Сборник статей и интервью 2006г.

КИЕВСКИЙ РЕБУС

Украинские политики так и не смогли договориться о коалиции. Перепробовали, кажется, все возможные варианты. Пытались создать «оранжевое» правительство из президентской партии «Наша Украина», Блока Юлии Тимошенко и социалистов, обсуждали формулу «национального единства»: между сторонниками президента Ющенко и оппозиционной Партией Регионов Виктора Януковича, но без Тимошенко. Ходили слухи даже про красно-голубой вариант - сотрудничество коммунистов и социалистов с Януковичем. Но ничего путного не получалось, независимо от того, как составляли комбинацию.

Легче всего объяснить провал переговоров амбициями политических лидеров. Тем более, что амбиций действительно через край. Янукович мечтает о реванше за проигранные президентские выборы. Тимошенко уже побывала премьер-министром и ни за что на меньшее не согласится. Лидер социалистов Александр Мороз в своё время претендовал на пост президента. Были у него надежды и на пост премьера. Теперь, когда возраст и расклад политических сил не оставляют ему шансов, он требует «утешительного приза» в виде должности спикера парламента.

Что касается Виктора Ющенко, то ему затягивание и провал переговоров по-своему даже выгодны. Его партия «Наша Украина» выборы проиграла, назначить своего премьер-министра он не в состоянии. Но до тех пор, пока парламентская коалиция не сформирована, может работать поставленное президентом правительство Еханурова. В соответствии с требованиями конституционной реформы новому премьеру, избранному парламентским большинством, президент должен передать значительную часть своих полномочий. Но парламентского большинства нет, премьера нет и полномочия передавать некому. Уже маячит перспектива новых выборов - если партии не договорятся до конца июня, Верховную Раду надо будет распускать. А по ходу дела появляется шанс отложить реформу власти или вовсе сорвать её. Президент даже не скрывает, что совершенно не склонен выполнять принятые на себя в разгар «оранжевой революции» обязательства. В 2004 году, когда исход борьбы был неясен, Ющенко был готов подписать любое соглашение, лишь бы получить доступ в президентский дворец. Но теперь он глава государства, единственный избранный народом национальный лидер. Зачем уступать власть?

Политические комментаторы увлеченно считают шансы соперничающих политиков, складывают и вычитают мандаты, обсуждают перспективу новых выборов. Но поразительным образом, все участники дискуссии старательно избегают вопроса о программе будущего правительства. Создается впечатление, что состав коалиции никак не отразится на курсе страны. И в известном смысле так оно и есть.

Амбиции политиков выходят на передний план именно тогда, когда лидеры партий не могут или не хотят обсуждать содержательные вопросы. Для рядового гражданина важно не то, кто возглавит кабинет министров, а то, что этот кабинет будет делать. Между тем именно повестка дня будущего правительства является слабым местом всех участников переговоров. О ней предпочитают молчать - как в детской игре, когда первый заговоривший сразу проигрывает.

Реальная проблема украинской политики - слишком болезненная, чтобы о ней говорить вслух - состоит в несовместимости ожиданий народа и бизнес-элиты. Большинство избирателей (независимо от того, голосовали они за Ющенко или Януковича) надеялось на изменение социально-экономического порядка. Представители элиты (независимо от того, ставили они на Ющенко или Януковича) рассчитывали на продолжение старого курса, только более эффективными методами.

Предприниматели - местные, российские или западные - дружно настаивают на проведении новых либеральных реформ, ликвидации оставшихся социальных гарантий, продолжении приватизации и снижении реальной заработной платы ради поддержания конкурентоспособности национальной промышленности. Россия внесла свою лепту в формирование этого курса, повысив цены на газ. Мы не должны больше субсидировать украинское население, объяснили в Кремле. В самом деле, зачем это нужно, если даже собственным гражданам никаких поблажек не делается?

Проблема в том, что желания большинства украинских избирателей совершенно не совпадают с консенсусом элит. Люди хотят сохранения социальных гарантий. Они положительно отнеслись к разговорам о национализации, которые велись в Киеве сразу после «оранжевой революции». Неолиберальный экономический курс поддержкой населения не пользуется.

Любое правительство, которое будет сформировано в Киеве, столкнется с одной и той же проблемой. Либо угождать населению, вызвав единодушный гнев правящего класса, либо удовлетворить требования элиты, спровоцировав бунт населения. Политическая система страны после «оранжевой революции» стала слишком демократичной, чтобы настроения граждан можно было просто игнорировать. Но социальная система осталась кланово-олигархической, что не оставляет демократии никаких шансов.

В сложившейся ситуации украинским политикам легче всего спрятаться за показными амбициями. Дело не в том, что все хотят возглавить правительство, а в том, что никто не решается взять на себя ответственность за его курс. Нельзя публично отказаться от претензии на власть. Но в оппозиции как-то спокойнее.

Cпециально для «Евразийского Дома»