Технология лжи. Нацистская антипартизанская пропаганда на оккупированных территориях СССР. 1941–1944 гг.

Доктор Геббельс и пропагандистские органы вермахта

Готовясь к нападению на Советский Союз, военно-политическое руководство нацистской Германии постаралось извлечь все возможные уроки из опыта ведения пропаганды в годы Первой мировой войны[44]. Насколько известно, деятельность в этой сфере кайзеровской империи во многом провалилась из-за ведомственной разобщенности и отсутствия на государственном уровне централизованного органа управления[45]. Помимо неверных шагов во внутренней информационной политике, повлекших за собой развал немецкого тыла, германская военная пропаганда не смогла добиться поставленных перед ней целей в области воздействия на войска и население враждебных ей стран. Генерал от инфантерии Эрих Людендорф вспоминал: «Германская пропаганда с трудом удерживала свои позиции, несмотря на все старания, и ее достижения были недостаточны в сравнении с величиной задачи. Нам не удалось существенно повлиять на неприятельские народы»[46].

В середине 1930‑х гг. эти вопросы стали предметом серьезного изучения в высших эшелонах власти Третьего рейха, где велись закрытые совещания о новой государственной системе информационного противоборства. На рубеже 1935–1936 гг. впервые были озвучены инициативы по созданию военной пропагандистской организации. С появлением в мае 1935 г. вермахта и выходом нацистов из ограничений Версальского договора запрос на такую структуру только усилился, поскольку Германия перешла к подготовке населения к войне. Главная задача пропаганды теперь заключалась в том, чтобы с помощью прессы, радио и кино масштабно влиять на процесс милитаризации общества и расширения вооруженных сил[47].

Одну из ключевых ролей в становлении органов военной информации играло Имперское министерство народного просвещения и пропаганды. Представители Йозефа Геббельса два года вели переговоры с Верховным командованием вермахта (ОКВ). Они предлагали взять на себя проблемы медийного обслуживания войск, а также усилить пропагандистский аппарат военного ведомства профессиональными кадрами. Однако эта позиция не встретила поначалу понимания. В военном руководстве также вызвала неприятие идея свободного и никем не контролируемого перемещения штатских репортеров в тылу действующей армии. Тем не менее обстановка подталкивала участников дискуссии к поиску компромисса, способного снять возникшие противоречия[48].

В начале 1938 г. Геббельс и начальник ОКВ генерал-полковник Вильгельм Кейтель подписали «Соглашение о ведении пропаганды на войне»[49]. В соответствии с этим документом министерство пропаганды, руководствуясь директивами фюрера, обязано было заниматься производством пропагандистских материалов, регулярным обеспечением и материально-техническим снабжением армейских органов информации. Право вести пропаганду в период военного времени оставалось за ОКВ. Вместе с тем вермахт должен был координировать ведение пропаганды с рейхсминистром посредством издания общих инструкций и приказов, определявших взаимодействие между ведомствами[50].

Пятый пункт соглашений касался формирования и подчинения пропагандистских рот. Организация этих подразделений возлагалась на ОКВ при поддержке министерства пропаганды. Роты пропаганды полностью интегрировались в военную систему, но отбор личного состава в основном закреплялся за органами Геббельса[51]. Данное решение возникло неслучайно. Вермахт, как ни пытался, не мог предоставить большое количество квалифицированных кадров, в отличие от гражданских средств массовой информации, в которых трудилось немало опытных идеологически мотивированных корреспондентов. ОКВ согласилось использовать светских репортеров, но обязало их пройти базовый курс подготовки в тех видах и родах войск, в которых им предстояло служить[52].

Для управления военными органами информации 1 апреля 1939 г. при Верховном командовании вермахта был создан отдел пропаганды[53]. Руководителем отдела назначили подполковника Хассо фон Веделя (с 1 сентября 1943 г. – генерал-майор), находившегося в непосредственном подчинении начальника оперативного штаба ОКВ генерала Альфреда Йодля. Отдел пропаганды, прошедший за годы войны несколько реорганизаций и превратившийся в самостоятельную структуру (со штаб-квартирой в ставке фюрера), регулировал медийную деятельность в вооруженных силах и осуществлял контроль за ротами пропаганды[54].

В управлении военной пропагандой принимал опосредованное участие и Геббельс. Чиновники его министерства, кроме консультаций с коллегами из ОКВ, издавали собственные наставления для армейских пропагандистов, следили за качеством материалов, подготовленных военными корреспондентами[55]. Геббельс пытался переподчинить себе пропагандистские войска, но так и не добился победы в этой бюрократической схватке. Тем не менее степень его влияния на органы военной информации оставалась достаточно ощутимой, благодаря чему произошло окончательное включение вермахта в идеологизированную матрицу нацистского государства[56].

К середине 1941 г. отдел пропаганды ОКВ состоял из 11 подразделений, среди которых следует назвать: информационную группу; группу I – организация и ведение пропаганды; группу II – внутренняя пропаганда и организация досуга войск; группу III – военная цензура; группу IV – пропаганда за границу; группу V – пропаганда в сухопутных войсках; группу VI – пропаганда в люфтваффе; группу VII – пропаганда в кригсмарине; административную группу; архив и регистратуру[57].

Важнейшее место в структуре отдела занимала группа IV под руководством компетентного эксперта – подполковника доктора Альбрехта Блау. Группа Блау, состоявшая из 11 рефератов, отвечала за организацию активной пропаганды. Реферат IVg обер-лейтенанта Николауса фон Гроте непосредственно вел разработку операций против СССР[58].

В феврале 1941 г. органы пропаганды вермахта приступили к подготовке информационного обеспечения агрессии против Советского Союза. Эта работа проводилась в тесном сотрудничестве с нацистскими спецслужбами, в частности с абвером, который в феврале и мае 1941 г. забрасывал агентов-пропагандистов в приграничные районы СССР с целью распространения слухов, сплетен и компрометирующих материалов о советском правительстве, командном составе РККА и т. п.[59]

Параллельно с этим отдел пропаганды ОКВ проводил мероприятия по дезинформации. Задача данных мероприятий состояла в том, чтобы создать у советской стороны ложные впечатления о планах нацистской Германии на летний период 1941 г. Пропагандисты вермахта стремились представить положение таким образом, будто меры германских вооруженных сил на Востоке носят лишь оборонительный характер и их объем зависит от «русских угроз и военных приготовлений»[60].

Наконец, отдел Веделя совместно с восточным отделом внешнеполитического управления НСДАП и министерством Геббельса с апреля 1941 г. разрабатывал инструкцию по ведению пропаганды в рамках плана «Барбаросса». 6 июня 1941 г. документ подписал генерал Альфред Йодль[61]. Хотя в инструкции говорилось только об общих целях и задачах немецкой пропаганды, центральные направления пропагандистской деятельности в СССР, с учетом идейных установок верхушки Третьего рейха, здесь были прописаны более чем прозрачно. Дальнейшие шаги следовало делать, исходя из полученного опыта и результатов военных действий, имевших первостепенное значение для германского командования.

Необходимо подчеркнуть, что три пункта инструкции (№ 1, 11 и 12) касались мероприятий по предупреждению попыток населения оказывать сопротивление вермахту. Предлагалось с помощью прессы и соответствующих объявлений «размягчать» сознание местных жителей, удерживать их от актов саботажа, отговаривать от участия в войне и призывать к «сохранению спокойствия и порядка»[62]. Конечно, эти призывы не могли помешать возникновению партизанского движения…

Немецкие роты и отделы пропаганды в захваченных областях Советского союза

С началом вторжения в СССР на Восточном фронте действовало 13 армейских рот пропаганды, четыре роты люфтваффе, две от кригсмарине и шесть от войск СС – примерно 3500 пропагандистов[63]. Численность пропагандистских подразделений летом 1941 г. достигала 204 человек (43 офицера, 55 унтер-офицеров, 106 рядовых). В дальнейшем, в ходе войны, количество личного состава в ротах менялось, все больше демонстрируя тенденцию к сокращению (в апреле 1944 г. – 121 военнослужащий)[64]. Абсолютным пиком в развитии информационных войск нацистской Германии считается 1943 г. К этому моменту было сформировано более 40 пропагандистских рот, а общий штат сотрудников органов военной информации составлял около 15 000 человек[65].

На основании приказа ОКВ армейские роты пропаганды распределили по армиям. Порядок их расстановки выглядел следующим образом: 501‑я (в составе 16‑й армии), 612‑я (9‑я армия), 621‑я (18‑я армия), 637‑я (6‑я армия), 649‑я (11‑я армия), 666‑я (17‑я армия), 689‑я (4‑я армия), 698‑я (2‑я армия), 691‑я (1‑я танковая группа), 693‑я (2‑я танковая группа), 697‑я (3‑я танковая группа) и 694‑я (4‑я танковая группа)[66].

Почти каждая пропагандистская рота имела пять взводов и подразделение снабжения:

– два «легких» взвода военных корреспондентов (состояли из двух отделений смешанного типа, куда входило два-три пишущих журналиста и один-два фоторепортера);

– «тяжелый» взвод военных корреспондентов (состоял из четырех-пяти пишущих журналистов, двух-трех фоторепортеров, отделения радиовещания и двух тяжелых подвижных радиостанций, отделения кинооператоров и трех подвижных киноустановок);

– пропагандистский взвод (состоял из трех-четырех подвижных звуковещательных станций и листовочного отделения, занимавшегося выпуском агитационных материалов; имел на вооружении несколько пропагандистских минометов и аэростатов);

– взвод обработки материалов (состоял из специалистов в области периодической печати, фото-, кино- и радиодела, располагал лабораторией в полевых условиях);

– рабочая команда (состояла из отделений, отвечавших за логистику, боевое и продовольственное обеспечение)[67].

Практическая работа пропагандистских рот строилась по отлаженной схеме. Командиры подразделений ежедневно получали инструкции из министерства Геббельса через отдел пропаганды ОКВ, какие темы необходимо осветить в ближайшее время[68]. На совещании командир ставил военным корреспондентам задачу и определял сроки ее выполнения. К примеру, в течение недели фоторепортеры роты пропаганды должны были подготовить не менее одной серии из 5—10 фотографий и 50 отдельных снимков[69].

Статьи, фотографии и кинохронику проверяли на качество эксперты из 5‑го взвода. Отобранные материалы контролеры сопровождали черновым синопсисом и откладывали в отдельный ящик. После этого в дело вступали офицеры-цензоры, прикомандированные к штабам командующих армиями. Их задача состояла в том, чтобы не допустить попадания в прессу сведений, составлявших военную или государственную тайну[70].

Утвержденный цензорами материал немедленно отправлялся в Германию. Для этого использовалась сеть связи оперативного управления. В дальнейшем, когда указанная сеть перестала справляться с потоком проходящей через нее информации, отдел пропаганды ОКВ модернизировал систему передачи данных. В тылу вермахта организованы были передовые головные посты связи, откуда медиаконтент поступал на специальные пункты сбора, размещенные неподалеку от основных транспортных узлов. Отсюда информация передавалась по нескольким каналам одновременно – по телефону, радио, с помощью железной дороги и армейской авиации[71].

Отправленный с Восточного фронта материал, предварительно записанный на пластины, доставляли в отдел пропаганды ОКВ в Берлине. Здесь его вновь просеивали и подвергали повторной цензуре, а затем передавали в министерство Геббельса для распространения на радио, в еженедельной кинохронике, фильмах, книгах и т. д.[72]

Практическая деятельность подразделений пропаганды вермахта непосредственно осуществлялась в районах боевых действий, где исполнительная власть принадлежала командирам дивизий и корпусов, а также в тыловых районах армий, где управление, как правило, находилось в руках военных комендантов. Хотя обработка местного населения являлась одной из главных задач, стоявших перед ротами пропаганды, до определенного момента это направление приоритетным не считалось. Как подчеркивает историк Э. Гессе, «из пяти взводов немецкой пропагандистской роты в первый год войны с Советским Союзом лишь один занимался пропагандистской работой среди населения»[73]. Поэтому в 1942 г. произошло увеличение числа пропагандистских подразделений.

Немцы, кроме того, активно привлекали на службу местных коллаборационистов. К примеру, при 693‑й роте пропаганды к 1943 г. был сформирован русский взвод («R»). Его штатное расписание включало 121 сотрудника (из них – 33 офицера). Набор 105 человек проводился из отрядов добровольных помощников («хиви»), прошедших тщательную проверку в отделе Iс штаба 2‑й танковой армии[74].

По сообщениям партизанской разведки, германские роты пропаганды выполняли большой объем пропагандистских задач, среди которых борьба с советским движением сопротивления занимала не самое важное место. Основной упор в работе личный состав рот пропаганды делал на политическом просвещении военнослужащих вермахта, для чего использовался весь арсенал пропагандистских средств, начиная с лекций, бесед и докладов и заканчивая организацией культурных мероприятий. Весьма широко применялась наглядная агитация. Много внимания, например, уделялось созданию образа врага, в сконцентрированном виде представленного в фигуре «еврейского большевика». Противника учили ненавидеть. Любая сдача в плен отвергалась полностью, так как с ней связывали неизбежную смерть[75].

Военные корреспонденты вермахта принимали участие в боевых действиях как на фронте, так и в тылу. Некоторые военкоры погибли во время антипартизанских операций. К примеру, весной 1942 г. после боя с карателями смоленские партизаны обнаружили в лесу мертвое тело унтер-офицера. В его полевой сумке находились карты и вырезки из газет. По документам удалось выяснить, что «народные мстители» убили лектора из роты пропаганды, специалиста по «дальневосточным вопросам»[76].

Как видно из данного эпизода, независимо от уровня подготовки и звания, к боевым действиям в Советском Союзе привлекался почти весь личный состав рот пропаганды. По подсчетам управления Веделя, с начала войны и до конца сентября 1944 г. потери в пропагандистских войсках составили 761 человек убитыми и пропавшими без вести, 582 получили ранения и 35 попали в плен[77].

Более существенную роль в работе с населением и партизанами играли отделы (батальоны) пропаганды, развернутые германским командованием в оперативном тылу вермахта и на территориях, входивших в сферу гражданской администрации. Инструкция «О ведении пропаганды в рамках плана “Барбаросса”» от 6 июня 1941 г. предписывала дополнительно прикомандировать к ротам пропаганды специалистов по активной пропаганде, по пресс-информации, группы по радиовещанию и офицеров-цензоров. По мере того как немецкие войска должны были продвигаться на Восток, этим пропагандистам следовало оставаться в крупных городах – они исключались из состава рот пропаганды и сводились в отряды или отделы[78].

На первом этапе, летом 1941 г., были сформированы отделы «Б» (Propaganda-Abteilung «B» – Baltikum, переименованный затем в Ostland – для Прибалтики и северо-западной части РСФСР), «В» («W» – для восточной Белоруссии и западных районов Центральной России) и «У» («U» – для оккупированных областей Украины). В дальнейшем, с развитием военных действий, появились отделы «Д» («D» – «Дон») и «К» («K» – «Кавказ»)[79].

Работа отделов и отрядов пропаганды регламентировалась по линии органов Веделя и Геббельса. Цели и задачи этих подразделений были сформулированы в согласованной межведомственной инструкции «О деятельности отделов и отрядов пропаганды на оккупированных территориях Советского Союза» от 18 июля 1941 г. Среди общих задач в документе выделялись следующие:

«а) Психологическое воздействие и обслуживание населения посредством политической и культурной пропаганды с использованием прессы, радио и фильмов.

b) Проведение пропагандистских акций, призванных влиять на настроение населения в пользу интересов рейха и германского вермахта. Средства для этого: политические и культурные мероприятия, плакаты, листовки, брошюры и подвижные звуковещательные станции.

с) Психологическое и культурное обслуживание войск, находящихся в этом районе, поскольку пропагандистские роты не в состоянии этого сделать»[80].

Ниже в инструкции прописывались задачи для групп активной пропаганды, прессы, радио, кино и культуры. Для каждой из них определялась своя область ответственности. О том, как выполнялись поставленные задачи, руководителям отделов надлежало постоянно докладывать в ОКВ и Имперское министерство народного просвещения и пропаганды[81].

Приказом от 24 ноября 1941 г. полковник Ведель установил зоны ответственности для пропагандистских подразделений[82]. В тот же день вышло его «Руководство по ведению пропаганды на оккупированных восточных территориях», в котором шеф информационной службы вермахта нацеливал подчиненных на то, чтобы они, во-первых, полностью охватили эффективной пропагандой «оккупированный восточный район», во-вторых, не давали людям обещаний, которые вряд ли будут выполнены, и, в-третьих, создавали условия для удовлетворения жажды населения в информации[83].

Разумеется, выход подобных распоряжений должен был скорректировать работу отделов пропаганды в гражданском секторе, так как пропагандистские меры в отношении местных жителей оставляли желать лучшего. Кроме того, осенью 1941 г. громко заявили о себе партизаны. Какого-либо серьезного опыта в проведении антипартизанской пропаганды подопечные Веделя еще не имели. Здесь им приходилось прислушиваться к мнению начальников, отвечавших за безопасность тыла. Например, тесное взаимодействие у пропагандистов сложилось с командующим прифронтовым районом «Центр» генералом от инфантерии Максом фон Шенкендорфом. Являясь ведущим специалистом по «борьбе с бандитизмом» в рейхе, генерал уделял огромное внимание пропагандистскому обеспечению операций против партизан. Учитывая результаты, достигнутые Шенкендорфом в противодействии партизанской угрозе, Ведель 25 сентября 1941 г. выпустил приказ о подчинении отдела пропаганды «В» командующему тыловым районом «Центр»[84]. Тем самым отдел пропаганды ОКВ положил начало крепкому сотрудничеству с охранными войсками.

Убедившись, что совместная деятельность со штабом Шенкендорфа себя оправдала, Ведель распространил эту практику и на остальные тыловые области. Приказом от 24 января 1942 г. он закрепил отделы пропаганды «Б» и «У» за командующими прифронтовыми районами «Север» и «Юг»[85]. В частности, отдел пропаганды «Б», переименованный в «Остланд», с 1 февраля 1942 г. подчинили командующему тыловым районом «Север» генералу от инфантерии Францу фон Року. На базе отдела спустя несколько дней развернули пять пропагандистских отрядов (Propagandastaffeln) с местами дислокации в Гдове, Луге, Острове, Пскове и Минске[86].

К середине февраля 1942 г. новое штатное расписание отдела пропаганды «Остланд» выглядело так:

– Штаб: начальник отдела – обер-лейтенант Эрхард Кнот, заместитель начальника – зондерфюрер, доктор Густав Бальд, офицеры особого назначения – лейтенант Отто Кельбрандт, зондерфюрер Герман Оберман, переводчик – ефрейтор Николаус фон Медем; сотрудники финансовой части – Лоренц Райс, Вальтер Гензель и начальник, унтер-офицер Вернер Люрман; штаб-вахмистр Рихард Кирзо; начальник склада технического имущества – вахмистр Эрнст Кристенсен; писари – унтер-офицер Гельмут Кляйнерт, ефрейтор Артур Колодзей, Шарлота Айзенхут и Фридрих барон фон Майдль; химическая служба – унтер-офицер Вилли Вайбродт; водители легковых автомашин – 10 человек, водители грузовых автомашин – два человека, телефонисты – три; в целом в штабе отдела работало 30 человек (пять должностей оставались свободными, в первую очередь четырех связисток);

– Группа прессы: руководитель – зондерфюрер Герман Крессе, с ним вместе работало еще пять человек (три должности оставались вакантными – двух писарей и посыльного); группа нуждалась в четырех гражданских работниках для прослушивания британских, финских и советских радиостанций;

– Группа активной пропаганды: руководитель – зондерфюрер Вернер Гебхардт, переводчик – унтер-офицер Эдуард Штубендорф, художник-график – зондерфюрер Альфред Геллер, начальник фотоархива – зондерфюрер Петер Вилумсен, писарь – Аннализа Ниппе. Так как группа находилась в стадии развертывания, ей не хватало переводчика, двух фоторепортеров, начальника фотолаборатории и ответственного за распространение пропагандистской продукции;

– Группа культуры: по штату группа должна была состоять из 10 человек – специалистов в области театрального и изобразительного искусства, музыки и варьете, но в феврале 1942 г. подразделение только формировалось, поэтому личного состава в нем не было;

– Группа литературы: руководитель – зондерфюрер доктор Альберт Кребс, лектор – зондерфюрер Генрих фон Ганзен, писарь – ефрейтор Вильгельм Зильц; группа не была до конца сформирована и нуждалась в двух лекторах, библиотекаре, переводчике, двух писарях и посыльном;

– Группа кино: руководитель – унтер-офицер Курт Бобет, в состав группы должны были входить специалисты по кинопрокату, начальник киноархива, цензор, руководитель лаборатории, ведущий и два писаря; планировалось включить в группу трех кинорепортеров, пятерых человек для работы в лаборатории, ведущего, двух техников и двух переводчиков, однако в феврале 1942 г., за исключением руководителя, никого в группе не было;

– Группа радиовещания: руководитель – зондерфюрер Эдмунд Ринглинг, ответственные за радиовещание – зондерфюреры Карл Мюних и Вильгельм Хайдт, ведущий – зондерфюрер Харальд Манл, режиссеры – унтер-офицер Франц Крёгер, зондерфюрер Вальтер Кирш, специалист по радиовещанию – зондерфюрер Хуго Фриск, радиоинженеры – зондерфюреры Макс Вольф и Эрих Баер, радиотехники – зондерфюрер Иоганн Айнхорн и унтер-офицер Ганс-Вильгельм Зельмке. Несмотря на то что группа в процессе своего формирования располагала специалистами, она нуждалась в четырех дикторах, ведущих программы на иностранных языках, а также в четырех немецких дикторах, в писаре и четырех сотрудниках вспомогательного персонала[87].

Отделу пропаганды «Остланд» подчинялось пять подразделений: отряд «Гдов» (командир – зондерфюрер Генрих Мейер), отряд «Псков» (командир – лейтенант Лотар Хессе), отряд «Остров» (командир – зондерфюрер, доктор Ганс Мюленхоф), отряд «Луга» (командир – зондерфюрер, доктор Гейнц Рике) и отряд «Минск» (командир – зондерфюрер Рольф Бурк). Каждый отряд должен был состоять из 22 сотрудников, но в феврале 1942 г. в подразделениях служило по 10–12 человек. К примеру, отряд «Псков» включал в себя по штату командира и офицера особого назначения и пресс-атташе, двух активных пропагандистов, двух специалистов в области кино, культуры и литературы, писаря, унтер-офицера особого назначения, двух дикторов, ведущих программы на иностранных языках, двух техников, двух переводчиков, руководителя киногруппы, ведущего, посыльного, трех водителей легковых машин и двух водителей подвижных звуковещательных станций. Тем не менее в отряде было только 10 военных и гражданских специалистов[88]. Подразделение размещалось в Пскове на улице Некрасова, дом № 46. Здесь располагались отделения кинофикации и культуры. На отряд замыкались редакция, выпускавшая газету «Псковский вестник» (позже – «За Родину», журналы «Новый путь» и «Вольный пахарь»), радиоузел, курсы агитаторов и группа разведчиков по борьбе с партизанским движением[89].

Штатная численность отдела пропаганды «Остланд», включая развернутые отряды, должна была составлять 217 человек. Однако в феврале 1942 г. в составе всех подразделений отдела трудилось 105 сотрудников. Общий недокомплект личного состава, необходимого для решения пропагандистских задач, составил 112 человек. Отделу пропаганды ОКВ пришлось искать недостающие кадры на родине.

Несколько лучше ситуация выглядела в тыловом районе группы армий «Центр», где действовал отдел пропаганды «В» (Propadanda-Abteilung «Weißruthenien», «W») во главе с капитаном Альбертом Костом. Штаб-квартира отдела размещалась в Смоленске. При штабе работал отряд особого назначения. Там же, в Смоленске, располагались группы прессы и радиовещания, в то время как группы активной пропаганды, кино, фото и культуры дислоцировались в Борисове. Рабочая команда базировалась в Минске[90].

Для ведения пропаганды в отделе «В» первоначально было четыре отряда (В-1, В-2, В-3, В-4), но уже в декабре 1941 г. сотрудников отряда В-1 передали отделу «Остланд» (для отряда «Минск»)[91]. Оставшиеся в отделе «В» подразделения дислоцировались в Лепеле (В-2), Орше (В-3) и Бобруйске (В-4). Каждый отряд имел по две-три оперативные команды. Например, у отряда В-2 команды действовали в Полоцке и Витебске, у В-3 – в Борисове и Могилеве, у В-4 – в Жлобине, Гомеле и Клинцах[92].

Такая расстановка пропагандистских сил во многом зависела от расположения охранных войск. Фактически каждый отряд со своими командами прикреплялся к частям и соединениям безопасности тыла. Так, отряд В-2 находился при 403‑й охранной дивизии и 201‑й охранной бригаде, отряд В-3 – при 286‑й охранной дивизии, отряд В-4 – при 203‑й охранной бригаде и 707‑й пехотной дивизии[93]. Для поддержания устойчивых контактов между охранными войсками и отрядами пропаганды к штабам соединений безопасности тыла прикреплялись офицеры связи (зондерфюреры) из отдела пропаганды «В»[94].

Более двух лет отдел «В» оказывал большую поддержку командованию тылового района группы армий «Центр» по линии антипартизанской пропаганды. Осенью 1943 г. военные пропагандисты были выведены из подчинения тылового корпуса. Прощаясь с ним, командующий прифронтовым районом «Вайссрутения» генерал от кавалерии Эдвин Роткирх унд Трах в приказе по объединению № 6 от 11 октября 1943 г. отметил: «За это время [т. е. с сентября 1941 г. по октябрь 1943 г. – Прим. авт.] отдел под руководством своего испытанного боевого командира, майора Коста, очень хорошо выполнил все возложенные на него задачи и, находясь в постоянной боевой готовности к борьбе с бандитизмом и зачастую в трудных условиях, сыграл ключевую роль в умиротворении страны. При этом ему удалось в кратчайшие сроки восстановить многочисленные типографии, проводную связь, театры и кинотеатры, создать образцовые сельскохозяйственные предприятия и пропагандистские школы. Это не только сделало возможным психологическую поддержку собственных войск, но и играло решающую роль в просвещении местного населения. В многочисленных мелких и крупных боевых операциях всегда использовались отряды отдела “В”, которые оказывали войскам ценные услуги. Многократные тяжелые потери отдела свидетельствуют о том, что, помимо пропагандистской работы, в основу отдела легла высочайшая оперативная готовность и воинственный настрой»[95].

На оккупированной территории Украины действовал пропагандистский отдел с одноименным названием (Propaganda-Abteilung «Ukraine», «U»), созданный летом 1941 г. В разное время он входил в состав групп армий «Юг», «А», «Б» и «Дон»[96]. На отдел «У» замыкалось шесть пропагандистских отрядов, имевших литерную нумерацию от У-1 до У-6. Как и в случае с отделом «Остланд», отряды получали названия в зависимости от места дислокации («Ворошиловград», «Днепропетровск», «Запорожье», «Кременчуг», «Мелитополь» и т. д.)[97]. Для более широкого влияния на гражданское население из отрядов выделялись передовые команды, работавшие на периферии крупных областных центров.

Отдел «У» также вел пропаганду в Крыму. Хотя формально территория полуострова входила в рейхскомиссариат «Украина» (генеральные округа «Крым», «Таврия», «Симферополь»), реальная власть в регионе оставалась в руках военных органов[98]. Передовое подразделение отряда У-2 (Voraustrupp U2) прибыло сюда в ноябре 1941 г. и работало совместно с 649‑й и 695‑й ротами пропаганды[99]. В сентябре 1942 г., после выхода приказа ОКВ, произошла реорганизация пропагандистских структур. Из состава отдела «У» выделили взвод и на его основе сформировали штаб пропаганды «Крым», имевший пункты по сбору информации. Штаб подчинялся отделу пропаганды «У» и функционировал вплоть до отступления германских войск с полуострова[100].

21 ноября 1942 г. на основе 11‑й полевой армии была сформирована группа армий «Дон»[101]. В целях пропагандистского обеспечения ее деятельности еще 8 октября 1942 г. полковник фон Ведель принял решение о создании Особого штаба «Дон» (Sonderstab «Don»), преобразованного в отдел пропаганды «Дон» (Propaganda-Abteilung «Don», «D»). Личный состав для нового органа подбирался из отдела «У» и запасного батальона пропаганды в Потсдаме. На должность руководителя отдела Ведель назначил обер-лейтенанта Ганца[102].

По штатам военного времени отдел «Д» должен был состоять из 232 сотрудников, распределенных по восьми подразделениям (штаб и группа управления, группа активной пропаганды, группа прессы, группа фото, группа кино, две группы радиовещания, обоз, ремонтно-восстановительное отделение) и трем отрядам (в каждом по 12 офицеров, 16 унтер-офицеров и 22 рядовых). Но, согласно данным на 23 марта 1943 г., отдел «Д» состоял из 40 офицеров, 103 унтер-офицеров и рядовых, в отрядах числилось по 10–12 человек. В последующем отдел «Дон» расформировали, а его силы пошли на пополнение отдела «У»[103].

Отдел пропаганды «Кавказ» (Propaganda-Abteilung «Kaukasus», «K») действовал в тылу группы армий «А» и на территории Крыма. Руководил отделом подполковник Краузе, за военное управление отвечал лейтенант Манске, за организацию пропагандистских акций – лейтенант Фрей. Структурно отдел не отличался от других подобных подразделений (штаб, группы активной пропаганды, прессы, фото, кино, радио и культуры). При отделе было создано как минимум два отряда. Они оказывали поддержку в работе таких газет, как «Голос Крыма», «Азат Крым», «Земледелец Тавриды», «Казачий клинок», «Утро Кавказа», и занимались выпуском листовок в Евпатории, Феодосии, Мелитополе, Каховке, Геническе и Херсоне. В апреле 1943 г. личный состав отдела «К» принимал участие в организации антипартизанской пропаганды. О накопленном опыте «борьбы с бандитами» командиры отрядов докладывали в отдел пропаганды ОКВ[104].

Отметим, что степень участия отделов и рот пропаганды вермахта в мероприятиях антиапартизанского характера была разной. Отделы и отряды пропаганды, действовавшие в тыловых районах групп армий «Север», «Центр» и «Юг», с момента начала активных мероприятий по борьбе с партизанами могли в полном составе подключаться к обслуживанию малых или крупных операций против «банд». Поскольку отделы находились в подчинении у командующих охранными войсками, то последние нередко ставили перед ними задачи в области пропаганды. Степень вовлеченности армейских рот пропаганды в процесс антипартизанских действий зависела от создавшегося положения. Если позволяла ситуация, личный состав пропагандистских подразделений обращал на этот вопрос больше внимания, чем обычно, и вместе с выпуском соответствующих листовок стремился насытить такой же информацией подконтрольные себе периодические издания, выпускал плакаты и организовывал встречи (митинги) с местными жителями. Тем не менее основную деятельность роты пропаганды вели не в тыловых районах, а во фронтовой полосе.

Взаимодействие с СС

Ведя речь о немецких информационных органах, действовавших в оккупированных регионах СССР, нельзя пройти мимо организации СС, также принимавшей участие в пропагандистских мероприятиях на Восточном фронте. Гиммлер и его подчиненные осознали важность ведения собственной пропаганды еще в довоенный период и активно прославляли образ Охранных Отрядов в качестве модели, демонстрирующей «новую элиту» Германии, лично преданную Гитлеру и способную на самопожертвование. С 1935 г. центральным органом СС стала газета «Черный корпус» («Das Schwarze Korps»), снискавшая заметный успех на внутреннем рынке рейха, в первую очередь благодаря стараниям ее небесталанного редактора, штандартенфюрера Гюнтера д’Алькуена, приложившего немалые усилия, чтобы популяризировать «орден нордических мужчин»[105].

Ориентируясь на опыт вооруженных сил, в марте 1940 г. Гиммлер отдал приказ о формировании в системе СС пропагандистского подразделения. В ходе непродолжительных переговоров эсэсовцы заключили соглашения с отделом пропаганды ОКВ и Имперским министерством народного просвещения и пропаганды. Хотя первоначально полномочия СС в области «психологической войны» ограничивались подготовкой военных репортажей для ведомства Геббельса, в течение войны функции д’Алькуена, возглавившего с августа 1941 г. информационный штаб «Черного ордена», постоянно расширялись. В ноябре 1943 г. был создан пропагандистский полк «Курт Эггерс»[106]. В медийных органах СС к тому моменту насчитывалось 27 взводов, где проходило службу около 1750 человек. В апреле 1945 г. д’Алькуен сменил генерала фон Веделя на посту начальника войск пропаганды[107].

Работа пропагандистских подразделений СС, начиная с первых дней вторжения в Советский Союз, была весьма эффективной и отличалась высокой степенью оперативности. Геббельс отмечал в своем дневнике, что чрезмерную пропаганду в пользу СС летом 1941 г. пришлось сократить, поскольку она оказывала «нервирующее воздействие» на вермахт. Соединения Гиммлера составляли всего 5 % Восточной армии, но на их долю приходилось 30–40 % всех сообщений о войне в немецких СМИ[108].

Поступавшие в Берлин материалы эсэсовских репортеров содержали рассказы о зачистках, «акциях возмездия» и других малоприятных эпизодах войны в бескрайних русских лесах[109].

Немалое влияние на пропаганду СС оказывал лично Гиммлер. После получения в конце августа 1942 г. дополнительных полномочий в имперских комиссариатах шеф Охранных Отрядов приказал организовать листовочную кампанию среди крестьян с предупреждением о суровом наказании за любую помощь «бандитам». СС проводили такие кампании неоднократно, особенно во время крупных операций. Помимо этого, при органах СД в рейхскомиссариатах открывались пункты антипартизанской пропаганды, выполнявшие не только информационные, но и контрразведывательные функции[110].

Свои акции по разложению рядов советских патриотов пропагандисты СС согласовывали со службами вермахта. Несмотря на возникавшие порой конфликты и трения относительно полномочий, между штабом пропаганды СС и отделом Веделя сложились тесные контакты, позволявшие совместно решать поставленные задачи. Кроме того, в 1942 г. между отделом пропаганды ОКВ и Главным управлением имперской безопасности (РСХА) было достигнуто соглашение о сотрудничестве и направлении пропагандистов СС в айнзацгруппы. Роты и отделы пропаганды также получили указания наладить взаимоотношения с оперативными группами полиции безопасности и СД, в том числе и по вопросам противодействия «бандитизму»[111].

Подчиненные д’Алькуена, занимаясь вопросами антипартизанской пропаганды, исходили из рекомендаций, подготовленных по линии высших фюреров СС и полиции и компетентных представителей вермахта. Актуальность темы «борьбы с бандами» для «Черного ордена» не вызывает сомнений, но она все же оставалась вторичной в его пропаганде. Гораздо больше места в эсэсовской прессе отводилось новостям с передовой, культу героев, «воинам расы», пропагандистским операциям против частей и соединений РККА («Зимняя сказка», «Южная звезда», «Скорпион»[112]) и т. п. Бои с партизанами, разумеется, попадали в поле зрения корреспондентов СС, но в основном в тех случаях, когда обойти их молчанием было почти невозможно[113].

Восточное министерство и пропагандистский аппарат Геббельса

Система немецких органов управления, развернутых в захваченных регионах СССР, представляла собой сложный конгломерат из учреждений и ведомств, принимавших участие в установлении «нового порядка». Ответственность военных инстанций распространялась на зоны тактического и оперативного тыла действующей армии, в то время как остальные районы постепенно передавались под управление гражданской администрации. Согласно указу Гитлера от 17 июля 1941 г., властные полномочия в этих регионах вручались Имперскому министерству оккупированных восточных территорий А. Розенберга[114].

Перед нападением на Советский Союз планировалось создать в занятых восточных областях четыре имперских комиссариата[115], но поскольку взять Москву и Кавказ не удалось, к началу сентября 1941 г. были образованы только две подобные административно-территориальные единицы. Рейхскомиссариатом «Остланд» (с центром в Риге) Гитлер назначил руководить Генриха Лозе. Его полномочия простирались на Эстонию, Литву, Латвию, части Ленинградской области и Белоруссии (генеральные округа «Эстония», «Литва», «Латвия» и «Вайссрутения»). В рейхскомиссариате «Украина» (с центром в Ровно) власть находилась в руках Эриха Коха[116]. Последнему подчинялись части бывших территорий УССР и РСФСР (генеральные округа «Волынь – Подолия», «Житомир», «Киев», «Днепропетровск», «Николаев» и «Таврия»), оставшиеся после включения южных и западных районов Украины в состав Румынии и польского Генерал-губернаторства[117].

Каждый рейхскомиссариат имел в своем составе отделы, ведавшие национальной и расовой политикой, прессой, религией, правом, финансами и налогами, промышленностью, сельским хозяйством, транспортом и т. д. Соответствующие службы были также созданы в генеральных округах, областях, районах, уездах и волостях. Как отмечал историк А. Даллин, «администрация коренных народов практически без исключения функционировала только на низшем уровне, на котором не было создано ни одной немецкой организации, хотя даже здесь немцы оставляли за собой привилегию “найма и увольнения”… Высшим должностным лицом из числа коренных жителей – в районе или в городе – был мэр или… бургомистр»[118].

Внешне министерство Розенберга казалось монолитной организацией, но, как вскоре выяснилось, реальная картина выглядела иначе. Сотрудники ведомства были буквально «надерганы» из других нацистских учреждений, серьезного отбора кадров никто не проводил. Работа подчиненных Розенберга описывалась как грубая и примитивная, далекая от внутренней организованности. Неслучайно в высших кругах Третьего рейха это ведомство получило негласное прозвище «министерство хаоса» (Chaosministerium)[119].

Как рейхсминистр, Розенберг отвечал в том числе за четкое внедрение общеполитических установок, касавшихся пропагандистских мероприятий на оккупированных советских территориях. Он и назначенный им на должность начальника I Главного политического управления Георг Лейббрандт видели в пропагандистской работе свою главную задачу. Для этого в составе политического управления был создан отдел I/4 (прессы и просвещения), включавший в себя четыре отделения: общих публикаций, немецкой прессы, восточной прессы на иностранных языках и активной пропаганды. К осени 1942 г. отдел сменил нумерацию на I/8 и расширился еще на четыре реферата: I/8 a – общих вопросов прессы и пропаганды, I/8 b – восточного просвещения внутри страны, I/8 c – имперской прессы, I/8 d – восточной прессы, I/8 e – издания книг, I/8 f – пропаганды на Востоке, I/8 g – радиовещания и фильмов на Востоке, I/8 – особого отделения зарубежной прессы. Первоначально отделом руководил майор Карл Кранц, а затем его заместитель – капитан Циммерман[120].

Отдел пропаганды и просвещения являлся высшей инстанцией для пресс-центров и служб информации в имперских, генеральных и областных комиссариатах. В помощь пропагандистам на местах отдел высылал специальные бюллетени и методички со статьями и распоряжениями, которые следовало довести до населения через периодическую печать и радиовещание. В «Остланде» главную роль в организации пропаганды играл начальник пресс-службы рейхскомиссара Вальтер Циммерман. Через его бюро информация поступала не только в министерство Розенберга, но также в Имперское министерство иностранных дел Иоахима фон Риббентропа и пропагандистские подразделения вермахта, действовавшие в тылу группы армий «Север». Крупнейшее издание на латышском языке – газета «Тевия» («Tēvija», «Отчизна») – также находилась в ведении В. Циммермана[121].

В рейхскомиссариате «Украина» вопросами информации занимался отдел прессы и пропаганды политического отдела. Само подразделение полностью копировало структуру группы I/8. Возглавлял политический отдел Пауль Даргель. За каждым направлением отдела был закреплен конкретный референт. Так, за «еврейский вопрос» отвечал Хенштель, работу службы информации контролировал Нестлер, главным пресс-референтом был Пфафферот, а референтами прессы – Зиглер и Люхт. На местах пропагандистские функции выполняли сотрудники отделений пропаганды в генеральных и областных комиссариатах. Для усиления агитационно-пропагандистской работы среди населения при генеральных округах выходили специальные бюллетени «Украинская служба прессы»[122].

Восточное министерство принимало участие в организации антипартизанской пропаганды. При содействии отдела I/8 управления Лейббрандта осенью 1942 г. был сформирован рабочий комитет из представителей силовых ведомств и министерства пропаганды, ответственных за ведение «психологической войны» против «народных мстителей»[123]. Подчиненные Розенберга попытались занять в этой сфере главенствующие позиции, но своих целей так и не достигли. По сути, органы Восточного министерства должны были компенсировать недостаток СС и полиции в информационных службах, необходимых для борьбы с партизанами. Охранные войска вермахта, как уже отмечалось, располагали пропагандистскими отделами и командами, в то время как у «Черного ордена» ничего похожего и близко не было. Но поскольку именно Гиммлер получил приказ фюрера уничтожить партизанское движение до наступления зимы 1942–1943 гг., именно эсэсовцы и стали определять основные направления пропаганды в области «борьбы с бандами» на территориях, подведомственных гражданской администрации[124].

Розенберга постоянно информировали о том, как происходит умиротворение «районов, зараженных бандами». Чаще всего это осуществлялось по каналам имперских и генеральных комиссаров, получавших необходимые сведения от командующих вермахтом в «Остланде» и на «Украине», от командиров СС и полиции, от начальников СД и т. д. К рейхсминистру неоднократно попадали на стол донесения о преступлениях, совершенных во время карательных операций, но он был не в силах изменить ранее избранную стратегию[125].

Восточное министерство изначально оказалось в положении, когда ему приходилось учитывать интересы конкурентов. Приказом Адольфа Гитлера от 17 июля 1941 г. власть Альфреда Розенберга не затрагивала компетенций уполномоченного по четырехлетнему плану Германа Геринга и рейхсфюрера СС Генриха Гиммлера, чья деятельность регулировалась отдельными указами[126]. Одновременно с этим министерство Востока вело борьбу с другими соперниками, сужавшими его пространство ответственности – с Имперским министерством военной промышленности Альберта Шпеера и его «организацией Тодта», службой генерального уполномоченного по использованию рабочей силы Фрица Заукеля и министерством пропаганды Йозефа Геббельса[127]. В последнем случае борьба носила особенно жесткий характер.

Разногласия между Восточным министерством и главным пропагандистским ведомством в значительной степени определялись личными отношениями между двумя министрами, которые, принадлежа к властной и – как они сами полагали – интеллектуальной элите нацистского государства, на дух не переносили друг друга[128]. Розенберг, как официальный идеолог партии, еще в довоенное время вмешивался в сферу деятельности министра пропаганды, откровенно называя его «аморальным типом» и «конголезским негром» (Kongoneger). Острый на язык Геббельс не оставался в долгу и публично именовал руководителя внешнеполитического отдела НСДАП «сумасшедшим обитателем психушки» и «шумным дурачком»[129]. Хотя перед вторжением в Советский Союз, в июне 1941 г., между давними недругами было достигнуто соглашение о том, что министерство пропаганды будет координировать все вопросы информационной политики с министерством Востока, Геббельс никогда не считал Розенберга человеком, способным вести эффективную пропаганду[130]. Эта позиция предопределила дальнейшую череду конфликтов.

Для ведения пропаганды в оккупированных районах на Востоке 15 июня 1941 г. в ведомстве Геббельса появилась новая инстанция – Генеральный отдел восточных территорий (Generalreferat für den Ostraum), преобразованный 1 июля 1942 г. в Отдел оккупированных восточных территорий, более известный как отдел «Восток» (Abteilung für die besetzten Ostgebieten, Abteilung Ost). Возглавил организацию известный «эксперт по большевизму» и автор сценария к печально известному антисемитскому фильму «Вечный жид» доктор Эберхард Тауберт[131]. Под его непосредственным контролем работала группа активной пропаганды (начальники – Альфред Гилен, с середины 1942 г. – Петер Вибе), выпускавшая плакаты, стенгазеты, брошюры, листовки, граммофонные пластинки, а с весны 1943 г. – материалы для восточных рабочих, военнопленных и добровольцев. Группа постоянно росла и к 1944 г. включала в себя десять отделений: 1) издание брошюр, плакатов, листовок и восточной литературы на иностранных языках; 2) организация выставок; 3) производство граммофонных пластинок; 4) издание книг; 5) организация пропагандистских поездок; 6) активная пропаганда среди остарбайтеров, военнопленных и добровольцев; 7) подготовка иностранного вспомогательного персонала для немецких пропагандистов и радиоведущих; 8) пропаганда среди этнических немцев; 9) пропаганда на врага и 10) служба восточной пропаганды[132].

Важным сектором отдела Тауберта являлась пропагандистская служба восточных территорий «Винета» (Vineta Propagandadienst Ostraum e.V.). Созданная в обстановке строжайшей секретности весной 1941 г., эта структура поначалу представляла собой штаб переводчиков (Dolmetscherstab), где были собраны эмигранты из стран Восточной Европы, а с 1943 г. – советские коллаборационисты и восточные рабочие. К январю 1944 г. в составе «Винеты» (руководители – в 1941 г. Айсвальд, с середины 1942 г. – фон Радлов, с 1943 г. – Г. Хумпф) числилось 932 человека. В 1942 г. сектор состоял из 12 отделений: I – учета кадров; II – финансовое отделение; III – зона I, радиовещание и активная пропаганда (латышская, литовская и эстонская редакции, подразделение активной пропаганды «Остланд»); IV – зона II, радиовещание (русская, украинская и белорусская редакции); V – зона III, радиовещание и активная пропаганда (кавказская и центральноазиатская редакции, подразделение активной пропаганды «Кавказ»); VI – зона IV, радиовещание и активная пропаганда (секретные передатчики «Фау» и «Цэт», активная пропаганда на славянских языках); VII – служба информации и подслушивания; VIII – работа на заграницу; IX – обслуживание гражданских рабочих; X – обслуживание военнопленных; XI – отделение переводчиков; XII – студия[133].

Сотрудники «Винеты» занимались переводом бюллетеней пресс-службы, брошюр, плакатов, листовок и т. п., выступали радиоведущими, готовили субтитры или дубляж кинохроники и художественных фильмов на 15 восточноевропейских языках. В число постоянных клиентов бюро, кроме Восточного министерства, входили отдел пропаганды ОКВ, Экономический штаб «Восток», Главное управление СС, НСДАП, Немецкая студия пропаганды и Управление по репатриации этнических немцев. Для психологического воздействия на советских военнопленных, восточных рабочих и добровольцев в 1943 г. «Винета» подготовила подразделение художников[134].

Отделу Эберхарда Тауберта также подчинялось Генеральное объединение немецких антикоммунистических ассоциаций или пропагандистская служба «Антикоминтерн» (Antikomintern, Gesamtverband Deutscher antikommunistischer Vereiningungen e.V.). Основная миссия «Антикоминтерна» сводилась к антибольшевистской, антиеврейской и антимасонской пропаганде внутри Третьего рейха и за рубежом, а также на оккупированных территориях. Сама организация появилась на свет в октябре 1933 г. и до августа 1939 г. вела энергичную антисоветскую пропаганду. Но после подписания договора о ненападении между Германией и Советским Союзом служба прекратила свою деятельность и находилась на грани роспуска, пока летом 1941 г. не произошло ее возрождение[135].

В 1942 г. «Антикоминтерн» (руководители: в 1933–1937 гг. – Адольф Эрт, в 1937–1941 гг. – Эберхардт Тауберт, в 1941 г. – Адамхайт, с 1942 г. – Баумбёк, с конца 1942 г. – Петер Вибе) состоял из пяти отделов: печати, Советского Союза, заграницы, антиеврейской деятельности и административных вопросов. Пропагандисты готовили статьи для оккупационных газет, издавали материалы и лекции, книги и брошюры как на немецком, так и на иностранных языках. Отдел печати имел собственную пресс-службу, отделение по выпуску антисемитской периодики, а также аналитическое отделение, осуществлявшее выборку и оценку информации из 150 зарубежных газет и журналов. «Антикоминтерн» располагал обширным архивом газетных вырезок, которыми пользовались не только сотрудники организации, но и представители других ведомств, имевшие отношение к пропаганде. В библиотеке «Антикоминтерна» находилось около 10 тыс. книг антиеврейской и антимасонской направленности[136].

Разумеется, имея под рукой столь мощный пропагандистский аппарат, Геббельс в течение 1941–1943 гг. несколько раз предпринимал попытки замкнуть на свое ведомство пропаганду на оккупированных территориях СССР. Розенберга это приводило в неописуемую ярость и вызывало с его стороны ядовитые выпады в адрес оппонента. Глава Восточного министерства, ведя ожесточенную бумажную войну за власть, добивался даже того, чтобы Геббельс распустил отдел «Восток». К концу лета 1943 г. ситуация накалилась настолько, что в конфликт вмешался Гитлер. На основании его приказа от 15 августа 1943 г. за Розенбергом сохранялись полномочия отдавать общеполитические директивы, в то время как решение вопросов пропаганды передавалось ведомству Геббельса. Последняя точка в конфликте была поставлена 15 декабря 1943 г., когда министерство пропаганды получило полный контроль над медийными подразделениями на местах[137].

Начиная с 17 декабря 1943 г. на оккупированных советских территориях, подчиненных гражданским властям, стартовал процесс по преобразованию немецких органов пропаганды. Прежние структуры Восточного министерства, отвечавшие за информационную политику, реорганизовывались и включались в состав новой системы. В рейхскомиссариатах были созданы Государственные управления пропаганды (Landespropagandaämter) «Остланд» и «Украина» (руководители – Ширхольц и, соответственно, Пальцо), на уровне генеральных округов – управления пропаганды (Propagandaämtern), на уровне областных комиссариатов – отделы референтов пропаганды (Propagandareferenten), интегрированные в местные администрации[138].

В начале 1944 г. обновленный пропагандистский аппарат на Востоке выглядел следующим образом: Государственному управлению пропаганды «Украина» подчинялись управления пропаганды «Луцк» (начальник – Маертинс), «Киев», «Житомир» (Мюльбергер), «Николаев» (Апич), «Днепропетровск» (Шлехт, место дислокации – Ровно), Государственному управлению пропаганды «Остланд» – управления пропаганды «Рига» (Дресслер), «Каунас» (Веллемс), «Ревель» (Ирковский) и «Минск» (Вернер Фишер). Почти везде Геббельс поставил своих людей и расширил штат сотрудников. В общей сложности в интересах отдела «Восток» Эберхарда Тауберта работало около 600 человек в захваченных советских областях и 106 человек в самом рейхе[139].

Партизаны впервые попали в поле зрения министра пропаганды 3 июля 1941 г.[140], фактически сразу после знаменитого выступления Иосифа Сталина по радио, в котором глава советского государства, в частности, призвал: «В занятых врагом районах нужно создавать партизанские отряды, конные и пешие, создавать диверсионные группы для борьбы с частями вражеской армии, для разжигания партизанской войны всюду и везде, для взрыва мостов, дорог, порчи телефонной и телеграфной связи, поджогов лесов, складов, обозов. В захваченных районах создавать невыносимые условия для врага и всех его пособников, преследовать и уничтожать их на каждом шагу, срывать все их мероприятия»[141].

Геббельс, как и другие руководители нацистской Германии, разделял ту точку зрения, что любое сопротивление следует подавлять радикальным образом, применяя в том числе методы террора. Правда, озвучивать эту мысль в официальной прессе было нельзя. Поэтому данную задачу поручили особым радиостанциям, транслировавшим «черную пропаганду»[142].

Однако указанная позиция доминировала в ведомстве Геббельса недолго. Растущая партизанская угроза становилась все более очевидной, так что в конце февраля 1942 г. министру пришлось упомянуть о ней в своем дневнике[143]. В записи, относящейся к 22 мая 1942 г., он уже рассуждал о том, как завоевать доверие у местного населения: «Лично я думаю, что мы должны изменить нашу политику, особенно по отношению к народам Востока. Нам бы удалось значительно уменьшить опасность со стороны партизан, если бы мы сумели завоевать в какой-то мере доверие народа»[144]. В данном случае его взгляды полностью совпадали с предложениями командующих сил безопасности, отвечавших за охрану тыла действующей армии[145].

Поскольку Геббельс не имел власти над силовыми органами, то все вопросы, связанные с организацией антипартизанской пропаганды, находились вне орбиты его компетенций, особенно в период 1941–1943 гг. Влияние министерства пропаганды усилилось только к концу оккупации, когда, по словам историка А. Даллина, «большая часть населения… уже давно определилась с выбором стороны, и уже никакие листовки, газеты, радиопередачи или концерты не могли убедить» людей «проливать кровь за рейх»[146].

Каналы пропаганды

Созданная в захваченных областях СССР пропагандистская система в процессе своего функционирования активно использовала все учреждения и связи для передачи нужной оккупантам информации. Независимо от того, в каком районе велась пропаганда – в тылу немецкой армии или в зоне гражданских властей – в качестве основных каналов коммуникации выступали установленные там органы управления, осуществлявшие свою деятельность через сеть проводников из числа коллаборационистов. Как отмечает в своих воспоминаниях бывший комиссар 5‑го отряда Сенненской партизанской бригады В.П. Ильин, «антисоветской пропагандой занимались не только штатные пропагандисты, но и коменданты гарнизонов, попы, бургомистры и другие гитлеровские прислужники»[147].

В военной зоне ответственности большую помощь германским пропагандистам оказывали полевые и местные комендатуры. Размещаясь вблизи главных шоссейных дорог, комендантские органы находились в постоянном контакте с охранными соединениями и отрядами пропаганды[148]. Некоторые комендатуры не всегда располагали материалами для агитации. К примеру, 915‑я местная комендатура (553‑й тыловой район, Крым) в течение первой половины февраля 1942 г. не имела ни газет, ни листовок, ни плакатов[149]. Только в конце месяца ситуацию удалось изменить. Вместе с тем значительная часть комендантских структур активно занималась пропагандой. Так, 194‑я полевая комендатура в августе 1942 г. сотрудничала с отрядом пропаганды «Кременчуг» и его командами в Рыльске, Конотопе и Шостке[150]. 668‑я полевая комендатура в Фатеже в декабре 1942 г. поддерживала работу четырех пропагандистских команд[151].

Военные комендатуры осуществляли административное управление, вели борьбу с партизанами, назначали старост и бургомистров, организовывали вспомогательную полицию и гражданские учреждения. В тех пунктах, где отсутствовали хозяйственные команды, комендатуры самостоятельно проводили все мероприятия по использованию местных ресурсов для нужд немецкой военной экономики, а там, где действовали хозяйственные команды, комендатуры оказывали им содействие при реквизициях и обысках[152]. Многие совместные акции комендатур и хозяйственных команд обеспечивались отрядами пропаганды. Комендатуры при помощи пропагандистских подразделений также проводили культурные мероприятия для населения с привлечением громкоговорителей и подвижных звуковещательных станций. Распространение листовок, стенгазет, плакатов, брошюр, календарей считалось рутинным занятием комендантских органов[153].

Как отмечалось выше, на местах оккупанты образовывали городские и районные управы во главе с бургомистрами, главами общин, в селах вводили должности старост. Руководители административных органов давали письменные обязательства исполнять все распоряжения немецких властей. Политическая благонадежность служащих проверялась сотрудниками полевой жандармерии, ГФП или СД[154]. В помощь пособникам отряды пропаганды выпускали специальные листки, памятки, методички и указания, где объясняли, как должна строиться работа в областях, «освобожденных от евреев и большевиков». Начиная с января 1942 г. стали издаваться бюллетени, в которых рассматривались вопросы антипартианской пропаганды. Так, отдел пропаганды «В» в феврале 1942 г. опубликовал второй номер бюллетеня «Особая информация для бургомистров и деревенских старост», посвященный проведению агитационных мероприятий в борьбе с партизанами[155].

В 1942–1943 гг. местные органы управления часто сталкивались с партизанской активностью и просили руководство вермахта, СС и полиции помочь им защитить населенные пункты и близлежащие территории. Но немецкие власти не всегда шли навстречу. Недостаток сил и средств нередко лишал оккупационные войска возможности эффективно противостоять «народным мстителям»[156]. Проблема также усугублялась тем, что согласовать работу различных ведомств по партизанскому вопросу было не так-то просто, как это предписывалось в наставлениях. Например, боевая группа генерала СС Курта фон Готтберга, проводившая операции в захваченных областях Белоруссии, не могла распоряжаться приданными частями вермахта, даже если наступала кризисная ситуация, а была обязана ожидать положительного решения высшей армейской инстанции. Кроме того, у группы отсутствовал постоянный штаб, а ее ударные батальоны и команды, особенно из СД, зачастую не имели четкого плана действий[157].

Если на уровне силовых органов возникали подобные сложности, то и в отношениях с пропагандистскими подразделениями их миновать не удалось. Известны факты, когда войска, выделенные для уничтожения партизанских отрядов, либо вообще не привлекали пропагандистов к операциям, либо отводили им третьестепенную роль[158]. Сам процесс включения в антипартизанскую пропаганду различных ведомств проходил очень сложно и требовал регулярного нормативного закрепления[159]. Хотя в борьбе с партизанами немцам удалось приобрести богатый опыт, перечисленные проблемы, как показывают документы, сохранились до конца оккупации и не были полностью решены[160].

Тем не менее, учитывая все эти обстоятельства, необходимо констатировать, что на временно оккупированных советских территориях германская пропагандистская машина работала широко и порою добивалась заметных результатов. Разветвленный пропагандистский аппарат, созданный усилиями нескольких министерств и ведомств нацистской Германии, в основном состоял из профессионалов, применявших известные на тот момент средства информационно-психологического воздействия. Что касается непосредственно антипартизанской пропаганды, то к ее реализации подключались все оккупационные структуры. Противник добивался того, чтобы эта деятельность носила не только оперативный, но и системный характер.