа четко обозначилась тенденция: усилия по вскрытию шифрсистем давали все меньше и меньше результатов. К этому времени доля читаемых в АНБ шифрсообщений составляла не более четырех процентов от общего числа перехваченных криптограмм. Как следствие, уменьшилось количество важной секретной информации, добываемой с помощью радиошпионажа, по сравнению с тем, что было раньше. Для получения условной единицы информации криптоаналитикам приходилось теперь затрачивать гораздо больше отнюдь не условных усилий и дорогостоящего машинного времени вычислительных средств. Спецслужбы радиошпионажа все чаще были вынуждены заниматься не теми линиями связи, которые считались важными, а только такими, шифрперехват из которых поддавался дешифрованию. Результатом стало снижение качества получаемой из каналов связи информации. Начался активный поиск путей выхода из создавшегося положения. Один из них виделся в более активном привлечении ведомств агентурного шпионажа к совместной работе с целью снабжения ключами, схемами шифраппаратуры и открытыми текстами.
Итак, радиошпионская деятельность на практике дает возможность ознакомиться с содержанием в лучшем случае одной из двадцати перехваченных криптограмм. При этом подавляющее большинство прочитанных шифрсообщений черпается из основных линий связи государств третьего мира или из второстепенных — супердержав. Спрашивается, стоит ли затрачивать столько усилий ради получения полной информации о странах, которые не играют заметной роли на мировой арене? Или мелкомасштабных шпионских данных о странах, задающих тон в политике? Криптоаналидтски уверены в том, что стоит. С этим мнением солидарны и политики, которым крайне важно быть посвященными во все детали постоянно меняющейся политической картины мира.
Радиошпионаж представляет собой предмет роскоши, обзавестись которым не в состоянии стесненное в средствах государство. Ответ на вопрос о его целесообразности зависит от того, на что были бы потрачены средства, которые необходимы для ведения радиошпионажа. Если правительство собирается завести несколько лишних атомных подводных лодок, или стратегических бомбардировщиков, или баллистических ракет, то вложение средств в развитие радиошпионажа выглядит более предпочтительным. Радиошпионаж обойдется дешевле, а инвестиции в него дадут большую отдачу. Однако траты на образование, здравоохранение или инфраструктуру представляются значительно более необходимыми, чем на радиошпионаж, так как процветание любой нации сильнее зависит от суммарного потенциала всех ее представителей, чем от возможностей, которыми обладают ее шпионы.
Чтобы лучше понять, какое будущее ожидает радиошпионаж, требуется сперва проанализировать расстановку сил в мире в конце XX века. К этому времени на территории Западной Европы и большей части Северной Америки завершилось формирование социально-географического образования, которое имело свою особенную структуру и жило по своим определенным законам. Этот исполин, именуемый Западом, нуждался в первую очередь в среде существования, включавшей, помимо занимаемой территории, и всю остальную планету, которая использовалась им для своего жизнеобеспечения и рассматривалась исключительно с точки зрения возможной колонизации. В подавлении сопротивления своей колонизаторской политике Запад никогда не гнушался никакими средствами, в том числе и насильственными.
Во второй половине XX века условия в мире резко изменились. Сфера колониального господства на планете пошла на убыль, а проверенные на практике военные методы ее сохранения и упрочения стали небезопасными для самих колонизаторов. В новых условиях Запад перешел от практики прямого насилия к пропаганде мирного разрешения конфликтов. Но его якобы мирные методы имели одну характерную особенность: они были принудительно мирными. Запад по-прежнему обладал огромной мощью, вполне достаточной для того, чтобы заставить строптивых без войны сделать то, что ему было нужно. И при необходимости этой мощью всегда пользовался.
Важная роль в воплощении новой стратегии Запада в жизнь отводилась радиошпионажу, который позволял, сохраняя фасад респектабельности и миролюбия, вести непримиримую борьбу за господство в эфире, без чего нельзя было надеяться на сохранение и укрепление лидерства. Поэтому история радиошпионажа после Второй мировой войны — это летопись неудержимой экспансии Запада в эфирном пространстве. Попытки других стран противостоять этой экспансии потерпели крах. Основной причиной стала невозможность угнаться за богатым Западом, способным мобилизовать ресурсы почти всей планеты на создание дорогостоящих технических средств для проникновения сквозь защиту, которой в XX веке снабжало свои каналы связи любое уважающее себя государство.
Какое будущее ждет радиошпионаж — покажет время. Знакомство же с историей радиошпионских ведомств неопровержимо свидетельствует, что расходы на их содержание и развитие оказались отнюдь не напрасными и с лихвой окупились, несмотря на все провалы и промахи. В выигрыше оказались в первую очередь те две державы, которые совместными усилиями сумели создать наиболее развитую систему радиошпионажа, — Соединенные Штаты и Англия. К началу 90-х годов в связи с развалом СССР, долгие годы занимавшего одно из лидирующих мест в сфере радиоразведки, мир безраздельно оказался под «радиошпионским колпаком» у англо-американских союзников, хотя человечество не сразу во всей полноте осозyало зловещие последствия нового расклада сил.
Дело в том, что люди никогда не умели пользоваться опытом своих прошлых несчастий. Человечество неизменно ожидало, что насилие появится в том же виде, в каком оно приходило на историческую сцену в последний раз. Символические пьесы 50-х годов всегда включали в число действующих лиц силы зла — молодчиков в черной коже и высоких сапогах. Но пока искусство занималось перевариванием опыта прошлых насилий, новое насилие преспокойно проникло в нашу жизнь и, неузнанное, удобно в ней разместилось. Подслушивая всю планету с более чем четырех тысяч баз, разбросанных по всему земному шару, американский радиошпионаж тем не менее не вызывал у землян беспокойства. Очевидно, в значительной степени потому, что двести тысяч сотрудников АНБ были математиками и инженерами, а не лихими молодчиками в униформе. Такова инерция мышления: мировая общественность возмущалась насильственными действиями расистов в Южной Африке, а к АНБ относилась безразлично.
О дальнейшем развитии мирового радиошпионажа на рубеже веков можно сделать следующий краткий прогноз. Во-первых, масштабы деятельности государственных ведомств радиошпионажа по меньшей мере сохранятся на уровне предыдущих лет. Во-вторых, существенного сокращения их бюджетов не произойдет. В-третьих, значительно большее внимание будет уделяться добыванию конкретной экономической информации (о новых товарах, технологиях, торговых сделках и банковских операциях). В-четвертых, более интенсивно и широко будет развиваться радиошпионская деятельность по извлечению информации из коммерческих линий связи, компьютеров и банков данных.