"Я ведь тоже близок к вашей позиции. В чем-то по словам надо было чуть-чуть подкорректировать..." - сказал президент и пожурил Куликова, что тот не посоветовался с ним перед выступлением. Борис Николаевич пожалел, что слова главы МВД были "передернуты таким образом, что Куликов чуть ли не войну предлагает".

Куликова поддержал мэр Москвы Юрий Лужков: "Я положительно отношусь к этому заявлению. Не влезай на нашу территорию. Нанес удар - получи возмездие".

Борис Ельцин то ли изменил свою точку зрения по этому вопросу, то ли по-новому ее озвучил. В начале января и правительство, и президент устами Ястржембского полностью открестились от высказываний Куликова, назвав их "не носящими официального характера и отражающими только личную точку зрения" министра. Впрочем, и это может оказаться "личной точкой зрения" пресс-секретаря...

Со стороны правительства Черномырдина это выглядело странным. Именно Черномырдин в свое время одним из первых на роковом заседании Совета безопасности высказался за немедленное введение войск в Чечню.

Впрочем, вскоре, уже в феврале, Борис Ельцин выступил со странными заявлениями. Генералы, мол, слишком амбициозны... А перед этим именно генерал, вицепремьер и глава МВД Анатолий Куликов на собрании членов Академии военных наук подверг резкой критике реформу армии, которую с одобрения президента проводит министр обороны Игорь Сергеев.

Собрание ученых мужей, которых Сергеев пригласил обсудить планы военной реформы, стало полем битвы министров. Для Сергеева выпад Куликова был таким неожиданным, что он даже не нашел что ответить.

Речь Куликова явилась жесточайшей критикой "сергеевского" плана армейских реформ и взглядов Бориса Ельцина на эту проблему.

Куликов заявил, что в условиях тяжелого экономического положения страны речь может идти только о сокращении личного состава ("эффективное проведение военной реформы могут позволить себе только благополучные государства, поскольку это требует немалых средств"). Глава МВД предложил призывать в армию не с 18, ас 19 лет и не два раза, осенью и весной, а круглогодично. Он назвал нецелесообразными отказ от призыва и комплектование армии полностью на контрактной основе. Министр также выразил убеждение, что российская армия должна готовиться не только к региональным конфликтам, но и к крупномасштабной войне: "В отличие от Ирака, за нас, кроме нас самих, заступиться будет некому".

Все, что сказал Куликов, полностью совпадает с точкой зрения ведущих военных оппозиционеров.

Куликов - первый действующий генерал в России, не согласившийся с намерением власти сделать российскую армию полностью профессиональной.

В 1996 году на заседании правительства глава МВД высказал недовольство экономической политикой черномырдинского кабинета. Вскоре Куликов получил должность вице-премьера. Нынче включились иные переключатели, и менее чем через месяц Куликов лишился своего поста в общем числе всего состава министров. К тому же он оказался единственным, оставшимся вообще не у дел. По сообщениям прессы, вся Чечня радостно салютовала отставке министра. Во многих газетах, еще не ведавших, кто будет новым руководителем МВД, писали, что, мол, Куликов не был профессиональным милиционером, а скорее военным и что на место министра сгодился бы хороший сыщик. (А еще лучше - какой-нибудь оставшийся без основной работы младший научный сотрудник, тут выбор богатейший...)

ВНЕ ПОЛИТИКИ

К иным внеполитическим аспектам деятельности МВД относится деятельность УГРО, ГАИ, караульнопостовой службы и иных, не имеющих для нас особого значения.

Карманников не стало меньше - стало меньше тихарей. Беда и проблема Москвы - квартирные кражи, которыми занимаются нынче и вовсе неожиданные люди, от оставшихся без средств к существованию отставников и безработных до изначально не имеющих ничего студентов

Впрочем, явились, как из бездны, маньяки Они в меньшей степени интересны россиянам и, в частности, москвичам, о чем свидетельствует равнодушие к книгам о маньяках. Однако маньяки есть, как есть и серийные убийцы-одиночки, как будто вылезшие прямо из кадров американских фильмов ужасов: людоеды, некрофилы, педофилы и прочая нечисть, мелькающая в криминальных сводках. Родились они, впрочем, не сегодня...

... ОТКРОЙ, МАЛЬЧИК! Я - МОСГАЗ!

Многие москвичи помнят события, происходившие в декабре 1963 - январе 1964 года. Всех московских детей уходившие на службу родители стращали Мосгазом И не напрасно.

Владимир Михайлович Ионесян, 1937 года рождения, ранее судимый за кражи и уклонение от воинского призыва, артист Оренбургского театра музыкальной комедии, 20 декабря 1963 года в промежутке между десятью и двенадцатью часами дня, назвавшись работником Мосгаза, вошел в квартиру дома по Балтийской улице и зарубил туристским топором двенадцатилетнего Костю Соболева. Злодей похитил 60 рублей, детский свитер, шаровары, фотоаппарат. До этого он, представляясь "Мосгазом", побывал в других квартирах. Если в квартире были взрослые, Ионесян шел на попятный - подобные типы всегда трусливы. Но именно это помогло приблизительно установить его облик - многие запомнили мерзавца... Свидетели сообщили, что преступник похож на милиционера, которого они видели на Петровке, 38 Того сфотографировали, снимки размножили и направили в подразделения милиции. Часто милиция по портрету задерживала своего же сотрудника, или доброхоты сдавали в отделение милицейского опера В конце концов "двойника" убийцы отправили в отпуск вплоть до поимки оного... Можно было предположить, что у преступника есть соучастник или сожительница, или собственный ребенок небольшого роста и худощавого телосложения. Некоторые свидетели показывали, что у преступника "нерабочие" руки с тонкими пальцами, что преступник полукровка - по лицу русский, но говорит с акцентом, внешне обаятельный и контактный. Ионесян действительно легко сходился с людьми и завоевывал их расположение. Одевался он роскошно.

После первого убийства он отправился со своей сожительницей в г. Иванове и в поезде, познакомившись с жительницей этого города, договорился переночевать у нее на квартире. Ничего не подозревавшая простушка приютила преступника Вскоре ивановцев всколыхнули сообщения о нескольких утренних убийствах в трех домах на улицах Калинина и Октябрьской. Теперь уже "Горгаз" убил ученика пятого класса Мишу Кулешова, пенсионерку Горелову, изнасиловал ученицу девятого класса Галю Петропавловскую и потом зарубил ее туристским топориком В квартирах "Горгаз-Мосгаз" похитил электробритву, облигации, авторучки, фонарики, женскую кофту, пуховый платок и всякую мелочь ширпотреба Сыщики обнаружили листок с фамилиями жильцов, в квартирах которых он побывал. Эксперты выявили на листе след пальца Кроме фотоснимка, появился новый след

В декабре, снова в Москве, недалеко от места убийства Кости Соболева, в своей квартире был убит Саша Лисовец. Преступник снова ходил по квартирам. Если бы жильцы знали о гибели Кости Соболева, то Ионесяна задержали бы. По крайней мере, жильцы сообщили бы о подозрительном человеке в милицию. К такому выводу пришел А. Волков, начальник Главного управления милиции МООП(МВД) РСФСР, но - после завершения расследования. Будет еще немало трупов, прежде чем работники милиции наконец-то смогут обнаружить преступника.

А. Волков провел любопытный эксперимент. Загримировали похожего на преступника человека и велели прогуливаться вблизи отделений милиции, оповещенных о преступнике. Однако никто не реагировал. "Преступник" даже зашел в дежурку одного из отделений и разглядывал "свой" фоторобот под стеклом, но все было напрасно. А когда стал фактически раскрываться, его прогнали: "Ходят тут всякие!" Зимой 1964 года преступник появился в новом микрорайоне в облике "прораба". Он обошел десять квартир и набрел на бабульку М. Е. Ермакову. Выслушав ее жалобы, предложил написать заявление... Так и погибла старушка за столом. Ионесян нанес ей восемнадцать страшных ран, после чего, захватив полторы сотни рублей, часы и телевизор, скрылся. Недалеко от места убийства "тормознул" самосвал и на нем доехал до снимаемой им с сожительницей квартиры. Когда милиция получила новую ориентировку об убийстве Ермаковой и о краже телевизора, участковый 58-го отделения милиции Е. Н. Малышев вспомнил, что видел мужчину с ящиком, похожим на телевизор. Он "голосовал" у дороги, а затем сел в самосвал. На этом деятельность "Мосгаза-Горгаза-прораба" прервалась: нашли водителя; затем проверили район, в котором преступник высадился. И - заместителем начальника 87-го отделения милиции Н. И. Билюченко место жительства преступника было установлено.

Задержанного Ионесяна возили к Хрущеву. После встречи тот потребовал: "Чтобы через две недели этой мрази не было в живых!" И не стало.

Но недостатки в работе сыщиков остались. Непростительно мало использовались пресса и телевидение; в ориентировках - самые общие приметы преступника, без психологического состояния, особенностей фигуры. речи, внешности, манеры общения, то есть того, что в первую очередь запоминают свидетели... Впрочем, и криминальных сводок в наших газетах в те времена тоже еще не было

Я тоже помню "Мосгаза". Район Новогиреево, где мы жили, числился в хулиганских. Вечером на улице гуляли мало: прохожих били пэтэушники из училища экскаваторщиков. "Мосгаз" добавил маслица в это пламя страха; мать, уезжая на работу в центр Москвы (ужасно далеко), наказала никому не открывать, даже если очень попросят. Я учился во втором классе. За матерью закрылась дверь, я через окно проследил, как она села в автобус, ехавший до метро "Семеновская", и собрался было выскочить во двор - постоять на воротах в предстоящем хоккейном матче. Но неожиданно в дверь постучали. "Кто там?" робко спросил я. "Слесарь, Мосгазконтора", - ответил бас из-за двери.

Слова "слесарь" и "контора" пролетели мимо ушей. Услышан был лишь "Мосгаз"... после чего я произвел следующие действия: на цыпочках, но очень быстро, отбежал от двери, вбежал в комнату и заполз под софу (больше никогда не мог под нее заползти - слишком узко было пространство от пола). Там я просидел как раз до прихода матери, да и то вылез, лишь услышав ее голос, а не звяканье замка и шаги в коридоре.

Слесарь (или кто он там был) долго стучал в дверь, употребляя неведомые мне в ту пору нехорошие слова, затем удалился в никуда, оставшись в моем сознании именно настоящим "Мосгазом"...

МНЕНИЕ О ЧЕСТИ (мент говорит)

Честь офицера милиции - это не пустые слова из далекого прошлого. Каждый год 5 октября мы отмечаем День уголовного розыска. Собираемся с самыми близкими друзьями и первый тост поднимаем за погибших товарищей "Есть такая профессия - Родину защищать" Когда мы ловим вора, я в первую очередь думаю о людях, чьи дома мы защитили от вторжения чужих "грязных кроссовок". Когда задерживаем очередного "серийного" насильника, я счастлив оттого, что десятки детей с ним уже не встретятся в заплеванном лифте.

Вступая с преступниками в противоборство, мы не должны проигрывать. Ведь большинство людей воспринимает, зачастую неосознанно, любое преступление как личное оскорбление - кто-то перешагивает через законы и живет лучше нас.

Сейчас модно ругать милицию - это, пожалуй, наиболее безопасный способ саморекламы Ведь поливая грязью людей в погонах, никто не ожидает ответа Тогда я задам один вопрос: представьте, что будет, если завтра мы все до одного уволимся?

Два года назад на улице от пули преступника погиб наш стажер. Он был прекрасным парнем, но главное - одним из нас. И лучшие сыщики бросили все остальные дела, какими бы важными они ни были, и раскрыли убийство за сутки. Для нас это было делом чести. В работе по ликвидации банды К., на совести которой кровь сотрудников милиции, так или иначе участвовал весь гарнизон. Это тоже было делом чести. Поэтому мало кто рискует бороться с нами на "нашем" поле. Намного проще милиционера оклеветать, тем более когда поддерживают органы власти. А милиционера в этой ситуации, как правило, никто не поддерживает.

Зачем это нужно властям? Необходимо продемонсгрировать перед избирателями результативную работу по борьбе с коррупцией. Правда, в высоких связях преступного мира и представителей власти копаться никто не торопится, гораздо проще бороться с милицией вообще. Причем борьба "вообще" ведется размашисто, чуть ли не с созданием всероссийских лозунгов. Так, заместитель прокурора одного из районов заявил со страниц областной газеты, что милиционеры состоят в каждой банде или преступной группе То есть охранники правопорядка - пятая колонна в демократической России

Расследуя "милицейские" дела, некоторые прокурорские следователи делают себе карьеру. Во мне нет обиды на работников прокуратуры. Все познается в сравнении. Когда в медицинский вытрезвитель был доставлен нарядом патрульно-постовой службы заместитель прокурора области, работники прокуратуры немедленно арестовали весь наряд. Даже водитель, не выходивший из машины и явно не принимавший участия в задержании подвыпившего большого начальника, полтора месяца провел за решеткой. Сейчас невиновность этого человека установлена юридически (фактически это было очевидно с самого начала). Однако он так раздавлен происшедшим, что даже не пытается привлечь к ответу работников прокуратуры, допустивших беззаконие.

Выборочность - чью честь и достоинство стоит защищать, а о чьей можно и не заботиться, - вот проблема. Осенью прошлого года трое жителей ближнего зарубежья ворвались в комнату студенческого общежития, воткнули нож в спину хозяина комнаты на глазах у его подруги, после чего ее увели на другой этаж и изнасиловали. Там они и были задержаны. Следователь прокуратуры отказался заниматься этим делом, поскольку у женщины нет телесных повреждений, значит, она "отдалась добровольно". А то, что насильники обещали при сопротивлении выбросить ее в окно, к делу, по мнению следователя, "не пришьешь". Подонки были отпущены, а через несколько месяцев один из счастливо освобожденных совершил изнасилование. Еще через месяц один из милиционеров, осуществлявших задержание, был арестован прокуратурой по заявлению дамы, состоявшей в определенных отношениях с весьма известным в городе депутатом.

Подобных примеров множество. Однако у сотрудников милиции есть совесть и честь. И несмотря на подлость и произвол, с которыми сталкиваемся ежедневно, мы сохраняем верность Присяге и продолжаем защищать граждан. домушники

В списке украденных вещей эти иконы описаны так: "... избранные святые Гурий, Самон и Авив. Фронтально поставленные в ряд три мужские фигуры: старик, средовек (человек средних лет) и юноша. Лики одутловаты, на одеждах - розаны; у верхнего края над головой средней фигуры - фрагмент: в кружке поясное изображение Спасителя, благословляющего на облаках. Облака не белые, а разноцветные, похожие на цветы..."

Москвичке Е. Игнатьевой подарили эту икону на свадьбу для сохранения семейного благополучия и счастья в доме. Гурий, Самон и Авив - святые покровители любви, брака и домашнего очага. Икона, однако, была украдена, и сей факт был засвидетельствован работниками 125-го отделения милиции Москвы при осмотре места происшествия - квартиры Е. Игнатьевой.

Ничего необычного в этой краже нет.

По данным Главного управления уголовного розыска МВД СССР, в восьмидесятые годы количество зарегистрированных в стране квартирных краж год от года неуклонно возрастало. В 1988 году, например, их число достигало 175 732 - почти на 40 тысяч случаев больше, чем в 1987-м.

Показатели преступности 1989 года тоже были не лучше. Как сообщал тогда на брифинге начальник Главного информационного центра МВД СССР генералмайор внутренней службы А. И. Смирнов, темп прироста имущественных преступлений в январе - мае по сравнению с тем же периодом предыдущего года составил 53,1 процента. Из 498 957 совершенных в 1989 году имущественных преступлений более половины (56,8 процента) составляли кражи личного имущества граждан. Такая же примерно картина характерна была и для Российской Федерации.

Чем объясняются эти опасные тенденции? Прежде всего - дефицитом товаров повышенного спроса и повседневного пользования. Не случайно среди потерпевших преобладающее число работников торговли и общественного питания, лиц, занимающихся индивидуально-трудовой деятельностью и кооператоров. Крадут у них видеомагнитофоны, автомашины, импортную радиоаппаратуру, деньги, драгоценности...

Главный пособник вора - людское равнодушие. Многие добропорядочные граждане, прельстившись дефицитом и дешевизной, без страха и зазрения совести скупают краденое. 35 процентов покупателей - родственники или знакомые преступников. 25-30 процентов - случайные прохожие. 15 процентов работники торговли и сферы обслуживания, 10-15 процентов - спекулянты. 37 процентов выявленных квартирных воров нигде не работали и не учились. В то же время в те годы количество лиц, привлеченных к ответственности за тунеядство, сократилось в 20 раз. Заметно была ослаблена борьба с паразитирующими элементами. Сказывается при этом и несовершенство действующего законодательства об ответственности за скупку краденого. Сюда же надо отнести и неувязки в вопросах возмещения материального ущерба потерпевшим, что позволяет домушникам легко уходить от материальной ответственности.

Проникнуть в квартиры граждан особого труда для вора не представляет. Уже стало притчей во языцех качество работы строителей Привычными стали кочующие по домам-новостройкам бригады шабашников, которые предлагают новоселам укрепить двери и дверные коробки. Мера, надо сказать, не бесполезная, ибо применительно к нашим квартирам выражение "мой дом - моя крепость" звучит по меньшей мере наивно. Некоторые двери могут вышибить даже девочки-подростки что и делают. А каждая третья квартирная кража вообще не требует применения силы - "помогают" сами потерпевшие, оставляя ключи в "потайных", "секретных" и "укромных" местах.

В 1988 году не было раскрыто 86 308 квартирных краж. Причин тому немало. Несогласованность действий органов внутренних дел, низкая техническая оснащенность милиции, в том числе и службы уголовного розыска. А кроме того, у многих низовых работников уголовного розыска нет надлежащего опыта по борьбе с квартирными кражами. Отсюда - низкое качество следовательской работы.

С учетом сложившейся криминогенной обстановки Министерством внутренних дел СССР была разработана комплексная программа по предупреждению и раскрытию краж из квартир и разбойных нападений в жилищах на 1989-1991 годы. Созданы были специальные отделы по борьбе с имущественными преступлениями в крупных городах. Определены меры по организации работы в местах сбыта похищенного. В Госстрой СССР и соответствующие министерства направлялись предложения о повышении технической укрепленности квартир. Предусмотрена была разработка более совершенных и дешевых приборов охранной сигнализации.

Все это, есть уверенность, должно привести к уменьшению квартирных краж. Ну а возвращение в родные пенаты покровителей любви, семьи и брака - я имею в виду икону, с описания которой мы начали разговор, - полностью зависит от профессионализма работников московской милиции.

Так примерно рассказывал о проделанной работе и перспективах большой милицейский чин конца 80-х. Он видел причину увеличения числа квартирных краж в дефиците товаров и тунеядстве Нынче в ответ на подобные объяснения можно лишь сказать трагическое "хаха". Дефицит кончился - число краж еще более возросло. Нынче чуть ли не 90% всех преступлений - "имущественные". Убивают из-за незначительных сумм, квартиры грабят ради проникновения в холодильник. Что касается тунеядства, то его давно уже сменила безработица, порождающая не меньше лиц, склонных к проникновению в чужое жилище - кто за куском хлеба, кто - за сотней долларовых кусков...

Недавно в одном из районов Подмосковья бывший омоновец легко согласился завалить сразу двоих бизнесменов. Вскоре после совершения преступления он был арестован, и на вопрос следователя о мизерной сумме "гонорара" (2 тыс, долларов) ответил: "Я за полтора "лимона" в месяц в Чечне стрелял направо и налево, сколько завалил - не помню... А тут за двоих козлов - две штуки "зеленых".

ШЕФ ПЕТРОВКИ - О "СВОИХ"

Шеф Петровки, 38, генерал-лейтенант Н. В. Куликов, искренне удивляется: а почему милиционер не может на хорошей машине ездить? Может, ему родители подарили. Нельзя, мол, подозревать, что все, кто ездит на хороших машинах, преступники. У меня, говорит генерал, допустим, нет ни "Фольксвагена", ни "Мерседеса"... А есть любители иномарок, которые специально их покупают и много денег тратят на это.

Генерал считает, что раньше (и с этим нельзя не согласиться) были участковые, с которыми люди здоровались, знали в лицо, а сейчас этого нет. Действительно, это факт - кто знает сейчас своего участкового!..

В 99 случаях из 100, если по факту угона машины возбуждено уголовное дело, авто объявляется в розыск. Бывают, конечно, накладки чисто технического характера. Гораздо часто случается другое: в отделении уговаривают не подавать заявление, поскольку машину все равно не найдут. В этом случае жертве нужно обратиться в окружное УВД или в прокуратуру.

На основании какого закона милиция Москвы требует, чтобы все граждане постоянно носили с собой паспорт? Генерал Куликов считает, что паспорт необязательно, можно любой другой документ. Но мы-то знаем, что ни пенсионное удостоверение, ни удостоверение служебное, ни пропуск с фотографией ментов не устраивает. Немедленно волокут в кутузку, кидают за решетку и начинают выяснять личность. Даже не извиняются потом.

Правового акта, обязывающего постоянно иметь при себе паспорт, действительно нет. С другой стороны, сотрудник милиции вправе потребовать удостоверение личности. Поэтому в отдельных случаях вам грозит перспектива провести в участке три часа. Именно на столько, согласно административному кодексу, гражданин может быть задержан для установления личности.

Некий Василий Петрович работал в Москве, потерял все документы, а по паспорту бывшего Союза прописан на Украине. У него были и справки о том, что он гражданин России и что зарегистрирован в Москве, по месту прописки жены и дочери. Хотел бы получить паспорт гражданина России, но прописан в Крыму, в Евпатории. Генерал сказал, что надо ехать в Евпаторию. (А жена, а дочь? Авт.)

Василий Петрович сказал, что ему не надо прописываться, ему бы паспорт российский, ибо не хочет он быть гражданином Украины...

А идите-ка вы, сказал Куликов, в посольство Украины, пусть вам дадут документ, удостоверяющий личность. А потом - в московский УВИР. Получите справку, что вы гражданин России, и-в паспортное управление ГУВД. Они выдадут вам паспорт.

Женщина жаловалась, что милиция избила и арестовала сына. Друзья заплатили за него штраф. Мелких денег не было, дали 100 тысяч. Сдачи им не отдали, сказали, что сдачи у милиции не бывает. Когда сына отпустили, он был весь в синяках, а утром потерял сознание, его начало рвать. В больнице определили перелом ребра, ушиб почки и сотрясение мозга. Но самое главное в милиции вытащили всю зарплату. В прокуратуре сказали, что дело закрыто, так как не имеет состава преступления. А ведь даже сейчас у него болит ребро, глаз еще совсем черный...

Другой гражданин шел с работы, совершенно трезвый (вообще непьющий). Вдруг подошли сотрудники милиции, попросили показать паспорт, на что гражданин сказал, что можно подойти по-человечески, представиться. Ему тут же закрутили руки назад и повезли в вытрезвитель. Там врач определил, что он трезв. Но не отпускать же его, в самом деле? Написали в протоколе, что выражался в общественном месте, приставал к прохожим...

Тут Куликов по-человечески, что приятно, извинился за своих сотрудников. И выяснил данные своих будущих жертв... Никуда, сказал, не обращай гесь, с вами свяжутся.

... Если вы попали в вытрезвитель, то ни в коем случае не буйствуйте. А то сделают "ласточку" - привяжут ноги к рукам за спиной. Это очень неудобное положение.

Осенью 1997-го в Госдуму был внесен законопроект, по которому предполагалось передать систему вытрезвителей из МВД в Минздрав... Но воз и ныне там.

Москвичей интересовало также, какие меры в ближайшее время будут приняты к старушкам, торгующим лекарствами и наркотиками возле 1-й аптеки - прямо напротив здания ФСБ на Лубянке. Сотрудники милиции их все в лицо знают.

"Проблему Лубянки", считают органы, всплывшую в начале 90-х, когда лекарств в аптеках стало не хватать, раздули сами журналисты. О том, что у здания ФСБ можно купить зелье, наркодилеры узнали... из газет. Поскольку пенсионеры и инвалиды получают сильнодействующие препараты по льготным рецептам, то они и стали главным звеном наркорынка. За несколько месяцев, например, 1998 года милиция изъяла улубянских торговцев 575 граммов кетамина, 180 граммов препаратов из эфедрина, 86 граммов марихуаны и т, д. Всего привлечено к уголовной ответственности 180 человек. Положение на Лубянке уникальное - других фактов торговли наркотиками возле московских аптек не выявлено.

Москвич застукал ментов за разграблением своей машины - они якобы проверяли ее, подозрительная, мол... Сперли запаску и часы.

Владелец написал заявление начальнику Управления собственной безопасности. Так письмо отослали в то самое подразделение, где служат ответчики, и они там теперь друг друга проверяют.

Пожаловались Куликову на некоего Виктора Брусова, который представился как уполномоченный банка "Никэ" и в 1994 году взял у потерпевших лиц в помещении офиса на Якиманке деньги. Потом этот офис закрылся. Брусов дал в обмен банковские расписки за подписью директора банка "Никэ" и исчез.

Суммы с ним исчезли приличные...

- Будем искать, - сказал генерал, - и возбуждать уголовное дело, и привлекать за мошенничество.

Специалисты отмечают, что в последние месяцы особенно популярными стали мошенничества по поддельным кредитным картам, с векселями, а также аферы в сфере страхования. Не так давно УЭП ГУВД поймал пятерых руководителей АОЗТ "Цирцея" и ТОО "Силена". Эти проходимцы с помощью фальшивых векселей Сбербанка похитили 32 импортных автомобиля общей стоимостью 7 миллиардов рублей. Та же компашка соорудила финансовую "пирамиду" из страховых компаний, с помощью которой похитила 800 тысяч долларов.

Другие виртуозы внедрили абсолютно новый способ обмана страховых фирм. Преступники четко распределили роли, запаслись поддельными таможенными документами и актами техосмотра, после чего через подставных лиц поставили на учет в Ивановской и Вятской областях дорогостоящие машины. По фальшивым доверенностям, заверенным нотариусом, аферисты оформляли авто на себя и страховали от угона. Затем проходило 2-3 недели, и в отделы милиции Москвы и Подмосковья поступали заявления об угоне, а в страховые компании - о возмещении ущерба. В действительности в одной из автомастерских "железному коню" просто перебивали номера двигателя и кузова, после чего автомобиль регистрировался заново и опять был готов для "угона" Таким нехитрым способом мошенники обокрали страховщиков на 1,5 миллиарда рублей.

... При купле-продаже квартиры покупатель забрала документы, не заплатила деньги, потом незаконно зарегистрировала квартиру в Департаменте муниципального жилья, потом продавца незаконно выписали, а квартиру через третьи руки перепродали трижды.

Потерпевший подписал договор о купле-продаже квартиры с некой Риммой Михайловной. Ни денег не получил, ни квартиры, ни имущества; и сейчас остался без прописки. Его выписали к покойной матери без его ведома принесли подложные документы, где стоит подпись матери, которой нет в живых! Почерковедческую экспертизу сделали, подпись там фальшивая.

Почему-то Куликов счел, что "здесь скорее гражданско-правовые отношения, чем милицейские", хотя факт признания экспертизой фальшивой подписи говорит об определенной статье У К РФ...

... Женщина не может выселить сожительницу бывшего мужа, но вот это как раз дело "висячее", потому и пообещал Куликов лишь "попробовать помочь".

Москвичка Ольга жаловалась, что бывший муж и его родственники издеваются над ней и двухлетним ребенком, требуют, чтобы они ушли из квартиры. В конце концов они просто вышвырнули ее на улицу вместе с ребенком. Муж собственник квартиры Ольга прожила в ней три года, а ребенок с рождения. Перед тем как выкинули из квартиры, и ребенка били, и Ольгу, и вещи пропадали постоянно...

Услышав о "собственности" мужа, генерал сразу посоветовал обратиться к адвокату - и в ОВД по месту жительства. Так, не очень энергично интересовался. Устал, наверное...

Масса проблем возникает с недвижимостью

Гражданин должен запомнить: в посредники выбирайте только лицензированные фирмы, причем требуйте, чтобы вам показали свидетельство о регистрации, устав и лицензию. Четко представляйте, что вы хотите от конкретной сделки, и не отходите от нее. Все условия сделок: посредниками выражайте на бумаге, причем желательно заверять документ у нотариуса. Деньги за сделки переводите только через банк. Обязательно просмотрите документы, удостоверяющие личность продавца, лица, сдающего квартиру, и о праве собственности на квартиру. Если вы потеряли документы на квартиру или у вас их похитили, сообщите не только в милицию, но и в Комитет муниципального жилья. Ни в коем случае не составляйте доверенности на право распоряжения квартирой Если вы согласились на обмен, связанный с выездом из Москвы, письменно оговаривайте компенсацию, связанную с таким обменом. Не спешите и не совершайте сделок в короткие сроки - это облегчает задачу мошенникам.

... И, наконец, позвонил милиционер - дежурный по одному из отделов. Решал жилищный вопрос Майор милиции, 18 с половиной лет прослужил в органах..

Он же и поздравил главного милиционера столицы с профессиональным праздником

Как заметил Армен Джигарханян, сыгравший в свое время мудрого комиссара Мегрэ: "Мы не всегда справедливы к милиционерам. Это тяжелая работа на грани справедливости и несправедливости. Там есть сильные, достойные, настоящие люди, умеющие делать свое дело. И нужно помнить, что, если с нами или нашими близкими случилось несчастье, никто, кроме милиции, не сможет нам помочь".

ДАЙ, ДАЙ...

В системе МВД есть одно ведомство, которое более всех дает материала для сочинения анекдотов и смешных историй в стиле знаменитого "Городка". Это, конечно, ГАИ, о которой остроумный писатель заметил в одном из памфлетов примерно следующее: "Господин Жириновский пообещал, что если его изберут президентом, то он начнет с разгрома преступных группировок. Первой на очереди будет солнцевская, второй - долгопрудненская, а за ними - ГАИ..."

Почву для таких анекдотов дают, конечно, "кадры", набираемые без всяких, скажем, тестов или копаний в биографиях. А зря. Многие, если не большинство, попадают в ГАИ, да и вообще в менты, гоняясь по этой жизни за легким и длинным, и даже не рублем, а долларом. Поэтому, как бы шеф Петровки ни оправдывал милиционеров, разъезжающих по столице в "Мерседесах" и "Ауди", но спросить у них - откуда средства, все же не мешало бы... Особенно этих, стоящих на всех перекрестках с полосатыми палками.

Читатель уже познакомился с азербайджанским гаишником, что пристраивал сынка в Оксфорд, а заодно крысятничал в лондонском универмаге. Мы уже читали о начальнике вытрезвителя и чемодане с деньгами. А прямо перед глазами вереницы полузнакомых постовых, строящих себе трехэтажные особняки в престижных районах, отдыхающих не иначе как на Канарах и разъезжающих... не поверите, на обыкновенных "восьмерках" и "девятках" - дабы не привлекать внимания начальства и на случай смены мздоимного курса.

ЛИЦЕНЗИРОВАННЫЙ ГРАБЕЖ

Недавно назначенный министр внутренних дел Сергей Степашин взялся за проведение "чистки" крайне коррумпированной Государственной автомобильной инспекции (ГАИ), чьи нечистые на руку сотрудники стали символом узаконенного взяточничества в глазах россиян. Он начал кампанию по связям с общественностью, чтобы избавиться от широко распространенной репутации этой службы как некоего клуба для лицензированных грабителей с большой дороги. Форма сотрудников ГАИ теперь будет заменена новой, веселая расцветка которой будет ярким пятном на фоне блеклой русской зимы или летнего дождя. Возрастет количество женщин, работающих в этой службе. Но и это не все. Организация, видимо, получит новое название. Признавая, что для русского уха ГАИ звучит столь же непривлекательно, как и "мафия", официальные лица разработали внушительную сложную аббревиатуру: ГИБДД - Государственная инспекция по безопасности дорожного движения.

Эта служба, созданная еще при Сталине, в 1936 году, у всех вызывает отвращение, и для этого есть основания. Российские водители и за рулем - не ангелы, но они постоянно подвергаются преследованиям со стороны сотрудников ГАИ, которые могут остановить их без всякой причины. Для московского водителя обычная вещь, если на протяжении одной поездки его неоднократно остановят эти офицеры-гаишники, несущие службу на всех крупных развязках. Взяточничество скорее правило, чем исключение. В среднем сотрудник ГАИ получает 120 долларов в месяц, да зарплата часто запаздывает. Поэтому поборы на дорогах - форма дополнительного дохода. И водители способствуют этому, поскольку легче заплатить взятку, нежели проходить утомительную процедуру возврата конфискованных документов Коррупция настолько распространена, что некоторые водители больше и не заботятся о том, чтобы получить права или документы, предпочитая швырнуть мздоимцу в форме пачку рублей или долларовую купюру.

ГАИШНИК О ГАИ

"Когда начинают переходить на личности, водитель эмоционально не соглашается с инспектором, и это вызывает ответное негативное отношение. Всем известно, что инспектор, может накрутить такого, что после водитель долго будет об этом жалеть. И долго будет ходить за своим водительским удостоверением. Лучше не обострять ситуацию: гаишник, он тоже человек со своей нервной системой.

Водитель может ждать инспектора в машине, открыв окно и достав свои документы. Но это, конечно, раздражает инспектора: ведь он стоит, а вы сидите. Надо выйти из машины. Вот если он остановил и не идет к вам, это другое дело... Ну а выйдя из машины, надо поздороваться.

Улично-дорожная сеть Москвы - это 400,4 тысячи километров, а на них по статистике на 1 января данного года 2 миллиона 10 тысяч автомобилей, не считая приезжих. Количество приезжих колеблется от 200 до 300 тысяч ежедневно. Это трехкратное превышение нормы, и ветвь основных магистралей уже находится за гранью своих пропускных способностей...

На Садовом кольце в час можно пропустить 10 тысяч автомобилей, а на сегодняшний день здесь движется 12,5 тысячи. И если бы не титанические усилия ГАИ, центральная часть города была бы парализована, а "смерть" Садового кольца означает транспортную смерть всего центра. Зеленый свет светофора на Садовом кольце горит 5 минут. Это идет в ущерб радиальным направлениям - лишь бы не образовывалось затора.

На ГАИ возложены и задачи, как в любом милицейском подразделении, борьбы с преступностью и, естественно, вопросы угона транспорта В этом году показатели идут вниз: если за 6 месяцев прошлого года у нас было угнано 7,5 тысячи, то сейчас мы не набрали и 5 тысяч - 4700 машин. Раньше угоняли от 50-60 автомобилей в день, теперь - максимум 20 Это благодаря тому. что мы создали специальный батальон дорожно-патрульной службы, занимающийся исключительно угонами и Преступниками..

Инспектор имеет право провести досмотр любого автомобиля без бумаг (в законе о милиции это оговорено), вплоть до личного досмотра водителя и пассажиров, если есть подозрение, что машина находится в угоне по ориентировкам милиции, по приметам. Например, сотрудники ГАИ задержали в Восточном административном округе "Москвич", который угнали три человека. Прошла ориентировка, что его уже пытались остановить. Остановили на 17-м километре за Москвой и произвели 6 выстрелов, хотя еще не знали, что она угнана. Она просто не подчинилась требованию остановиться. Если человек не подчинился требованию остановки - здесь обычно два варианта: либо человек пьяный и хочет избежать ответственности, либо на угнанной машине. Начинается преследование, по громкоговорящей связи патрульные машин предлагают ему остановиться и предупреждают о применении оружия в случае отказа, причем это может делаться неоднократно. Дальше, если видно, что человек своим поведением допускает реальную опасность для окружающих, начинается стрельба.

А вот принудительная эвакуация неправильно припаркованного транспорта очень плохо аукается для города. Было принято явно популистское решение. Президент подписал, но все это мыслилось в общероссийских масштабах, а Россия не столкнулась с такой проблемой перенасыщенности транспорта, как Москва. Поскольку большинство депутатов Думы с периферии, они с проблемами Москвы слабо знакомы, их не волнует, что будет твориться в городе. Как тогда бороться с нарушителями правил парковки, особенно в зимний период, когда сейчас снег подгребают к тротуарам и машины паркуют под знаками, в том числе и под знаком: "Парковка запрещена" и штраф мы предъявить не можем? Но город будет лишен механизированной уборки транспорта, потому что уборочная техника просто не сможет убрать сугроб, не повредив автомобиля, будут создаваться заторы, а у нас далеко не все улицы просторные.

В принципе работа по эвакуации авто есть в любой стране. Другое дело, что у нас эта работа приобрела уродливые формы, когда все отдали на откуп коммерсантам, которые установили по 650-700 тысяч за простой в день - это неправильно, и мы против этого. Эта идея изначально дискредитирована. Поэтому она и вызывала огромное возмущение людей. Где такие деньги взять, если машину утащили и при отсутствии информации у человека может быть просто инфаркт: вышел - и нет машины? Эта служба должна находиться под контролем ГАИ либо городских структур, только никак не коммерческих по распоряжению правительства Москвы.

Возмутительной торговлей территориями для платных стоянок занимаются префектуры и муниципалитет. Понятно, когда платная стоянка, такая, как возле торгового центра "Щелково". Ясно, за что уплачено - пять тысяч в час. Там шлагбаум. Все огорожено, безопасно, машину охраняют. Там четко размечено место площадки, но при выезде просят предъявить технический паспорт, чтобы убедиться, что это ваша машина..

Конкурса на работу в ГАИ нет. Проблема в том, что инспектору ГАИ сейчас необходимо иметь высшее или среднее специальное образование. Как будто нельзя человеку просто со средним образованием регулировать движение. Вот в патрульно-постовые службы и в милицию можно брать, если нет среднего специального образования. В ГАИ многие приходят, считая, что проблем с деньгами не будет. Если зарплаты мало (зарплата инспектора патрульно-постовой службы чуть больше миллиона, то доберут на улице. Это в основном молодые люди - отмороженные, работающие максимум годполтора. Те, кто имеет 15-20 лет за плечами, не идут на авантюры, потому что им нужно думать о пенсии, достойно уйти с работы, а эта молодежь - она ни о чем не думает. Они творят иногда такое...

Управление ГАИ - бюджетная организация. Два подразделения сидят на местном бюджете, - это организация движения и СТАРТ - центр телеавтоматического управления движения транспорта. А собственно ГАИ - на госбюджете. Можно заработать вот на чем: проведение технического осмотра, прием экзаменов экстерном, платное сопровождение по заявкам - особо почетная доставка, например, из аэропорта доставить, и согласование проектов при раскопках, чтобы не повредить движению. Деньги поступают в городской бюджет. По постановлению правительства Москвы 40 процентов идет на нужды материально-технической базы ГАИ. На эти деньги покупается транспорт, компьютеры и так далее.

Сопровождение - дорогое удовольствие, порядка 100 тысяч рублей в час. Оно производится по заявкам организаций. Что же касается штрафов, то это копейки... Если бы ГАИ получала со штрафов процент, то можно бы только за счет этого жить.

Технический осмотр скоро будет проводиться так, как он проводится во всех цивилизованных странах. Там это делает не дорожная полиция, а муниципальная, но неважно. Это значит, что не будет никакого предвзятого отношения: типа люфт "на глазок", тормоза, прокатись и затормози. Все это будет проверять техника. Соответственно будет и беспристрастная оценка. Заводите машину на диагностический стенд, и ее проверяют на основные параметры, которые влияют на безопасность движения и на экологию. Если машина не готова к эксплуатации, то вам указывают на дефекты, которые необходимо устранить. И в течение какого-то времени пройдете осмотр опять, заплатив только один раз.

В каждой ГАИ будет своя линия диагностики. Вся операция будет занимать 10 минут. Давки не будет. Есть предложение о том, как еще больше рассосать эти очереди в ГАИ Допустим, номер машины оканчивается на единицу - вы приходите в январе, на двойку - в феврале и так далее. Мы предложили делать техосмотр круглогодично. Почему он должен заканчиваться 31 июля? Кто установил эту дату? Практика показывает, что январь, февраль, март, апрель люди спят - у кого-то консервация на это зимнее время, не хотят выгонять машину из гаража. Потом в мае - июне легкое шевеление, а в июле - толпы. Очереди, записи, черные списки. И это невыгодно, потому что состав ГАИ переводится на это время на 12-часовой рабочий день. Это нарушение прав человека.

В ГАИ не ангелы работают. Нужно два-три поколения, чтобы переломить обстановку. Воровали все и вся кругом. ГАИ не исключение. Все живут в одном обществе. Только работники ГАИ - на виду. Если в муниципалитетах и префектурах, или в Госдуме, или в Совмине берут взятки втихаря, то гаишники делают это откровенно"

Поразительно, что высокий гаишный чин так легко произносит фразу о "воровстве кругом" и что "ГАИ не исключение". Насколько же сместились в обществе нравственные понятия...

АВТОЛЮБИТЕЛЬ О ГАИ

В июле 1997 года я купил в комиссионном магазине автомобиль "ВАЗ-2107". Машина была в отличном состоянии, с музыкой, антикором. И с тонированными стеклами. И хотя по поводу последних у меня и возникло некоторое беспокойство, но я подумал, что все вопросы должны решиться при постановке на учет, когда процедура прохождения техосмотра неизбежна. Техосмотр в РЭО ГАИ УВД Западного административного округа Москвы прошел на "отлично". Никаких вопросов ни у кого не возникло И я стал спокойно ездить на своем тонированном приобретении. Однако недолго...

Как-то меня остановил инспектор 2-й роты Отдельного батальона ГАИ УВД Юго-Западного административного округа Москвы. Посмотрев на машину, он заявил, что у меня заднее стекло "зеркальное" и, следовательно, я нарушаю требования п. 7 3 "Перечня неисправностей... ". Я предложил измерить коэффициент светопропускания, на что получил ответ. "Коэффициент светопропускания здесь ни при чем. Он может быть 100 и даже 200(?) процентов (на самом деле - 35. - Ред.), но я вижу, что стекло зеркальное, потому что отражает предметы в цвете". Надо сказать, что на служивом был надет ярко-желтый флюоресцирующий жилет, который действительно отражался в стекле "в цвете". Все мои дальнейшие возражения в расчет не принимались, и инспектор изъял у меня водительское удостоверение.

Мириться с обвинениями, сделанными "на глазок", я не захотел, ведь даже если я не прав, это нужно доказать, тем более что необходимая аппаратура у ГАИ есть К тому же, подумалось, с этим стеклом прошел техосмотр: то есть сама же Госавтоинспекция разрешила мне эксплуатировать автомобиль.

На следующий день я написал жалобу и поехал в группу разбора нарушений, чтобы выяснить, на чье имя ее подавать. Там меня приняли очень доброжелательно, прочитали текст и сказали, что я, безусловно, прав, что инспектор должен был провести измерения и что жалобу надо подавать на имя командира батальона Правда, посоветовали не спешить, а сначала обратиться к командиру роты Дескать, может быть, все решится в простом разговоре. Командира роты на месте не было, а исполняющий его обязанности тоже принял меня исключительно доброжелательно Он внимательно прочитал бумагу и тут же побежал искать того инспектора, который меня остановил. Минут через 15, не найдя его, он вернулся: "Я не знаю, как и где вы проходили техосмотр (?), но вам придется пройти техническую экспертизу, чтобы выяснить, соответствует ваше стекло нормам или нет. Если не соответствует, то инспектор прав и вам придется заплатить штраф, а если соответствует, то он не прав и его накажут". Потом назвал адреса, по которым можно пройти экспертизу, и доверительно спросил: "Вам это нужно?" Я сказал, что мне нужно вернуть права. Тогда он посетовал на то, что за это нарушение не предусмотрено предупреждение, и предложил заплатить минимальный штраф - "всего 16 400 рублей". Я сказал, что не признаю себя виновным, а потому штраф платить не буду.

После этого узнал номер "телефона доверия" ГУ ГАИ МВД России. Голос в трубке ну очень доброжелательно объяснил, что я, безусловно, прав в своих претензиях и посоветовал написать жалобу на имя начальника УГАИ ГУВД Москвы: "Он разберется". Я тут же опустил жалобу в специально предназначенный для этого ящик, на Садовой-Самотечной, 1.

На следующий день в канцелярии УГАИ мне сказали, что заявление принято, зарегистрировано и находится у начальника. Еще через день сообщили фамилию и телефон непосредственного исполнителя. От него узнал, что мое заявление "направлено в округ для рассмотрения на месте" с предписанием письменно уведомить меня и УГАИ о результатах Подивившись столь сложной цепочке, я тем не менее стал добросовестно ждат.

Но, как известно, временное разрешение дает право на управление автомобилем только в течение 30 суток после изъятия водительского удостоверения Когда до этого срока осталось несколько дней, а никакого "письменного уведомления" не пришло, я забеспокоился и опять позвонил исполнителю. Он, как мне показалось, даже обрадовался звонку: "Я разыскал вашу жалобу. Она лежит у нас, еще не подписана на отправку". В конце концов выяснилось, что в волоките виноват исключительно... я один - неправильно, оказывается, действовал. По правилам, я должен был подать жалобу сначала командиру батальона, потом, если не согласен с его решением, - начальнику округа и только на последнем этапе - начальнику УГАИ.

- Как же так, - возмутился я, - ведь жаловаться сразу в УГАИ мне посоветовали по "телефону доверия"...

Ответ меня просто поразил. "Это же ГАИ России. Они еще и не то могут сказать. А "времянку" я вам продлю. Приезжайте". При личной встрече исполнитель сказал, что мое заявление уже огправлено в округ, продлил временное разрешение и спросил (значит, так и не прочел дела?), в чем, собственно, суть вопроса. Выслушав, согласился с моей правотой и пожелал набраться терпения.

Еще через неделю мне позвонили: "Говорит секретарь Западного (!) округа. Ваша жалоба направлена в Юго-Западный округ". Как я удержался на ногах даже не знаю. Воистину пути бюрократии неисповедимы.

Прошел месяц. Временное разрешение продлили второй раз, а из ГАИ ЮЗАО ответа все нет. Между прочим, по "телефону доверия" ГУ ГАИ РФ мне пояснили, что срок рассмотрения жалоб - месяц. "А если жалоба не исполнена, приезжайте к нам, напишите еще одну - нет проблем".

Вот так ГАИ "поворачивается лицом" к нам, автолюбителям. У ее сотрудников доброжелательные лица и "нет проблем". Я не виноват - это всем ясно. Но больше трех месяцев я потратил на доказательство этого. И сколько еще предстоит потратить? Ведь каждая поездка в ГАИ отрывает меня от исполнения моих служебных обязанностей, поскольку происходит в рабочее время. И почему я сам должен выяснять судьбу моего заявления? И почему вообще я должен доказывать свою невиновность?..

И все же многочисленные факты честного и ревностного служения делу защиты правопорядка, которыми изобилует история МВД, вселяют уверенность в том, что народы РОССИИ преодолеют и эти трудности, построят нормальное правовое государство. Яркое подтверждение тому "ИЗБРАННЫЕ АНЕКДОТЫ О МИЛИЦИИ", многие из которых и родились в среде самой милиции. Ведь если люди способны с юмором относиться к собственным недостаткам, значит, они способны бороться с этими недостатками. И дай Бог! Такая страна, как Россия, рождающая и многочисленные таланты, и истинных патриотов родной земли, достойна процветания, духовного и материального, и той поистине великой миссии, которая ей предназначена многострадальной историей. Здоровый юмор, здоровый смех в том порука!

ПРИЛОЖЕНИЕ I

ИЗБРАННЫЕ АНЕКДОТЫ О МИЛИЦИИ

Учительница ведет разговор о будущем.

- Вот ты, Вовочка, кем станешь, когда вырастешь?

- Милиционером.

- А если тогда милиции не будет? Не будет преступников, и ловить будет некого.

- Тогда пожарным.

- Но ведь общество так усовершенствуется, что не будет халатности, не допустят ни одного пожара. Зачем пожарные?

- Тогда пойду в офицеры.

- Пока ты вырастешь, разум восторжествует на всей планете. Люди станут жить мирной, счастливой жизнью. Военные будут ни к чему.

- Чего вы ко мне пристали, Марья Ивановна? Все равно я работать не буду!

* * *

Остановил гаишник мужика и говорит:

- Расскажешь анекдот про милицию - отпущу.

- Ну-у, как можно рассказывать анекдоты о нашей доблестной милиции?

- Ладно, расскажешь анекдот о ГАИ - отпущу.

- Ну-у, как можно рассказывать анекдоты о нашей доблестной ГАИ?

- Ну хоть какой-нибудь анекдот расскажи!

- Ладно. Придумали в Китае, как с рождаемостью бороться. Заводят мужиков в большой храм, кладут на спину и на потолке показывают порнуху. Как только все дошли до кондиции, заходят с косами и косят. То, что побольше, - идет милиции на дубинки, а что поменьше - гаишникам на свистки.

После покоса материал отправляют в Японию, где его упаковывают и везут во Францию, французские женщины используют его до полного размягчения, после чего товар едет в Россию, где каждый экземпляр одевают в серую форму" устанавливают на перекрестке.

* * *

У винно-водочного лежит мужик. Милиционер:

- Вы что, пьяны или что-то случилось?

- Ни то ни другое. Я здесь с рекламной целью.

* * *

К пьяному, сидящему в луже, подходит милиционер:

- Что вы здесь делаете?

- А ты кто такой?

- Милиционер.

- А ты морской или сухопутный?

- Наверно, сухопутный...

- Так чего ж ты в морские дела вмешиваешься?

* * *

Сидит милиционер в постовой будке и от скуки бьет мух резинкой от трусов. Вдруг одна муха взмолилась человеческим голосом:

- Не убивай меня, добрый молодец, я три твоих желания исполню!

- Ну, тогда, - говорит милиционер, - хочу на необитаемый остров!

Смотрит - точно, на острове.

- Хочу, чтобы женщины были, водка и веселье!

Смотрит - и это исполнилось.

- А теперь сделай так, чтобы я ничего не делал, а деньги получал!

Глядь... сидит он в своей будке и от скуки мух давит. слупит с него штраф. Но накануне владелец поменялся попугаем с соседом, священником. Милиционер проходит мимо - попугай молчит. Подходит вплотную - попугай молчит.

- Ты что, не узнаешь? Это же я, мент поганый.

- Поздно каешься, сын мой!

* * *

Экзамен на коэффициент интеллекта в школе милиции. Инструктор (подымая руку с растопыренными пальцами вверх):

- Сколько пальцев на руке? Правильно, пять!

- А теперь перемешаем (исступленно шевелит пальцами и снова подымает руку с растопыренными пальцами вверх):

- Сколько теперь получилось?

* * *

Двое в электричке травят анекдоты. Один другого спрашивает:

- А знаешь, какая разница между ослом и милиционером?

В этот момент в вагон входит милиционер, услышал фразу и кинулся:

- Ну, какая же?

Мужик струхнул:

- А... Никакой!

- То-то же!

Один человек купил на рынке попугая и поставил клетку на окно. Мимо проходил милиционер. Попугай, увидев его, закричал: "Мент поганый!" Тот зашел и оштрафовал владельца. На другой день все повторилось. На третий день милиционер снова идет мимо и предвкушает, как опять

* * *

Ехал по проселочной дороге "КамАЗ", навстречу ему - крестьянская телега. И, в общем, не смогли они разъехаться, то есть столкнулись. "КамАЗ", понятное дело, смылся, а на дороге осталась дергающаяся в предсмертных конвульсиях лошадка и "отдыхающий" водитель телеги. Мимо ехал местный милиционер. Увидев такое дело, решил помочь скотинке - подошел к лошадке и выпустил две пули в ухо. Лошадка затихла. После этого подошел к мужику, лежащему в кустах, и спросил:

- Как вы себя чувствуете?

- Что вы, что вы, еще лучше, чем до аварии! - лихо подскочив и молодецки отдав честь, произнес возница.

* * *

Милиционер едет в автобусе. Вдруг одна бабушка чи- Будьте здоровы, бабушка! - Что это ты, сынок, такой вежливый? - А знаешь, как нас за это е... т!

* * *

Министр спешит на какое-то заседание и просит шофера прибавить скорость. Но тот боится гаишников. Тогда министр сам садится за руль и развивает бешеную скорость. Машину останавливает милиционер и просит предъявить документы. Министр протягивает служебное удостоверение. Посмотрев на удостоверение, ошеломленный работник ГАИ заискивающе предлагает министру следовать дальше. К нему тотчас подлетает напарник и спрашивает, кто это ехал и почему он отпустил его, не наказав за превышение скорости.

- Я не знаю, кто это ехал, - отвечает милиционер, - но шофер у него министр.

* * *

Гаишник останавливает машину и спрашивает водителя:

- Вы почему едете со скоростью 60 км/ч, когда вон там висит знак 40 км/ч?

- Да я ехал 40.

- Нет, вы ехали 60!

Тут вмешивается жена водителя:

- Товарищ милиционер, когда мой муж выпьет - с ним спорить бесполезно.

* * *

Едет машина ГАИ. Один другому:

- Серега, посмотри - мигалка работает?

Тот высовывается в окошко:

- Работает - не работает, работает...

* * *

Милиционер задержал машину, нарушившую правила уличного движения. Сынишка владельца машины, с ужасом наблюдая, как милиционер бранит папу и составляет на него какой-то АКТ, высовывается из машины и говорит:

- Дяденька, отпустите нас! Мы - за мир!

* * *

- Почему милиционеры влезают в машину быстрее, чем вылезают из нее?

- Изнутри-то нет полосы!

* * *

На площади митинг. Подъезжает ментовоз, выскочил мент и к первому встречному:

- На митинге был?

- Да...

- В машину! А ты на митинге был?

- Нет!

- Быстренько на митинг и в машину!

* * *

Выдался менту неудачный день: шел дождь, машины ехали медленно и аккуратно, никто не нарушал и придраться было не к кому. К тому же промерз и продрог. Домой вернулся злой. Хотел на жену наорать, да тоже, как назло, придраться не к чему - обед горячий его ждал, 100 граммов - тоже. Ну, думает, проверю у сына дневник, может, он в чем провинился. Кричит:

- Васька, а ну неси сюда дневник!

А сын, как назло, двойку в этот день получил.

Ну, бежит к мамке и говорит:

- Мам, что делать, двойку я получил, убьет ведь меня!

Мама подумала и говорит:

- Ты возьми десять тысяч, положи в дневник, где двойка, и неси отцу.

Сын так и сделал. Отдал папе дневник, тот открыл, посмотрел, потеплел в лице и удовлетворенно сказал:

- Ну вот, хоть дома все в порядке...

* * *

Мальчик с консервной банкой подходит к милиционеру:

- Дядя милиционер, откройте банку!

Милиционер стучит в банку и говорит:

- Откройте, милиция!

Последняя станция метро. В опустевшем вагоне спит мужчина. На коленях у него книга Ландау "Теория поля". Милиционер обходит вагон, видит спящего мужчину, подходит к нему и говорит:

- Вставай, агроном, конечная.

* * *

Идет по Красной площади мужик и тащит за собой на веревке глухаря. Глухарь идет так мирно и по дороге маленькую кучку навалил. Подбегает милиционер и кричит:

- Гражданин, ваш глухарь насрал на нашу площадь, а это запрещено!

Мужик почесал затылок:

- Да он же совсем чуть-чуть насрал. Вон у вас сколько голубей вокруг летает - они ж еще больше на площадь гадят.

Задумался мент (сказать ведь что-то надо):

- Понимаете, голубь - это птица мира...

Мужик (кладя руку на сердце):

- Сука буду, если мой глухарь войны хочет!

* * *

- Откройте дверь! Милиция!

- А у вас уже и открыть нечем? Ну, довели страну!

* * *

Задача.

Через реку переправлялась лодка, в которой сидело три милиционера. Лодка перевернулась и утонула.

Сколько милиционеров утонуло?

Шесть. Три, когда лодка утонула, и три во время следственного эксперимента.

- Почему на рукавах милиционеров пришиты пуговицы?

- Чтобы они не вытирали рукавом нос.

- А почему тогда пуговицы блестят?

- А они все равно вытирают.

* * *

Встречаются два приятеля.

- Ты где работаешь-то?

- Да в ФСК. Выявляю недовольных нашей экономическое политикой.

- Ха! А что, есть довольные?

- Да. Но ими занимается милиция...

* * *

Мужчина с дамой нарушает правила уличного движения. Милиционер:

- Платите штраф!

- А Героев Советского Союза вы тоже штрафуете?

Милиционер извиняется и отходит.

Дама:

- А разве ты - Герой Советского Союза?

- Нет, я просто спросил.

* * *

Депутат со своим другом идут по улице. Депутат пытается что-то объяснить своему спутнику:

- Я все же докажу тебе, что у нас есть Конституция!

Подошли к милиционеру.

- А скажите мне, уважаемый, у нас есть Конституция? - спросил депутат.

- Я тебе сейчас покажу Конституцию! - закричал милиционер.

- Раз покажет - значит, есть, - радостно сказал депутат приятелю.

* * *

По парку идет мужчина, обвязанный вокруг пояса веревкой. Останавливает его милиционер и говорит:

- В чем дело?

- Повешусь!

- Веревку-то надо к шее привязывать!

- Пробовал - задыхаюсь

* * *

Сила привычки

Находясь в отпуске, милиционер Петров ловил в озере рыбу и зверски избивал ее ногами.

* * *

- Товарищ сержант, скажите, по этой улице ходить опасно?

- Было б опасно, я бы здесь не стоял.

* * *

Гаишник Пилипенко приходит к капитану:

- Товарищ капитан, у мэнэ сын народывся.

- Выпишем тебе премию 40 рублей.

- Так сын же ж.

- Выпишем еще 40 рублей.

- Ну ведь сын!

- Ладно, Пилипенко, бери знак 40 и ставь где хочешь.

* * *

К двум милиционерам подходит иностранец и, нетерпеливо переминаясь с ноги на ногу, по-английски спрашивает, где туалет. Те пожимают плечами. Иностранец переходит на немецкий, потом на испанский, итальянский, французский - эффект тот же Когда несчастный с воплем убегает прочь, милиционер говорит своему спутнику:

- Ну что, помогли ему эти иностранные языки?

На милиционера, когда он шел по стройке, падает кирпич. Он снял фуражку, потер шишку.

- Безобразие! А если бы человек шел - так и убить можно!

* * *

В таможне. - Откройте, пожалуйста, ваш чемодан. - Но у меня нет чемодана! - Это не имеет значения. Порядок для всех один!

* * *

Уголовная хроника.

Преследуя хулигана, старшина Чувилкин выстрелил в воздух. Но не попал.

* * *

Глеб Жеглов у входа в Мавзолей. Заглядывает через открытую дверь вниз и вглубь и кричит:

- А теперь - Картавый!

* * *

В Москве бабушка подходит к менту:

- Милок, как попасть в Третьяковскую галантерею?

- Да я, бабуля, сам не местный Видишь, Бородинскую пилораму сторожу...

* * *

Инспектор ГАИ останавливает автомашину:

- Товарищ водитель, вы что - пьяны?

- Что вы, я непьющий.

- А ну-ка дыхните! Хм... Неужели испортился?

Дохнул сам.

- Нет, работает.

К милиционеру подбегает мужик и кричит:

- Милиционер, помогите! У меня машину угнали!

- Видел, видел... Профессионально сработали, черти!

* * *

Останавливает гаишник машину. Водитель, возмущенно:

- Но я же ничего не нарушил!

- А моя семья не может ждать, пока вы что-нибудь нарушите.

* * *

Едет машина с пассажирами Вдруг водитель говорит всем:

- Пристегните ремни, за тем поворотом гаишник любит стоять.

И точно, за поворотом их сразу палочкой к обочине. Гаишник заглядывает в салон и с отвращением говорит:

- За десять тысяч удавиться готовы!

* * *

Два школьных приятеля:

- Что делать после школы собираешься?

- Пойду в ГАИ работать. А ты?

- Я тоже в рэкетиры куда-нибудь подамся...

* * *

Сотрудник ГАИ стоит на дороге. Останавливает водителя, думает, что сейчас деньгу слупит...

- Ручной тормоз?

- В порядке!

- Аптечка в салоне?

- Имеется!

Ремень безопасности?

Пристегнут!

- Ну, тогда хоть закурить дай...

* * *

- Меня нельзя арестовывать, я бандит, но работаю на милицию!..

- Поэтому я тебя и арестую - как милиционер на службе мафии.

ПРИЛОЖЕНИЕ II

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О МИЛИЦИИ

(в ред. Законов РФ от 18.02 93 N 4510-1, от 01.07.93

N5304-1; Федерального закона от 15.06.96 N 73-ФЗ)

Статья 10. Обязанности милиции

Милиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обязана:

1) предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения, выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих прав принимать меры к устранению данных обстоятельств;

2) оказывать помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;

3) принимать и регистрировать заявления, сообщения и иную поступающую информацию о преступлениях, административных правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, своевременно принимать меры, предусмотренные законодательством,

4) выявлять и раскрывать преступления,

5) возбуждать уголовные дела, производить дознание и осуществлять неотложные следственные действия;

6) разыскивать лиц, совершивших преступления, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных в случаях, предусмотренных законодательством, а также разыскивать похищенное имущество;

7) осуществлять по подведомственности производство по делам об административных правонарушениях;

8) обеспечивать правопорядок на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах;

9) регулировать дорожное движение; контролировать соблюдение установленных правил, нормативов и стандартов, действующих в сфере безопасности дорожного движения; производить регистрацию и учет автомототранспортных средств, а также выдачу удостоверений на право управления автомототранспортными средствами;

10) выдавать в соответствии с законодательством разрешения на приобретение, хранение, ношение и перевозку огнестрельного оружия, боеприпасов к нему, взрывчатых материалов, а также на открытие и функционирование объектов, где они обращаются; контролировать соблюдение установленных правил обращения и функционирования указанных предметов и объектов;

11) охранять на основе договоров с собственниками принадлежащее им имущество, инспектировать подразделения охраны предприятий, учреждений и организаций;

12) проводить экспертизы по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях, а также научно-технические исследования по материалам оперативно-розыскной деятельности;

13) принимать при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных событиях неотложные меры по спасению людей и оказанию им первой медицинской помощи, а также по охране имущества, оставшегося без присмотра; участвовать в соответствии с законом в обеспечении правового режима чрезвычайного или военного положения в случае их введения на территории РФ или в отдельных местностях, а также в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотии;

14) исполнять в пределах своей компетенции определения судов, постановления судей, письменные поручения прокурора, следователя о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову, о заключении под стражу, производстве розыскных, следственных и иных предусмотренных законом действий, оказывать им содействие в производстве отдельных процессуальных действий;

15) исполнять определения (постановления) суда (судьи) об административном аресте;

16) охранять, конвоировать и содержать задержанных и лиц, заключенных под стражу;

17) контролировать соблюдение гражданами и должностными лицами установленных правил паспортной системы, а также соблюдение иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда через территорию РФ;

18) контролировать в пределах своей компетенции соблюдение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них в соответствии с законом ограничений; участвовать в предусмотренных законом случаях и порядке в контроле за поведением лиц, осужденных к лишению свободы, в отношении которых исполнение приговора отсрочено (в ред. Закона РФ от 18.02.93 N 45101) (см, текст в предыдущей редакции);

19) выдавать в соответствии с законодательством разрешения на создание негосударственных детективных служб, контролировать соблюдение ими установленных законом положений о деятельности этих служб;

20) принимать неотложные меры по обеспечению сохранности бесхозного имущества и кладов до передачи их в ведение соответствующих государственных органов и должностных лиц;

21) обеспечивать сохранность найденных и сданных в милицию документов, вещей, ценностей и другого имущества, принимать меры по их возврату законным владельцам либо по реализации в установленном порядке;

22) осуществлять привод в учреждения здравоохранения по их представлениям, санкционированным прокурором, уклоняющихся от явки по вызову лиц, которые страдают хроническим алкоголизмом, наркоманией, венерическими заболеваниями или заражены вирусом иммунодефицита человека;

23) помогать в пределах предоставленных прав народным депутатам, кандидатам в народные депутаты, должностным лицам государственных органов и учреждений, а также представителям общественных объединений в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается портиводействие или угрожает опасность;

24) принимать предусмотренные законом меры по охране потерпевших, свидетелей и других участников уголовного процесса, а также членов их семей и близких, если здоровье, жизнь или имущество данных лиц находятся в опасности.

Статья 11. Права милиции

Милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право:

1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения преступления или административного правонарушения, а также действий, препятствующих осуществлению полномочий милиции, законной деятельности народных депутатов, кандидатов в народные депутаты, представителей государственных органов, учреждений и общественных объединений;

2) проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения;

3) вызывать граждан и должностных лиц по делам и материалам, находящимся в производстве милиции; подвергать приводу в случаях и в порядке, предусмотренном уголовнопроцессуальным законодательством и законодательством об административных правонарушениях, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову;

4) получать от граждан и должностных лиц необходимые объяснения, сведения, справки, документы и копии с них;

5) составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание и применять другие предусмотренные законодательством об административных правонарушениях меры;

6) производить в предусмотренных законом случаях и порядке уголовно-процессуальные действия;

7) задерживать и содержать под стражей в соответствии с законом лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу;

8) задерживать и содержать в милиции на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством, лиц, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания и административного ареста, для последующей передачи их соответствующим органам и учреждениям;

9) задерживать и доставлять в специальные учреждения лиц, уклоняющихся от прохождения назначенных им в установленном законом порядке принудительных мер медицинского и воспитательного характера;

10) задерживать и доставлять в приемники-распределители лиц в случаях и порядке, предусмотренных законом;

11) доставлять в медицинские учреждения либо в дежурные части милиции и содержать в них до вытрезвления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке либо могущих причинить вред окружающим или себе, а находящихся в жилище - по письменному заявлению находящихся там граждан, что поведение указанных лиц представляет опасность для их здоровья, жизни и имущества;

12) задерживать военнослужащих, подозреваемых в соу вершении преступления или административного правонарушения, до передачи их военным патрулям, военному коменданту, командирам воинских частей или военным комиссарам;

13) вносить в соответствии с законом в государственные органы, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения обязательные для рассмотрения представления и предложения об устранении обстоятельств, способствующих совершению правонарушений;

14) осуществлять предусмотренные законодательством учеты лиц, предметов и фактов и использовать данные этих учетов;

15) производить регистрацию, фотографирование, звукозапись, кино - и видеосъемку, дактилоскопирование лиц, заключенных под стражу, задержанных по подозрению в совершении преступления или занятии бродяжничеством, обвиняемых в совершении умышленных преступлений, подвергнутых административному аресту, а также лиц, подозреваемых в совершении административного правонарушения при невозможности установления их личности;

16) осуществлять в соответствии с законодательством оперативно-розыскные меры;

17) применять предусмотренные законом меры по контролю за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также осужденными к лишению свободы, в отношении которых исполнение приговора отсрочено (в ред. Закона РФ от 18.02.93 N 4510-1) (см, текст в предыдущей редакции);

18) входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территорию и в помещения, занимаемые предприятиями, учреждениями, организациями, и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, либо при наличии достаточных данных полагать, что там совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай, а также для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых беспорядках

О всех случаях проникновения в жилище против воли проживающих в нем граждан милиция уведомляет прокурора в течение 24 часов;

19) проводить в установленном законом порядке освидетельствование лиц, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения, для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств либо направлять или доставлять данных лиц в медицинское учреждение, если результат освидетельствования необходим для подтверждения или опровержения факта правонарушения или объективного рассмотрения дела о правонарушении;

20) производить по решению начальника органа милиции или его заместителя оцепление (блокирование) участков местности при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф, проведении карантинных мероприятий в случае эпидемий или эпизоотии, пресечении массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций, а также при розыске совершивших побег осужденных и лиц, заключенных под стражу, преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, осуществляя при необходимости досмотр транспортных средств.

При этом милицией принимаются меры к обеспечению нормальной жизнедеятельности населения и функционирования народного хозяйства в данной местности;

21) производить в соответствии с законодательством досмотр ручной клади и багажа пассажиров гражданских воздушных судов, а при необходимости - и личный досмотр пассажиров;

22) временно ограничивать или запрещать движение транспорта и пешеходов на улицах и дорогах, а также не допускать граждан на отдельные участки местности и объекты, обязывать их остаться там или покинуть эти участки и объекты в целях защиты здоровья, жизни и имущества граждан, проведения следственных и розыскных действий;

23) запрещать эксплуатацию транспортных средств, техническое состояние которых не отвечает установленным требованиям, останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов; производить досмотр транспортных средств при подозрении, что они используются в противоправных целях; отстранять от управления транспортными средствами лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, а равно не имеющих документов на право управления или пользования транспортным средством, ограничивать или запрещать проведение ремонтно-строительных и других работ на улицах и дорогах, если не соблюдаются требования по обеспечению общественной безопасности;

24) осматривать места хранения и использования огнестрельного оружия, боеприпасов к нему и взрывчатых материалов, а также объекты, где они обращаются; при выявлении нарушений установленных правил давать обязательные предписания гражданам и должностным лицам об устранении этих нарушений, изымать указанные предметы, запрещать деятельность соответствующих объектов, аннулировать выданные разрешения и применять иные меры, предусмотренные законодательством;

25) при наличии данных о влекущем уголовную или административную ответственность нарушении законодательства, регулирующего финансовую, хозяйственную, предпринимательскую и торговую деятельность: беспрепятственно входить в помещения, занимаемые предприятиями, учреждениями, организациями независимо от подчиненности и форм собственности (кроме иностранных дипломатических представительств), в производственные помещения, используемые гражданами для занятия индивидуальной и иной трудовой деятельностью и другими видами предпринимательства; проводить с участием собственника имущества либо его представителей или уполномоченных им лиц осмотр производственных, складских, торговых и иных служебных помещений, транспортных средств, других мест хранения и использования имущества; изымать необходимые документы на материальные ценности, денежные средства, кредитные и финансовые операции, а также образцы сырья и продукции; опечатывать кассы, помещения и места хранения документов, денег и товарно-материальных ценностей; проводить контрольные закупки; требовать обязательного проведения проверок, инвентаризаций и ревизий производственной и финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций; получать от их должностных и материально-ответственных лиц сведения и объяснения по фактам нарушения законодательства; приостанавливать до устранения допущенных нарушений законодательства деятельность предприятий торговли, а равно граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере торговли, в случаях неисполнения ими законного требования работника милиции о прекращении правонарушения (в ред. Закона РФ от 01.07.93 N 5304-1) (см, текст в предыдущей редакции);

26) аннулировать при выявлении нарушений установленных правил деятельности негосударственными детективными службами разрешения на их создание и применять другие предусмотренные законом меры;

27) изымать у граждан и должностных лиц документы, имеющие признаки подделки, а также вещи, предметы и вещества, изъятые из гражданского оборота, находящиеся у граждан без специального разрешения, хранить бесхозяйное имущество и в установленном порядке решать вопрос об их дальнейшей принадлежности;

28) использовать транспортные средства предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений или граждан, кроме принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям и транспортных средств специального назначения, для проезда к месту стихийного бедствия, доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступления, и доставления их в милицию, а также для транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств и проезда к месту происшествия или сбора личного состава милиции по тревоге в случаях, не требующих отлагательства, с отстранением при необходимости водителей от управления этими средствами;

29) пользоваться беспрепятственно в служебных целях средствами связи, принадлежащими предприятиям, учреждениям, организациям, общественным объединениям и гражданам;

30) получать безвозмездно от предприятий, организаций, учреждений и граждан информацию, за исключением случаев, когда законом установлен специальный порядок получения соответствующей информации;

31) использовать безвозмездно возможности средств массовой информации для установления обстоятельств преступлений, а также лиц, их совершивших, для розыска лиц, скрывшихся от дознания, следствия и суда, и лиц, без вести пропавших;

32) привлекать граждан с их согласия к сотрудничеству; объявлять о назначении вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших, и выплачивать его гражданам и организациям; поощрять граждан, оказавших помощь милиции в выполнении иных возложенных на нее обязанностей.

Статья 12. Условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

Милиция имеет право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие только в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, а сотрудники изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел - Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (в ред. Федерального закона от 15.06.96 N 73-ФЗ) (см, текст в предыдущей редакции).

Сотрудники милиции обязаны проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

При применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник милиции обязан: предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения требований сотрудника милиции, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность жизни и здоровью граждан и сотрудников милиции, может повлечь иные тяжкие последствия или когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным; стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, и силы оказываемого противодействия, к тому, чтобы любой ущерб, причиняемый при этом, был минимальным; обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, предоставление доврачебной помощи и уведомление в возможно короткий срок их родственников; уведомить прокурора о всех случаях смерти или ранения. Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия с превышением полномочий влечет за собой ответственность, установленную законом.

Статья 13. Применение физической силы

Сотрудники милиции имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для пресечения преступлений и административных правонарушении, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на милицию обязанностей.

Статья 14. Применение специальных средств

Сотрудники милиции имеют право применять специальные средства, имеющиеся на вооружении милиции, в следующих случаях:

1) для отражения нападения на граждан и сотрудников милиции;

2) для пресечения оказываемого сотруднику милиции сопротивления;

3) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться;

4) для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление;

5) для доставления задерживаемых лиц в милицию, конвоирования и охраны задержанных, а также лиц, подвергнутых административному аресту и заключенных под стражу, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе, или оказывают противодействие сотруднику милиции;

6) для освобождения захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

7) для пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций;

8) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника милиции остановиться;

9) для выявления лиц, совершивших преступления.

В качестве специальных средств могут применяться: резиновые палки - в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 7 части I настоящей статьи; слезоточивый газ - в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4, 6, 7 части I настоящей статьи; наручники - в случаях, предусмотренных пунктами 2,

3 и 5 части I настоящей статьи. При отсутствии наручников сотрудник милиции вправе использовать подручные средства связывания; светозвуковые средства отвлекающего воздействия - в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 6, 7 части I настоящей статьи; средства разрушения преград - в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 6 части I настоящей статьи; средства принудительной остановки транспорта - в случаях, предусмотренных пунктом 8 части I настоящей статьи; водометы и бронемашины - в случаях, предусмотренных пунктами 4, 6, 7 части 1 настоящей статьи, и только по указанию начальника органа милиции или его заместителя с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов с момента применения; специальные окрашивающие средства - в случаях, предусмотренных пунктом 9 части I настоящей статьи. На объектах собственности специальные окрашивающие средства устанавливаются с согласия собственника или уполномоченного им лица; служебные собаки - в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9 части I настоящей статьи.

Все виды специальных средств, кроме того, могут применяться в случаях, предусмотренных частью I статьи 15 настоящего Закона.

Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей, а также при пресечении незаконных собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций ненасильственного характера, которые не нарушают работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций.

В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости сотрудник милиции при отсутствии специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства.

Полный перечень специальных средств, состоящих на вооружении милиции, а также правила их применения устанавливаются Советом Министров РФ. При этом запрещается вооружение милиции специальными средствами, которме наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска.

Статья 15. Применение и использование огнестрельного оружия

Сотрудники милиции имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:

1) для защиты граждан от нападения, опасного для их жизни или здоровья;

2) для отражения нападения на сотрудника милиции, когда его жизнь или здоровье подвергаются опасности, а также для пресечения попытки завладения его оружием;

3) для освобождения заложников;

4) для задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья и собственности и пытающегося скрыться, а также лица, оказывающего вооруженное сопротивление;

5) для отражения группового или вооруженного нападения на жилища граждан, помещения государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций;

6) для пресечения побега из-под стражи: лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления; лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу; лиц, осужденных к лишению свободы; а также для пресечения попыток насильственного освобождения этих лиц

Сотрудники милиции имеют право, кроме того, использовать огнестрельное оружие в следующих случаях:

1) для остановки транспортного средства путем его повреждения, если водитель создает реальную опасность жизни и здоровью людей и отказывается остановиться, несмотря на неоднократные требования сотрудника милиции;

2) для защиты граждан от угрозы нападения опасных животных;

3) для предупреждения о намерении применить оружие, подачи сигнала тревоги или вызова помощи.

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда возраст очевиден или известен сотруднику милиции, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни людей, а также при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица.

О каждом случае применения огнестрельного оружия сотрудник милиции в течение 24 часов с момента его применения обязан представить рапорт начальнику органа милиции по месту своей службы или по месту применения огнестрельного оружия.

Перечень видов огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, состоящих на вооружении милиции, утверждается Советом Министров РСФСР.

Запрещается принимать на вооружение огнестрельное оружие и боеприпасы к нему, которые наносят тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска.

Статья 16. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника милиции

Сотрудник милиции имеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть предусмотренные статьей 15 настоящего Закона основания для его применения.

Попытки лица, задерживаемого сотрудником милиции с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к нему, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его оружию предоставляют сотруднику милиции право применить огнестрельное оружие в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 15 настоящего Закона.

Статья 39. Право обжалования неправомерных действий сотрудников милиции

Гражданин, считающий, что действие либо бездействие сотрудника милиции привело к ущемлению его прав, свобод и законных интересов, вправе обжаловать это действие или бездействие вышестоящим органам или должностному лицу милиции, прокурору или в суд.

Статья 40. Ответственность сотрудников милиции

За противоправные действия или бездействие сотрудники милиции несут установленную законом ответственность.

Вред, причиненный гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям сотрудником милиции, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Загрузка...