Режим М. Саакашвили: что это было

М. Саакашвили, Президент Грузии

Т. Хидашели, депутат Парламента Грузии

Следственный департамент Минфина Грузии о соратнике М. Саакашвили, бывшем главе финансовой полиции, бывшем министре обороны Грузии

Л. Буракова «Почему у Грузии получилось»[4]

Следственный департамент Минфина Грузии

Российская оппозиционная журналистка Е. Альбац о М. Саакашвили

На протяжении многих лет «отсутствие коррупции» в Грузии входило в число главных внешнеполитических тем режима Михаила Саакашвили. Например, в ток-шоу Чарли Роуза на американском канале PBC президент Грузии сказал:

«Мировой банк называет Грузию страной номер один в сфере реформ по данным за последние пять лет. Transparency International провела опрос и выяснила, что ни одна страна не достигла таких успехов в борьбе с коррупцией, как Грузия. Мы стали государством номер один, которое действительно победило коррупцию»[6].

Во время своего выступления на 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН он снова сослался на эти данные:

«Благодаря радикальным изменениям в нашей полиции и во всех других наших бюрократических структурах и благодаря этому широко распространенному среди людей чувству, что они являются собственниками этих преобразований, мы добились большего прогресса по индексу коррупции Transparency International с 2003 года, чем любое другое государство в мире»[7].

«Элитарная коррупция» и Михаил Саакашвили

Об «элитарной коррупции» в Грузии на протяжении многих лет говорили правозащитники и политики, но только в феврале 2012 года вопрос о причастности к ней М. Саакашашвили и его ближайшего окружения был поднят в парламенте Грузии.

Депутат Гия Цагареишвили от партии «Свободные демократы» в качестве доказательства наличия в стране «элитарной коррупции» передал президенту фотографии фешенебельных домов, которые, по его словам, принадлежат бывшему министру МВД Вано Мерабишвили, бывшему председателю Верховного суда Коте Кублашвили, бывшему министру обороны Давиду Кезерашвили. Цагареишвили напомнил, что именно так поступил Саакашвили, когда был министром юстиции в правительстве президента Эдуарда Шеварднадзе.

Затем с обвинениями в адрес президента Грузии выступил депутат Джонди Багатурия, который напрямую заявил о личной причастности Михаила Саакашвили и членов его семьи к контролю торговли горючим, каналу «Рустави-2», рекламе и бизнесу в сфере образования:

«Господин президент. Это ваша имущественная декларация, заполненная 3 февраля 2004 года, когда вы стали президентом. В то время у вас в собственности была скромная квартира стоимостью 95 000 лари, оформленная на имя супруги, счет в размере 9500 евро в банке «Сосьете Женераль», 3500 евро на счете вашей супруги в банке «ТВС», а также российский автомобиль «УАЗ». Никакими другими активами в то время не владели ни вы, ни члены вашей семьи. Ваш отец был обыкновенным квалифицированным врачом, мать — научным сотрудником, а ваши братья не владели никакими бизнес-активами»[8].

«Сегодня вы один из самых богатых людей в Грузии. Вы владеете и контролируете нефтяные и золотые месторождения и почти все природные богатства Грузии. Вы полностью контролируете бизнес горючего, рекламный бизнес, владеете «Рустави-2», который вы оформили на своего одноклассника», — заявил он Саакашвили в своем выступлении[9].

«Ваш отец является в Грузии владельцем всех бальнеологических курортов, — продолжил он. — А во владении вашей матери находится крупнейший бизнес в сфере высшего образования. Это технический университет Грузии, бывший ГПИ…»

Впоследствии депутат Джонди Багатурия на своей пресс-конференции привел и другую информацию:

«Это элементарная математика. Согласно декларации, президент с 2004 года получил 600 тысяч лари дохода. При этом у него 400 тысяч находится на руках, и еще у него задекларирована недвижимость стоимостью около миллиона лари. Саакашвили настолько был уверен в своей безнаказанности, что элементарно не попросил свою бухгалтерию составить верный итог и исправить декларацию.

Следующий пункт нашего исследования касается бизнеса по продаже бензина, где прямо сказано, что его крышует президент. С помощью этого бизнеса совершала грабеж населения и его семья. У нас есть доказательства того, как цены на топливо были подняты фактически в ручном режиме, и мы предоставим их прокуратуре. 80 процентов бензина импортируется в Грузию компанией «Сокар», здесь он продается по 2 лари 35 тетри, в то время как в Азербайджане он стоит всего 80 тетри»[10].

В следующем выступлении в парламенте Д. Багатурия продолжил обсуждение темы элитарной коррупции М. Саакашвили, о чем пишет информационно-аналитический портал «Грузия Online»:

«Инициатором обсуждения вопроса создания специальной временной комиссии по расследованию фактов коррупции в высших эшелонах власти была фракция «Единство ради справедливости». Джонди Багатурия представил депутатам коррупционную схему матери президента — Гиули Аласания в системе образования, отметив, что Аласания, которая до 2004 года была рядовым ученым, после того как ее сын стал президентом, стала монополистом в сфере высшего образования.

Багатурия также представил выписки из публичного реестра о тех долях, которыми мать президента владеет в различных вузах страны, рассказал о ее связях с «людьми сомнительной репутации» и посоветовал правоохранительным органам проявить интерес к гражданину Турции Фетхулаху Гулену»[11].

Депутат парламента Грузии Тинатин Хидашели также обвинила Михаила Саакашвили в передаче своей матери имущества, принадлежащего государству:

«О Гиули Аласания заговорили после того, как ее сын стал президентом. Тогда же было положено начало ее университетскому бизнесу. Все помнят, как новоиспеченный президент Саакашвили накинулся на университет. Тогда на защиту ректора государственного университета им. Иванэ Джавахишвили встало все учебное заведение, но Роина Метревели, впрочем, как и других ректоров, так и не отстояли»[12].

Свой пост сумел сохранить только ректор Грузинского технического университета Рамаз Хуродзе. Как ему это удалось, Хидашели легко объясняет на основании имеющихся у нее данных. Еще в 2004 году все заметили, что Гиули Аласания явилась на мероприятие вместе с Хуродзе, тогда же было объявлено, что он остается на посту.

«Странное совпадение, но именно с лета 2004 года Гиули Аласания становится активной бизнес-леди и контролирует сферу высшего образования в стране, — заявляет Хидашели. — Тогда же параллельно с техническим университетом была основана Школа общественных наук, впоследствии независимый Грузинский университет». Именно Гуили Аласания и ее подруге и бизнес-партнеру Манане Санадзе тогдашний ректор, Рамаз Хуродзе, уступил часть здания Грузинского технического университета за символическую цену в 200 лари.

Несмотря на то что после 2006 года Грузинский технический университет уже не являлся учредителем Грузинского университета, имущество, принадлежащее заведению, перешло в пользование Гиули Аласания.

В соответствии со справкой, выданной Публичным реестром, в 2005 году Грузинскому университету (в то время Школе общественных наук) Министерство экономики передало площадь в 1240 кв. м в здании, расположенном по адресу ул. Костава, 77, и состоящем на балансе технического университета, с прилегающим к нему земельным участком. Впоследствии Грузинский технический университет дополнительно передал площадь в 866 кв. м в том же здании. Таким образом, Гиули Аласания получила от государства здание площадью в 2106 кв. м с прилегающим земельным участком в центре Тбилиси и заплатила за аренду всего 250 долларов.

Но дело не ограничилось лишь присвоением госимущества. Чтобы окончательно отмежеваться от Грузинского технического университета, Гиули Аласания обратилась в администрацию Ваке-Сабурталинского района с просьбой присвоить зданию другой адрес, что было незамедлительно исполнено. С 2008 года площадь в 15 827 кв. м, принадлежащая Грузинскому техническому университету, уже находилась в собственности Грузинского университета. Так что сегодня бывший корпус Грузинского технического университета, а ныне Университет Гиули Аласания расположен не по адресу ул. Костава, 77, а ул. Костава, 77а. Данный факт свидетельствует о том, что Гиули Аласания использовала свой статус и привилегии для присвоения госимущества.

По утверждению Тины Хидашели, интерес Аласания не ограничивается лишь Грузинским университетом. Всем известно, что она также является проректором Международного Черноморского университета. Земельный участок в 101 222 кв. м, на котором строится новый корпус университета, ей передал по символической цене ее сын, а мэру Угулава было поручено проведение мероприятий по передаче земли.

Тина Хидашели также представила указ президента от 20 июня 2007 года «О приватизации государственного имущества»:

«1. В соответствии с пунктом 5 главы 6 закона Грузии, указанное движимое имущество, находящееся в государственной собственности, методом прямой продажи по символической стоимости — 1 (один) лари передать «Турецкогрузинскому образовательному и культурному фонду» на следующих условиях: а) оплата производится за 30 календарных дней после заключения договора;

б) покупатель обязуется снабжать в рамках президентской национальной программы действующие на территории Турции грузинские коллективы художественной самодеятельности и фольклорные группы грузинской национальной одеждой и музыкальными инструментами.

2. Министерство экономики Грузии (министр Георгий Арвеладзе) осуществит соответствующие мероприятия по поставке указанного имущества «Турецкогрузинскому образовательному и культурному фонду».

Указанный фонд связан с именем Гиули Аласания».

Несмотря на то что место Грузии в рейтинге коррупции Transparency International продолжало оставаться аномально высоким, начиная с 2012 года отделение этой организации стало публиковать правдивые исследования о конкретных случаях коррупции в стране. В своем отчете «Кто купил собственность за 1 лари в Аджарии» говорится:

«5 декабря 2011 года Правительство Аджарии продало находящееся в государственной собственности здание площадью 1,556 кв. м, расположенное по адресу улица Джавахишвили, 5, компании ООО «Средняя школа Грузинского университета», принадлежащей матери президента Грузии Михаила Саакашвили Гиули Аласания, за символическую цену — 1 лари. Согласно договору, покупатель должен инвестировать 500 000 лари в строительство и закончить его за 12 месяцев. На основании предоставленных министерством документов мы установили, что в первоначальный вариант договора были позднее внесены [выгодные для покупателя] изменения, в частности, количество учащихся уменьшилось со 150 до 60, а число создаваемых рабочих мест — с 95 до 30. Кроме того, покупателю безвозмездно было передано находящееся в здании имущество стоимостью 27 672 лари»[13].

В своем интервью Джонди Богатурия рассказал:

«В нашем государстве господствовала, если так можно сказать, «элитарная коррупция», во главе которой стоял сам президент и его клан, не только биологический, но и его окружение… Они искусственно монополизировали весь бизнес, ни одному простому человеку не давалась возможность работать в сфере экономики или бизнеса без их личного разрешения, поэтому я считаю, что сейчас справедливость должна восторжествовать.

Над бизнесом был установлен тотальный контроль. Допустим, человек хотел завезти продукты питания — проблемы у него начинались уже на границе, например, долго не делали растаможку, в результате груз портился, потому что продукты питания имеют свои сроки хранения. Если, допустим, он этот барьер преодолевал, начинались проблемы с бумагами, давление с финансовой стороны, в конце концов у него в кармане находили наркотики или что-то подобное. И таких случаев очень много.

«Элит Электронике», где человек просто работал, ничего не смогли сделать, поэтому, чтобы отнять бизнес, взяли и арестовали владельца Анзора Коколадзе. Дело подтасовали, обвинили в мошенничестве, и человек отсидел несколько лет. И сейчас «Элит Электроникс» принадлежит им, бывшим властям, это очень большая сеть магазинов рыночной стоимостью 100–120 млн, они просто отняли эту сеть, а владельца посадили в тюрьму.

Чтобы открыть новый супермаркет или бензоколонку, надо было получить разрешение от босса. А боссом был Саакашвили. Он ведал даже самыми элементарными вопросами экономики, без его разрешения не создавался ни один монополистический клан.

Я задам такой вопрос: сколько компаний работают на рынке горючего? Это же очень рентабельный бизнес. Меж тем работают всего две компании. Импорт производят две компании, а дистрибуцию — три-четыре. А почему другой человек не решился заниматься таким рентабельным и выгодным бизнесом? Потому что просто не позволяли. 80 % всего горючего вввозит компания Socar, а 20 % принадлежит компании Wissol, где работал его брат. Уже элементарная логика подсказывает, почему другие люди и компании старались импортировать бензин и горючее в Грузию.

Socar — это государственная азербайджанская компания, но был создан филиал в доле с президентом. Естественно, раз это была монополия одного человека, не существовало конкуренции, и цены были подняты. Вот мы подсчитали: доля президента на каждый литр составляла около 22 тетри, то есть только от этого бизнеса клан Саакашвили получал примерно 24 млн в месяц. В этом подсчете участвовали не только наши эксперты и эксперты НПО.

Во времена Саакашвили антикоррупционная кампания была направлена, во-первых, на уничтожение некоторых бизнесов, которые им не принадлежали, а во-вторых, на создание «элитарной коррупции». Что это значит? Да, на нижнем уровне они коррупцию уничтожили, и участие в коррупции стало правом лишь политической элиты, президента и его окружения. К примеру, таможеннику объяснили: «Ты получаешь зарплату, и если ты возьмешь хотя бы 100 долларов, тебя арестуют». И на них действительно давили, арестовывали на полную катушку. А когда проходил их груз, они давали команду «пропускай» — и все. Это классический пример. Нижним эшелонам они запретили участвовать в коррупции, а себе это право оставили.

Надо отметить, что таможенникам и полицейским начали платить более-менее нормальные зарплаты, но и объяснили: «Это и есть ваш потолок; хочешь жить и работать — будешь работать так». И при этом объем коррупции вырос в несколько раз. Вот я сейчас готовлю материал: как за 2 млрд они продали свое государство.

В этом участвовали президент и, по моим данным, Мерабишвили и Адеишвили. Мы как раз изучаем материалы, стараемся досконально прояснить этот вопрос, чтоб поскорее передать прокуратуре. Это уже не просто коррупция, это, я считаю, измена Родине в прямом смысле слова.

Вы согласны с международными рейтингами, которые довольно высоко оценивают антикоррупционную борьбу в Грузии?

Эти оценки сфальсифицированы. Подтасованные данные были предоставлены нашими властями. Как это происходило? Например, по рейтингу Doing Business изучали, как быстро можно зарегистрировать компанию. У нас это можно сделать за один день. Проблемы возникают потом, когда эта зарегистрированная компания начинает работать. Так что по Doing Business выходит, что зарегистрировать бумаги компании просто. Статистика говорит сама за себя. Сколько арестованных бизнесменов — большая часть, около 70–80 %, пробационеров были бизнесмены. Вы представляете себе — бизнесмен, который находится в пробации из-за того, что он занимался бизнесом. Естественно, он уже экономически неактивен, не создает новые трудовые места, а очень много наших бизнесменов хотели заниматься бизнесом в соседних государствах, особенно в Азербайджане.

Половина тбилисских бизнесменов выехала в Баку, где тоже коррупция, но многие выросшие в Тбилиси нашли для себя более благоприятные условия там, в другом государстве, а не в своем городе. И наши грузинские деньги, и интеллект наших бизнесменов работают на экономику другой страны. Создаются рабочие места в Азербайджане, Армении, России, Греции, Турции и т. д. Это очень хорошо, но нам они нужны тут, у наших граждан нет рабочих мест. Нам нужно, чтобы грузинские деньги и бизнесмены работали на нашу экономику и создавали рабочие места тут.

Получается, что государство об этом не заботится?

Наоборот, наше государство давило и принуждало, чтобы они закрывали свой бизнес и выезжали за рубеж. У Саакашвили, когда он стал президентом, была двухкомнатная квартира на улице Перовской, и на счету в месяц у всей его семьи было меньше 10 тыс. долларов. Его мать работала научным сотрудником на 100-долларовой зарплате, отец был неплохим врачом, и ни у одного члена семьи не было никакого бизнеса.

Сейчас президент и вся его семья — богатые люди в Грузии. Я могу передать вам перечень компаний, где имеет большую долю мать президента. Это 18 компаний, в основном в сфере образования или обслуживающих сферу образования, например, компания, которая производит мебель для учебных заведений. И это то, что мы смогли найти. Между прочим, в нашем перечне есть не только название компании, есть фотоматериалы. Детские сады, школы, вузы — вся эта сфера монополизирована. Посмотрите, какими зданиями они владеют — все это выглядит очень впечатляюще, так что нетрудно догадаться, что помогло членам семьи президента стать такими богатыми и могущественными людьми. Его отец владеет всеми бальнеологическими курортами, это крупный бизнес.

А жена М. Саакашвили?

Знаете, во время оппонирования я стараюсь не касаться темы семьи. Это для каждого порядочного человека неприкосновенная вещь, и я всегда стараюсь обойти эту тему, но когда мать, отец или брат этого человека участвуют в коррупции и набирают себе богатство за счет обеднения своего государства, это уже не член семьи, а просто еще один человек, который нарушает закон.

Жена в бизнесе не фигурировала, и есть только один случай, с уважением хочу сказать, участия тещи президента, жены и матери. Это неправительственная организация, Ассоциация поддержки классической музыки и радио «Муза», и вроде бы там все нормально, но эта ассоциация получила в подарок 1 млн 100 тыс. лари от «Карту Группы». Вы много радио знаете, которые принимают такие подарки? Кроме того, закон о коррупции и конфликте интересов прямо запрещает нам, членам парламента, министрам, депутатам, президентам, как и членам наших семей, принимать подарки больше 500 лари за год.

«Карту Группа» принадлежит Иванишвили?

Это было раньше, в 2008 и 2010 годах. Тогда это были его деньги, и он имел право раздавать их. Но, во-первых, принимать такой подарок они права не имели, а во-вторых, президент обязан был задекларировать это, сообщить, что получил такой подарок, а он это скрыл.

Какие дела по коррупции вы еще назовете?

Фармацевтический бизнес, очень рентабельный бизнес, и сколько компаний работают на этом рынке? Три компании. Тут же возникает вопрос, почему остальные бизнесмены не хотят заниматься этим бизнесом — потому что им не дают такого права. Эти три компании принадлежат конкретным людям, членам «Национального движения».

Можно посмотреть на сайте, какие организации финансировали предвыборную кампанию этой партии, и вы там увидите «Джи-Пи-Ай Холдинг», «Аверси» и т. д. Посмотрите на декларации всех политических партий — найдете большой перечень бизнесменов, которые финансируют «Единое национальное движение». Это прямое доказательство существования «элитарной коррупции». Знаете, какие бизнесы участвуют в финансировании «Национального движения»? Те, которые получали государственные заказы, от власти. А кто власть и кто дает им заказ? «Национальное движение». Как дает? Без тендеров, прямыми путями. Это отмывание денег. Из бюджета деньги идут в компанию, а компания потом напрямую перечисляет эти деньги «Единому национальному движению».

Вы считаете, что Михаил Саакашвили связан с этими коррупционными делами?

Он стоял во главе их. Без его разрешения не создавалась ни одна искусственная монополия и не назначался ни один руководитель конкретного клана. Затем самыми влиятельными лицами были Адеишвили и Мерабишвили. Я не могу точно сказать, кто сколько награбил, но то, что без них никто ничего не смог награбить, знают все. Угулава не такого ранга, как Мерабишвили и Адеишвили, те находятся на более высоком уровне.

Как вы оцениваете систему правосудия и как считаете, все эти коррупционные дела будут достойно расследованы?

Я надеюсь, что будут. Я сам передал прокуратуре очень большую папку материалов по коррупции. Наша система нуждается в быстрой и эффективной реформе. А правосудие — самый проблемный институт. Вот, например, в 2009 году уголовные дела были возбуждены против 18 354 человек, и из них оправдали только 18. Это официальные данные, которые мне как члену юридического комитета тогда переслал Коте Кублашвили. Он, наверное, надеялся, что депутаты обычно не читают такие крупные отчеты. Я же заинтересовался и прочел. Как только я начал об этом говорить, он в 2010 году эту часть статистики уже не внес в отчеты. Можно ведь манипулировать видами цифр, смешивать с другими данными.

За 2009–2011 годы очень крупная сумма денег вошла в бюджет по процессуальным соглашениям. 14 тыс. человек вынудили платить деньги. Если в среднем каждый человек платил 10 тыс., то это получается 140 млн. Представляете, правосудие у нас стало способом вымогательства денег. Человека арестовывают, сажают в тюрьму, он платит деньги, и его выпускают.

Вот что делают бандиты? Человека ловят, в подвал, а потом просят у семьи выкуп. Чем это отличается от действий нашего правосудия? Только тем, что не в подвал, а в тюрьму, где с ним обращаются гораздо хуже, чем бандиты в подвале. Сколько семей продали дома, чтоб выкупить своего арестованного? Прямо в прокуратуре закладывали свой дом. Очень многие остались без крова и средств к пропитанию.

Мы — политики, вы — журналисты, мы все должны стать на стражу своего государства и своего права, чтобы не допустить повторения такого.

Почему это все произошло? Да, Саакашвили был аморальным человеком, но что позволило ему создать такую систему? Монополия в политике. Именно она позволила ему установить монополию в экономике и уничтожать права человека. Финансировали только его партию, 80 % состояли в органах самоуправления, в парламенте тоже были оттуда, оппозиция была очень слаба — не интеллектом, а финансами и другими средствами, и в смысле поддержки от медиа тоже. Свободные медиа тоже были очень слабы, и часть их неэффективно кричала обо всем, что происходило.

Мы тоже были очень неэффективными. Почему плоха монополия в экономике? Потому что нет конкурентов, и бизнес уже не старается дешевле продавать и выпускать хорошую продукцию, у него нет стимулов для этого. То же самое произошло в политике с Саакашвили. Это еще одно доказательство, что мы должны создавать демократические институты, а демократические институты — это не министерство какое-нибудь, которое сторожит демократию, это конкуренция в политике, это свободный суд; если он есть, то любой — политик, журналист, бизнесмен — может защищать себя в этом суде.

Кроме того, жесткая конкуренция в политике вынуждает любую власть работать на свой народ. Если власть не боится, что конкурирующая политическая партия будет использовать ее ошибки и отнимет у нее власть, то она слабеет и не создает хорошие политические продукты, а это пенсионная реформа, реформы здравоохранения и просвещения, реформа судебной системы. Это и реформа экономики — надо развивать такую экономику, чтобы создавались новые рабочие места. Все это связано с жесткой конкуренцией в политике»[14].

Интересно отметить, что вся эта широко известная в Грузии информация не помешала члену российского Координационного совета оппозиции Андрею Илларионову в своем интервью восторгаться честностью Михаила Саакашвили в отношениях с членами семьи:

«Кажется, в интервью, вошедшем в эту книгу, Лариса Буракова спрашивает Михаила Саакашвили: «Скажите, пожалуйста, что было самым трудным в деле реформирования?» Его ответ поражает: «Самым трудным были отношения в моей семье». Дальше он поясняет: «Когда мы стали делать реформы, с половиной членов своей семьи пришлось перестать разговаривать».

Почему? Ну, это, в общем, понятно: в любой стране, в любой постсоветской стране, в любой стране, которая находится в нашем регионе мира, отношения с близкими людьми, с родными людьми, с членами семьи особые, а в Грузии — тем более. И традиционный, естественный подход заключался в том, что если представитель семьи оказался в руководстве страны, если он оказался во власти, то, соответственно, должен помогать членам своей семьи — в этом вопросе, в том вопросе, в третьем вопросе. Ответ Саакашвили всем членам его семьи был одним и тем же: «Я прежде всего президент страны. Если я начну помогать за счет страны членам своей семьи, то это уничтожит — в моральном плане уничтожит — все то, ради чего мы пришли к власти, все, что мы делаем»[15].

В 2013 году следственная служба предъявила обвинение мэру Тбилиси Гиги Угулава в захвате телекомпании «Имеди», бывший совладелец которой, американец Джозеф Кей, как считает расследование, был вынужден в 2008 году продать мэру свою долю под давлением угроз. По версии следствия, это приобретение финансировалось мэрией Тбилиси через фиктивную сделку.

Генеральный прокурор Грузии Арчил Кбилашвили заявил:

«Исходя из показаний Джозефа Кея, можно подтвердить, что все действия, которые осуществляли представители прежних властей с целью присвоения телекомпании, были согласованы с президентом Грузии. Возможно, для разъяснения этих вопросов президент будет вызван на допрос в качестве свидетеля».

В своей диссертации[16], написанной в 2010 году в Сент-Эндрюсском университете (Великобритания), грузинский ученый Александр Купатадзе также приводит целый ряд конкретных случаев, которые иллюстрируют функционирование системы «элитарной коррупции», связанной с Михаилом Саакашвили и его окружением.

Например, в ходе интервью с грузинскими официальными лицами он обнаружил достаточно много свидетельств «коррупции на высоком уровне». Один из его экспертов, которого он назвал «старшее официальное лицо в порту Поти», упомянул о том, что «ему позвонил близкий родственник президента Саакашвили с рекомендацией, чтобы тендер выиграла конкретная компания». Этот же человек сказал ему, что «победитель любого тендера стоимостью больше 50 тыс. долларов определяется сверху».

В своей работе он пишет:

«В 2004 году был арестован бывший член парламента Бондо Шаликиани, связанный с криминальными кругами. Его активы также были арестованы, и он заплатил штраф в 140 тыс. долларов. Позже он заявил о том, что ему пришлось перевести на счета Михаила Саакашвили 500 тыс. долларов.

…В то время как антикриминальная кампания была направлена против преступников и коррумпированных официальных лиц, некоторые бизнесы с неясной собственностью и владельцами — бывшими преступниками — после революции стали только сильнее. Компания, основанная в начале 90-х двумя членами «Мхедриони», которые были участниками элитарной группы внутри «Мхедриони» под названием «Боротеби», выросла в предприятие с существенным региональным значением. Бизнес-группа имеет обширные связи с политической элитой Грузии. Ее главный компаньон и защитник до 2008 года был влиятельным членом парламента Грузии, после чего стал членом правительства. Его брат, который тоже был членом криминального братства «Боротеби», совершил по крайней мере одно убийство. Этот член парламента поддерживает очень близкие отношения с Михаилом Саакашвили и его ближайшим кругом.

Компания использует коррупцию и политическое давление для достижения своих целей, в том числе политическое давление для получения государственных тендеров. В прошлом представитель компании был «пойман» на том, что он объявил о выигранном государственном тендере, прежде чем тендерная комиссия объявила результаты. Несмотря на заявления парламентской оппозиции, компания все равно получила этот тендер»[17].

«Элитарная коррупция» ближайшего окружения Михаила Саакашвили

Многочисленные обвинения в конкретных коррупционных историях имеют место не только по отношению к Михаилу Саакашвили и его родственникам. Грузинские эксперты и средства массовой информации упоминают о многих случаях «элитарной коррупции» среди его ближайшего окружения.

Например, «Эхо Кавказа» передает, что против бывшего главы финансовой полиции и бывшего министра обороны Грузии Давида Кезерашвили «возбуждено уголовное дело по обвинению в получении незаконных доходов в размере более 12 млн долларов».

По информации следственной службы Минфина, речь идет о «преступной деятельности, которую Кезерашвили начал вести в 2007 году, являясь главой финансовой полиции». Группа лиц разработала схему, согласно которой в Грузию из Украины контрабандой ввозился этиловый спирт, который смешивался затем с различными добавками и реализовывался в качестве коньячного спирта. Кезерашвили, по мнению следственной службы, покрывал деятельность этой группы, беря взятки за содействие в уклонении от выплат налогов и проверок различными госстуктурами.

«В целом Кезерашвили получил как чиновник в виде взятки 4 млн 669 тыс. 978 долларов, а как частное лицо — руководитель организованной преступной группы — 7 млн 664 тыс. 705 долларов. На протяжении лет в результате преступного манипулирования и уклонения от налогов государство понесло ущерб на 49 млн 392 тыс. 341 лари. Сам Кезерашвили в виде незаконных доходов получил в совокупности 12 млн 334 тыс. 683 доллара», — говорится в сообщении следственной службы. Следствие ведется в совокупности по четырем статьям УК Грузии»[18].

Тбилисский городской суд 25 февраля 2013 года заочно избрал в качестве меры пресечения экс-министру обороны Грузии Давиду Кезерашвили предварительное заключение.

Президент Всемирной ассамблеи народов Грузии бизнесмен Гоча Дзасохов рассказывает о собственном опыте общения с Давидом Кезерашвили и Зурабом Адеишвили:

«Меня поставили перед выбором — я должен был либо потерять достоинство и поддержать абсурдные авантюры Саакашвили и его сторонников, но сохранить свой бизнес, либо отстаивать свое мнение и потерять бизнес. Я выбрал последний вариант и не жалею об этом.

Я не поддержал идею грузинских властей по созданию альтернативного правительства Южной Осетии. Тогда мне даже предложили высокий пост в этом правительстве, что само собой подразумевало преференции для бизнеса. Так как эта идея мне представлялась бессмысленной и авантюрной, я также ответил отказом. Саакашвили не привык слышать возражений и решил со мной расправиться.

Этот человек никогда не терпел возражений и всегда руководствовался принципом, что для достижения победы все средства хороши. Это правило применялось как внутри страны, так и для продвижения выбранного внешнеполитического курса.

Тогдашний министр обороны Давид Кезерашвили поставил мне ультиматум: либо я должен переоформить свой бизнес на Джозефа Кея, либо разделю участь тех, уже оказался в застенках переполненных грузинских тюрем. Я, конечно, не стал ничего переоформлять.

Тогда генеральный прокурор Адеишвили сказал: «Мы оставим в Грузии только фамилию Гочи Дзасохова». Мне нужно было спасать семью, нам пришлось покинуть Грузию. К тому времени заработала послушная президенту судебная система — мне заочно вынесли приговор, а потом добавили еще девять лет за попытку купить мой собственный дом»[19].

Руководитель Клуба независимых экспертов политолог Сосо Цискаришвили также приводит целый ряд случаев «элитарной коррупции», к которой имели отношение те же соратники Михаила Саакашвили:

«Темур Чичинадзе. Кстати, он является почетным консулом какой-то азиатской страны, в общем, человек знатный, не случайный. И вот только сейчас он начинает рассказывать истории, и все они похожи друг на друга, что все происходило ночью, как будто днем их не могли заставить сделать то же самое. Все-таки, видимо, под покровом ночи властям было спокойнее… Два ГЭСа. Отняли у человека, который хорошо известен как бизнесмен и член общества, и ночью его собственность переоформляли в кабинете мэра города Гиги Угулава, в его присутствии.

Авиационный завод в Тбилиси. Перехватили у многолетнего владельца, господина Тордиа. Пантико Тордиа был директором акционерного общества, где 27 акционеров одновременно в течение десяти минут согласились передать свои акции государству. И единственная оставшаяся акция по сей день находится в руках владельца, гражданина Ирана, который не знает о такой смене.

Еще есть дело Кибара Халваши, и его бизнес разгромили просто потому, что он воспринимался как лицо, поддерживающее Ираклия Окруашвили. Это было взято под контроль бывшим министром обороны Кезерашвили, который в народе пользовался званием «министра государственного рэкета»[20].

Тема фиктивных сделок из области «элитарной коррупции» поднимается и в исследованиях грузинского отделения Transparency International. Например, в материале от 24 апреля 2012 года рассказывается о сомнительной сделке мэрии Тбилиси, бенефициаром которой стал бывший вице-мэр:

«Жители Тбилиси, наверное, заметили кипарисы, высаженные на улице Бараташвили в последние несколько дней. Эта история активно обсуждалась и в социальных сетях. Например, НПО Safe Space сообщила, что жители улицы Бараташвили были недовольны тем, что для того, чтобы посадить кипарисы, сперва вырубили ранее посаженные ими деревья. Эта же организация рассказала, что Тбилисская мэрия выделила 225 тыс. лари для посадки деревьев на улице Бараташвили.

Именно эта сумма и привлекла наше внимание, и мы решили изучить соответствующие документы по закупкам. Оказалось, что Тбилисская мэрия объявила тендер на приобретение деревьев, посаженных на улице Бараташвили, 8 февраля. Согласно конкурсной документации, мэрия намеревалась купить 120 растений. В технических требованиях был специально указан определенный тип кипариса — Cupressus Pyramidalis from three plants. Ожидаемая стоимость покупки составила 225 тыс. лари.

Как оказалось, в Грузии существует только одна компания, поставляющая этот тип растений и, таким образом, ООО Greenservice стало единственным участником конкурса. По данным Грузинского реестра, компания Greenservice принадлежит Лаше Пурцхванидзе и Кобе Харшиладзе. Лаша Пурцхванидзе является бывшим вице-мэром Тбилиси и бывшим главой районной администрации Старого Тбилиси, а Коба Харшиладзе является бывшим заместителем главы той же районной администрации. Согласно информации, которую мы собрали из электронной системы государственных закупок, с 2010 года Greenservice выиграла 17 конкурсов и получила от государства более 4 млн лари (электронная система не содержит информации о тендерах, разыгранных до 2010 года).

Начальное предложение Greenservice было идентично предварительной стоимости, объявленной мэрией. Поскольку Greenservice была единственным участником конкурса, то сумма (225 тыс. лари) в дальнейшем не изменилась. 13 марта Тбилисская мэрия и Greenservice подписали контракт. Согласно контракту, мэрия выплатила Greenservice по 990 лари за каждое деревце — в общей сложности 118 800 лари за 120 растений.

Мы решили выяснить, сколько мэрия платила за аналогичную продукцию в других случаях. Для сравнения мы рассмотрели договор, который мэрия подписала с другим поставщиком 30 января. В соответствии с этим договором мэрия закупила 5 тыс. деревьев различных сортов (кипарис, липа, клен, кедр, сосна, ясень), а максимальная цена одного растения была всего 30 лари, то есть в 33 раза меньше, чем в случае тендера по улице Бараташвили. Если бы мэрия приобрела деревья по аналогичным ценам для улицы Бараташвили, то общая стоимость закупки была бы не 118 800, а всего 3600 лари, и город сэкономил бы 115 200 лари»[21].

Таких примеров множество, как и фактов захвата бизнеса. Грузинский правозащитный ресурс рассказывает историю бизнесмена Серго Беридзе, который был вынужден отдать свою собственность родственникам министра МВД Вано Мерабишвили:

«Освобожденный из заключения активный участник революции в Аджарии бизнесмен Серго Беридзе уверяет, что в 2007 году власти лишили его имущества, а за шантажом, насилием и беззаконием, осуществленными в его адрес, стоят родственники министра внутренних дел Вано Мерабишвили.

Речь идет о 13 гектарах территории в поселке Ахалсопели муниципалитета Хелвачаури, где Беридзе вместе с грузинскими и турецкими партнерами построил животноводческую, птицеводческую и швейную фабрики. Бизнесмен взял данную территорию в 49-летнюю аренду. По уверению Беридзе, тогдашний представитель компании «Батойл» Лухум Капанадзе, который является родственником главы МВД (по другим сведениям — его одноклассником и другом), непосредственно потребовал от бизнесмена отказаться от имущества, в противном случае грозился физической расправой и уничтожением членов семьи. А спустя два месяца его арестовали.

По заявлению прокуратуры, бывший бизнесмен Серго Беридзе обвиняет Вано Мерабишвили, его маму Жанну Мерабишвили и его окружение в том, что они отняли его собственность, и требует компенсацию за 4,5-летнюю отсидку в тюрьме.

Как объяснил Серго Беридзе, его заставили передать им животноводческую ферму, швейную фабрику, автостоянку, столовую и гостиницу, общая стоимость которых составляла 2 млн лари.

«Друзья Мерабишвили позвонили мне и попросили приехать в Тбилиси. Я встретился с Лухумом Капанадзе, который сказал, что собирается начать большой бизнес, открыть оптовый рынок на моей территории, и это было распоряжение Мерабишвили. Он также пообещал выплатить мне деньги, которые я вложил в собственность, и назначить меня на должность директора рынка. Люди Мерабишвили угрожали расправой, если не отдам бизнес. Что я мог сделать, если Мерабишвили и его друзья были вовлечены в это дело?! Я согласился», — рассказал Серго Беридзе.

После того как было подписано соглашение, Серго Беридзе не смог получить обещанную сумму. Он утверждает, что вложил в бизнес 2 млн лари, но новые владельцы заплатили ему только 85 тыс. лари.

После того как он предложил им заплатить остальные деньги, 13 июля 2007 года он был арестован за вымогательство сотрудниками ДКБ (находившейся в подчинении Мерабишвили политической полицией).

Беридзе провел четыре с половиной года в заключении, из них один год — в батумской тюрьме, а потом отбывал срок в гегутской колонии. Нужно отметить, что в свое время он отказался от помилования. Теперь бывший осужденный требует повторного следствия по его делу, возмещения морального и материального ущерба и возвращения своей собственности»[22].

Именно Мерабишвили был ближайшим соратником Саакашвили. Неудивительно, что в 2012 году в ходе визита на Украину Михаил Саакашвили сказал о Вано Мерабишвили:

«Все знают, что он не украл ни одного доллара и никаких денег вообще, он не интересуется деньгами. Есть такая группа людей, которые являются идеалистами, которые не требуют собственной выгоды»[23].

Интересно отметить, что после известного выступления депутата парламента Джонди Багатурия Саакашвили сначала покинул зал, но затем вернулся и стал обсуждать плохое материальное положение своих соратников. В частности, он сказал: «…Вано Мерабишвили, каким был неимущим, когда я познакомился с ним, когда КАМАЗ, принадлежащий его отцу, был источником дохода всей семьи, я подозреваю, таким же неимущим и остался сегодня».

По мнению грузинских СМИ, заявление о «неимущем» окружении Саакашвили абсолютно не соответствует действительности. Как пишет портал «Грузия и мир», 2008 года в грузинских СМИ распространилась информация о том, что президент Михаил Саакашвили «подарил» Нине Ананиашвили и ее супругу — министру иностранных дел Грузии Григолу Вашадзе земельный участок в 8 тыс. кв. м. в престижном месте — между Цхнети и Багеби. По мнению портала, они выступают «прикрытием» для передачи собственности брату президента Грузии Давиду Саакашвили. В 2011 году «Грузия и мир» опубликовала статью «Давид Саакашвили и Григол Вашадзе «грузинскую мечту» претворили себе в Цхнети»:

«Весной 2008 года, за пару месяцев до августовской войны, в грузинских СМИ распространилась информация о том, что президент Михаил Саакашвили подарил Нино Ананиашвили и ее супругу Григолу Вашадзе земельный участок в 8 тыс. кв. м. в престижном месте — между Цхнети и Багеби. Ананиашвили частично отрицала эту информацию и заявляла, что земельный участок власти подарили ей гораздо раньше и он не настолько велик. Однако документацию, подтверждающую эти заявления, не представила.

Невольно возникает подозрение, что Ананиашвили кого-то прикрывала. Эту мысль подкрепляет и один любопытный факт: упомянутый земельный участок не фигурирует ни в последней — за 2010 год, ни в предыдущих декларациях Григола Вашадзе.

Но главное впереди. Уже два года на 8 тыс. кв. м площади полным ходом идут строительные работы. По информации «Грузия и мир», тут строятся два четырехэтажных дома. Один принадлежит чете Ананиашвили-Вашадзе, а другой (гораздо больший как по жилой площади, так и по размеру двора) — брату президента Давиду Саакашвили. Дом Нино Ананиашвили строится на площади в 3 тыс. кв. м, а остальные 5 тыс. кв. м освоены Давидом Саакашвили. Один из уволенных с этого строительства рабочих рассказал «Грузии и миру», что в действительности семья Вашадзе строительство не оплачивает и этот дом — подарок братьев Саакашвили за служение супругов властям.

По информации источника, эти дома, якобы принадлежащие одной семье, но имеющие отдельные входы, не расположены под одной крышей и соединены лишь бетонной конструкцией, разрушить которую можно в любой момент. Вместе с тем архитектура строящихся домов различается.

Рабочие говорят, что строительство несколько раз посещал Давид Кезерашвили, главный контролер нелегального бюджета властей. Еще чаще работы посещает Леван Мхеидзе, бывший заместитель Кезерашвили в Финансовой полиции и нынешний ее шеф. К строительству была подключена фирма «Центр-Пойнт» Русудан Кервалишвили, которая, правда, сама тут не появлялась, но, по словам источника, техника «Центр-Пойнта» безвозмездно обслуживала строительство обоих домов и находится там по сей день. Предположительно руководители этой строительной компании, несмотря на банкротство, не посмели забрать свою технику (стоимостью в сотни тысяч евро) у брата президента и Кезерашвили.

Оба здания проектировались итальянскими архитекторами. Речь идет о «Перма Стелиза» — архитектурной компании Микеле Де Луки, того самого, который спроектировал стеклянный мост на Куре — «Мост мира», как его называют власти, «Олвейс Ультра» — как он зовется в народе.

Итальянские архитекторы приезжают в Тбилиси примерно раз в два месяца, несколько дней «крутятся» на строительстве, дают указания рабочим и уезжают восвояси. Оказывается, в последний раз итальянцы посещали столицу в октябре, по специальному приглашению Давида Саакашвили, которому, видите ли, не понравился один из флигелей, изначально присутствовавший в архитектурном плане. И он захотел переделать план — разрушить флигель и отстроить его заново иначе. Что было делать итальянцам, кроме как разрушить целых четыре этажа и внести в проект изменения в соответствии с капризом заказчика. Давид Кезерашвили присутствовал при процессе сноса флигеля от начала до конца. По словам источника, использование там взрывчатки было исключено, поскольку любой малейший непредвиденный толчок вместе с домом Давида Саакашвили мог разрушить и дом Ананиашвили. Поэтому рабочим пришлось сносить флигель в течение четырех дней, хотя за дополнительные работы им никто платить не стал.

Площадь одного этажа дома Давида Саакашвили составляет 3 тыс. кв. м, 4 этажей — 12 тыс. кв. м, двора — 2 тыс. кв. м. Этот ультрасовременный дом гораздо солиднее, дороже и помпезнее, нежели вилла вора в законе Шакро Калашова, что находится в Замо Цхнети. После «Революции роз» она была отобрана у владельца, и сегодня там расположены службы Министерства финансов и Национального банка.

Мы попытались выяснить, какой информацией об этом строительстве располагает гамгеоба (районная управа. — Прим. ред.) Дидгорского района — как известно, Цхнети принадлежит именно этому району. Заместитель гамгебели Каха Шагулашвили не смог нам ответить, сказав: «Не знаю, строит ли Нино Ананиашвили себе дом в Ореховом поселке. И никогда этим вопросом не интересовался». Зато брат Нино Ананиашвили Георгий оказался гораздо разговорчивее и красноречивее. Сначала мы связались с пресс-секретарем примы-балерины Тамарой Модебадзе, которая подтвердила, что Нино Ананиашвили действительно владела тем земельным участком в Цхнети, где сейчас ведется строительство, но балерина продала его — то ли пять, то ли семь лет назад.

Во время беседы с Тамарой Модебадзе в трубке послышался голос незнакомого мужчины, поинтересовавшегося, с кем говорит пресс-секретарь. Узнав, что с журналистом, мужчина решил поговорить сам. Выяснилось, что с нами беседует Георгий Ананиашвили, брат Нино Ананиашвили. Разумеется, в первую очередь мы поинтересовались, откуда этот участок оказался у примы-балерины и действительно ли она его продала.

Георгий Ананиашвили:

— Я — брат Нино. Этот участок она подарила мне десять лет назад, а я примерно семь лет назад продал его фирме «Виссоль».

— Продали самой компании или частным лицам, официально владеющим ею?

— Какая разница. Приходил юрист, ему я участок и продал. Не знаю, на чье имя он его оформил.

— Госпожа Ананиашвили получила его в подарок или купила?

— Шеварднадзе передал ей в свое время.

— А сколько квадратных метров он составляет?

— Около тысячи. Они (имеется в виду «Виссоль») купили много участков, у Кахи Каладзе и у многих других.

— Да, там должно быть объединено несколько участков, поскольку территория огромная, и говорят, что строят два дома: один принадлежит Нино Ананиашвили, другой — брату Михаила Саакашвили Давиду Саакашвили.

— Это не так. Участок продан лет семь или восемь лет назад. Нино ничего не строит в Цхнети.

Хотя Георгий Ананиашвили заявляет, что получил участок (причем всего 1 тыс. кв. м) в подарок от сестры, а затем продал «Виссолю», и Кахи Каладзе так же продал свой участок, отец футболиста Карло Каладзе в беседе с нами категорически это отрицает: «У Кахи один дом в Цхнети, и все это знают. Никакого участка в Ореховом поселке у него не было, и, соответственно, нечего было продавать «Виссолю».

Вместе с тем привлекает внимание один любопытный факт: считается, что Давид Саакашвили является владельцем нефтяной компании «Виссоль», которой Георгий Ананиашвили продал (по его же словам) участок, полученный в подарок от сестры. Вполне вероятно, что брат президента приобрел несколько участков от имени компании с тем, чтобы было невозможно определить их реального владельца. Так же как его имя не фигурирует среди учредителей «Виссоля», но в действительности именно он владеет самой серьезной долей компании».

В конце 2012 года разразился еще один скандал, связанный с высокопоставленными соратниками М. Саакашвили.

Следственной службой Минфина были задержаны экс-министр энергетики и финансов Александр Хетагури, гендиректор телекомпании «Рустави-2», экс-министр юстиции и образования Ника Гварамия и другие. Интернет-портал Civil.ge пишет:

«Следственная служба Министерства финансов заявила, что летом 2012 года тогдашний министр энергетики Александр Хетагури заключил коррупционную сделку с «ТЭЛАСИ», в результате которой в «ТЭЛАСИ» не должна была проводиться налоговая проверка по существу, как и в находящихся в подчинении компании «Храми ГЭС 1», «Храми ГЭС 2» и ООО «Мтквари энергетика», и соответственно, было предотвращено наложение на эти компании выплаты в десятки миллионов лари в пользу государственного бюджета взамен на выплату 1 млн долларов США»[24].

Добавим, что в 2012 году именно Александр Хетагури был предложен бывшим премьер-министром Грузии Вано Мерабишвили на пост министра финансов Грузии.

Даже строительство нового здания парламента Грузии не обошлось без коррупционных скандалов. В своем интервью GeorgiaTimes от 12 мая 2012 года Тамар Чугошвили, глава Ассоциации молодых юристов Грузии, сказала:

«Два года назад, фактически с того момента, как началось строительство здания парламента в Кутаиси, мы запустили мониторинг. И самые главные трудности были связаны с получением информации. Этот процесс окружен какой-то непонятной тайной, причем с нарушением закона. Это строительство не признано государственной тайной, на нем нет грифа «секретно». Но мы не смогли получить адекватный ответ о подробностях возведения нового здания парламента ни от одного государственного учреждения. Нет никакой конкретной информации, из каких источников оно финансируется и на что тратятся деньги, выделенные для постройки здания. Мы даже не смогли выяснить, какое конкретно государственное учреждение отвечает за это строительство. Все ведомства, в которые мы обращались как на местах, так и в центре, отвечали одно: обратитесь к соответствующей организации, при этом не уточняя ее название. Это и есть прямое нарушение закона. Ведь обществу даже неизвестно, кто отвечает за строительство парламента…

Мы знаем, что за последние годы из бюджета было выделено более 73 млн лари. Но не знаем, на что потрачены эти деньги. Мы не знаем, достаточно ли этой суммы, нужно ли выделить больше или будет ли остаток. Неизвестно вообще, во сколько точно обойдется строительство парламента Грузии. Проблема еще и в том, что заказчиком является частная компания, а не государство. И частная компания, опять же нарушая закон, не выдает конкретную информацию, заявляя, что строит здание парламента на свои средства, а не на бюджетные. Это, конечно, очень странно, почему частная компания должна строить это здание. Как и то, почему обществу не отвечают на возникающие вопросы. Все это рождает серьезные подозрения в том, что здесь существует коррупционная составляющая. Ведь это очень дорогостоящий проект»[25].

Дело Давида Бегиашвили

Грузинская газета «Квирис палитра» в материале от 2 сентября 2012 года сообщала о том, что бизнесмену Давиду Бегиашвили угрожали оружием и принуждали отдать свою собственность прямо в здании МВД Грузии.

По его словам, ему угрожал бывший шеф Департамента конституционной безопасности Леван Кардава и президент Федерации стрельбы Грузии Гия Удесиани и другие. Они требовали, чтобы бизнесмен добровольно уступил имущество, и в этом случае обещали уладить все его проблемы. В пример приводили тех, кто уже согласился на эти условия.

«Помню, о генерал-майоре Гие Учава рассказывали, который наговорил потом на Бадри Бицадзе. Он в то время тоже был в Департаменте конституционной безопасности и, насколько я знаю, подвергался физическому давлению. Удесиани хвалился, что спустил Учава во двор и там перед парнями все с ним и сделал, и генерал вдруг стал маленьким мальчиком. Они были в такой эйфории, что стало ясно, что с Учава сделали что-то ужасное», — рассказал Давид Бегиашвили.

Бегиашвили был учредителем холдинговой компании «Ваке-5» и «Группы Альбатрос». Ему было предъявлено обвинение по статьям 180-й (мошенничество), части 1-, 3- и 182-й (присвоение или растрата) и части 11-й, подпункты А и ГУК Грузии. В интервью грузинскому еженедельнику «Квела сиахле» Давид Бегиашвили сказал: «Мне говорили: уступи имущество, и если согласишься на наши условия, мы все тебе устроим».

«Против меня и моих компаний действовали до 90 чиновников из 5 ведомств, в том числе руководители различных служб, прокуроры и судьи», — писал в те дни гонимый бизнесмен.

По его рассказу, в начале Министерство экономики и устойчивого развития Грузии переоформило на себя принадлежавший Бегиашвили магазин «Альбатрос и люкс» на проспекте Чавчавадзе в Тбилиси и наложило арест на счета и личное имущество бизнесмена.

На третий день после ареста Давида Бегиашвили повезли в суд, который в виде меры пресечения вынес ему выплату залога на сумму 100 тыс. лари, а после уплаты он был освобожден и уехал в Женеву.

«Я не смирился с судьбой, но когда я приехал в Женеву и сделал заявления, они тут же изменили мне меру пресечения. Адвокаты позвонили мне и сказали, что мне присудили заключение и объявили в розыск», — рассказал Бегиашвили.

«Опрошенные на этапе расследования свидетели в своих показаниях ни на одно фактическое обстоятельство не указали», — сказано в заключении суда. 11 декабря 2012 года Тбилисский городской суд по ходатайству прокуратуры вынес решение о прекращении уголовного преследования в отношении бизнесмена, отмене меры пресечения в виде заключения и снятии ареста с имущества Давида Бегиашвили.

«Сегодня ни у кого не вызывает сомнений масштабность преступных действий правительства Грузии. Президент, министры, судьи, силовики и чиновники других ведомств организованно действовали против политических оппонентов и нежелательных лиц», — заявил бизнесмен Бегиашвили и подчеркнул, что высокопоставленные лица обычно поручали исполнение преступных деяний низшим чинам, и одни делали это за плату, а другие — бесплатно.

В конце 2012 года бывший директор Департамента конституционной безопасности Леван Кардава был задержан на основании статьи 143-й (незаконное лишение свободы) и статьи 333-й (превышение должностных полномочий).

Дело Кибара Халваши

Еще одной историей в сфере «элитарной коррупции», к которой имеют непосредственное отношение близкие соратники Михаила Саакашвили — бывший министр МВД Бачто Ахалая и бывший министр обороны Грузии Давид Кезерашвили, является Дело Кибара Халваши.

Дела бизнесмена Кибара Халваши и его взаимоотношения с прежним правительством Грузии разладились осенью 2007 года после того, как его друг, экс-министр обороны Ираклий Окруашвили, перешел в оппозицию к властям.

Бывший владелец дистрибьюторской компании «Арти групп» и доли в телекомпаниях «Рустави-2» и «Мзе» Кибар Халваши заявляет, что имущество его компаний было незаконно арестовано, а затем сами компании были искусственно обанкрочены после основания Ираклием Окруашвили собственной партии[26].

Компания «Арти групп» была учреждена в 1996 году и являлась эксклюзивным поставщиком и дистрибьютором в Грузии продукции компаний Procter&Gamble, Gillette, Uni, Dilmah и Sara Lee. 24 сентября 2007 года, за три дня до ареста Ираклия Окруашвили, служба доходов Министерства финансов Грузии без всяких разъяснений опечатала головной офис, филиалы и склады компании Кибара Халваши.

В связи с этим фактом генеральный директор «Арти групп» Мартинш Вецванагс созвал срочную пресс-конференцию и сообщил журналистам подробности случившегося. По его словам, 24 сентября до 80 вооруженных сотрудников службы доходов ворвались на объекты компании в Тбилиси и регионах и опечатали их, обвинив компанию в нарушении таможенного законодательства, но никаких официальных документов, которые давали им право на подобные действия, не предъявили.

В октябре 2007 года в Батуми (Аджарская автономная республика) был арестован брат Кибара Халваши бизнесмен Нияз Халваши, который курировал бизнес «Арти групп» в Батуми и Аджарии.

Позднее стало известно, что Кибар Халваши, лишенный в Грузии всех активов, эмигрировал в Германию, где в конце апреля 2009 года получил политическое убежище. В эмиграции он начал тяжбу в Международном суде по правам человека с тогдашними властями Грузии за возвращение отобранного у него имущества «Арти групп»[27].

Генеральный директор еще одной принадлежавшей Кибару Халваши компании ООО International Building Company Малхаз Осадзе заявил, что склады и офисы компании «Арти групп» были сожжены по указанию тогдашнего руководителя Департамента исполнения наказаний Министерства юстиции Грузии Бачаны Ахалая.

«Несколькими днями ранее я встретился с Бачо Ахалая. Он заявил мне, чтобы я устроил ему встречу с Кибаром Халваши. И угрожал, если не смогу сделать этого. Через два дня была сожжена «Арти групп», — заявил генеральный директор[28].

По информации Малхаза Осадзе, в конфискации компаний у Кибара Халваши также участвовал тогдашний министр обороны Давид Кезерашвили, который лично встретился с Осадзе и потребовал, чтобы Кибар Халваши передал ему 17 млн лари.

«Я своими руками уплатил 7,5 млн лари залога за освобождение брата Кибара Халваши. Залог на 10 млн лари за освобождение Ираклия Окруашвили тоже заставили заплатить Кибара Халваши», — сообщил Осадзе.

Бачана Ахалая, которого бизнесмен обвиняет в заказе поджога офисов «Арти групп», был задержан 7 ноября 2012 года. 8 ноября ему было предъявлено обвинение в превышении служебных полномочий и незаконном лишении свободы (статьи 333 и 143 УК Грузии). 13 ноября прокуратура добавила Ахалая новые обвинения по статьям «пытки» (ст. 144 УК Грузии) и «незаконное лишение свободы». Инциденты, по которым обвиняется бывший представитель правительства Грузии, касаются его деятельности на посту министра обороны (август 2009 — июль 2012 года).

Дело банка «Карту»

Правоохранительные органы Грузии объявили в розыск и другого ближайшего соратника Михаила Саакашвили — бывшего министра юстиции Зураба Адеишвили. Ему предъявлено обвинение по делу попытки банкротства банка «Карту».

Грузинский портал GeorgiaTimes подробно рассказывает об этом деле:

«Правоохранительные органы уже расшифровали схему банкротства банка, которую разработал бывший министр юстиции Зураб Адеишвили. Впрочем, ниточки тянутся еще выше. МВД Грузии не исключает, что в процессе следствия может встать вопрос об ответственности президента Грузии Михаила Саакашвили и бывшего премьер-министра Ники Гилаури. Непосредственным исполнителем в преступной схеме был бывший глава службы доходов Минфина Грузии Джаба Эбаноидзе. Он, а также еще несколько бывших чиновников задержаны.

Эбаноидзе рассказал следствию, что в ноябре 2011 года его пригласил в свой кабинет бывший глава Минюста Зураб Адеишвили. Адеишвили ознакомил Эбаноидзе со схемой банкротства банка «Карту» и поручил заняться этим делом. После этого Эбаноидзе поручил выполнение «задания» своим подчиненным — Мамуке Лашхия и Отару Агладзе. Те, в свою очередь, связались с бизнесменами, приближенными к «Национальному движению», у которых была задолженность по кредитам перед банком «Карту».

Следственным органам стало известно, что преступная схема состояла из нескольких этапов. Ее суть заключалась в том, что компании, которым банк «Карту» выдал многомиллионные кредиты, обращались в налоговые органы и предоставляли поддельную документацию, по которой якобы имели налоговую задолженность. В результате имущество компаний, которое было заложено под банковский кредит, продавалось с аукциона. Бизнесмены, участвующие в аукционе, также были частью преступной схемы. Компания, которая побеждала на аукционе, затем отказывалась выплачивать необходимую сумму. Из-за этого имущество автоматически переходило в ведение Министерства экономики, которое затем за символическую сумму путем прямой реализации передавало это имущество той же самой компании. В результате банк «Карту» не получал ни копейки с выданного кредита, а заложенное имущество оставалось компаниям, участвующим в преступном сговоре.

Помимо должностных лиц в преступной схеме участвовало более 20 различных компаний, которые получили кредиты в банке «Карту». Среди них были фирмы, связанные с бывшим губернатором Мцхета-Мтианети Цезарем Чочели и бывшим высокопоставленным чиновником МВД Грузии Ираклием Кодуа.

Бизнесмены, участвовавшие в преступной схеме, заявляют, что на них было оказано давление со стороны представителей власти. Руководители компаний говорят, что лидеры «Национального движения» просто использовали их в политических целях. Компании готовы возместить ущерб, причиненный банку «Карту», и просят составить график выплаты задолженности.

«Схема, которую придумали эти люди, была составлена достаточно хитро. Так что сразу видно, чьих это рук дело — конечно же, бывшего министра юстиции Зураба Адеишвили», — заявил в интервью GeorgiaTimes эксперт по экономическим вопросам Александр Твалчрелидзе.

«Безусловно, задача была обанкротить банк «Карту» и нанести удар по Бидзине Иванишвили, который к тому времени был основным конкурентом правящей партии. Что касается вопроса ответственности бывшего премьера Ники Гилаури, то я думаю, что он настолько осторожный человек, что вряд ли его подпись стоит под каким-либо документом, связанным с этим делом.

Ну а то, что заказ шел непосредственно от Михаила Саакашвили, для меня совершенно очевидно. В целом прежняя власть очень активно терроризировала бизнес — отбирала у владельцев автозаправочные станции, рестораны, кафе и т. д. Таких фактов можно насчитать сотни. Почти за всеми этими схемами стоял Зураб Адеишвили. Помимо этого мне известно о его участии в отмывании денег, контрабанде, незаконной продаже произведений искусства и других операциях», — заявил Твалчрелидзе»[29].

«Черные кассы» режима Михаила Саакашвили

«Практически все предприниматели, с которыми автор провел интервью, говорили о следующей практике: они были вызваны в офис прокурора и подверглись давлению для того, чтобы они заплатили за свои «прошлые грехи». Эта выплата могла быть сделана как наличными деньгами, так и собственностью. В случае неповиновения против бизнесмена заводилось уголовное дело. Часть предпринимателей заявила, что они заплатили намного больше того, что было указано в официальных документах. Как они утверждают, деньги пошли в различные квазилегальные фонды или в «сундуки Национальной партии Михаила Саакашвили»[30].

Об аналогичных случаях рассказывает грузинский политолог Рамаз Сакварелидзе:

«В целом ряде случаев бизнесменов заставляли платить в какой-нибудь фонд, а что это за фонд и куда шли оттуда средства — естественно, неизвестно. Так что в конверте взятку никто не давал, а были перечисления суммы на другие

Существовала целая система для давления на бизнес. Это было одним из самых излюбленных занятий «Единого национального движения». «Курировал» эти процессы бывший министр юстиции Зураб Адеишвили.

Именно он разработал не одну схему по банкротству предприятий для их последующего захвата. Система действовала следующим образом. Контролирующие органы, к примеру финансовая полиция, приходили с проверкой на предприятие или в организацию. Они арестовывали по различным обвинениям нескольких сотрудников компании и говорили: у нас есть подозрение, что вы нарушаете закон, у вас не в порядке финансовая документация, поэтому до конца следствия предприятие будет закрыто. Или платите определенную сумму.

А ведь при остановке производство несло убытки — портились продукты, срывался целый производственный процесс. Если проверка продолжалась долго, то в итоге это приводило к банкротству. Поэтому владельцу легче было заплатить сумму, которую ему называли, чем начинать добиваться справедливости, ходить по судам, потому что этот процесс неминуемо привел бы его к банкротству.

Мне припоминается случай с винной компанией «Бадагони», когда только из-за того, что у контролирующих органов появились подозрения — я повторяю, подозрения, а не доказательства, — эту компанию заставили вылить в канализацию сотни литров вина. Конечно же, это был предлог — с компании просто хотели содрать деньги. Прежде чем уничтожили всю продукцию, руководство «Бадагони» вынуждено было заплатить, как и другие компании»[31].

Председатель совета Исследовательского института развития Грузии Гия Хухашвили рассказывает, что такие фонды были созданы при МВД и Министерстве обороны Грузии:

«Особенно возмутительно то, что при прежнем правительстве с бизнеса фактически собирали дань, и она через два правительственных центра — центры Министерства обороны и Министерства внутренних дел — направлялась в правительство. На что расходовались эти деньги, мы, наверное, узнаем в дальнейшем. Следует отметить, что все эти схемы создавались в прокуратуре, и механизм, посредством которого бизнес проводили через так называемую мясорубку, был в ее руках.

Из-за этого на рынке установились нереально высокие цены, и сегодня мы можем заметить, как дешевеют различные продукты. Падение цен происходит не за счет бизнеса, а за счет устранения из ценообразования политического компонента. Бизнес фактически был заложником положения, и никто не смел отказаться от установленных прежней властью правил игры…»[32]

Руководитель неправительственной организации «Бывшие политзаключенные — за права человека» Нана Какабадзе рассказывает:

«Никакого бизнеса в последнее время и не существовало. Как при Советском Союзе весь бизнес был в руках одной коммунистической партии, так и сейчас, никакого личного бизнеса не было, никто не имел право ни на что. Когда не хватало того, что вымогалось из бизнеса, людей сажали, чтобы отобрать все. И они убегали, оставляли свой бизнес… или ходили к нотариусу и переписывали всю свою собственность на имя «Единого национального движения».

Миллион таких людей, начиная с Кибара Халваши и Ираклия Окруашвили и заканчивая последним вот, Давидом Бегиашвили, который до сегодняшнего дня находится в Швейцарии.

Этот бизнесмен не знал, что происходит в политике, вообще не обращал внимания, у него был серьезный бизнес, он общался с швейцарцами, голландцами, французами, немцами, и в один прекрасный день ему сказали, что весь товар на несколько миллионов евро, который лежал в магазине, у него отобрали, и еще и назначили штраф в несколько миллионов. И машины, и квартиры в нескольких городах — все-все отобрали за одну ночь. Несколько дней шел судебный процесс, который лишил его имущества, причем не только его самого, но и отца и мать. На сегодняшний день все немного урегулировалось, но бизнес, который отобрала партия «Единое национальное движение», до сих пор находится у нее в руках»[33].

Подробно изучая практику режима Саакашвили по отъему частной собственности бизнесменов, Нана Какабадзе пишет:

«В декабре 2006 группа оппозиционных юристов обвинила финансовую полицию и генерального прокурора в нарушении прав собственности предпринимателей: множеству бизнесменов пришлось «добровольно» отдать государству свою собственность, главным образом офисные помещения в Тбилиси, под прессом властей. Д. Шаматава, предприниматель из Тбилиси, сообщил, что в примерно в тот же период прокуроры запугивали его и угрожали арестом, чтобы он передал им землю около посольства США в Тбилиси. Журналистское расследование на телеканале «Маэстро» показало, как представители налоговых органов и администрации города заставляли предпринимателей передавать собственность в пользу государства или пользовавшихся его благосклонностью бизнесменов под угрозой «создания проблем для их семей» или начала уголовных дел, связанных с продажей наркотиков или налоговыми преступлениями.

В декабре 2006 года газета «Алия» опубликовала список из 16 компаний, владельцы которых передали свои акции государству. Одним из этих добровольцев был Нугзар Шеварднадзе, племянник бывшего президента Грузии Эдуарда Шеварднадзе, который отдал государству 14-этажное здание. Этот список включает такие заводы, как JSC Elmavalmshenebeli (39 % «подарено» государству), JSC Elektrovagonshemketebeli (42 %) и другие предприятия по производству чая, машиностроению, нефтеперегонные заводы, санатории. Девять собственников структуры, в лизинге которой находилась ГЭС, были принуждены отдать свои доли в компании.

Позже Окруашвили заявил, что передача собственности была легализована с помощью ее регистрации на доверенных людей, таких как близкие друзья высших официальных лиц (сначала Дмитрий Китошвили, бывший глава Национальной регулирующей комиссии по коммуникациям, затем Ираклий Окруашвили и Давид Кезерашвили, бывший министр обороны). Иногда собственность «приобреталась» близкими к властям бизнесменами и затем передавалась государству или «Единому национальному движению» Михаила Саакашвили. Например, К. Халашвили выкупил офис у одного бизнесмена и передал его в дар «Единому национальному движению»… После того как Окруашвили уехал, его доли в основных телевизионных компаниях были переданы в интересах семьи Бежуашвили. «Грузинская индустриальная группа» (Georgian Industrial Group, GIG), собственник — Давид Бежуашвили[34], стала основным владельцем медиа активов — «Мзе», «Рустави-2» и «Пирвели стерео».

Газета «Алия» приводит интересную нотариальную статистику. Эти данные показывают, что количество актов дарения, в результате которых происходила передача собственности, в 2004 году практически увеличилось вдвое (по сравнению с 2003 годом)…

Отчет ГРЕКО (Группа государств по борьбе с коррупцией, созданная Советом Европы) 2006 года говорит о том, что «остается непонятным, куда эта собственность переходит или продается, кроме государства».

Президент НПО «Общество Ираклия Второго» Арчил Чкоидзе рассказывает:

«Многих бизнесменов арестовывали без причины. Потом ночью в тюрьму к людям, у которых было большое имущество, приходил нотариус, и это имущество за 10–15 минут переписывали на государство. А после государство уже продавало это все лояльным и приближенным людям. Если кто-то отказывался переписать имущество, его сажали. Около 500–600 бизнесменов сейчас подали заявление в суд о том, что у них отобрали бизнес. Думаю, что через год они вернут свое состояние, фирмы, магазины»[35].

Аналогичным образом думает и депутат парламента Грузии Леван Бердзенишвили:

«Бизнес вообще был полностью под контролем господина Саакашвили, и люди, целые толпы грузинских бизнесменов почему-то дарили свой бизнес государству или отдельным лицам из круга господина Саакашвили. Как будто они вдруг в один прекрасный день обнаружили, что они очень хотят подарить свой бизнес своей родной стране. К сожалению, это происходило только тогда, когда они ставились перед выбором: или в тюрьму, или все-таки как-то заплатить деньги за свою свободу, как-то отыграться.

…Есть бизнесмены, которые бежали после того, как какие-то добрые люди взяли и просто сожгли всю их продукцию в центре города. Человек, который сейчас объявлен политическим беженцем — его приняла одна из европейских стран, кстати, и сейчас его сестра стала членом парламента, — тоже может вернуться в Грузию»[36].

В связи с этим лидер партии «Свободная Грузия» Каха Кукава сказал:

«Астрономические цифры — в течение этих девяти лет у бизнесменов было конфисковано около 15 млрд долларов. Тут применялись самые разные методы, была распространена практика, когда бизнесмен отказывался от своего имущества и писал дарственную. Например, был задержан директор рынка в Гори. К нему в камеру позже приходил нотариус, и там он подписал дарственную. На второй день его выпустили. Формально это не связано, но мы же все понимаем, что произошло. Так власти отбирали бизнес у мелких и средних бизнесменов.

А крупный бизнес отбирали с помощью уголовных дел. Тот же убитый Бондо Шаликиани был крупным бизнесменом из Западной Грузии, его арестовали и отпустили лишь через несколько месяцев, когда он подарил свыше 20 объектов в Имерети государству. Также у семьи Бадри Патаркацишвили были отобраны сотни миллионов. Помимо телекомпании «Имеди» также был отнят парк на Мтацминде, завод «Боржоми», «Стандарт Банк». И впоследствии все это принадлежало властям и лояльным им бизнесменам»[37].

Главный прокурор Грузии Арчил Кбилашвили приводит и другие примеры:

«Есть случаи, когда приговор был вынесен по процессуальному соглашению, а параллельно в деле фигурирует, как этот человек подарил Министерству внутренних дел машину или имущество. Разумеется, это беззаконие, и мы расследуем все эти случаи. Это фактически взятка»[38].

Еще одной формой «откупа» от силовых служб Грузии являлось приобретение заведомо непригодного имущества. Более того, для прекращения незаконных уголовных дел потерпевшим было необходимо «предъявлять чеки, подтверждающие оплату, в Главной прокуратуре». Информационное агентство «Пирвели» пишет:

«28 декабря 2012 года в следственной части Областной прокуратуры Самцхе-Джавахети началось следствие по факту растраты сотрудниками управы Ахалцихского муниципалитета бюджетных средств. В ходе следствия по делу из управы Ахалцихского муниципалитета были получены документы, связанные с приватизацией находящегося на территории муниципалитета недвижимого имущества за 2011–2012 годы, при изучении которых выяснилось, что с 2011 по 2012 год со стороны сотрудников Главной прокуратуры имело место вымогательство средств в крупном размере путем принуждения конкретных бизнесменов к приобретению амортизированных и непригодных зданий-сооружений.

В частности, по одному из эпизодов: 2 декабря 2011 года гражданин Израиля Эфраим Гур с помощью своего представителя Георгия Чхеидзе на территории Ахалцихского муниципалитета, в селе Татаниси, приобрел за 412 тыс. лари земельный участок площадью 168 кв. м и прикрепленное к нему здание-сооружение — Дом культуры.

Допрошенный по делу в статусе свидетеля Гиорги Кавлашвили в показаниях, данных следствию, отметил, что в 2010 году он участвовал в деле по обвинению сына Эфраима Гура Ронена Гура как защищающий адвокат последнего, который к тому времени находился за пределами Грузии. Эфраим Гур считал, что его сын невиновен, и хотел добиться, чтобы в отношении него дело было прервано.

Гиорги Кавлашвили с целью прерывания дела по обвинению Ронена Гура организовал в Главной прокуратуре Грузии встречу Эфраима Гура на тот момент с заместителем главного прокурора Давидом Сакварелидзе, у которого Эфраим Гур зафиксировал свою готовность заплатить средства за прекращение дела. В частности, из показаний Г. Кавлашвили устанавливается, что Эфраим Гур за прекращение дела в отношении его сына Ронена Гура в сумме заплатил 1 млн лари путем приобретения в Ахалцихском муниципалитете и Мцхета амортизированного недвижимого имущества. Чеки, подтверждающие оплату, он предъявил в Главной прокуратуре.

С целью полноценного изучения этих дел 7 марта 2013 года на 15 часов бывший заместитель главного прокурора Давид Сакварелидзе вызван на допрос»[39].

Упоминаемый в сообщении прокуратуры Д. Сакварелидзе является депутатом парламента Грузии от «Единого национального движения» Михаила Саакашвили. В своих материалах грузинские СМИ называли его «звездным мальчиком» прокуратуры, фаворитом Зураба Адеишвили и Гиги Угулава. С 2009 года он работал первым заместителем главного прокурора, а до этого в 2008–2009 годах был прокурором Тбилиси.

В настоящий момент по отношению к бывшему министру МВД и премьер-министру Грузии Вано Мерабишвили расследуется дело по поводу другого типа «элитарной коррупции», которая связана с растратой государственных средств:

«Бывшие премьер-министр Вано Мерабишвили и министр здравоохранения и социальной защиты Зураб Чиаберашвили вызваны на допрос в Окружную прокуратуру Западной Грузии. Окружной прокурор Илья Джалагония заявил журналистам, что речь идет о государственной программе по занятости, на которую из госбюджета было выделено более 5 млн лари (около 4 млн долларов), однако эти средства были потрачены на финансирование активистов бывшей правящей партии «Национальное движение» и ее предвыборной пропаганды»[40].

«Элитарная коррупция» как система удержания власти

Выше было приведено лишь несколько примеров «элитарной коррупции» режима Саакашвили. По мнению грузинских экспертов, эта коррупция не просто носила всеобъемлющий характер, а являлась одним из основных методов удержания власти.

Нино Бурджанадзе, бывший спикер парламента Грузии, говорит:

«Элитарная коррупция — это когда вы не сможете выиграть ни один тендер, не сможете построить ничего, если у вас нет серьезных связей и прямого разрешения со стороны Саакашвили и его окружения. Элитарная коррупция значит, что весь бизнес контролируется Саакашвили и его окружением. Элитарная коррупция значит, что весь бизнес в Грузии абсолютно запуган»[41].

Политолог Валериан Горгиладзе тоже поддерживает тезис о существовании в Грузии «элитарной коррупции»:

«В экономике рассматривают два вида коррупции — всеобщая коррупция и интеллектуальная коррупция. У нас была «элитарная коррупция» — в мире это называется интеллектуальной коррупцией, когда все прибыльное принадлежит правящей верхушке, которая под флагом демократии фактически владеет всем бизнесом. В Грузии была именно такая ситуация, и эта ситуация продолжает существовать до сих пор: правящая верхушка контролирует все сферы экономики. В том числе стратегические и малые бизнесы. На фоне отсутствия в стране новых идей, новых мотиваций и движущей силы и наличия у верхушки гарантированного дохода она не стремится к переменам, мы получаем ситуацию, когда рынок замерзает, не развиваются инновационные сферы бизнеса, не появляется новое, не меняется ничего. Такая ситуация сложилась за прошедшие годы в экономике Грузии…» [42]

В конце 2012 года председатель совета Исследовательского института развития Грузии Г. Хухашвили в интервью газете «Квирис палитра» рассказал о своем исследовании коррупции в Грузии. По его мнению, во главе этой преступной схемы «обирания и ощипывания» бизнеса стояли ближайшие соратники Михаила Саакашвили:

«В течение последних двух месяцев наш институт проводил исследования о том, какими были отношения между бывшим правительством и грузинским бизнесом. Мы исследовали анатомию этих взаимоотношений — какие существовали связи и как все это было сформировано. Нами выявлены три типа криминальной схемы взаимоотношений между бизнесом и бывшей властью.

Первая — это когда бизнес заставляли производить непропорциональные расходы и против его собственного желания вкладывать деньги в различные проекты. Это была самая простая и, можно сказать, самая мягкая со стороны правительства форма взаимоотношений с бизнесом.

Вторая — это когда суммы от бизнеса прямо текли в различные кассы правительства.

И третья — когда происходила интеграция правительства и приближенных к нему лиц с бизнесом, распределение долей взамен на различную помощь.

В рамках этих исследований у нас набралось множество фактического материала. Нашей целью не является преследование кого-либо, нас просто интересовала анатомия этих взаимоотношений. На основании исследований был создан итоговый документ, который будет направлен как правительству, так и международным организациям и посольствам.

Готовы ли эти люди в дальнейшем сотрудничать с правоохранительными органами, прокуратурой?

Конечно, готовы, когда появится такая необходимость. Возможно, эти заявления действительно станут предметом интереса со стороны компетентных органов, но думаю, не в интересах общества сегодня слишком погружаться в эту грязь. Это было системное преступление, и этот вопрос интересует меня именно с этой точки зрения, а не с точки зрения его конкретных эпизодов.

Кто еще из чиновников помимо Адеишвили участвовал в терроризировании бизнеса?

Это была целиком преступная система, и я бы назвал ее «коллективный Саакашвили». Весь режим был развращен и испорчен… Между прочим, Кезерашвили был главой одной из вышеприведенных схем и непосредственно руководил распределением имущества»[43].

Издание «Грузия сегодня» пишет:

«…оппозиция давно уличила власти предержащие в элитарной коррупции. Да, патруль на улице взятки не возьмет: могут посадить на несколько лет. А вот дружок Михаила Саакашвили купит за лари на сомнительном аукционе шикарный участок земли, и ничего ему не будет. Многие предприятия, от «Чиатурмарганца» до Зестафонского завода ферросплавов, сосредоточены в руках ближайшего окружения президента. Только лояльные к нему люди, готовые поделиться прибылью на политические нужды главы государства, могут бесстрашно вести свой бизнес»[44].

В своем интервью правозащитник, член парламента Дмитрий Лордкипанидзе говорит:

«…у нас за эти восемь лет утвердился номенклатурный капитализм. Все — гречиха, сахар, масло и прочие необходимые продукты — находилось в руках Мерабишвили. Я не говорю уже об энергоносителях, бензин, дизельное топливо — абсолютно все было в кармане Саакашвили, и страной управляли четыре человека: Саакашвили, Мерабишвили, Адеишвили и Гига Бокерия.

И если находился кто-то неконтролируемый, его тут же душили или использовали. Конечный результат заключался в том, что человек заканчивал свою деятельность в бизнесе ничем.

Такими оказались не только граждане Грузии, но и граждане других стран, в том числе Израиля. Я хочу напомнить 2010 год, когда под личным контролем Саакашвили задержали двух израильских бизнесменов — Рони Фукса и Зэева Френкеля, перед которыми у государства имелся долг. Их обвинили в том, что они дали взятку представителю Министерства финансов Грузии в Турции. И премьер-министр Гилаури отправил письмо, якобы он хочет встретиться с бизнесменами и хочет обсудить какие-то бизнес-вопросы. Их заманили в страну и сразу же выловили и посадили в тюрьму строгого режима, где началось глумление над этими людьми, гражданами Израиля. Потом к решению этого вопроса подключился сам премьер-министр Израиля, и тогда отношения между Грузией и Израилем серьезно ухудшились. Саакашвили хотел, чтоб бизнесмены отказались от своих денег, которые они должны были получить со стороны грузинского государства в размере 100 млн долларов.

И если иностранные бизнесмены терпели такое физическое, моральное и психологическое насилие со стороны режима Саакашвили, вы можете себе представить, в какой ситуации оказались бы мы.

Я вам могу привести конкретный пример Зураба Монаселидзе. Это был частный предприниматель, который владел бензоколонкой в центре Тбилиси, напротив Лагуна Вере, известное место. К нему подошли и попросили: «Вы должны уступить эту колонку». Он ответил: «Я двенадцать семей кормлю этим бизнесом». «Не имеет значения, мы даем вам вот такую сумму». Ему было предложено 140 тыс. лари, смехотворная цифра. Он отказался, и знаете, что случилось после этого? Его колонку закрыли, опечатали, дизель украли, и вот так угас бизнес Зураба Монаселидзе. В течение восьми лет он ходил из инстанции в инстанцию, но не мог добиться реализации своих прав»[45].

Председатель «Общества Давида Сослана» Майя Хинчагашвили свидетельствует:

«При правительстве Саакашвили бизнес терпел беспрецедентное давление. Невозможно перечислить не только случаи, но и методы экспроприации имущества. Собственность забирали беспардонно, без всякой компенсации. Были случаи, когда «упрямых» под любым предлогом арестовывали и судили, а бизнес почти даром передавали своим «верным» сторонникам.

Почти ни одно производство не оставили его законному владельцу, то есть провели настоящую «национализацию» частной собственности, как это было после октябрьской революции, с той только разницей, что большевики все передавали государству, а они передавали все «националам» (так их называют в народе)» [46].

В своей диссертации Александр Купатадзе рассматривает историю становления «элитной коррупции». Он пишет, что сразу после прихода к власти «процесс «деприватизации» продемонстрировал признаки перераспределения собственности с пользой для новой грузинской элиты. Часто собственность отбиралась с помощью силы. Право президента своим решением и напрямую продавать государственные объекты без чьего-либо участия осложнило и коррумпировало перераспределение «трофеев»[47].

В своей работе ученый приводит следующую таблицу:

На основании таблицы он делает вывод о том, «что организованная преступность или нелегальная активность различных групп продолжает существовать в Грузии, несмотря на то, что нарушители поменялись»[48].

Фактически он приходит к выводу, что режим Саакашвили, который он называет «революционными элитами», использует те же методы, что раньше использовала организованная преступность.

Интересно отметить, что после переезда в Грузию ученый поменял свою позицию. Например, в его работе, написанной в Государственном университете Тбилиси в 2011 году, упоминаний о связях коррумпированных компаний с Михаилом Саакашвили уже не содержится. Более того, она называется «Объясняя антикоррупционную тенденцию Грузии». В кратком резюме работы написано: «Эта статья объясняет грузинские достижения в борьбе против безудержной коррупции, которой страна была заражена на протяжении десятилетий. Она демонстрирует, как после «Революции роз» страна перешла из категории «несостоявшегося государства» в категорию «страны с низкой коррупцией». В ней утверждается, что в послереволюционных условиях грузинское руководство на борьбу с коррупцией сподвигли несколько внутренних и внешних причин, в том числе укрепление легитимности в результате антикоррупционной кампании, использованной в политических целях, привлекательность в глазах Запада и стремление отойти от российской траектории развития»[49].

Отметим, что множество российских оппозиционных журналистов и политиков приняли участие в рекламе «достижений» Грузии по борьбе с коррупцией. Приведем несколько примеров.

В книге Ларисы Бураковой «Почему у Грузии получилось», которая начинается с комплиментарного интервью с Михаилом Саакашвили, сказано: «Что же касается так называемой элитарной коррупции, то нужны конкретные примеры. За несколько лет, в течение которых время от времени в адрес властей звучат такие обвинения, никто пока не смог привести ни способа оценки феномена «элитарной коррупции», ни ее подтверждения»[50].

Борис Немцов писал: «В мире существует много стран, которые успешно побеждают коррупцию… Самый последний успешный пример — Грузия»[51].

Безапелляционно положительно высказывалась о режиме Саакашвили и журналистка Евгения Альбац: «Фантастический успех в институциональных реформах, особенно в борьбе с коррупцией»[52].

Несмотря на очевидное для грузинского общества существование всеобъемлющей системы «элитарной коррупции», это не мешало и таким международным организациям, как Transparency international, в их рейтинге коррупции не только ставить Грузии высокие оценки, но и улучшать их из года в год. Например, в 2010 году Грузия занимала 68-е место, в 2011 году — 64-е, а в 2012 году получила рейтинг 51 и оказалась в группе таких стран, как Литва, Мальта, Польша, Израиль и другие[53]. Напомним, что первой в рейтинге (наименьшая коррупция) идет Дания, Великобритания и США имеют оценку 17 и 19, а наихудшую оценку — 174 (наибольшая коррупция) получила Сомали. Справедливости ради необходимо отметить, что уже с 2012 года грузинское отделение организации начало публиковать информацию об «элитарной коррупции».

По вопросу об «элитарной коррупции» главный прокурор Грузии Арчил Кбилашвили заметил:

«Финансово-экономические преступления относительно легко выявить, и они лежат на поверхности. А выявление «элитарной коррупции» требует скрупулезного изучения, чтобы впоследствии процесс не был оценен как политическое преследование. Мы стараемся быть справедливыми даже тогда, когда знаем, что конкретный высокопоставленный чиновник добыл деньги недобросовестным путем. До тех пор, пока у нас не будет базы неоспоримых доказательств, мы в отличие от прежних властей обвинений не раздаем.

…вы очень скоро узнаете обоснованные обвинения в отношении тех должностных лиц, которые всем хорошо знакомы. Дело касается присвоения ими миллионов.

…Мы слышали, что Грузия является успешной страной, здесь строятся новые небоскребы и т. д. Данной идее и пропаганде служила вся государственная машина, на это тратились государственные деньги. И продолжалось это годами.

Эти факторы, эта псевдореальность обусловливала тот факт, что Грузия признавалась маяком демократии. Но так совершенно не считал грузинский народ.»[54]