9 ноября 1939 года НКВД СССР издает приказ "О недостатках в следственной работе органов НКВД", в котором предписывалось освободить из-под стражи незаконно арестованных по всей стране, установить строгий контроль за соблюдением всех уголовно-процессуальных норм и т, д. Такова была теория. Но вот какова практика.
Из письма Всеволода Мейерхольда на имя Вышинского от 13 января 1940 года:
"Меня клали на пол лицом вниз, жгутом били по пяткам, по спине; когда сидел на стуле, той же резиной били по ногам. Следующие дни, когда эти места ног были залиты обильными внутренними кровоизлияниями, то по этим красно-сине-желтым кровоподтекам снова били этим жгутом, и боль была такая, что казалось, на больные чувствительные места налили крутой кипяток (я кричал и плакал от боли). Руками меня били по лицу... Следователь все время твердил, угрожая: "Не будешь писать, будем бить опять, оставим нетронутыми голову и правую руку, остальное превратим в кусок бесформенного окровавленного тела". И я все подписывал до 16 ноября 1939 года".
2 февраля 1940 года В. Мейерхольд был расстрелян.
С 1 июля 1943 по 1 мая 1945 года на освобожденной от врага территории органами НКВД было арестовано 77 152 человека, в том числе дезертиров из Красной Армии - 14 254, полицейских - 10 048, изменников, перебежавших на сторону врага, - 6223, бандитов - 6197, старост - 4638 и др.
Кроме того, в соответствии с постановлениями ГКО от 27 декабря 1941 года и СНК СССР от 24 января 1944 года все бывшие в окружении и плену военнослужащие Красной Армии через сборно-пересыльные пункты поступали в спецлагеря НКВД на проверку, откуда проверенные передавались через военкоматы для отправки в Красную Армию, частично на работу в промышленность, а частично и арестовывались органами "СМЕРШ". Так, к 20 октября 1944 года в такие спецлагеря НКВД поступило 354 590 человек, из них после проверки возвращено в Красную Армию 249 416, находилось в стадии проверки 51 615, передано в промышленность и охрану 36 630, арестовано органами "СМЕРШ" 11 566, убыли по разным другим причинам, в том числе в госпитали Наркомата обороны, и умерли 5347 человек.
Большой объем работ за годы войны был проведен ГУЛАГом и другими производственными главками НКВД, основной рабочей силой которых были заключенные. К началу Великой Отечественной войны в лагерях и колониях НКВД состояло 2 300 000 заключенных; прибыло за 1941-1944 годы - 2 550 000; убыло - 3 400 000, в том числе только в 1941-1942 годах 90 000 бывших заключенных были переданы в армию; состояло на 21 декабря 1944 года 1 450 000 заключенных.
Конечно, это большие цифры, взятые из документа, но они не столь баснословны, как у ряда других авторов, делающих выводы на основе собственных подсчетов или явно завышенных цифр из западных источников.
Народно-хозяйственный план 1941 года предусматривал осуществление капитального строительства организациями НКВД на сумму 6,8 млрд, руб, и выпуск промышленной продукции на сумму 1,8 млрд, руб. Для выполнения этих задач НКВД использовал труд 1 976 000 заключенных и 288 000 вольнонаемных работников, в том числе 25 тыс, специалистов.
В 1940 году Наркомвнуделом было выполнено около 13% всего объема капитальных работ по народному хозяйству страны. За 1941-1944 годы строительными организациями НКВД выполнено капитальных работ на 14,2 млрд, руб., что составляет 14,9%, или почти седьмую часть всех выполненных за это время строительных работ по народному хозяйству СССР в целом.
За 1941-1944 годы НКВД СССР построил и сдал в эксплуатацию:
- 612 оперативных аэродромов и 230 аэродромов с взлетно-посадочными полосами;
- группу авиационных заводов в районе г. Куйбышева;
- 3 доменные печи общей мощностью 980 тыс. т чугуна в год;
- 16 мартеновских и электроплавильных печей производительностью 445 тыс. т стали;
- прокатные станы общей производительностью 542 тыс. т проката;
- 4 коксовые батареи производительностью 1740 тыс. т кокса;
- угольные шахты и разрезы общей производительностью 6790 тыс. т угля;
- 46 электрических турбин общей мощностью 596 тыс, кВт;
- 3573 км новых железных дорог;
- 4700 км шоссейных дорог;
- 1058 км нефтепроводов;
- 6 гидролизных и сульфатно-спиртовых заводов общей производительностью 3 млн, декалитров спирта;
- 10 компрессорных станций для нефтяной промышленности;
- 2 химических завода по производству соды и брома;
- завод нитроглицериновых порохов;
- мощную радиовещательную станцию.
По главнейшим видам продукции промышленными предприятиями НКВД СССР за 1941-1944 годы выдано:
- золота в переводе на химически чистое 315т
- олова в концентратах 14 398 т
- вольфрамового концентрата 6795 т
- молибденового концентрата 1561 т
- никеля электролитного 6511 т
- меди черновой 6081 т
- хромовитой руды 986 тыс, т
- угля 8924 тыс, т
- сажи газовой 10 150 т
- нефти 407 тыс, т
- мин (82 мм и 130 мм) 30,2 млн, штук
- леса и дров 90 млн куб, м
Так, еще 6 августа 1940 года правительством было принято решение о создании в районе г. Куйбышева трех авиационных заводов. Строительство было возложено на НКВД СССР.
Чеуез полтора года после начала войны весь комплекс Безымянских заводов, состоящий из 10 единиц, мощной ТЭЦ, большого города с населением более 100 тыс, человек, с водопроводом, канализацией и развитой сетью железных и шоссейных дорог был готов.
Был построен также авиазавод в г. Омске.
15 марта 1944 года Берия доложил Сталину, что Карагандастрой НКВД выполнил в срок постановление ГКО по строительству угольного разреза Карагандинского бассейна производительностью 1,5 млн. т угля в год. Комиссия Наркомугля и НКВД, говорится в документе, 12 марта 1944 года приняла разрез в постоянную эксплуатацию, отметив, что работы по строительству выполнены на "отлично" и в исключительно короткий срок.
28 апреля 1944 года Берия докладывает Сталину, что Тагилстрой НКВД закончил строительство и сдал в промышленную эксплуатацию на Ново-Тагильском металлургическом заводе мощную доменную печь производительностью 400-450 тыс. т чугуна в год. 27 апреля 1944 года печь выдала первый чугун. Заканчивается также строительство двух мартеновских печей по 75 тыс, т стали в год, смоловозгонного завода, химического и литейного цехов. Основные строительно-монтажные работы по коксовой батарее выполнены за 10 месяцев, по доменной печи - за 9 месяцев. Коксовая батарея и доменная печь приняты правительственной комиссией с оценкой "отлично".
На посту руководителя НКВД Берия пробыл в первый раз немногим более семи лет - с ноября 1938 по конец 1945 года. С начала 1946 года он передает дела НКВД СССР С. Н. Круглову, а сам целиком сосредоточивается на работе в Политбюро ЦК ВКП(б) (Президиуме ЦК КПСС) и Совнаркоме (Совмине) СССР, продолжая курировать и МГБ СССР, и МВД СССР. Этот период его деятельности достаточно подробно описан, в том числе Н. С. Хрущевым.
После смерти Сталина, имея далеко идущие планы по захвату власти в стране, путем всевозможных комбинаций Берия в четвертый раз объединяет МГБ СССР и МВД СССР в одно министерство и с 15 марта 1953 года снова становится министром внутренних дел СССР. Начинаются бурные дни.
Под видом слияния аппарата двух министерств были удалены почти все работники, прибывшие на работу в центральный аппарат из партийных органов в 19511952 годах, а на руководящие посты были назначены люди, ранее уволенные из органов МГБ - МВД, и лица, освобожденные по указанию Берии из-под стражи...
16 марта 1953 года он подписывает такой документ:
"ЦК КПСС, товарищу Хрущеву Н. С. В связи с объединением органов бывшего МГБ и МВД прошу утвердить министрами внутренних дел республик, начальниками краевых и областных управлений МВД (далее следуют 82 фамилии генералов и полковников с указанием должностей, на которые они назначаются).
В дальнейшем может оказаться необходимым сделать некоторые изменения в этом составе. Независимо от этого представляемых товарищей необходимо утвердить. А Берия".
Берия предпринимает ряд мер по разгрузке нового МВД от суетной и грязной работы.
Берия еще не назначен министром, но, как свидетельствуют очевидцы, в его кабинете уже 6 марта 1953 года министр внутренних дел С. Н. Круглов начал докладывать, какие в составе МВД СССР работают главки и чем они занимаются. По мере доклада Берия давал указания С. Н. Круглову подготовить предложения о передаче всех строительных главков, находящихся в ведении МВД СССР, соответствующим министерствам, а ГУЛАГ велит передать Министерству юстиции СССР, подчеркнув при этом, что в МВД СССР должен остаться только оперативный аппарат.
В записке на имя Председателя Совета Министров СССР Г. М. Маленкова Берия пишет: "В составе МВД СССР остаются особые лагеря для содержания особо опасных государственных преступников и лагеря для осужденных военных преступников из числа бывших военнопленных".
24 марта 1953 года он пишет записку в Президиум ЦК КПСС Н. С. Хрущеву.
В записке члены Президиума информируются о том, что к указанному времени в исправительно-трудовых лагерях и колониях содержится 2 526 402 заключенных, из них осужденных на срок до 5 лет - 590 тыс., от 5 до 10 лет 1216 тыс., от 10 до 20 - 573 тыс, и свыше 20 лет - 188 тыс, человек.
Из общего числа заключенных, указано в документе, количество особо опасных государственных преступников (шпионы, диверсанты, террористы, троцкисты, эсеры, националисты и др.), содержащихся в особых лагерях МВД СССР, составляет всего 221 435 человек (обратите внимание на слово "всего" в конце фразы Его можно трактовать по-разному, в том числе и как явно незначительное число заключенных такой категории).
С учетом этого Берия предложил принять Указ Президиума Верховного Совета СССР об амнистии. Проектом этого Указа предусматривается освободить из мест заключения около 1 млн, человек (напомним, из 2,5 млн имевшихся к этому времени заключенных). Категории заключенных, которых предлагалось освободить, вроде бы особой опасности для населения не могли представлять это осужденные на срок до 5 лет; осужденные независимо от срока наказания за должностные, хозяйственные и некоторые воинские преступления; женщины, имеющие детей до 10 лет, и беременные женщины; несовершеннолетние в возрасте до 18 лет; пожилые мужчины и женщины, а также больные.
Указ Президиума Верховного Совета СССР об амнистии был принят 27 марта 1953 года. Подлежало освобождению из лагерей и колоний 1181 264 человека. К тому же вскоре были сняты паспортные и режимные ограничения в 340 городах, за исключением Москвы, Ленинграда, Владивостока, Севастополя и Кронштадта. Тем не менее к 20 июня 1953 года в Москве было прописано 31,2 тыс, амнистированных, в Ленинграде - 20,6 тыс, человек и т, д. И пошли такие вот сообщения вверх и указания вниз.
"Краснодар, Управление МВД т. Усову М. А.
В МВД СССР поступило заявление о том, что в г. Кропоткине много случаев бандитизма, воровства и других уголовных проявлений, вследствие чего местные жители опасаются ходить по городу в позднее время.
Примите необходимые меры к усилению борьбы с уголовной преступностью и охраны общественного порядка в гор. Кропоткине. О результатах доложите.
Л. Берия. 21 мая 1953 г. ".
Но 26 июня 1953 года Берия был арестован, затем исключен из партии, снят со всех постов.
В приговоре, объявленном 23 декабря 1953 года,
Берия обвинялся в том, что он сколотил враждебную Советскому государству изменническую группу заговорщиков, которые ставили своей целью использовать органы внутренних дел против Коммунистической партии и Советского правительства. Суд обвинил Берию и его соучастников и в том, что они совершали террористические расправы над людьми, со стороны которых боялись разоблачений. В частности, Берия и его сообщники учинили террористическую расправу над сотрудниками НКВД И. Кедровым (сыном М С. Кедрова), В. Голубевым и пенсионеркой А. Батуриной за то, что последние решили разоблачить Берию, о чем стало известно заговорщикам.
Берия, Меркулов, Кобулов, Мешик и Влодзимирский совершили убийство старого коммуниста, члена партии с 1902 года М. С. Кедрова (да, того самого, садиста-пианиста), бывшего члена Президиума ВЧК и коллегии ОГПУ при Ф. Э. Дзержинском, располагавшего данными о преступном прошлом Берии и намеревавшегося его разоблачить. Несмотря на то что Кедров был оправдан Верховным Судом СССР, заговорщики не выполнили указаний суда о немедленном освобождении Кедрова из-под стражи, а затем расстреляли его на основании распоряжения Берии.
Суд обвинил Берию и в моральном разложении, указав, что Берия сожительствовал с многочисленными женщинами, в том числе со связанными с сотрудниками иностранных разведок. Берия совершал изнасилования женщин. Так, 7 мая 1949 года он, заманив обманным путем в свой особняк 16-летнюю школьницу, изнасиловал ее, угрожал ей и матери физическим уничтожением в случае, если они обратятся с жалобой.
23 декабря 1953 года, когда приговор был объявлен, председатель специального судебного присутствия Маршал Советского Союза И. С. Конев отдал письменное распоряжение коменданту специального судебного присутствия генерал-полковнику П. Ф. Батицкому немедленно привести в исполнение приговор в отношении осужденного Л. П. Берии и представить акт. На этом предписании, отпечатанном на машинке, сбоку чернилами написано: "Приговор приведен в исполнение в 19.50 23.12.53 г. Батицкий". В деле представлен также рукописный акт, в котором сказано, что приговор приведен в исполнение П. Ф. Батицким в присутствии Генераль-ного прокурора Р. А. Руденко и генерала армии К. С. Москаленко. Под актом подписи всех этих трех лиц...
Подводя определенный итог, можно сказать, что со смертью Берии в МВД кончился период агрессивно-маниакальной шизофрении. Органы постепенно обретали новый недуг: вязкую и скрытую от постороннего взгляда эпилепсию, пик которой пришелся на "застойные" годы брежневско-щелоковско-андроповского правления...
МИНИСТРЫ: предтеча Коржакова - КРУГЛОЕ
С. Н. Круглов был министром десять лет, из них семь - с 1945 до 1953 года - при Сталине и три года после него. С 1939 года он - заместитель и первый заместитель наркома Берии, один из ведущих руководителей наркомата в течение 17 очень сложных предвоенных лет, военных, а также первого послевоенного десятилетия.
Родился Круглов в 1907 году в деревне Устье Зубцовского района Тверской губернии в семье крестьянинабедняка. Отец в 1909 году переехал в Петроград и работал рабочим на питерских заводах вплоть до 1946 года, после чего по старости перешел на пенсию и умер в 1954 году. Мать тоже происходит из крестьян.
До 1919 года Круглов находился в Петрограде с родителями. В 1919 году мать вместе с детьми переехала к себе на родину в дер. Устье Тверской губернии. Материальное положение родителей было тяжелым, в летнее время будущий министр прирабатывал в качестве подпаска в различных деревнях. После организации в деревне комсомольской ячейки Круглов в 1923 году вступил в комсомол. В 1924 году был избран членом Никифоровского райсовета, работал секретарем, а затем председателем сельсовета до октября 1925 года. Комсомольская ячейка направила на работу в качестве избача. Проработав несколько месяцев избачом, поступил на работу в совхоз Вахново Погорельского района Тверской губернии, где работал ремонтным рабочим, а затем трактористом до конца 1928 года. В совхозе же вступил в партию. В конце 1928 года был избран членом правления потребительского общества "Созвездие", где работал до призыва в октябре 1929 года в армию.
Служил Круглов в Москве, в танковой части, прошел путь от рядового до командира отделения, младшего автотехника батальона. В ноябре 1930 года демобилизовался. После демобилизации, в порядке шефства над "Зернотрестом", работал инструктором-механиком в зерносовхозе.
В ноябре 1931 года возвратился в Москву и поступил учиться в индустриальный педагогический институт им. К. Либкнехта, где и учился с 1931 по февраль 1934 года. Был секретарем партячейки факультета, членом бюро парткома, секретарем парткома института. В феврале 1934 года ЦК ВКП(б) был утвержден слушателем особого японского сектора Московского института востоковедения, который окончил в 1935 году. Затем в том же году ЦК ВКП(б) направил его на учебу в Институт красной профессуры истории, где пробыл до конца 1937 года. С последнего курса направлен в ЦК ВКП(б) ответорганизатором, где работал до ноября 1938 года. Затем решением ЦК назначен на работу в центральный аппарат НКВД СССР, где работал сначала особоуполномоченным, затем заместителем наркома.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 декабря 1945 года был назначен наркомом внутренних дел СССР. На XVIII съезде, партии в марте 1939 года избран кандидатом в члены ЦК. С начала Великой Отечественной войны, 5 июля 1941 года, назначен членом Военного Совета Резервного фронта, а затем в октябре 1941 года начальником управления оборонительного строительства командующим 4-й саперной армией.
Именно С. Н. Круглов занимался вопросами охраны правительственных делегаций СССР, США и Великобритании на Крымской и Потсдамской конференциях. В семейном архиве Кругловых есть письмо Ф. Рузвельта, адресованное С. Н. Круглову 11 февраля 1945 года, с благодарностью за подготовку резиденции и качественное обслуживание в Ялте его и 275 сопровождающих лиц.
После Потсдамской конференции король Великобритании 30 июля 1945 года издал указ "О награждении генерал-полковника Круглова С. Н. Превосходным орденом Британской империи и присвоении звания рыцаря командира Превосходного ордена Британской империи". Американский президент в это же время наградил его орденом "Легион Достоинства".
29 декабря 1945 года издается Указ Президиума Верховного Совета СССР об освобождении от обязанностей наркома внутренних дел СССР Л. П. Берии и назначении на эту должность С. Н. Круглова. С 1943 года НКВД существует отдельно от НКГБ СССР, выполняет более узкие задачи в сравнении с прошлым временем, оставаясь в то же время значительной силовой структурой. К январю 1946 года в органах внутренних дел по штату было около 1 млн, человек и свыше 900 тыс, личного состава - в войсках НКВД СССР (на август 1945 года).
Донесения за подписью С. Н. Круглова идут по самым разным вопросам. В одном из них сообщается, что найдены личное и политическое завещания Гитлера, свидетельство о браке между ним и Евой Браун.
В мае 1946 года С. Н. Круглов сообщает, что группа 4-го спецотдела МВД (Страхович, Винблат, Тейфель) создала отечественный турбореактивный двигатель "ТРД-7Б", а 6 июня того же года по предложению группы заключенных в количестве 53 человек под руководством Бертини из этого же знаменитого 4-го отдела решено построить спроектированный самолет "Т-117".
15 января 1948 года С. Н. Круглов информирует инстанции о результатах работы по борьбе с хищением, разбазариванием и порчей хлопка-сырца в период уборочной и заготовительной кампании 1947 года в Узбекской ССР, за что в течение этого года привлечено к уголовной ответственности 235 человек. В числе методов, которые используются преступниками, называются хищение с полей, а также при транспортировке на заготпункты и хлопковые заводы, выписка приемщиками хлопка за взятки фиктивных квитанций колхозам, обвешивание с целью создания излишков и т, д. Так что будущие "хлопковые дела" нашего времени имеют глубокие корни, а методы хищений были разработаны и опробованы уже тогда...
В 1948 году И. В. Сталин поставил перед С. Н. Кругловым задачу по созданию новых специальных лагерей.
В январе 1948 года министр госбезопасности СССР
В. Абакумов и министр внутренних дел С. Круглов представили проект решения об организации лагерей и тюрем со строгим режимом для содержания особо опасных государственных преступников и о направлении их по отбытии наказания на поселение в отдаленные местности СССР.
МВД по этому проекту было обязано в шестимесячный срок организовать для осужденных к лишению свободы агентов иностранных разведок, диверсантов, террористов, троцкистов, правых, меньшевиков, эсеров, анархистов, националистов, белоэмигрантов и других участников антисоветских групп и организаций особые лагеря общей численностью на 100 тыс, человек, в том числе в районе Колымы - на 30 тыс., в Норильске - на 6 тыс., Коми АССР - на 6 тыс... Темниках Мордовской АССР - на 20 тыс., Вологодской области - на 10 тыс., в Ивановской области - на 12 тыс., в районе Караганды - на 6 тыс, человек, а также особые тюрьмы на 5 тыс. человек в городах Владимире, Александровке, ВерхнеУсольске.
Необходимо было в течение 1948 года и первой половины 1949 года создать дополнительно особые лагеря в отдаленных районах строящейся Байкало-Амурской железнодорожной магистрали (в Иркутской области и Хабаровском крае) - на 45 тыс, человек.
Всех осужденных перечисленных категорий, отбывающих в настоящее время наказания в общих ИТЛ и тюрьмах, в шестимесячный срок необходимо было перевезти в указанные особые лагеря и тюрьмы (за исключением тяжелобольных, неизлечимых хроников и беспомощных инвалидов).
Содержание осужденных за другие преступления в особых лагерях и тюрьмах запрещалось..
Освобожденных из особых лагерей и тюрем по отбытии наказания МВД СССР предлагалось направлять в ссылку на поселение в следующие места: Тюменскую, Омскую, Новосибирскую, Томскую, Иркутскую области; Красноярский и Алтайский края; Якутскую, БурятМонгольскую и Коми АССР, район Колымы на Дальнем Востоке, в Павлодарскую, Акмолинскую, Кокчетавскую, Северо-Казахстанскую, Кустанайскую, Актюбинскую, Западно-Казахстанскую, Гурьевскую, Южно-Казахстанскую, Джамбулскую, Карагандинскую и Кзыл-Ординскую области Казахской ССР..
В пределах указанных областей, краев и республик ссыльные поселенцы могли выбирать любое место жительства, за исключением городов Иркутска и Новосибирска, и свободно менять место жительства. За проживание вне указанных мест поселенцев предписывалось судить как за нарушение паспортного режима.
Предусматривалось разрешить перевод к месту жительства ссыльных поселенцер их семей. Органам Советской власти следовало оказывать содействие переезду семей и их трудоустройству.
Для строительства и организации особых лагерей МВД СССР просило выделить дополнительно из резерва Совета Министров СССР 25 млн, руб.
В феврале 1948 года было принято постановление Совета Министров СССР, в котором численность особых лагерей устанавливалась не в 100 тыс., а 180 тыс, человек, и на 1 января 1949 года в этих лагерях уже содержалась 101 тыс, человек.
Органы МГБ СССР выносят в это время постановления о направлении в особые лагеря МВД СССР до трех тысяч человек осужденных ежемесячно.
5 марта 1950 года С. Н. Круглов просит увеличить емкость этих лагерей еще на 70 тыс. человек и довести их общую вместимость до 250 тыс. человек, т.е., больше в 2,5 раза, чем было задумано вначале.
1 февраля 1954 года Генеральный прокурор СССР
Р. Руденко, министр внутренних дел СССР С. Круглов и министр юстиции СССР К. Горшенин сообщили Н. С. Хрущеву о практике рассмотрения таких дел коллегией ОГПУ, тройками НКВД, Особым совещанием,
Военной коллегией, судами, военными трибуналами и о предложениях по реабилитации незаконно осужденных.
За период с 1921 по 1954 год за контрреволюционные преступления названными органами было осуждено 3 777 380 человек, в том числе к высшей мере наказания - 642 980, к содержанию в лагерях и тюрьмах на срок 25 лет и ниже 2 369 220, в ссылку и высылку - 765 180 человек.
Из общего количества арестованных ориентировочно осуждено: 2900 тыс, человек - коллегией ОГПУ, тройками НКВД и Особым совещанием; 877 тыс, человек - судами, военными трибуналами, спецколлегией и Военной коллегией.
К 1954 году в лагерях и тюрьмах заключенных, осужденных за контрреволюционные преступления, содержалось 467 946 человек и, кроме того, находилось в ссылке после отбытия таких наказаний - 62 462 человека. За уголовные преступления и грубейшие нарушения законности осуждены к различным мерам наказания, в том числе и к расстрелу, 1324 сотрудника НКВД - МГБ. 2370 бывших сотрудников, причастных к репрессиям, наказаны в партийном или административном порядке. 68 генералов лишены воинских званий, уволены со службы и осуждены.
В конце декабря 1954 года С. Круглов вместе с руководителем КГБ И. Серовым направили в ЦК КПСС предложения о лишении генеральских званий бывших работников органов МГБ и МВД, допускавших нарушения социалистической законности, злоупотребления по службе и другие проступки. Предлагалось лишить званий генерал-лейтенантов Быстрова А. С., Врадия И. И., Гладкова П. А., Обручникова Б. П., Сергиенко В. С., генерал-майоров Аткишиева Ага Салим Ибрагима оглы, Болотина (Балясного) Г. С., Быкова Д. Р., Белолипецкого С. Е., Григоряна X. И., Иванова В. В., Новикова В. М., Овакимяна Г. Б., Ручкина А. Ф., Смирнова П. П., комиссара милиции III ранга Семенова Л. С. В последующем Совет Министров СССР принял такое решение.
За два года после июльского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС из числа руководящего состава МВД было уволено свыше 4 тыс, человек.
В 1949-1953 годах милиция находилась в ведении МГБ СССР. Министерство внутренних дел в эти годы было занято главным образом устройством лагерных дел. Разбухала, как нарыв, империя лагерей, колоний и тюрем, поселений, высылок, строек. Зеки строили гидроэлектростанции на Волге, каналы, автомобильные дороги (протяженность - свыше 7 тыс, км).
При передаче дел МВД СССР от Круглова Н. П. Дудорову встал вопрос об уточнении профиля МВД.
Хрущев сказал, что МВД превратилось в хозяйственно-строительное министерство и не справляется с основными задачами по поддержанию общественного порядка и перевоспитанию заключенных.
3 сентября 1955 года был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР "0 досрочном освобождении из мест лишения свободы инвалидов, престарелых, лиц, страдающих тяжелым недугом, беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей".
Однако в решении коллегии МВД СССР от 21 января 1956 года было сказано, что бывший министр внутренних дел СССР т. Круглов, представляя в ЦК КПСС проект указа, допустил серьезную ошибку, не предусмотрев ограничений при освобождении из мест лишения свободы для лиц, осужденных за крупные хищения социалистической собственности, за отдельные виды умышленного убийства и рецидивистов. В результате этого из мест заключения было выпущено большое количество особо опасных государственных преступников.
В Ленинград с момента издания указа от 3 сентября 1955 года прибыло из лагерей более 800 человек, большинство из которых не занимались общественно полезным трудом. Только в октябре 1955 года 25 человек вновь были привлечены к уголовной ответственности. Среди них оказались: Петров, восемь раз судимый за грабежи и кражи и освобожденный из лагеря 6 октября 1955 года; Архангельский, вор-рецидивист, ранее судимый шесть раз, который в 1955 году за грабеж был осужден на 10 лет, а 5 октября досрочно освобожден; Мыйзавальд, имеющий срок по всем судимостям 60 лет (8 октября был освобожден из лагеря, а через несколько дней арестован за вновь совершенное преступление).
В августе 1957 года С. Н. Круглов был отставлен от должности министра и отправлен в номенклатурную ссылку - заместителем председателя совнархоза Кировского экономического административного района.
До 1957 года С. Н. Круглов продолжал оставаться в кадрах МВД, а затем был уволен в запас с выплатой от МВД СССР пенсии в размере 280 рублей. Но Н. С. Хрущев как-то заметил, что Круглов здоров, а получает такую большую пенсию. Новый министр внутренних дел Н. П. Дудоров 15 июля 1959 года направил в ЦК КПСС записку о том, что С. Н. Круглов занимает большую квартиру, ранее купил через отца за бесценок в ХОЗУ МВД дачу и неправильно получает пенсию. Выплата пенсии Круглову была прекращена и только через семь лет возобновлена в сумме 210 руб. В 1959-1966 годах он получал собесовскую пенсию в размере 60, а затем 40 руб. Министерское жилье он сдал и проживал с семьей в двухкомнатной квартире.
За репрессии и участие в конструировании беззаконной лагерной системы Круглов должен был отвечать. За это он и был освобожден от должности министра. Но решения о выселении крымских татар, ингушей и т.д., о создании новой тюрьмы для номенклатуры принимались не им, а высочайшими инстанциями. Создание партийной верхушкой собственной тюрьмы Круглов объясняет так:
"Б 1950 году по указаниям Маленкова со ссылкой на Сталина МВД было предложено освободить отдельное тюремное помещение, назвать начальника этой тюрьмы, укомплектовать тюрьму надзирателями и вахтерами и в дальнейшем этой тюрьмой не заниматься, так как она будет подчинена ЦК и КПК. МВД СССР и я как министр выполнили это указание. В этой тюрьме я ни разу не был, ни одного человека из заключенных не видел, не допрашивал. Эта тюрьма просуществовала очень короткое время. Помню со слов начальника тюрьмы т. Клейменова, что в одно время туда был доставлен из тюрьмы МГБ арестованный в то время Кузнецов А. А. Через некоторое время он снова был работниками МГБ переведен в тюрьму МГБ. Министерству было разрешено использовать тюремное помещение на общих основаниях по своему усмотрению. Все это могут подтвердить бывшие зам, министра т. Серов, Обручников, быв. начальник тюремного управления т. Кузнецов и другие".
Последние 17 лет Круглов прожил в борьбе с недугами и болезнями. 6 июня 1977 года бывший министр внутренних дел СССР генерал-полковник в отставке Круглов был сбит поездом и скончался.
Впрочем, историк Рой Медведев сообщает иное:
"При восстановлении Чечено-Ингушской АССР выяснилось, что в 1944 году войсками НКВД был полностью уничтожен один из аулов, жители которого отказались подчиняться приказу о выселении. Непосредственная ответственность за этот злодейский акт лежала на недавнем министре внутренних дел Круглове. Не дожидаясь окончания расследования, он застрелился".
МИНИСТРЫ: ДУДОРОВ
Назначение Н. П. Дудорова министром внутренних дел СССР после С. Н. Круглова явилось неожиданностью.
Николай Павлович Дудоров родился в 1906 году в семье рабочего в деревне Мишнево Камешковского района Владимирской области и до 1922 года учился в школе. С 1922 по 1929 год работал на хрустальном заводе учеником, а потом мастером. В 1927 году стал членом ВКП(б). В ноябре 1929 года по рекомендации партийной организации завода был послан на учебу в Московский химико-технологический институт им. Менделеева, который окончил в 1934 году, после чего был назначен начальником цеха. В октябре 1937 года был избран секретарем парткома Наркомтяжпрома СССР.
К моменту назначения Н. П. Дудорова министром внутренних дел СССР его биография была перенасыщена динамикой номенклатурного продвижения, но - по линии строительства, которым будущий министр занимался всю жизнь. Впрочем, в этом - вся партийная система: провалил работу на заводе - посадили "на культуру", поднял строительство - получи МВД в подарок...
Деятельность свою Дудоров начал с обычной критики и разбора недостатков работы вверенного ведомства.
1 марта 1956 года коллегия рассмотрела вопрос о результатах проверки работы УМВД Московской области. За неудовлетворительное руководство органами милиции Москвы и области был отстранен от работы начальник Управления МВД Московской области В. С. Рясной. Решили устроить в Москве собственное УВД, отдельно от области.
Органы МВД, особенно милиция, ГУЛАГ и все его звенья, по мнению Дудорова, работали настолько ужасно, что "простые люди, любые работники, кого ни спросишь, о милиции и некоторых других органах МВД отзываются очень плохо".
Всех недостатков, считал Дудоров, очень много, а два из них - главные.
Первое: органы милиции не ведут настоящей борьбы с преступностью в стране, в результате чего преступники у нас орудуют в большинстве случаев безнаказанно годами и никаких мер к ним никто не принимает.
Второе: в органах милиции очень много преступлений совершают сами работники милиции. Это тягчайшее зло.
Также - 46% состава милиции имели низшее образование. 42% других - ниже среднего; около половины личного состава милиции - неграмотная; другая половина имеет образование ниже среднего. Как с таким составом решать возложенные задачи?
Надо поднять милицию из грязи.
С состоянием лагерной работы тоже дела обстоят плохо. Надо организовать работу с преступниками таким образом, чтобы их за соответствующий промежуток времени перевоспитать в труде, чтобы они могли получить в местах заключения квалификацию и, перевоспитавшись в труде, возвратиться к честной трудовой жизни.
Нередко органы сообщают в вышестоящие инстанции более благополучные данные о состоянии преступности, чем это есть на самом деле. Это происходит до сих пор, случилось также и с Дудоровым...
В августе 1957 года он направил в ЦК КПСС записку "О работе милиции за первое полугодие 1957 года" - в розовых тонах описав положение дел. В ответ на это Отдел административных органов ЦК КПСС доложил ЦК, что Дудоров неверно информирует ЦК КПСС о состоянии борьбы с уголовной преступностью, приукрашивает положение дел. Им не сообщено о 40 тыс, совершенных в первом полугодии 1957 года преступлений по линии БХСС и 50 тыс, преступлений, совершенных по линии других служб милиции, указано на 274 убийства меньше, чем их было на самом деле.
Будучи министром, Дудоров вступает в длительный конфликт с руководителем МГБ Серовым и с маршалом Жуковым, министром обороны. Он был уверен, например, что Серов, находясь в Германии после войны, по поручению наркома НКВД СССР Берии развил активную деятельность по грабежу оккупированной страны и вывозу ценного имущества в Москву, главным образом к себе и к Берии на квартиры и дачи, используя для этого автотранспорт НКВД и железнодорожные эшелоны (51 эшелон).
Из Германии было отправлено большое количество мебели, дорогой посуды, хрусталя, художественных картин, ковров, фамильного столового серебра, ценнейших сервизов, гобеленов и многих других дорогих антикварных предметов, вывезенных им из особняков аристократов Потсдама и Берлина.
Якобы Серов тайно похитил и привез для себя так называемую "шапку Мономаха" и закопал ее в землю около собственной дачи в Архангельском поселке под Москвой. Помогал Серову в вывозе из Германии награбленного имущества заместитель начальника хозяйственного управления НКВД СССР Осетров.
В 1957 году начальник УВД Вологодской области привез в МВД личное дело отца Серова - Александра Павловича Сероват найденное в архивах специальной Кадомской тюрьмы в Вологде для политических заключенных, где, кстати сказать, в 1912 году отбывал срок Иосиф Сталин. В этой тюрьме отец Серова работал в качестве старшего офицера, конного урядника полицейской стражи - с 1905 года по день Октябрьской революции 1917 года, после чего скрылся в неизвестном направлении Серов скрывал от партии прошлое своего отца.
"Я, - пишет Дудоров, - немедленно доложил этот вопрос лично Хрущеву и высказал: как можно допускать такое положение, когда папаша в течение известных нам 12 лет творил расправы и издевательства над политзаключенными-коммунистами в специальной тюрьме, а его сын возглавляет КГБ страны. В 1959 году я почувствовал, что впал в немилость главного начальника в ЦК и Правительстве, узнав, что Серов является сватом Хрущева. Родственные чувства оказались превыше всего для Хрущева".
О похищении Серовым короны в Германии пишет и Р. Медведев. Однако он указывает, что это была корона бельгийского королевского дома. "... Серов похитил ее в числе многих других ценных вещей, захваченных у фашистов. Без всякой огласки корона вернулась в Бельгию, а Серов потерял свой пост председателя КГБ. Но Хрущев не только отказался начать расследование всей прошлой деятельности Серова, многие годы работавшего на Украине, но назначил его начальником Главного разведывательного управления Советской Армии. Только через несколько лет в связи с разоблачением Пеньковского... Н. Серов, покровительствовавший Пеньковскому, был снят со всех ответственных постов".
1959 год прошел под знаком эйфории по поводу возможностей общественности в охране правопорядка (к этому времени в стране было 84 тыс, добровольных народных дружин, насчитывающих более 2 млн, человек). МВД СССР в отчете в ЦК КПСС о борьбе с преступностью в 1959 году сообщало:
"В результате повышения роли общественности в борьбе с преступностью и нарушениями общественного порядка количество возбужденных милицией уголовных дел по сравнению с 1958 годом сократилось на 26,4%, а число лиц, привлеченных к уголовной ответственности, уменьшилось на 33,8%".
Не количество преступлений уменьшилось, а количество дел, возбужденных милицией.
Министерство финансов СССР предлагало с 1 октября 1958 года сократить численность начальствующего состава в системе МВД СССР на 40 тыс, единиц. Было предложено упразднить Главное управление внутренних и конвойных войск.
13 января 1960 года Президиум Верховного Совета СССР принял указ "Об упразднении Министерства внутренних дел СССР". Ряд его служб и функций были переданы МВД РСФСР и МВД других союзных республик; некоторые были упразднены. Служба МПВО передавалась Министерству обороны СССР, Главное управление геодезии и картографии - Министерству геологии и охраны недр СССР, Главное архивное управление МВД СССР преобразовывалось в Главное архивное управление при Совете Министров СССР, документальные архивные материалы министерства с 1944 по 1960 год были переданы на хранение в Главное архивное управление при Совете Министров СССР. Документы НКВД СССР за 1934-1943 годы находятся на хранении в КГБ СССР.
После сдачи дел Н. П. Дудоров в июле 1960 года был назначен Генеральным правительственным комиссаром Всемирной выставки 1967 года в Москве. В органах ходила рептильная острота: "Чем Н. П Дудоров отличается от Ивана Сусанина? Сусанин завел врагов в болота, где погибли они, но погиб и он... Дудоров завел в 1960 году МВД СССР в болото, где оно погибло, а сам он остался жив и получил новое назначение..."
МИНИСТРЫ: СТАХАНОВЕЦ СТАХАНОВ
НКВД РСФСР существовал в 1917-1930 годах И наоборот: в 1934 году был создан союзно-республиканский НКВД СССР в центре, но не было такого в РСФСР до 1955 года.
В январе 1955 года было принято решение об образовании МВД РСФСР. Назначили на эту должность генерал-лейтенанта Стаханова Николая Павловича.
Н. П. Стаханов родился в 1901 году в г. Балашове Саратовской области. Его отец был учителем математики, мать преподавала музыку. Окончив среднюю школу и поработав в 1919-1920 годах, конторщиком на железнодорожной станции, Николай Павлович в 1920 году уходит на службу в части особого назначения (ЧОН) и тем самым связывает свою судьбу с военной службой на последующие 41 год. В 1927 году он оканчивает Рязанскую пехотную школу, через 20 лет, в 1947 году, Военную академию имени М. Ф. Фрунзе.
За 22 года он прошел путь от помощника - начальника заставы - начальника пограничного отряда - начальника пограничных войск НКВД Приморского округа до начальника пограничных войск страны, которые возглавлял с 1942 по 1952 год.
В марте 1953 года Н. П. Стаханов был утвержден членом коллегии МВД СССР и начальником Главного управления милиции. В 1954 году он становится первым заместителем министра внутренних дел СССР, продолжая возглавлять милицию страны. С февраля 1955 по июль 1961 года, т, е, свыше шести лет, он министр внутренних дел РСФСР.
Заседание первой коллегии МВД РСФСР под руководством Н. П. Стаханова состоялось 31 мая 1955 года. Она обсудила вопрос "О состоянии уголовной преступности в РСФСР и мероприятиях по усилению борьбы с ней" и приняла соответствующее решение
Перекос шел в сторону чрезмерной централизации В номенклатуру МВД РСФСР был взят огромный диапазон должностей Коллегия утверждала начальников детских колоний и другие подобные должности, где фигурировали звания майоров и капитанов.
Задачи, как обычно, формулировались суконно.
1. Решительное улучшение работы по борьбе с уголовной преступностью в стране и обеспечению общественного порядка.
2. Коренное изменение всей системы содержания, воспитания и приобщения к труду заключенных.
Но реалии жизни были иными.
В 1955 году по сравнению с 1954 годом преступность в РСФСР возросла со 190,6 тыс, до 215,5 тыс, случаев, или на 13%, раскрываемость преступлений составила 85,5%. Особое недовольство граждан вызывало большое количество случаев хулиганства.
МВД РСФСР предложило предусмотреть к нарушителям усиление мер общественного воздействия вплоть до таких сомнительных, как предоставление уличным и домовым комитетам права выносить решение о выселении отдельных лиц, допускающих недостойное поведение, из города на определенный срок; предоставление органам милиции возможности подвергать лиц за хулиганское поведение административному аресту до 30 суток; установление уголовной ответственности за мелкую спекуляцию. Предусматривалось упрощение структуры органов; объединение на местах управлений МВД и милиции, которые ранее существовали отдельно; упразднение в областных центрах городских управлений милиции; значительное сокращение управленческого аппарата и укрепление за счет этого органов на местах; повышение зарплаты работникам милиции; укрепление кадров милиции за счет направления на работу 100 тыс. коммунистов и комсомольцев; повышение технической оснащенности органов милиции (автотранспорт, телефонная и радиосвязь), дополнительный отпуск средств на строительство служебных и жилых помещений
В 1955 году на все органы внутренних дел РСФСР было выделено 56 легковых автомобилей "ГАЗ-69". Из 3445 городских и районных отделов и отделений милиции были обеспечены одной легковой или грузовой автомашиной около 2240 (65%), а 330 поселковых отделений милиции не имели транспорта вообще.
К сентябрю 1957 года 21 УВД Российской Федерации своих телефонных станций не имели, а обеспечивались связью на договорных условиях. Лишь 4,8% милицейских постов были телефонизированы (раций вообще не было), только 7,8% участковых уполномоченных имели служебные телефоны.
МВД РСФСР констатировало, что требования по улучшению работы исправительно-трудовых лагерей и колоний выполняются неудовлетворительно. Было предложено заключенных из числа уголовно-бандитствующих элементов содержать на строгом тюремном режиме, лишить каких-либо льгот по досрочному освобождению. Полностью изолировать их от остальных заключенных.
Другую часть контингента (осужденных впервые за малозначительные преступления) содержать в ИТК тех республик, краев и областей, где они совершили преступления или были осуждены. В этих колониях установить облегченный режим, предоставить положительно зарекомендовавшим заключенным право проживать за зоной колонии с семьями, давать им отпуска и применять другие меры поощрения. Предусматривалось создать в колониях собственное производство Использование заключенных на работах в лесной промышленности, на строительстве и других временных работах с 1958 года предполагалось прекратить. Последняя идея этих предложений, подписанных Н. П. Стахановым, оказалась совершенно утопической.
Численность заключенных в России в эти годы выглядела так: на начало 1958 года в ИТУ содержалось 616 тыс. Через год их было 690 тыс., в том числе за контрреволюционные преступления (??!) около 11 тыс, человек. 44,5 тыс, заключенных не работало. К октябрю 1959 года за решеткой и колючей проволокой находилось уже 750 тыс, человек.
Сложным делом для страны было накормить народ, а заключенных хотя бы более-менее содержать прилично. Хотя фундамент был: земли в РСФСР много, в зоне людей с избытком... Но система закоснела в кадрах и никаких проблем решать не хотела, жила туфтой (приписками)... Вопрос питания зеков оставался острым.
А Стаханов победно рапортовал ЦК КПСС о сокращении органов внутренних дел почти на 7 тыс, единиц. Тут же МВД СССР предложило МВД РСФСР сократить штатную численность милиции по России на 14 331 единицу, что и было сделано. Милиция Ленинграда и области, например, была сокращена на 950 единиц. Всего за 1958-1959 годы численность органов внутренних дел России была сокращена на 15 682 единицы с годовым фондом зарплаты 163 млн, руб. Но такая экономия дорого обошлась народу.
4 августа 1960 года Бюро ЦК КПСС по РСФСР приняло постановление по вопросу борьбы с уголовной преступностью в РСФСР и политико-воспитательной работе в местах заключения. В нем резко критиковались розовые краски и лживые цифры в статистике преступлений и их раскрываемости.
Коллегия МВД и министр Стаханов признали, что МВД РСФСР и его местные органы допустили послабление в отношении лиц, совершивших опасные преступления, нередко передавали опасных преступников и даже рецидивистов на поруки общественности, в том числе ранее судимых, и не принимали необходимых оперативных мер по борьбе с преступностью в тех местах, где она была наиболее распространена.
В январе 1960 года МВД СССР было упразднено. Объем задач МВД РСФСР значительно возрос. В него влились специальная милиция, пожарная охрана, внутренние и конвойные войска, учебные заведения, окружные управления военного снабжения МВД РСФСР.
3 июля 1961 года Бюро ЦК КПСС по РСФСР, рассмотрев состояние партийно-политической работы и воинской дисциплины во внутренних войсках, внутренней и конвойной охране МВД, оценило их как неудовлетворительные и освободило руководителей войск от работы. Но этим дело не ограничилось. Освобожден был от должности и Стаханов...
Как отмечено в постановлении, бывший министр внутренних дел РСФСР т. Стаханов, зная о неудовлетворительном состоянии воинской дисциплины, многочисленных фактах чрезвычайных происшествий и нарушений социалистической законности в войсках и охране, не принимал решительных мер к наведению должного порядка, передоверив этот важный участок работы своему заместителю Александрову, а Александров, проявив беспринципность в работе, оказался не в состоянии справиться с возложенными на него обязанностями...
МИНИСТРЫ: тикунов - ЮРИСТ с ДУБИНКОЙ
В лице В. С. Тикунова к руководству Министерством внутренних дел впервые за все годы Советской власти вплоть до наших дней пришел юрист. Но каков!
Вадим Степанович Тикунов родился в апреле 1921 года в г. Ульяновске. Его отец - Тикунов Степан Петрович, 1895 года рождения, русский, служащий, работал в различных советских организациях, в том числе долгие годы главным бухгалтером Южно-Казахстанской облпромкассы. Мать была домашней хозяйкой
В 1939 году В. С. Тикунов поступил и в 1942 году успешно окончил Алма-Атинский юридический институт. В 1952 году Вадима Степановича направляют в аппарат ЦК КПСС, где он в течение семи лет работает заведующим сектором, заместителем заведующего Отделом административных органов.
В 1959-1961 годах он заместитель председателя КГБ при Совете Министров СССР. С этой должности в июле 1961 года В. С Тикунов и назначается министром внутренних дел РСФСР (с октября 1962 года название изменилось - министр охраны общественного порядка МООП-РСФСР).
Выступая с докладом в августе 1961 года перед аппаратом министерства, В. С. Тикунов, в частности, указал: "У моих товарищей утвердилась какая-то фантастическая вера в силу бумажки... Только за 1960 год и первое полугодие 1961 года из министерства ушло 515 тысяч различных документов".
На заседании коллегии 27 января 1962 года речь шла о фактах волокиты и бюрократизма в работе Управления пожарной охраны МВД РСФСР. На этой же коллегии начальник УВД Ленинградских гор - и облисполкомов комиссар милиции II ранга И. Абрамов за неудовлетворительное руководство управлением и плохую организацию борьбы с преступностью был снят с занимаемой должности.
Действует В. С. Тикунов достаточно "решительно и смело".
В 1962 году он пишет записку Н. С. Хрущеву, где ставит вопросы о необходимости применения милицией в известных ситуациях резиновой палки (ссылаясь на опыт других социалистических стран), а также наручников и взрывпакетов со слезоточивыми газами. В мае 1962 года все эти предложения были одобрены. После этого вопросы были вынесены на обсуждение коллегии, которая 7 июля 1962 года приняла два принципиальных решения: о принятии на вооружение милиции резиновой палки и наручников; о принятии на вооружение милиции и мест заключения взрывных пакетов со слезоточивым газом.
Гго-прежнему большую заботу вызывало состояние технического оснащения органов МВД РСФСР, которое находилось на крайне низком уровне. Табели положенности не удовлетворяли потребностей того времени, однако и при этом органы фактически располагали только 20-40% предусмотренного табелями. В связи с этим МВД РСФСР разработало перспективный план технического оснащения органов на 1963-1965 годы и настойчиво добивалось его исполнения. Так, 18 января 1964 года В. С. Тикунов обращается с письмом в адрес Совета Министров СССР, в котором ставит вопросы об оснащении милиции автомототранспортом, радиостанциями и другой техникой. Он просит выделить для министерства дополнительно к фондам на 1964 год 1100 автомашин, 10 катеров, 11 тыс, комплектов авторезины, 2100 аккумуляторов, 1620 радиостанций, 770 магнитофонов и диктофонов, 100 усилителей и другую технику, для чего дополнительно ассигновать министерству 3,2 млн, руб. Здесь же впервые он ставит вопрос, который теперь кажется очевидным: предоставить право бесплатного проезда городским и пригородным транспортом всем работникам милиции по служебным удостоверениям.
... Досле ухода с политической арены Н. С. Хрущева новое руководство страны пришло к вполне обоснованному выводу о том, что сокращение милиции страны дошло до взрывоопасной черты, что численность милиции нужно не сокращать, а увеличивать. В 1965 году было принято решение об увеличении численности работников милиции страны на 35 тыс, человек, из них на 22,5 тыс, в РСФСР...
Есть справка о состоянии преступности в РСФСР по линии уголовного розыска за 1954-1963 годы. Анализ за указанные 10 лет показывает, что в 1955-1958 годах преступность в республике неуклонно росла. Особенно резкий скачок произошел в 1956 году, в том числе увеличение хулиганских проявлений на 83,4%. Это в значительной мере было связано с усилением борьбы с хулиганством и в определенной мере с активизацией преступного элемента за счет лиц, освобожденных из мест лишения свободы по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 3 сентября 1955 года
В 1959 году количество учтенных преступлений по сравнению с 1958 годом сократилось на 27,4%. Однако в значительной мере это сокращение было не реальным, а, как уже указывалось в предшествующем очерке, статистическим из-за массовой передачи милицией материалов общественности, в том числе и по тяжким преступлениям. В 1960-1961 годах, когда эта работа была упорядочена, продолжался рост числа зарегистрированных преступлений (1961 год - +1%). 1962 и 1963 годы дали снижение (1962 год - 7,8%, 1963 год - 9,9%).
Издание "Архипелага ГУЛАГ" А. Солженицына, его возвращение в Россию вызвали новую волну интереса к личности автора. Суждение о нем мы находим и у B. C. Тикунова. Он, в частности, сообщает, что в качестве министра внутренних дел Российской Федерации ему пришлось встречаться с Александром Исаевичем Солженицыным. Министру как-то позвонили из Президиума Верховного Совета СССР и просили принять а: А. Солженицына, подробно рассказать об условиях содержания заключенных в местах лишения свободы. Солженицын был принят на следующий же день.
В. С. Тикунов вспоминает, что "беседа началась с наступательного порыва Солженицына, что словно я у него был на приеме, а не он у меня. Он мне с места в карьер поставил вопрос о том, когда наконец все заключенные будут получать писем столько, сколько они хотят, когда будут отменены ограничения. Я ему как-то более или менее твердо ответил, что заключенные получают писем столько, сколько им положено, но не больше, чем установлено.
Солженицын заявил, что недоволен моим ответом, и вновь спросил, наступит ли такой момент, когда все, кто захочет написать, смогут послать письмо заключенному. Ответил, что, может быть, наступит такой момент, но уже после того, как я не буду министром.
Развивая "наступление" по своему заранее подготовленному плану, он громко спросил: "Когда вы, наконец, облегчите положение мужчин, находящихся в местах заключения? Дайте же им, наконец, свидания со своими женами и невестами".
На это я ответил, что вопрос давно решен. Правительство Советского Союза выделило определенный лимит для строительства специальных помещений, в которых бы могли встречаться муж и жена с разрешения администрации в течение нескольких дней. Однако подчеркнул, что такие свидания не разрешаются, если заключенный плохо относится к работе, недисциплинирован. Солженицын в ответ спросил: "А что вы считаете плохим отношением к работе?" Я ему сказал: "Невыполнение производственных норм".
К тому времени были уже разработаны нормы выработки и существовал порядок, утвержденный правительством, что часть денег идет в уплату содержания заключенного в местах лишения свободы, часть идет на поддержание бюджета семьи, а часть может остаться на сберегательной книжке заключенного до момента его освобождения. Мои ответы не успокоили Солженицына. Он требовал от меня разъяснения тех норм законов, которые ограничивают личную встречу заключенного с женой, и на каком основании передается только часть денег семье
У каждого человека есть предел терпения: я вдруг вышел из того равновесия, которое мне помогало до сих пор, и спросил Солженицына, о каких заключенных он говорит. Если он говорит об убийцах, то я вообще не желаю с ним разбирать эту тему; если он говорит о насильниках, то считал и считаю, что их судить надо строже.
В этот момент я обратил внимание, что глаза Солженицына блуждали по кабинету, словно бы что-то изучая, создавалось такое впечатление, что он не сидит у меня за столом, а находится где-то далеко-далеко. Но он проявлял настойчивость, продолжая требовать от меня дальнейших объяснений по поводу содержания заключенных.
В эти дни в Москве было совершено тяжкое преступление, потрясшее москвичей. В школе около ул. Сивцев Вражек юношу, который закончил 10-й класс, на глазах у родителей ножом в спину убили на приступке лестницы, когда он поднимался на выпускной вечер. Лучше мне было не быть в это время министром внутренних дел. Не только по долгу службы, а и как человек я воспринял это как большое горе. Мне звонили незнакомые люди, я уже не говорю о начальстве, и спрашивали, как вы можете допустить такое в центре Москвы. Мне все говорили о том, что министр внутренних дел должен быть более твердым, жестким, более нетерпимым к таким случаям. Я предложил Солженицыну, что если вы ходатайствуете за всех, если у вас намерение помогать всем без разбора, то я могу устроить вам встречу с родителями погибшего мальчика. Они придерживаются иных взглядов в отношении преступлений и наказаний
Солженицын: "Зачем вы меня вовлекаете в эту историю? Я понимаю чувство родителей, у которых погиб совершеннолетний сын".
Я ему ответил, что и я прошу меня понять, как объяснить родителям, что такие случаи еще происходят в Москве. И вся общественность требует сурового наказания преступников, вплоть до смертной казни. Разумеется, Солженицын отказался от встречи, он говорил только об облегчении участи заключенных, находящихся в исправительно-трудовых учреждениях.
В. С. Тикунов работал активно. Но наверху повеяли другие ветры...
23 июля 1966 года был опубликован Указ Президиума Верховного Совета СССР о создании союзно-республиканского Министерства охраны общественного порядка СССР.
Л. И. Брежнев сказал: "Нам надо решить вопрос о двух министрах: охраны и просвещения. Давайте подумаем..."
В. С. Тикунов: "Я с ним (Щелоковым) встретился в приемной у Н. И. Савинкина, к которому он шел. Мы остановились. Он спросил меня: "Какое тут намечено совещание?" Я ответил: "Не знаю". Щелоков как-то помялся и спросил меня: "А вас уже утвердили министром?" - "Если бы меня утвердили министром, то об этом опубликовали бы в печати", - ответил я. "Ну ладно, ну ладно", последовало с обеих сторон, и мы разошлись. Чуть позднее я узнал, что именно ему предлагают быть министром. По рассказам, да и по многочисленным его заявлениям он отказывался от этого предложения. А что же, это естественно. Дело-то очень тяжелое, а для него ко всему еще и малоизвестное.
Дневниковые записи В. С. Тикунова.
"17 ноября 1966 г. В 15.00 имел беседу с т. Щелоковым. Он заметил, что я напрасно волнуюсь. Что все завершится хорошо. Приедет Л. И. Брежнев - ему доложат и будет принято решение. Просил не ходить и не звонить.
"Если кто наговаривает, скажите и давайте разберемся", - заявил я.
Н. А. Щелоков: "Леонид Ильич вас уважает и хорошо относится. Он доведет дело до решения".
18 ноября 1966 г. Был у В. И. Савинкина. Передал краткую беседу с т. Щелоковым. Особо подчеркнул намерение решить вопрос о назначении первым заместителем министра и о том, что нет наветов. От себя сделал заявление, что, пока не будет разъяснено, почему меня устраняют из органов, другого предложения принимать не буду".
В. С. Тикунов распрощался с МООП СССР и в 1967-1969 годах работал в Комиссии, которая позднее стала называться Отделом ЦК КПСС по работе с заграничными кадрами и выездам за границу. В 1969 году принимается решение о направлении его в посольство СССР в Румынии на должность Чрезвычайного советника-посланника.
В Румынии В. С. Тикунов работал до 1974 года. А затем стал Чрезвычайным и Полномочным Послом СССР сначала в Верхней Вольте, позднее получившей название Буркина Фасо (1974-1978 гг.), а потом в Камеруне (1978-1980 гг.).
16 июля 1980 года в возрасте 59 лет В. С. Тикунов скончался.
МИНИСТРЫ: ПЛОХОЙ-ХОРОШИЙ ЩЕЛОКОВ
С 1802 года до октября 1917-го на должности министра внутренних дел России побывало 37 человек. За годы совдепии министрами (наркомами) внутренних дел СССР поработали пять человек (Ягода, Ежов, Берия, Круглов, Дудоров) и семь человек, нар комами (министрами) РСФСР (Рыков, Петровский, Дзержинский, Белобородов, Толмачев, Стаханов, Тикунов). Если сложить время с 1802 по 1966 год, равно как и количество людей, побывавших на должностях министров внутренних дел, то получается, что за 164 года министров было 49. Но ни один из них более 10 лет в должности не оставался, Щелоков стал пятидесятым. Щелоков работал 16 лет - с 1966 по 1982 год...
Он родился 13 ноября 1910 года на станции Алмазная сорошиловградской области в семье металлурга.
С 1931-го - в КПСС. После окончания в 1933 году Днепропетровского металлургического института работал инженером, начальником цеха на металлургических заводах Украины. В 1938 году избирается первым секретарем одного из райкомов партии г. Днепропетровска. В 1939-1941 годах Н. А. Щелоков был председателем Днепропетровского горсовета. Именно в эти годы он знакомится с Л. И. Брежневым, и с этого времени начинается их многолетняя совместная работа.
Именно на Щелокова была возложена персональная ответственность за возведение к 1 августа 1941 года оборонительных рубежей вокруг г. Днепропетровска, а несколько позже - эвакуация населения и материальных ценностей. После отхода Красной Армии из г. Днепропетровска Н. А. Щелоков был включен в состав оперативной группы Военного совета Южного фронта в Сталинграде, которую впоследствии он возглавил. С этого времени Щелоков был на фронте, имел воинское звание полковника. С 1951 года начинается его деятельность в Молдавии, где судьба снова сводит его с Л. И. Брежневым. Здесь Н. А. Щелоков был первым заместителем Председателя республиканского совнархоза, а в 19651966 годах - вторым секретарем ЦК КП Молдавии. С этой должности он и был назначен министром охраны общественного порядка СССР.
Заседания коллегий МООП (МВД) СССР, рассматривавших многочисленные, как правило, очень непростые вопросы, вел Н. А. Щелоков, причем, по свидетельствам участников-очевидцев, со знанием дела, профессионально и живо, даже - с блеском...
Однако с оборотной стороны Н. А. Щелоков был излишне импульсивным.
При нем была открыта академия и 17 высших учебных заведений МВД СССР по стране. Ему сразу же удалось решить вопрос о дополнительном призыве в ноябре - декабре 1966 года 15 тыс, человек во внутренние войска в связи с их большим некомплектом.
В мае и июне 1967 года произошли массовые беспорядки в г. Фрунзе и Чимкенте, носившие антимилицейский характер. 8 августа 1967 года из МООП СССР уходит следующая записка:
"Генеральному секретарю ЦК КПСС товарищу Брежневу Л. И. По Вашему указанию Министерство охраны общественного порядка СССР в связи с событиями во Фрунзе и Чимкенте изучило состояние дел в органах милиции и вносит на рассмотрение записку "О неотложных мерах по укреплению органов милиции и повышению их авторитета".
Министр охраны общественного порядка СССР Н Щелоков".
В записке излагались беды милиции и в качестве неотложных мер предлагалось направить в партийные организации закрытое письмо ЦК КПСС "О мерах по дальнейшему укреплению органов милиции и повышению их авторитета". С целью усиления воспитания сотрудников вносилось предложение создать в МООП СССР управление, а в МООП-УООП республик, краев и областей отделы отделения политико-воспитательной работы, а также ввести во всех райгорорганах должности заместителей начальников по политико-воспитательной работе. Для подготовки кадров политработников предлагалось преобразовать Ленинградскую политическую школу в Высшее политическое училище. Предлагалось также преобразовать Высшую школу МООП СССР в академию, разрешить МООП СССР издавать открытую еженедельную газету, создать в составе министерства специализированное издательство; повысить зарплату рядовому и младшему начальствующему составу, а среднему, старшему и высшему начсоставу восстановить выплату окладов по званию; значительно улучшить оснащенность органов автотранспортом, специальной техникой и средствами; преобразовать МООП СССР в МВД СССР; улучшить форму одежды милиции; вместо званий комиссар милиции и генерал внутренней службы с делением на ранги ввести специальные звания генерал-майор милиции, генерал-майор внутренней службы и т, д.
Это была обстоятельная программа укрепления органов.
В ноябре 1968 года было принято постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О серьезных недостатках в деятельности милиции и мерах по дальнейшему ее укреплению".
Несмотря на принимаемые меры по укреплению законности, обстановка продолжала оставаться сложной. За превышение власти, злоупотребление служебным положением и другие преступления по службе в 1967 году было привлечено к уголовной ответственности 309 работников органов охраны общественного порядка, в первом полугодии 1968 года - 260. В связи с таким положением Генеральный прокурор СССР Р. А. Руденко 18 сентября 1968 года направил письмо на имя Н. А. Щелокова о нарушениях законности. Эти материалы были рассмотрены на коллегии министерства, проведен ряд практических мероприятий, но избавиться от этой болезни МВД не может и до сих пор.
Немало усилий приложил Н. А. Щелоков вместе с руководителями войскового главка к тому, чтобы возвратить внутренним войскам единую войсковую структуру - дивизия, бригада, полк и т.д., которая была упразднена в 1951 году. Напомним, что эту проблему на территории РСФСР пытался решить В. С. Тикунов, но у него не получилось. И только в 1968 году такое решение было принято.
Говорил Н. А. Щелоков всегда горячо и живо. Например, на заседании коллегии МВД СССР 27 февраля 1970 года при заслушивании и отстранении от должности министра внутренних дел Дагестанской АССР В. Ф. Разуванова Н. А. Щелоков сказал: "Как могло случиться, что вы оказались таким плохим политиком? Нам больно, что товарищ, который проработал столько лет в органах, не оправдал доверия, и мы вынуждены снять этого товарища с должности министра внутренних дел".
На заседании коллегии 17 февраля 1975 года было дано 14 поручений сроком от 1 до 3 месяцев. Среди, них такие, как подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию всей деятельности ИТУ; внедрение в порядке эксперимента в одной из ИТК технического устройства, применяемого с целью производства досмотра в аэропортах; подготовка записки в инстанции о выделении средств на строительство необходимого количества лечебно-трудовых профилакториев и создание в них собственной производственной базы; направление предложений в Президиум Верховного Совета СССР по вопросам борьбы с преступностью несовершеннолетних, имеющих в виду расширение применения к ним мер наказания, не связанных с лишением свободы; координация с Прокуратурой РСФСР плана выездов работников Главной инспекции штаба МВД СССР на текущий год для комплексных проверок в республиках, краях и областях РСФСР; подготовка предложений о более широком применении в патрульно-постовой службе милиции служебных собак: изучение вопроса о подготовке следователей для горрайорганов внутренних дел в средних специальных учебных заведениях МВД СССР и др.
22 июня 1976 года коллегия МВД СССР приняла решение о создании постоянно действующих комиссий МВД СССР.
Каждую из комиссий возглавлял заместитель министра. (В различные годы ими были И. Т. Богатырев, Б. А. Викторов, Б. К. Елисов, К. И. Никитин, П. А. Олейник, В. С. Папутин, В. П. Петушков, Н. А. Рожков, Б. Т. Шумилин, Ю. М. Чурбанов.)
Преступность в период работы министром Н. А. Щелокова год от года колебалась, но в целом происходил ее значительный рост. Сказывались негативные экономические и социальные процессы в обществе, просчеты в деятельности правоохранительных органов, в том числе и системы МВД.
За десятилетие с 1973 по 1983 год общее число ежегодно совершаемых преступлений увеличилось почти вдвое, в том числе тяжких насильственных преступлений против личности - на 58%, разбоев и грабежей - в два раза, квартирных краж и взяточничества - в три раза. Количество преступных посягательств в сфере экономики за этот период возросло на 39%.
В период работы Н. А. Щелокова министром сотрудники органов внутренних дел впервые были представлены к званиям Героев. Героем Советского Союза в 1974 году стал старший лейтенант милиции (в будущем полковник милиции) А. И. Попрядухин, а Героями Социадиетического Труда, С. Ф; Черницын, машинист тепловоза Вятского управления лесных ИТУ (знаменитый Вятлаг), и М. П. Шмаргун, мастер механического цеха ИТКУВД Одесского облисполкома.
В январе 1972 года было принято совместное постановление МВД СССР, Министерства культуры СССР, Гостелерадио СССР, Союза писателей СССР, Союза кинематографистов СССР, Союза композиторов СССР, Всесоюзного общества "Знание", Всероссийского театрального общества и Всероссийского хорового общества об их шефской работе в коллективах органов внутренних дел.
При активном личном участии Н. А. Щелокова МВД
СССР выдвинуло на соискание Ленинской премии трилогию С. Михалкова "Дядя Степа", как одно из лучших произведений для детей. На соискание Государственных премий были выдвинуты телесериал о советской милиции "Рожденная революцией", "Деревенский детектив" В. Липатова и другие произведения. В 19741975 годах был проведен конкурс на лучшую песню и марш о советской милиции.
В самом министерстве были созданы Центральный музей МВД СССР, Центральная студия художников, Ансамбль песни и пляски внутренних войск и другие творческие коллективы. Все это, несомненно, давало свои положительные результаты.
Большие награды и звания сыпались на Щелокова как из рога изобилия. Тем не менее он не гнушался и более мелкими знаками внимания. 26 ноября 1970 года Н. А. Щелокову исполнилось 60 лет. Среди других наград (орден Ленина) по решению коллегии ему был вручен вновь учрежденный знак "Отличник милиции", а также знак "Заслуженный работник МВД". 17 апреля 1971 года знак "Отличник пожарной охраны", 20 декабря
1972 года - медаль "За отвагу на пожаре" и так далее.
5 июля 1986 года Судебная коллегиявынесла "прйговор по делу бывшего начальника хозяйственного управления МВД СССР, ставленника Н. А. Щелокова и Ю. М. Чурбанова - В. А. Калинина. Он и его окружение обвинялись в хищении различных государственных материальных ценностей на сумму 67,1 тыс, руб. Конечно, это был айсберг, у которого видимое составляет значительно меньшую часть против реального, как и в преступных делах самого Н. А. Щелокова.
Было выделено уголовное дело в 21 том и на Николая Анисимовича, хотя он и был уже мертв. Следствию ничего не оставалось делать, как вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с самоубийством.
В 1975-1982 годах Щелоков систематически злоупотреблял своим служебным положением в корыстных целях. С его ведома, а в ряде случаев и по указанию Щелокова, государственное имущество и ценности, предназначенные для нужд МВД СССР, переходили в собственность членов его семьи и родственников, производились незаконные выплаты государственных денежных средств, допускались другие злоупотребления.
В частности, за этот период членам семьи Щелокова было безвозмездно передано материальных ценностей на сумму свыше 80 тыс, руб., в том числе затраты на ремонт квартир около 30 тыс, руб. В числе полученного имущества были дорогостоящая мебель, радиоаппаратура, видеомагнитофонные кассеты, электро - и сантехническое оборудование, строительные материалы. Только после освобождения Щелокова от должности им и членам семьи за эти ценности внесено в кассу министерства 65 тыс, руб.
Под видом спецобъектов незаконно было израсходовано свыше 60 тыс, руб, на содержание девяти квартир, в которых в основном проживали родственники и знакомые Щелокова (дочь личного портного Щелокова, впоследствии эта семья выехала в Израиль; племянник жены министра; бывший муж дочери Щелокова и др.).
В 1972 году по указанию Щелокова якобы для обслуживания оперативного состава был открыт магазин, которым пользовались только члены семьи и родственники министра. По договоренности с внешнеторговыми организациями сюда поступали импортные товары повышенного спроса: магнитофоны, телевизоры, радиоаппаратура, меховые изделия, обувь, одежда и др. Названными лицами ежегодно здесь скупались дефицитные товары на сумму 50-70 тыс, руб. По некоторым данным, эти товары родственниками Щелокова потом перепродавались по более дорогой цене. Во всяком случае, в кассах министерства было обменено на новые купюры 100120 тыс, руб, бывших в употреблении денежных знаков.
В 1975-1977 годах была достигнута договоренность о безвозмездной передаче фирмой "Даймлер-Бенц" трех автомобилей "Мерседес-Бенц" для МВД СССР с целью, как было указано в документах, "обеспечения безопасности движения в связи с проведением Олимпийских Игр 1980 г. ". Однако затем одна из них была зарегистрирована в ГАИ Киевского района г. Москвы как принадлежащая лично Н. А. Щелокову. Деньги за указанную автомашину в сумме 15,2 тыс, руб. Щелоковым были уплачены только в феврале 1982 года. Затем в 1977, 1978, 1980 году такие же автомобили были зарегистрированы на жену и детей Щелокова.
В поселке Болшево Московской области и деревне Редкино Калининской области находились две дачи, оформленные на близких родственников Щелокова, и, кроме того, в поселке Николина Гора строилась еще одна дача. Дачи представляют собой, как бесстрастно свидетельствует документ, многокомнатные капитальные строения с гаражами, банями и другими надворными постройками. По показаниям одного из осужденных работников МВД, дача в Болшеве была куплена в 1973 году у эмигрировавшего за границу артиста эстрады за 200 тыс. руб., ее ремонт и реконструкция произведены за счет средств МВД СССР.
В мае 1979 года по указанию Щелокова в его распоряжение были переданы антикварные ценности на сумму 248,8 тыс, руб., являющиеся вещественными доказательствами по уголовному делу одного из валютчиков, а также картина М. Сарьяна "Полевые цветы", купленная за 10 тыс. руб, на средства МВД Армянской ССР. По документам все это было оформлено как имущество, переданное в Музей МВД СССР. После отстранения Щелокова от должности многие из этих предметов, как имеющие высокую художественную ценность, переданы в музей Кремля, Останкинский дворец-музей и другие музеи.
Семьей Щелокова было взято в МВД СССР без оплаты 62 импортные хрустальные люстры стоимостью свыше 50 тыс. руб., а также видео - и магнитофонные кассеты на сумму более 20 тыс. руб.
В ноябре 1980 года Щелокову в связи с его 70-летием Ю. М. Чурбанов вручил в качестве подарка от МВД СССР золотые карманные часы с золотой цепью общей стоимостью 4 тыс. руб. Они были куплены на средства МВД СССР, а затем списаны по фиктивному акту как якобы врученные руководителю компартии одной из социалистических стран.
Николай Анисимович был эстетом, но удовлетворял свои тонкие потребности за государственный счет. Скупые на эмоции документы опять же свидетельствуют, что только в 1980-1982 годах по его указанию живые цветы на сумму 36,3 тыс. руб, развозились на квартиры близких людей, списывались как якобы возложенные на могилу Неизвестного солдата и к Мавзолею В. И. Ленина.
Своего тестя в возрасте 64 лет Щелоков зачислил на службу в органы МВД, присвоил ему специальное звание майора, затем уволил на пенсию с суммой 120 руб., а когда он скончался, то был похоронен за счет средств МВД СССР, впоследствии фиктивно списанных.
В 1980-1982 годах в киноотделе МВД СССР по указанию Щелокова был создан двухсерийный фильм "Страницы жизни" об этапах его жизненного пути. Затраты на создание этого фильма составили свыше 50 тыс. руб. Фильм нигде не показывался и лежит в запасниках.
Всего, по данным документов предварительного следствия, Щелоковым государству причинен ущерб на сумму свыше 0,5 млн, руб. В возмещение ущерба им и членами его семьи возвращено, а также изъято органами следствия имущества на сумму 296 тыс, руб., внесено наличными денег 126 тыс, руб.
Стареющий Н. А. Щелоков продолжал работать на посту министра.
10 ноября 1982 года умирает высокий покровитель
Щелокова - Л. И. Брежнев. Собравшийся 12 ноября
1982 года Пленум ЦК КПСС избирает Генеральным секретарем партии Ю. В. Андропова. Для Н. А. Щелокова такой поворот событий означал конец его политической карьеры. И действительно, в декабре 1982 года его отстраняют от должности министра внутренних дел СССР. Его сменяет В. В. Федорчук, бывший председатель КГБ СССР.
Таким образом, Николай Анисимович потерял пост министра, но он пока еще на плаву и как генерал армии назначен в группу генеральных инспекторов Министерства обороны СССР. Однако проведенная по указанию
В. В. Федорчука комплексная проверка деятельности
МВД СССР под руководством Н. А. Щелокова показала большие злоупотребления, о которых было рассказано выше. Материалы направляются в Главную военную прокуратуру.
Дальнейшие события развертываются со стремительной быстротой. 19 февраля 1983 года покончила жизнь самоубийством жена Н. А. Щелокова Светлана Владимировна. В июне этого же года Щелокова выводят из состава ЦК КПСС за допущенные ошибки в работе. Работники Главной военной прокуратуры продолжают расследование и выходят на все новые и новые злоупотребления Щелокова. 6 ноября 1984 года Н. А. Щелоков был лвшен звания генерала армии.
7 декабря 1984 года Комитет партийного контроля при ЦК КПСС принимает следующее решение: "За грубое нарушение партийной и государственной дисциплины, принципов подбора, расстановки руководящих кадров, злоупотребления служебным положением в корыстных целях в бытность министром внутренних дел СССР члена КПСС Щелокова Николая Анисимовича (партбилет 00139000) из партии исключить".
Вскоре Президиум Верховного Совета СССР принял решение о лишении Щелокова всех наград, кроме боевых, и звания Героя Социалистического Труда. Жить стало совсем трудно. 13 ноября 1984 года Н. А. Щелоков в возрасте 74 лет застрелился. Это был последний министр МВД эпохи социализма.
"Тут ни убавить, ни прибавить - так это было на земле" - писал наш современник поэт Александр Твардовский. И хотя слова эти написаны были по другому поводу, они весьма кстати приходят на ум каждому, кто ознакомился с больше частью этой книги.
Так это было в России древней, так было в разные эпохи в Российской империи, где над народом властвовали становые приставы, околоточные надзиратели; и "мундиры голубые" - прообраз "голубых околышей" советской госбезопасности. Пышным цветом расцветал беспредел благодаря "несгибаемым" чекистам в эпоху Великой Октябрьской социалистической революции и во времена построения социализма в СССР.
Столь длительный опыт не мог не отразиться и на работе правоохранительных органов в перестроечный и постперестроечный период.
Весь последующий раздел содержит неопровержимые свидетельства жертв "демократического" беспредела. Здесь же говорится и о тех, кто продолжает бороться за чистоту рядов и помыслов в среде работников силовых структур.
ОФИЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
За последние два года (1996-1998) в органы прокуратура поступило 15 324 жалобы на незаконные действия ведения следствия и дознания. Больше всего жалоб было из Москвы (2476), Краснодарского края (623), Омской (833) и Свердловской (597) областей. Возбуждено 1173 уголовных дела. 503 сотрудника органов внутренних дел уже осуждены.
Например, Набережночелнинским горсудом приговорен к 4 годам лишения свободы оперуполномоченный Мангазеев. По подозрению в убийстве он доставил в свой кабинет гражданку Ященко и гражданина Гатаулина. Содержал их без еды и без сна двое суток, заставлял стоять на коленях, лежать на полу, пристегивал наручниками к батарее отопления, вывозил на машине в лес, угрожая расстрелять. Когда "убиенный" вдруг объявился живым, уголовное преследование было прекращено без всяких последствий для допустившего вопиющее беззаконие работника МВД.
В Майкопе начальник горотдела милиции Зудалов задержал по подозрению в краже коровы четырех граждан. Он поместил их на трое суток в комнату для административно доставленных, зверски избивал, требуя признания, сломал одному из задержанных руку. Затем, чтобы скрыть преступление, вывез всех четверых за город и расстрелял. Трупы закопал в землю. Зудалов приговорен к высшей мере наказания - расстрелу.
В Курганской области милиционер Лиханов, избивавший задержанных резиновой дубинкой, был оправдан судом И после протеста прокурора, после нового судебного рассмотрения дела получил всего лишь два года... да и то условно
Поражает число уголовных милицейских дел - 1173 - это небольшая зона общего режима. Неужели настолько переполнена колония N13 в Нижнем Тагиле (ментовская)? Впору, видимо, строить отдельную тюрьму и еще несколько зон для размещения ментов-преступников.
СПРАВКА АМЕРИКАНСКОЙ ХЕЛЬСИНКСКОЙ ГРУППЫ (апрель 1991 года)
МВД представляет из себя обычное полицейское ведомство. Насчитывая в своем штате более 800 тыс. человек, МВД является второй по численности после армии военной силой. В 1990-1991 годах его бюджет возрос на 13 процентов и составил 6 млрд. 400 млн, рублей, плюс 700 млн., выплачиваемых сотрудникам в виде жалованья Кроме того, бывший министр МВД Бакатин получил разрешение на закупку оборудования стоимостью 100 млн рублей.
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПО БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
40% штата МВД задействовано в патрульно-постовой службе По крайней мере 50 тысяч человек (15% личного состава) размещены в Москве; огромное количество милиции охраняет многочисленные правительственные здания в городе Непропорционально большое количество сотрудников МВД в России сосредоточено в больших городах страны, в то время как сельские жители постоянно жалуются на недостаточную защиту со стороны милиции Западные эксперты отмечают, что милиция в основном занята охраной государственного имущества и тяжкими преступлениями (убийства, изнасилования и т.д.). В итоге органами внутренних дел не обеспечивается должным образом охрана личной или кооперативной собственности
В 1кзультате кампании по борьбе с коррупцией, начатой Горбачевым, из органов милиции были уволены 200 тысяч человек, или четверть всего состава МВД. При всей коррумпированности эти сотрудники зачастую были наиболее опытными. Ряды МВД редеют и в связи с тем, что в последнее время много милиционеров погибает при исполнении служебных обязанностей - примерно 200 человек в год. (Эта цифра в 5 раз выше, чем в Западной Европе или США.)
ДОБРОВОЛЬНЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ
Власти давно использовали для укрепления дисциплины и общественного порядка добровольные формирования, обычно входящие в структуру МВД. Есть сведения, что в конфликтах в Алма-Ате (декабрь 1986 года) именно вооруженные металлическими прутьями дружинники были использованы местными властями для разжигания межнациональной вражды.
ОХРАНА ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ
Одним из крупнейших компонентов структуры МВД является непосредственно подчиненное центральной власти всероссийской управление охраны Основная его функция - оказывать содействие ФСБ в охране правящей элиты российского общества. В то время как этому ведомству поручено охранять здания, работники ФСБ выступают в роли телохранителей. Из 200 тыс, сотрудников этого управления МВД 80 тыс, используются для охраны правительственных учреждений, а также телевизионных центров; остальные охраняют государственные учреждения, банки и военные склады.
ФОРМИРОВАНИЯ ПО БОРЬБЕ С БЕСПОРЯДКАМИ
В последние годы МВД отвлекает все больше сил на поддержание общественного порядка во время проведения массовых митингов и демонстраций. К сожалению, милиция не продемонстрировала пока ни должного умения, ни желания осуществлять это гуманными средствами. Задействованные подразделения милиции вооружены самым смертоносным оружием, например, автоматами АКС-74 калибра 5,45 мм. При подавлении беспорядков используют отряды милиции особого назначения (ОМОН), насчитывающие в общей сложности 30 тыс, человек. Подготовка сотрудника ОМОНа занимает, по информации из МВД, более тысячи часов. В основном набор идет из бывших военнослужащих воздушно-десантных войск и ветеранов афганской войны. Применяется обмундирование западного образца.
Отряды ОМОНа действуют с июля 1988 года, когда был принят закон о демонстрациях и одновременно другой закон, расширяющий права МВД на применение силы. К середине 1989 года эти отряды были созданы в 23 крупных городах. В одной только Москве ОМОН, называемый в народе "отделениями по механической обработке населения", использовался более 600 раз. Хотя номинально ОМОН подчинен МВД, в действительности им руководит центральная власть.
ВНУТРЕННИЕ ВОЙСКА МВД
Внутренние войска МВД насчитывают 400 тыс. человек Значительная их часть, 125-135 тыс, используется для борьбы с беспорядками Остальные осуществляют охрану пересыльных тюрем и лагерей, конвоирование по этапу к местам лишения свободы, охрану атомных электростанций и иных стратегических объектов.
Внутренние войска непосредственно подчинены министру МВД и, по военной субординации, президенту, как йредседателю Совета обороны
Общая численность сил безопасности МВД, включая внутренние войска, охрану и ОМОН, составляет 625-640 тысяч человек.
СОВМЕСТНОЕ ПАТРУЛИРОВАНИЕ
Совместные военно-милицейские патрули были созданы в конце декабря 1990 года. Приказ о совместном патрулировании был опубликован в январе 1991 года. Вначале патрули действовали только в крупных городах, но вскоре уже охватывали 83 города страны. Ими были задержаны тысячи людей, в основном так называемые "экономические преступники" (читай: мелкие торговцы и ремесленники). Вопреки указам президента, эти действия не согласовывались с местными властями.
По заявлению одного должностного лица, инициатива "совместных патрулей" исходила из недр аппарата МВД. Начальник Генерального штаба Вооруженных Сил заявил, что единственной задачей патрулирования является борьба с резко возросшей преступностью Два других должностных лица "успокоили" общественность, заверив, что патрули не будут использовать бронетранспортеры.
ИЗ МЕНТОВ - В БАНДИТЫ...
Ленька Пантелеев.
Недаром, видимо, ярчайшие представители бандитского мира XX века, такие, как Ленька Пантелеев и Александр Солоник, - выходцы именно из милицейско-чекистской среды. Там они обучались азам "ремесла"...
Впрочем, фигура киллера Солоника меркнет перед мрачно-романтическим образом Леньки Пантелеева, сравнимого по колориту разве что с Ванькой Каином.
Пантелеев, бывший типографский наборщик, бывший красноармеец, мечтал о чекистской карьере. Но свойственная его характеру торопливость и некая мания величия все погубили. Он баловался марафетом (кокаином), производил самочинные обыски и ронял в карман случайное золотишко. Увольнение из ЧК стало для Леньки настоящим потрясением. Он возненавидел бывших сотоварищей (впрочем, он и всегда их презирал).
Отныне его стезя круто изменилась, повернула, так сказать, в другую сторону. В марте 1922 года банда Пантелеева совершила свой первый налет - на квартиру меховщика. Через четыре дня - новое ограбление (квартира врача).
По ходу дела банда занималась обыкновенным уличным гоп-стопом: раздевала прохожих - "гоп-стоп, четыре сбоку - ваших нет, пожалте шубку и "шмеля" (кошелек)... ". Летом 1922 года банда ограбила еще одного врача, Левина, по наколке племянника; ювелира Аникеева (с ордером на обыск, как сотрудники ГПУ); затем артельщика Мануйлова (чемодан с деньгами). С этим-то чемоданом бандиты отправляются в магазин за покупками стильной кишкатуры (одежды). В магазине их опознает милиционер (тут же убитый), и находившаяся неподалеку группа чекистов вяжет налетчиков...
Газеты публикуют первые отчеты о судебном заседании. Однако Пантелеев и другие мазурики (Пан, Корявый) уже на свободе. В тюрьме в ночь на 11 ноября погас свет, и засланный бандитский казачок-надзиратель выпустил на волю всю гоп-компанию.
Ленька (с новой кличкой Фартовый) заново приступает к бандитской деятельности - и с удвоенной энергией. Понимая, что бывшие сослуживцы теперь возьмутся за него всерьез, он нервничает, еще больше злоупотребляет марафетом и носит в карманах два нагана на взводе. Стрельбу открывает по поводу и без повода.
Убийства при грабежах становятся обычным делом - и безжалостным. Семья профессора Романченко была расстреляна вся, даже собаку изрешетили пулями...
Около 30 засад было устроено милицией. Наконец, одна из них увенчалась успехом. Молодой чекист Брусько и Пантелеев одновременно выстрелили друг в друга, но попал лишь чекист... Рана оказалась смертельной. Подельников Фартового взяли живьем.
В народе бытовало мнение о Леньке как о некоем Робин Гуде, грабившем нэпманов и не трогавшем бедных сограждан. Может, и так, но мертвым докторам и их семьям от этого было не легче. Злодей, он и в Африке злодей...
Александр Солоник
Курганский милиционер Александр Солоник, в отличие от Леньки Пангелеева, не баловался ни наркотиками, ни спиртным, ни обыкновенным табачком. Разве что красивые женщины привлекали его внимание, хотя и комплексовал Александр из-за своего малого (165 см) роста. Именно из-за женщин пришлось ему оставить учебу в Горьковской высшей школе МВД, а потом и вовсе службу во внутренних органах. А еще через два года, когда Солоник уже вновь укрепил свой социальный статус (устроился копателем могил на кладбище), стал хорошо зарабатывать, купил машину, его арестовали по подозрению в изнасиловании. Приговор был суров: восемь лет в колонии усиленного режима.
Однако до зоны еще было далеко: Солоник бежал прямо из зала суда, использовав прощание с женой. Конвой был вырублен за секунды; Солоник сиганул в окно... и был пойман лишь через несколько месяцев в Тюмени. Начало срока с добавкой за побег отбывал в пермской зоне - в ожидании удобного случая для нового исчезновения. Вскоре подфартило: последовал перевод в Ульяновскую область. Там он выжег автогеном дыру в канализационной трубе и исчез из видимости МВД на четыре года.
Впрочем, деятельность его косвенным образом была, конечно, ощутима: за это время Солоник, овладев секретами точной стрельбы чуть ли не из любых видов оружия, занялся заказными устранениями видных авторитетов преступного мира, в частности, вора в законе Глобуса, бауманского авторитета Бобона, ишимского лидера Причинина. Сам Солоник во время своего короткого пребывания за решеткой признался в причастности к убийству знаменитого вора Вити Калины. Кого он еще отправил на тот свет - неизвестно и вряд ли уже когда-нибудь откроется. В октябре 1994 года на Петровско-Разумовском рынке Солоник был задержан: при задержании он убил (как Пантелеев) троих своих бывших коллег, охранника частной фирмы и ранил еще троих.
Началось следствие, закончившееся через девять месяцев, как это ни странно, побегом знаменитого ментакиллера из тюрьмы "Матросская тишина" после ареста. 5 июля 1995 года охранники обнаружили, что на посту отсутствует младший сержант Меньшиков, а в камере N938 - заключенный Александр Солоник. При осмотре обнаружили, что открыта дверь в прогулочные дворы, а со стены тюрьмы на улицу свисает двадцатиметровая альпинистская веревка. Солоник снова исчез, вызвав к жизни всевозможные легенды и гипотезы. Ждали, что он вот-вот объявится в прежнем качестве, но с новой внешностью, чтобы продолжить свой кровавый список.
Однако легендарный убийца объявился в Греции, в виде опознанного трупа, косвенно утащив за собой в могилу красивую женщину - в прямом смысле, финалистку одного из многочисленных конкурсов красоты... На этом его громкая и короткая история закончилась.
Сравнивая Пантелеева и Солоника, можно, несомненно, сделать вывод, что их объединяет лишь общее начало биографии: служба в органах и мечты о милицейской (чекистской) карьере.
ВЕЛЕЛИ ПАСПОРТ ПОКАЗАТЬ...
Знакомство рядового и законопослушного гражданина с органами начинается с обычной проверки документов. По закону РФ "О милиции" проверить документы можно лишь при наличии подозрений в совершении преступления или административного правонарушения. Этот пункт нарушается везде и всюду, ибо документы у граждан проверяются, наверное, чаще, чем в 1941 году, когда немцы стояли под Москвой. Проверка может произойти в метро, в подземном переходе, на любой вокзальной площади, а причины проверки обыкновенно не имеют никакого отношения к розыскным мероприятиям - сплошной "вытрезвитель", мелочевка... Бравые молодцы атлетического телосложения с автоматами наперевес высматривают в потоках пассажиров лиц с нетвердой походкой и "кавказцев" (к коим относят всех смуглых и всех брюнетов). Также подвергаются проверке люди с объемистыми сумками - челноки и просто уличные торговцы-разносчики. У них обычно требуют накладные, коих у челноков, конечно же, нет - не у турецкого же султана брать ее... Нет накладной, нет регистрации (если ты украинский или узбекский гражданин) - будь любезен, заходи в автобус, где и будет происходить дальнейшее "выяснение личности". На шоссе твою автомашину (особенно иномарку) могут тормознуть с еще большим куражом: положат на капот с расставленными ногами и заставят полчаса стоять так под дулом автомата - пока другие будут шмонать авто на предмет огнестрельного оружия, наркоты и прочего криминала.
Как же вести себя в подобной ситуации?
Гнев и возмущение нужно подавить, ибо последствия непредсказуемы. По американским боевикам мы знаем, что и в американо-европейской демократической вакханалии полиция умудряется обходить любые препоны. Знаменитая фраза "Вы можете не отвечать на вопросы, вы можете обратиться за помощью к своему адвокату" не всегда срабатывает: до прибытия адвоката энергичные американские копы вышибут (если, конечно, уверены в своей правоте) из подозреваемого все необходимые показания.
Что же говорить о нашем повсеместном беспределе? Знакомый бизнесмен был вызван в РУОП, подъехал на "БМВ" к подъезду и увидел, как оттуда выбегают трое в камуфляже и в черных масках. У бизнесмена хватило ума наглухо закрыться в салоне и по сотовому телефону вызвать своего адвоката. Напрасно руоповцы (а это были именно они) уговаривали его выйти из машины и направиться на "собеседование" в отдел: бизнесмен уже был научен горьким опытом год назад, когда за 10 минут до прибытия адвоката он подписал все, что ему было предложено борцами с организованной преступностью. Как "предлагали" - догадаться можно...
У автора книги документы проверяют каждый день - путь в родное Подмосковье лежит через большой вокзал, а к вокзалу нужно пройти через длинный подземный переход, в котором прохаживаются тройки проверяльщиков с автоматами. Казацкое происхождение отпечатало на лице южную смуглость и отдаленное сходство (издали) с инородцем. Впрочем, после первых же сказанных слов интерес теряется (нет акцента), а писательское удостоверение оказывает кое-какое воздействие - благо, что оно к тому же старого образца, с золотым Ильичом, с буквами СССР и т, д. Правда, как-то раз, оценив бегло авторитетность ксивы, милиционер спросил у напарника: "Помнишь, месяц назад мы одного писателя в вытрезвитель отправляли?" - "Не-е, то архитектор был... или композитор?" - ответствовал напарник. (Тут автор живо представил, как два дюжих молодца в камуфляже, с автоматами наперевес загружают в автомобиль спецмедслужбы некоего архитектора (или композитора?). Прямо скажем, "эта служба и опасна, и трудна..."
Лет пятнадцать назад проверка документов на улице вызвала бы у гражданина если не открытое возмущение, то уж наверняка - внутреннее негодование. А нынче мы уже привыкли к своего рода "чрезвычайному положению", к стрельбе на улицах, к неимоверному числу азиатов и кавказцев на рынках России, к людям в камуфляжной форме с оружием в руках, расхаживающим где надо и не надо.
Правоохранительные органы столицы, по отчетам, штрафуют до 150 тысяч беспаспортных человек в месяц. И количество это не уменьшается. Далеко не каждый визитер стремится встать на временный учет. Кому-то кажется, что неделя в Москве - не так много, чтобы тратить один день на регистрацию. Кто-то (особенно это относится к родственникам москвичей из стран ближнего зарубежья) просто забывает это сделать, а "принимающая сторона" и не настаивает. А у когото, наконец, просто не самые лучшие отношения с законом, и лишняя засветка в милиции ему просто не нужна.
Штрафы за нелегальное пребывание в Москве приличные. Если патрульные милиционеры поймают иностранца, ему придется выложить 500 "новых" рублей. Но, если он попадется во второй раз, штраф возрастет уже в 50 раз. К гражданам России относятся гуманней - при первой проверке, в случае нарушения, придется выложить 8,5 рубля, а повторно - 250.
КАПИТАН БЕЛИКОВ - ОТЕЦ РОДНОЙ
В районном Дворце культуры выступала цирковая труппа, в составе которой были так называемые "бронзовые фигуры". Смешанная пара качков, муж и жена, изображала античные статуи: дискобола, Геракла с супругой и т, д, и т, п. Тела их были густо окрашены бронзовой краской, подчеркивавшей мощную и рельефную мускулатуру - как у мужа, так и у жены.
Однако во втором представлении "бронзовые фигуры" не участвовали. Как потом выяснилось, кто-то украл инвентарь: лук, стрелы, меч, щит, доспехи с двумя шлемами.
Мне было, кажется, четырнадцать лет; мы уже входили в юношеский возраст и азарт, часами просиживали штаны в тех самых пресловутых беседках. Гитара, кривляние и ежедневные драки с кем-нибудь - от проходящих подростков до организованной "армии" соседнего квартала: это и была "улица", воспитавшая, наверное, не менее половины советских граждан, как строителей коммунизма, так и строителей тюремно-лагерной системы развитого социализма. Кое-кто из нас уже имел некоторое отношение к криминалу, голубятник Стае, например... Но к голубятникам у милиции всегда было настороженное отношение: раз голубятня, значит, место сборищ, а раз место сборищ, значит, обязательно замышляют что-то противозаконное, балуются ножичками, картишками и анашой Впрочем, видимо, так оно и было...
Средь бела дня к нашей беседке подъехал милицейский "бобик", из которого выпрыгнули два дюжих блюстителя (так и хочется написать: с дубинками... но дубинок тогда еще, слава Богу, не ввели...).
- Ну что, мальцы, - весело махнул рукой милиционер. - Садимся - и поехали. Поехали - и садимся... Шучу!
Нас было четверо: старшему (мне) - 14, младшему - 10. Кое-кто испугался, запросился домой, к маме.
- Какая мама? Съездим, поговорим - и назад... - убедил публику второй милиционер.
Нас посадили в зарешеченный салон "бобика", где уже находились трое наших сверстников. Стало тесновато, благо, что дорога до райотдела не была такой уж длинной.
- Заходи, малец, не ссы... - подтолкнул меня к кожаной двери усатый старшина.
За двухтумбовым столом сидел упитанный дядька с маловыразительным лицом. Увидев меня, он расплылся в улыбке.
- Здравствуй, сынок... Присаживайся, будь как дома.
Я присел к краю стола напротив дядьки.
- Моя фамилия - капитан Беликов. Ты уж не обессудь, придется ответить на кой-какие вопросы... Служба, сынок... Сейчас я тут кое-что допишу, а ты пока подумай.
Я стал думать, но ничего придумать не мог. За спиной дядьки на стене висел портрет изможденного Дзержинского с горящими глазами, а справа портрет Брежнева, бодрого и молодого.
Капитан Беликов поставил жирную точку и вновь обратился ко мне.
- Ну что, подумал, дите?
Я кивнул.
- Так давай, рассказывай...
- А что?
- Как - что? Где лук и стрелы, где меч и все железяки остальные... Артистам работать надо. Обидели их... А ты говоришь - что? Вот, скажем, ты позавчера где был?
- В школе.
- А после школы?
- В футбол с пацанами играл.
- А после футбола?
- Забыл...
- Забыл?!! - Капитан Беликов вдруг поднялся над столом, словно ископаемый ящер над мелкой добычей. - Зато я помню! Ты, щенок сопливый, с поделыциком своим проникал во Дворец культуры через форточку и похищал атрибуты циркового искусства!
Я вдруг заплакал. От страха, наверное...
А капитан Беликов неожиданно резко, словно падая, сел на стул. Лицо его опять смягчилось.
- Ладно, сынок... Ты уж прости меня, не сдержался. С меня ведь начальство требует: где лук, стрелы, меч? где преступники? А я что скажу?
Он открыл щелчком пачку папирос "Казбек" и протянул ее мне.
- Ладно, успокойся... На, закури вот... Не плачь.
- Не курю, - ответил я, размазывая по лицу слезы.
- Не курю! Хм, знаю, знаю... Я тебе сейчас заместо отца... или нет, я вообще тебе отец. Говорю: кури, значит, кури... Не боись.
Я достал из пачки длинную папиросину. Я действительно не курил в отличие от многих моих сверстников, вступивших на вредную табачную стезю кто с 8-9 лет, а кто и с детсада... Правда, попробовал разок - не понравилось. Да и футбол с табачищем как-то не совмещался. Но раз такой важный дядька, капитан милиции, папиросу предлагает - почему не попробовать?
Я прикусил папиросину зубами, а Беликов чиркнул спичкой.
Однако в тот момент, когда я, прикурив и слегка затянувшись, хотел сесть на стул, Беликов, размахнувшись, отвесил мне звонкую оплеуху. Папироса прилипла к щеке, в ушах зазвенело. Я упал со стула, больно ударившись затылком о паркет, и медленно пополз в сторону выхода.
- Ты куда, сынок?! - жалобно вскрикнул капитан Беликов. - Эх, что ж я так? Прости, не сдержался!..
Он вышел из-за стола и встал надо мной.
- Ты пойми, сынок, я ведь вам как отец родной... Не могу, понимаешь, видеть, как пацаны курют! (Он так и сказал: курют...) Не сдержался, прости... Вставай, садись на стульчик, поговорим по душам, как мужики...
Он даже всхлипнул - так, видимо, досадовал на свою несдержанность...
Я сел обратно на стул. Руки мои тряслись мелкой дрожью.
- Ты кем хочешь стать, когда вырастешь? - продолжил разговор совестливый капитан.
- Физиком... - всхлипнул уже я.
- Хорошее дело! - обрадовался Беликов. - Физики стране нужны, за атомом будущее!
Он вдруг посерьезнел, лицо окаменело, а глаза покрылись ледяной пленкой.
- Только вот незадача: можешь ты физиком не стать...
- Почему? - расстроенно удивился я.
- Посодют. Или условно год дадут. А какой из тебя студент, если ты судимая морда? Какой?..
Я мысленно согласился с ним и опять заплакал.
- Да что ты, что ты, сынок?!! - заорал Беликов. - Шучу я... Не расстраивайся, все еще поправить можно. Лишь бы принадлежности нашлись, и гаденыша, что их стибрил, споймать надобно. Ты-то здесь не при делах?
Я энергично замотал головой.
Беликов тем временем потянулся к сейфу за спиной, открыл дверцу, и в руке его оказалась бутылка дешевого крепленого вина. Это было всем известное "Волжское".
Капитан откупорил сосуд и плеснул в стакан. Затем одним махом опрокинул в себя то, что осталось в бутылке. Крякнув и нюхнув рукав форменного кителя, он двинул стакан по столу в мою сторону.
- Вот, выпей чуть, успокойся...
- Да не пью... - вспомнил я оплеуху.
- Я тоже не пью, нельзя. Сердце болит. За вас, между прочим, болит, за гаденышей... Пей, не боись! Я ведь те как отец родной, забыл, что ли?
(Вино я пробовал один раз, когда устраивали "штаб" в старом бомбоубежище. Ничего, забалдел. Только тошнило потом.)
Я потянулся к стакану. Но, как только мои пальцы коснулись стекла, Беликов, широко размахнувшись, ударил меня открытой ладонью по лицу захватил даже ухо...
Мне показалось, что я совершил сальто в три оборота - так вертелся перед глазами паркетный пол.
Приземлился я возле стены, ударившись на этот раз не затылком, а лбом, на котором сразу же выросла ощутимая и видимая шишка. Не было никаких сил встать или ползти.
- Что, гаденыш?!! - орал капитан Беликов. - К стаканчику тянешься, сволочь! Сегодня к стаканчику, а завтра к ножичку, завтра к ножичку, а послезавтра - пырь и готово! Здрасьте, тюрьмы-лагеря! Да?!!
Ответить было нечего, и я заорал благим матом, поминая дедушку и бабушку, - чтобы они забрали меня поскорее из этого страшного места.
- Эх, сынок, - вдруг снова обмяк Беликов, - что ж ты со мной делаешь? Что ты их, гаденышей, жалеешь? По ним тюрьма плачет, а ты физиком хочешь стать. Да пусть их посодют, ты только скажи, где инвентарь, кто во дворец-то шнырял?
... Наверное, если бы я знал - кто, наверняка взял бы грех на душу, заложил бы с потрохами... Но мне ничего не было известно, и поэтому я лежал под стеной тихо-тихо, безобидным зверьком, стараясь плакать как можно тише.
А Беликов уже стоял надо мной.
- Ладно, сынок, вижу, что ты здесь ни при чем. Иди домой, учись, становись физиком. А то, вишь, как расстроил ты меня, пожилого человека! Сердце болит за вас, гаденышей!
Он ласково пнул меня.
- Вставай, вставай, иди...
Я вскочил быстро, как раненый заяц, и схватился за ручку двери.
- А до свидания? - укорил меня капитан.
- До свидания, - шепотом произнес я и открыл дверь.
... Передо мной стоял один из тех милиционеров, что везли нас в отдел. Круглолицый парень, светловолосый, эдакий добрый молодец, Алеша Попович...
Он широко улыбнулся и ударил... нет, не ударил, а именно тюкнул меня кулаком по лбу. Я совершил обратный полет, на этот раз под стол Беликова.
- Вася, ты что ж это делаешь? - возмутился капитан. - Кто тебе позволил пацана бить, он же ни при чем!
- Как ни при чем? - удивился Вася. - В соседнем кабинете его дружки уж признались: вместе в форточку лазали, вместе инвентарь тырили...
- Да ты что? - изумился Беликов. - А я было поверил ему! Ведь ты посмотри на него: хороший пацан, физиком хочет стать!
... Что было дальше, я запомнил смутно. Вроде я снова сидел на стуле и отвечал... нет, всхлипывал в ответ на вопросы Беликова. Алеша Попович то тюкал меня кулаком в разные места, то бил ладонью по лицу, а возмущенный капитан выговаривал ему за несдержанность. То вдруг сам Беликов орал страшным голосом, расписывая ужасы колонии, загоняя меня то под стол, то в угол кабинета.
Спас меня мой дед, явившийся в милицию при параде полковничьей формы и орденов. Деда знал весь район, он лет двенадцать занимал должность военкома и направил на срочную службу, наверное, всех, кто был годен... Начальника милиции он, конечно, знал лично, поэтому я был отпущен без лишних слов. Беликов и Вася потеряли ко мне всякий интерес мгновенно, как будто и не они минуту назад стояли надо мной с перекошенными лицами. На мое "до свидания" никто не ответил.
А про то, что происходило со мной в эти два-три часа, я никому не рассказывал, сообразил детским умишком, что это не обязательно.
Похитителей инвентаря "бронзовых фигур" так и не нашли. Видимо, следствие пошло по неверному пути. Или кто-то оказался чересчур стойким: не выдал товарищей. Но это был не я...
В достаточно зрелом возрасте я рассказывал этот случай как "смешной", и сам смеялся вместе со всеми как над чем-то не имеющим ко мне никакого отношения.
О презумпции невиновности я тогда и не слыхивал. Впрочем, о ней, презумпции, видимо, не слыхивали и работники правоохранительных органов - по крайней мере большинство... Признание - вот что определяло степень виновности или невиновности подозреваемого, обвиняемого, осужденного... Но каким-то образом все же ухитрялись органы работать и, надо отдать им должное, работали с большим коэффициентом полезного действия: иногда даже ловили настоящих преступников и не давали развернуться преступности во всю ее организованную мощь.
ГЛАВНЫЕ ВРАГИ
В один из годов застойного времени мне довелось работать истопником в угольной котельной медучилища на Чистых прудах.
Училище было знаменито тем, что в нем, как в избирательном участке, голосовали за Леонида Ильича. И - тем, что угольные печи частенько использовались районной милицией для уничтожения всевозможных документов, потерявших свою актуальность.
Как-то вечером и явились два работника правоохранительных органов с тремя огромными мешками и чуть было не приступили к сожжению. Я, однако, заинтересовавшись содержимым, быстренько сбегал в гастроном за литром водки и, пока старший лейтенант с сержантом уничтожали этот литр, ознакомился с ненужными документами. Помню, были карточки на выбывших (умерших?) сексотов, а в карточках была, между прочим, графа: в какой преступной среде может работать (таксисты, наркоманы, молодежь, иные группы - ненужное зачеркнуть). То есть не мудрствуя лукаво, юристыметодисты затолкали в преступную среду сразу всю молодежь...
Впрочем, в семидесятые врагом номер один и была т, н, молодежь. Рассказывают, что маршал Ворошилов в прямой (когда и не было записи) телепередаче на вопрос бодрого телекомментатора о молодежи ответил сквозь зубы: "Я их всех ненавижу". Что греха таить, конечно же, энергичная советская молодежь, не сумев реализовать себя в ударных комсомольских стройках и на плавучих льдинах Арктики, выплескивала заряды на танцплощадках в затемненных парках культуры. Редкие танцульки обходились без потасовки; часто потасовка перерастала в поножовщину: вытаскивались из карманов и рукавов финочки и телескопические антенны, заточенные напильники и велосипедные цепи. Милиция не могла сама справиться с хулиганским разгулом на помощь приходили дружинники БСМ, оперативные комсомольские отряды (ОКО), а в некоторых городах - военные патрули. В разных местах рассказывали легенды о побоищах "район на район" - с каждой стороны участвовало чуть ли не по тысяче человек. Переворачивали милицейские машины, били витрины и всех, кто попадался под горячую руку.
В Москве славились... ну, конечно же, Марьина Роща, а вслед за ней (или на первом месте?) Перовский район. Не уступали им "Чикаго" (р-н завода "Моссельмаш"), метро "Водный стадион", Коптево и Красная Пресня; то догоняли, то отставали Измайлово и Тушино, Текстильщики и все, что касалось завода ЗИЛ... Москва, как и положено было большому городу, развивалась по законам мегаполиса и вступила в пик как раз к началу перестройки: появились любера, наводившие страх на нечесаных пацифистов и бритых панков. Еще раньше как из-под земли выросли фашисты - их было мало, но как на подбор, крутые ребята, готовые на все. Бушевали спартаковские и иные фанаты - эти были легализованы властью, имели право маршировать с цепями и другим железом по Тверской (улица Горького), распугивая прохожих и отоваривая зазевавшихся сверстников затрещинами - в честь очередной футбольной победы или в отместку за поражение, - какая разница...
Не меньше железа было на "металлистах", но, конечно, они были менее "круты", как и любые другие "музыкальные фанаты".
В Москве, в отличие от провинциальных городов, существовала как бы мода увиливать от призыва на действительную воинскую службу. Прибавить студентов многочисленных вузов - образовалась неотрадная ситуация: молодежная среда порождала чудовищ: всевозможные движения и группировки были лишь внешне схожи с подобными в Европе и в Америке, внутренняя суть их резко отличалась, а проявления были гипертрофированы. Эта гипертрофия передалась по наследству всей российской преступности - где, в какой стране каждый день убивают бизнесмена, банкира, оптовика - и отнюдь не мелкого пошиба?..
Милиция энергично, но довольно странно противостояла этой "групповщине". В пятидесятые-шестидесятые рвали по швам узкие стиляжьи штаны, разгоняли любителей джаза и рок-н-ролла; в семидесятые - выстригали косматым хипарям безысходные проплешины. Органам усиленно помогали рьяные комсомольцы юдээмовцы, бригадмильцы, ОКО и другие. Начинались "блаженные" щелоковские времена, закончившиеся, как мы помним, убийством майора КГБ на станции метро "Ждановская". Но и в самом начале милиция сразу почувствовала себя едва ли не полностью безнаказанной. По всем дворам ходили слухи, что в опорном пункте N4 у участкового есть специальная деревянная колодка, в которой задержанному зажимают руки и голову - удобней бить по почкам. Зачем она была нужна участковому, ведь он ничего серьезного не расследовал? Видимо, для проведения профилактической работы...
Вася Малиновский с детства был определен судьбой на работу в органах. Еще во втором классе, когда шустрые мальчишки делились на команды и подкачивали битый футбольный мяч, Вася объявлял себя судьей, доставал из штанов большой свисток и начинал резво бегать по полю. Он свистел, назначал штрафные удары, пенальти, засекал время по уличным часам. Его указаний никто не выполнял, более того, самому Васе частенько доставалось по шее за его рьяность. К пятому классу он уже вступил в ЮДМ, ходил по школе со спецзначком и повязкой на рукаве, отводил малышню на разборку к завучу, пытался наезжать на старшеклассников - правда, безуспешно: они продолжали курить в туалете, поставив неугомонному деятелю пару печатей на чело. Из школы Вася вышел законченным кандидатом в номенклатуру органов, но на пути к ним сделал небольшой крюк: поступил в техвуз, где немедленно был избран комсоргом группы, курса, самого техвуза. Оттуда - по компутевке в органы, в которых, видимо, и процветает до сей поры. Конституция его, наверное, была такая стать ментом или, в лучшем случае, судьей республиканской категории на футбольном или хоккейном поприще... Впрочем, о кадрах мы поговорим еще... отдельно.
Вспоминая сейчас юность (семидесятые годы), прихожу к выводу, что добровольцы всякого рода свирепствовали в деле искоренения правонарушений покруче, нежели штатные работники органов. Милиционеров можно было уговорить, они были снисходительны к мелким правонарушениям, которыми, всегда чревата жизнь подростка, юноши. Драки обычно разгонялись, в самом худшем варианте дело завершалось приводом, который влиял на общую жизнь лишь в случае многократности. Участковый Вишняков, громадный пятидесятилетний детина, появлялся во дворе неожиданно и производил общий шмон (обыск) на предмет обнаружения противозаконных предметов, к коим относились и рогатки, например... Его боялись и уважали, ибо он был справедлив, разговаривал по душам со всеми и особое значение придавал профилактике - пусть несколько грубоватой, но весьма действенной. Многих эта профилактика уберегла от тюрьмы и зоны в раннем возрасте, направила на путь истинный... Что было бы с Виталиком Г., если б не Вишняков? Виталик замахнулся ножом на недруга из другой школы и был взят с поличным оперативным комотрядом. Именно участковый Вишняков вытащил его буквально из зарешеченной кабины "бобика", порвал протокол и объяснил ошарашенным добровольцам их неправоту. Виталик же, получив от Вишнякова по шее, был отправлен домой под неусыпный родительский надзор.