Государственный обвинитель принимает активное участие в исследовании доказательств, высказывает суду свои соображения о применении уголовного закона и меры наказания в отношении подсудимого или обосновывает свой отказ от обвинения (ст. 31 Закона о прокуратуре, ст. 248, 430 УПК). Свои отношения с судом прокурор должен строить на основе строжайшего соблюдения принципов состязательности и равенства прав сторон, независимости судей и их подчинения только закону.

Будучи государственным обвинителем, прокурор действует от имени государства и, как ответственный перед ним, поддерживает обвинение в строгом соответствии с законом, в пределах закона и в той мере, в какой оно находит подтверждение на судебном следствии. Если в ходе судебного разбирательства обвинение не находит подтверждения, прокурор обязан отказаться от него.

От других участников судебного разбирательства государственный обвинитель отличается тем, что он не только вправе, но и обязан реагировать на каждый факт нарушения законности в судебном заседании путем обращения к суду с просьбой о его устранении. Это не возводит его в орган надзора за судебной деятельностью, он действует как государственный обвинитель. Государственное обвинение окажется не реализованным, если останутся не устраненными допущенные нарушения закона.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц или ступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует охрана прав и законных интересов граждан, общества и государства (п.3 ст. 31 Закона о прокуратуре, ст. 27 УПК).

В тех случаях, когда прокурор не согласен с вынесенным в судебном заседании приговором, считает его незаконным и необоснованным, он вправе в пределах своей компетенции принести в вышестоящий суд кассационный протест (п. 1 ст. 32 Закона о прокуратуре). Полномочный прокурор вправе также опротестовать судебное решение, вступившее в законную силу, в надзорном порядке. При этом принесение Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем протеста на приговор, которым в качестве меры наказания назначена смертная казнь, приостанавливает его исполнение (ст. 34 Закона о прокуратуре).

В стадиях кассационного и надзорного производства участвующий в них прокурор поддерживает протест, принесенный им или другим полномочным на то прокурором, и высказывает свое мнение по поводу законности и обоснованности обжалованных решений.

В стадиях исполнения приговора прокурор принимает меры к своевременному и законному обращению приговора к исполнению, вносит на рассмотрение суда вопросы, возникшие в связи с исполнением приговора, и участвует в рассмотрении судьей этих вопросов.

Следователь. Следователь осуществляет предварительное следствие по уголовному делу. По действующему законодательству предварительное следствие производится следователями прокуратуры и следователями органов внутренних дел, ФСК (ст. 125 УПК).

Объем процессуальных полномочий и процессуальное положение следователя не зависят от его ведомственной принадлежности они одинаковы. Содержание и направление деятельности следователя определяются задачами уголовного судопроизводства (ст. 2 УПК). Следователь призван раскрыть преступление и изобличить виновных, т. е. установить, какое преступление, когда и каким способом совершено, выявить всех лиц, причастных к его совершению (исполнителей, подстрекателей, организаторов, пособников и т. д.), выяснить все признаки преступления, образующие его состав, все данные, характеризующие субъекта преступления, его субъективную и объективную стороны, причины и условия, способствовавшие совершению преступления.

Следователь должен принять меры к обеспечению возмещения ущерба, причиненного преступлением, а также возможной конфискации имущества. На нем лежит обязанность по принятию мер, препятствующих продолжению преступной деятельности лиц, совершивших преступление, их попыткам помешать установлению истины по делу, обеспечивающих их явку к следователю и в суд, а также исполнение приговора.

Обстоятельства дела должны быть исследованы следователем всесторонне, полно и объективно с тем, чтобы обеспечить наказание действительно виновного и оградить невиновного от необоснованного привлечения к ответственности.

Следователь обязан принять меры к охране прав и законных интересов лиц, потерпевших от преступления.

С этой целью он должен разъяснять участвующим в деле лицам их права и обеспечить возможность осуществления этих прав (ст. 19, ст. 58 УПК).

Всей своей деятельностью по раскрытию преступлений, изобличению виновных и ограждению невиновных от необоснованного привлечения к уголовной ответственности при точном выполнении требований уголовного и уголовно-процессуального закона следователь призван оказывать воспитательное и предупредительное воздействие.

Для выполнения этих задач следователь обязан в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения преступления и принять все предусмотренные законом меры к установлению события преступления и лиц, виновных в совершении преступления (ст. 3 УПК).

С этой целью следователь вправе по находящимся в его производстве делам вызывать любое лицо для допроса или дачи заключения в качестве эксперта, производить осмотры, обыски и другие предусмотренные законом следственные действия: требовать от учреждений, предприятий, организаций, должностных лиц и граждан представления предметов и документов, требовать производства ревизии: на основаниях и в порядке, установленных законом, признавать лицо потерпевшим, гражданским истцом или ответчиком, задерживать лиц по подозрению в совершении преступления, привлекать в качестве обвиняемых и применять к ним меры пресечения, приостанавливать и прекращать предварительное следствие или направлять дело через прокурора в суд.

Как субъект уголовного процесса следователь обладает широкой процессуальной самостоятельностью.

В соответствии с законом при производстве предварительного следствия все решения о направлении следствия и о производстве следственных действий следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции от прокурора или решения суда и несет ответственность за их законное и своевременное выполнение (ст. 127 УПК).

Следователь оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств дела, руководствуясь законом и правосознанием (ст. 71 УПК).

В случае несогласия с указаниями прокурора о привлечении лица в качестве обвиняемого, о квалификации преступления и объеме обвинения, о направлении дела для назначения судебного заседания или прекращении дела следователь вправе представить дело вышестоящему прокурору с письменным изложением своих возражений (ч. 2 ст. 127 УПК). В этом случае прокурор или отменяет указания нижестоящего прокурора, или поручает производство следствия по делу другому следователю. Передача дела другому следователю при несогласии с указаниями прокурора, которые вышестоящим прокурором признаны правильными, означает, что следователь не может быть принужден действовать вопреки внутреннему убеждению, сложившемуся в результате расследования дела.

При осуществлении своих полномочий следователь взаимодействует с органами дознания. Следователь по расследуемым им делам вправе давать органам дознания поручения и указания о производстве розыскных и следственных действий и требовать от них содействия при производстве отдельных следственных действий. Такие поручения и указания следователя для органов дознания являются обязательными.

Постановления следователя, вынесенные в соответствии с законом по находящимся в его производстве делам, обязательны для выполнения всеми учреждениями, предприятиями, должностными лицами и гражданами (ст. 127 УПК).

Начальник следственного отдела Под понятием "начальник следственного отдела" подразумеваются (п. 6, "а", ст. 34 УПК) начальники следственного управления, отдела, отделения органов внутренних дел и их заместители, действующие в пределах своей компетенции.

О начальнике следственного отдела в прокуратуре закон не упоминает, так как он пользуется полномочиями прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.

Полномочия начальника следственного отдела органов внутренних дел определены в ст. 127 УПК. Ему предоставлено право осуществлять контроль за своевременностью действий следователей по раскрытию и предупреждению преступлений, принимать меры к наиболее полному, всестороннему и объективному производству предварительного следствия по уголовным делам: он вправе проверять уголовные дела, давать указания следователю о производстве предварительного следствия, о привлечении в качестве обвиняемого, квалификации преступления и объеме обвинения, о направлении дела, о производстве отдельных следственных действий: передавать дело от одного следователя другому, поручать расследование дела нескольким следователям, а также участвовать в производстве предварительного следствия, лично производить предварительное следствие, пользуясь при этом полномочиями следователя. Указания начальника следственного отдела даются следователю в письменной форме и обязательны для исполнения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 127 УПК.

Таким образом, отношения начальника следственного отдела со следователем при производстве по уголовному делу носят процессуальный характер. Введение в процессуальные рамки отношений следователя и начальника следственного отдела способствуют процессуальной самостоятельности следователя и препятствуют ситуации, при которой следователь находится в полном административном подчинении у начальника следственного отдела, пользующегося неограниченными полномочиями.

Закон не предоставил начальникам следственных подразделений права утверждать постановления следователя или отменять их. В связи с этим следует признать противоречащей закону, ущемляющей процессуальную самостоятельность следователя и снижающей его ответственность за принимаемые решения получившую распространение практику утверждения постановлений следователя начальниками следственных подразделений. В тех случаях, когда постановление следователя требует санкции,утверждения, согласия прокурора или решения суда, вопрос должен решаться так же, как и в отношении следователя прокуратуры - в соответствии с уголовно-процессуальным законом. Отменять постановления следователя и рассматривать жалобы на его действия и решения может лишь прокурор, осуществляющий надзор за следствием.

Процессуальная самостоятельность следователя обеспечивается тем, что указания начальника следственного отдела обязательны для следователя в тех же пределах, что и указания прокурора. В свою очередь указания прокурора являются обязательными для начальника следственного отдела, в том числе и по вопросам, перечисленным в части 2 ст. 127 УПК.

Следует иметь в виду, что укрепление процессуальной самостоятельности следователя несовместимо с широкими процессуальными полномочиями, которыми наделен сейчас начальник следственного отдела. Концепция судебной реформы рассматривает следователя как центральную фигуру, независимую в своих решениях лиц, занимающих определенное административное положение. Начальник следственного отдела должен выступать лишь в качестве организатора работы следователя, осуществляющего ресурсное и методическое обеспечение расследования. Органы дознания. Лицо, производящее дознание.

К органам дознания ст. 117 УПК относит: милицию: командиров воинских частей, соединений и начальников военных учреждений (по делам о всех преступлениях, совершенных подчиненными военнослужащими, а также военнообязанными во время прохождения ими сборов: по делам о преступлениях, совершенных рабочими и служащими Вооруженных Сил в связи с исполнением служебных обязанностей или в расположении части, соединения, учреждения): Федеральную службу контрразведки - по делам, отнесенным к ведению органов государственной безопасности: начальников исправительно-трудовых учреждений, следственных изоляторов, лечебно-трудовых и воспитательно-трудовых профилакториев (по делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками этих учреждений, а равно по делам о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений): органы Государственного пожарного надзора (по делам о пожарах и нарушениях противопожарных правил): органы пограничной охраны (по делам о нарушениях государственной границы): капитанов морских судов, находящихся в дальнем плавании, и начальников зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовкой: налоговую полицию - по делам, отнесенным к ее ведению таможенные органы РФ - по делам о контрабанде, а также по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 78 УК РСФСР.

Из этого перечня органов дознания видно, что дознание осуществляется различными административными органами, носит производный от выполняемых ими основных функций характер и определяется ими. Их деятельность по расследованию преступлений, за исключением милиции, эпизодична. Милиция же является основным органом дознания, осуществляющим дознание постоянно в силу специфики ее деятельности по охране общественного порядка и выявлению преступлений.

На органы дознания возлагается принятие необходимых оперативно-розыскных и иных предусмотренных уголовно-процессуальным законом мер в целях обнаружения преступления и лиц, его совершивших. На них возлагается также обязанность принятия всех мер, необходимых для предупреждения и пресечения преступлений (ст. 118 УПК). Устанавливая обязанности органа дознания, закон имел в виду прежде всего милицию как постоянно действующий орган дознания.

Именно милиция занимается оперативно-розыскной деятельностью и осуществляет процессуальное расследование уголовных дел в форме дознания.

Оперативно-розыскная деятельность, имея важное значение для успешного осуществления уголовно-процессуальной деятельности, в понятие дознания как процессуальной деятельности не входит (см. об этом з 3 гл. 1X).

Основная обязанность милиции при производстве дознания состоит в выполнении неотложных следственных действий в целях обеспечения необходимых условий для производства предварительного следствия по делам, по которым предварительное следствие обязательно (ст. 119 УПК) и в расследовании в полном объеме в форме дознания по делам, не требующим предварительного следствия (ст. 120 УПК).

В соответствии с законом РФ "О милиции" от 18 апреля 1991 г.2 предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений по делам, по которым обязательно предварительное следствие, возлагается на криминальную милицию (ст. 8). Предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, возлагается на милицию общественной безопасности - местную милицию (ст. 9). Милиция осуществляет досудебную подготовку материалов в протокольной форме по делам, не требующим предварительного расследования (ст. 414-415 УПК).

На органы дознания возлагается обязанность выполнения указаний и поручений следователя по производству розыскных и следственных действий по делам, находящимся в производстве следователя (ст. 119, 127 УПК).

Закон различает понятие и компетенцию органа дознания и лица, производящего дознание.

Орган дознания представляет его руководитель, который вправе производить дознание по любому делу, отнесенному к компетенции дознания, и осуществлять отдельные следственные действия. Орган дознания в лице его начальника руководит дознанием, назначает лиц для ведения дознания и несет полную ответственность за качество расследования. Лицо, производящее дознание, - это должностное лицо, уполномоченное органом дознания на производство дознания. Будучи самостоятельным субъектом процесса, оно тщательно исследует все обстоятельства дела и, как и следователь, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, руководствуясь законом и правосознанием (ст. 71 УПК).

Лицо, производящее дознание, несет ответственность за законность и обоснованность своих действий. Однако его процессуальная самостоятельность более ограничена, чем следователя. Это проявляется во взаимоотношениях и с руководителем органа дознания, и с прокурором. Если следователь все решения принимает самостоятельно, кроме случаев, когда требуется санкция прокурора или решение суда, то лицо, производящее дознание, многие решения принимает с согласия начальника органа дознания или по его поручению. Наиболее важные действия и решения совершаются и принимаются органом дознания. Только орган дознания вправе возбудить уголовное дело или отказать в его возбуждении (ст. 112-114 УПК), задержать лицо, подозреваемое в совершении преступления (ст. 122 УПК), приостановить или прекратить производство по делу (ст. 124 УПК). В круг его обязанностей входит выявление причин и условий совершения преступлений и принятие необходимых мер к их устранению (ст. 21, 21 УПК). Практически это означает, что данные решения принимаются от имени начальника органа дознания либо им утверждаются.

В отличие от следователя на орган дознания и лицо, производящее дознание, не распространяются правила ч. 2 ст. 127 УПК. Все указания прокурора для них обязательны. При несогласии с ними орган дознания вправе обжаловать эти указания, не приостанавливая их выполнение.

4. Представители общественных организаций и трудовых коллективов

В УПК предусмотрено несколько форм участия в уголовном процессе представителей общественных организаций и трудовых коллективов.

В соответствии со ст. 250 УПК в судебном разбирательстве могут участвовать общественные обвинители и общественные защитники.

Общественные обвинители и общественные защитники выделяются общим собранием общественной организации или трудовым коллективом предприятия, учреждения, организации, чтобы выразить в суде мнение уполномочившей их организации (коллектива) по поводу рассматриваемого дела и личности обвиняемого.

Участие в деле общественного обвинителя и общественного защитника не зависит от воли и желания подсудимого. Правовой основой такого участия является поручение общественной организации или трудового коллектива.

Суд не вправе отклонить просьбу общественной организации или трудового коллектива об участии в судебном разбирательстве общественного обвинителя или общественного защитника по мотивам нецелесообразности такого участия. Недопущение к участию в деле представителя общественности возможно лишь тогда, когда этот представитель выделен некомпетентной организацией, когда его полномочия оформлены ненадлежащим образом и т. п.

Общественный обвинитель и общественный защитник - самостоятельные и равноправные участники судебного разбирательства, выполняющие свои функции независимо от того, какую позицию соответственно занимают государственный обвинитель и защитник (ст. 245 УПК).

Общественный обвинитель вправе представлять доказательства, принимать участие в исследовании доказательств, заявлять перед судом ходатайства и отводы, участвовать в судебных прениях, обосновывать свою точку зрения о доказанности обвинения, применении уголовного закона и меры наказания в отношении подсудимого и по другим вопросам. Он вправе отказаться от обвинения, если данные судебного следствия дают для этого основания (ч. 3 ст. 250 УПК).

Аналогичные права имеет общественный защитник, используя их, он излагает суду мнение о смягчающих ответственность или оправдывающих подсудимого обстоятельствах, а равно о возможности смягчения подсудимому наказания, условного его осуждения, отсрочки исполнения приговора или освобождения от наказания и передаче на поруки той общественной организации или трудовому коллективу, от имени которых общественный защитник выступает (ч. 4 ст. 250 УПК). Случаи участия общественных обвинителей и общественных защитников в суде крайне редки.

По делам несовершеннолетних к участию в судебном разбирательстве суд вправе привлечь также представителей предприятий, учреждений и организаций, в которых учился или работал несовершеннолетний, комиссии и инспекций по делам несовершеннолетних, а при необходимости и иных организаций (ст. 250, 400 УПК). С разрешения суда эти представители вправе участвовать в исследовании доказательств, а при необходимости могут быть допрошены в качестве свидетелей. Данные представители не являются участниками процесса и сторонами в судебном разбирательстве: они призываются главным образом для изложения мнения о несовершеннолетнем подсудимом, его родителях, о принимавшихся мерах по выявлению и устранению причин и условий совершения преступления и т.п.

Общественные организации (трудовые коллективы) могут в стадии исполнения приговора заявлять ходатайства об освобождении от наказания осужденного с отсрочкой исполнения приговора, об отмене отсрочки и направлении осужденного в места лишения свободы, об условно-досрочном освобождении, об изменении условий содержания лиц, осужденных к лишению свободы, и т. д. Представители указанных организаций вправе, а в ряде случаев обязаны участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора (ст. 369 УПК).

5. Участники уголовного процесса

Обвиняемый. Обвиняемым признается лицо, в отношении которого в установленном законом порядке вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Обвиняемый, дело в отношении которого принято к производству судом, именуется подсудимым. Обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, именуется осужденным или оправданным, если приговор оправдательный (ст. 46 УПК).

Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого выносят следователь или лицо, производящее дознание (а также вправе прокурор и начальник следственного отдела), в стадии предварительного расследования. Привлечение в качестве обвиняемого может иметь место не иначе как на основаниях и в порядке, предусмотренном законом (ст. 4, 143, 144, 148, 149 УПК), что обеспечивает защиту прав и законных интересов личности в уголовном процессе.

Привлечение лица в качестве обвиняемого в силу принципа презумпции невиновности не предрешает окончательных выводов органов, ведущих предварительное расследование, и прокурора и тем более выводов суда о виновности привлеченного лица. После привлечения лица в качестве обвиняемого может быть установлена его невиновность, и дело в отношении этого лица должно быть прекращено, прокурор в суде может отказаться от обвинения, а суд вынести оправдательный приговор.

Акт привлечения в качестве обвиняемого вызывает лишь процессуальные последствия, а именно: 1) обвиняемый узнает, в чем он обвиняется и приобретает права, реализуя которые он защищает себя, свои законные интересы: 2) на обвиняемого возлагаются определенные обязанности: 3) органы и должностные лица, ведущие процесс, обязаны в ходе всего производства по делу разъяснять обвиняемому его права и обеспечивать их осуществление: 4) органы и лица, ведущие процесс, вправе применять по отношению к обвиняемому в строго определенном законом порядке принудительные процессуальные меры меры пресечения, обыск, наложение ареста на имущество и др. (ст. 55 Конституции РФ, ст. 89, 122, 147, 153, 175 УПК).

На протяжении всего уголовного судопроизводства обвиняемый неизменно выступает в качестве субъекта права на защиту, но его процессуальное положение в различных стадиях процесса неодинаково. Наиболее широкие права он имеет на центральной стадии - судебном разбирательстве.

Основы процессуального статуса обвиняемого закреплены в Конституции РФ (ст. 21, 22, 26, 45-51, 123): они детализируются и развиваются в уголовно-процессуальном законе. Следует подчеркнуть, что закон не только подробно излагает содержание прав обвиняемого, но и предусматривает сложный и разветвленный механизм процессуальных средств их обеспечения (каждому праву обвиняемого корреспондирует обязанность следователя, суда: установление процессуальных санкций за нарушение и стеснение прав обвиняемого: институт обжалования и многое другое).

Обвиняемый имеет следующие права. Право знать, в чем он обвиняется. Это право указано в начале перечня прав обвиняемого, поскольку оно является исходным, без него невозможно осуществлять само право на защиту. Оно реализуется в стадии предварительного расследования путем вынесения следователем постановления о привлечении в качестве обвиняемого, в котором указывается, в совершении какого преступления обвиняется лицо, какая норма уголовного закона предусматривает это преступление. Следователь обязан предъявить это постановление обвиняемому для ознакомления, разъяснить его сущность и одновременно - права обвиняемого (ст. 148 УПК). Обо всех случаях изменения обвинения в дальнейшем - в ходе расследования и в суде обвиняемый своевременно ставится в известность (ст. 154, 215, 237 УПК).

Право давать объяснения по предъявленному обвинению, давать показания, представлять доказательства. Следователь допрашивает обвиняемого немедленно после предъявления обвинения (ст. 150 УПК). Объяснения по предъявленному обвинению обвиняемый дает в ходе допроса, в своих показаниях, т. е. он высказывает свое отношение к обвинению (признает себя виновным, признает частично, не признает) и приводит подтверждающие или опровергающие тезис обвинения. Представляется, что предмет показаний - более широкий, так как лицо может быть допрошено в качестве обвиняемого не только по предъявленному обвинению, но и по поводу отдельных обстоятельств, необходимых для расследования (например, о приметах потерпевшего, о деталях обстановки в месте сбыта похищенного и т. п.).

Дача показаний - право, а не обязанность обвиняемого. Он не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников (ст. 51 Конституции РФ). Он не несет ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.

Обвиняемый вправе знакомиться с протоколом допроса, требовать соответствующих дополнений и поправок: он вправе собственноручно изложить свои показания (ст. 150-152 УПК).

Право представлять доказательства реализуется путем передачи обвиняемым следователю или суду документов и предметов, имеющих значение для дела либо сообщения каких-то новых фактических данных или источников их получения.

Право заявлять ходатайства. Обвиняемый вправе заявлять самые разнообразные ходатайства - о прекращении дела, об изменении квалификации преступления, об отмене или изменении меры пресечения, об истребовании дополнительных доказательств, о производстве дополнительных следственных действий. Ходатайства могут быть заявлены в ходе предварительного расследования и в суде. Они подлежат удовлетворению, если обстоятельства, о которых в них указано, имеют значение для дела. Полный или частичный отказ в удовлетворении ходатайства может иметь место только по мотивированному постановлению следователя, судьи (определение суда). Об отказе обязательно сообщается обвиняемому: он вправе обжаловать принятое решение. Отказ не лишает обвиняемого права заявить такое же ходатайство в дальнейшем (ст. 131, 223, 276 УПК).

Право обжаловать в суд .законность и обоснованность ареста или продления срока содержания под стражей, знакомиться с соответствующими материалами по данному вопросу, направляемыми в суд, и участвовать при рассмотрении этих жалоб судьей. Обвиняемый приносит жалобы через следователя или администрацию мест предварительного заключения, которые обязаны немедленно направить их в суд. Подробно порядок обжалования и рассмотрения таких жалоб регламентируется ст. 220 и 220 УПК.

Право - лично и с помощью защитника - знакомиться: с протоколами следственных действий, проводимых с его участием: с постановлением о назначении экспертизы и заключением эксперта (ст. 184, 185, 193 УПК): по окончании дознания и предварительного следствия - со всеми материалами дела, а также вправе выписывать из него любые сведения и в любом объеме (ст. 201-204 УПК): после назначения судебного заседания - со всеми материалами дела (ст. 236 УПК): в судебном заседании - с документами и предметами, представляемыми сторонами, дополнительно истребованными судом, заключением эксперта.

С отдельными материалами дела следователь может ознакомить обвиняемого - по его ходатайству или по своей инициативе ходе расследования.

Право иметь защитника с момента предъявления обвинения в стадии предварительного расследования. Если по делу предварительного расследования не проводилось (по делам частного обвинения, при протокольной форме досудебной подготовки материалов), защитник допускается к участию в процессе с момента принятия судом дела к своему производству.

Закон устанавливает случаи, когда участие защитника в деле обязательно (ст. 49" 426 УПК), а также когда отказ обвиняемого от защитника не обязателен для следователя, прокурора и суда (ст. 50 УПК).

Право заявлять отводы широкому кругу должностных лиц, ведущих производство по делу, народным и присяжным заседателям, и другим субъектам процесса (например, эксперту, специалисту, переводчику). При наличии законных оснований данные лица устраняются от участия в деле (ст. 23, 59-67, 438, 439 УПК).

Право обжаловать действия и решения суда, судьи, прокурора, следователя и лица, производящего дознание. Жалобы на действия и решения лица, ведущего дознание, и следователя приносятся прокурору: на действия и решения прокурора - вышестоящему прокурору или в суд. Они должны быть рассмотрены в течение трех суток. Соответствующий прокурор принимает меры по устранению допущенных нарушений либо - в случае неосновательности жалобы - отказывает в ее удовлетворении, мотивируя это в своем постановлении. В обоих случаях о решении прокурора сообщается заявителю (ст. 22, 218-220 УПК). На действия и решения суда могут быть поданы кассационная и частная жалобы (ст. 325, 331 УПК).

Обвиняемый вправе возражать против прекращения дела по нереабилитирующим основаниям (ст. 6 УПК), за истечением срока давности или вследствие актов амнистии и помилования (ст. 5 УПК). В этих случаях производство по делу продолжается в обычном порядке.

Обвиняемый может участвовать в производстве ряда следственных действий (осмотре, следственном эксперименте), пользуясь при этом правами участника данного следственного действия - высказывать свои замечания, знакомиться с протоколом и др. Следователю предоставлено право привлекать обвиняемого к такому участию: проведение некоторых следственных действий предполагает обязательное участие в них обвиняемого.

Обвиняемый, не владеющий языком судопроизводства, наделен правами, позволяющими ему активно участвовать в процессе, отстаивать свои законные интересы: выступать, заявлять ходатайства на родном или известном ему языке, пользоваться услугами переводчика. Процессуальные документы, которые вручаются обвиняемому (копии приговора, обвинительного заключения и др.) должны быть выполнены на его родном или известном ему языке (ст. 17 УПК).

Обвиняемый имеет право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, право на рассмотрение его дела в случаях, предусмотренных законом, судом присяжных заседателей, с участием народных заседателей, коллегией из трех профессиональных судей или судьей единолично (ст. 47 Конституции РФ, ст. 15, 35, 201, 423 УПК, ст. 10 Закона о судоустройстве РФ).

Обвиняемому обеспечиваются все предусмотренные законом возможности активно участвовать в судебном разбирательстве в соответствии с принципом равенства сторон и состязательности процесса. Он вправе давать показания, заявлять ходатайства, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, излагать свое мнение по вопросам, возникающим в судебном заседании, выступать в судебных прениях (если в деле не участвует защитник), а также право на последнее слово. Обвиняемый вправе предлагать суду свои формулировки по вопросам, разрешаемым в вердикте и приговоре, подавать свои замечания на протокол судебного заседания (ст. 245, 246, 263, 276, 279, 280, 288,295,298 УПК).

Право на защиту осуществляется и после вынесения приговора судом. "Каждый осужденный за преступление, - указывается в ст. 50 Конституции РФ, имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания". Эти положения реализуются, в частности, путем принесения осужденным (оправданным) кассационной жалобы на приговор, не вступивший в законную силу, а по вступлении его в законную силу - путем обращения к компетентным должностным лицам с просьбой принести протест в порядке надзора (ст. 325, 331, 371, 376 УПК).

Процессуальное положение обвиняемого характеризуется также наличием определенных обязанностей. Он обязан являться по вызову лица, производящего дознание, следователя, прокурора, суда: не уклоняться от следствия и суда: не препятствовать расследованию дела и не нарушать порядок судебного заседания: соблюдать требования, установленные для него при избрании меры пресечения: выдавать предметы и документы по требованию следователя во время обыска и выемки: подвергаться освидетельствованию: представлять образцы для сравнительного исследования (например, почерка). В случае невыполнения этих обязанностей к обвиняемому могут "быть применены соответствующие меры процессуального принуждения (ст. 89, 101, 146-147, 153, 170,179 УПК).

Подозреваемый. Подозреваемым признается: 1) лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления: 2) лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения (ст. 52, 90, 122 УПК).

Процессуальным актом признания лица подозреваемым является либо протокол задержания (задержание может производиться также по постановлению), либо постановление об избрании меры пресечения до предъявления обвинения. Для применения указанных принудительных мер необходимо наличие определенных фактических данных, указывающих на причастность лица к совершению преступления. Недостаточно чисто субъективного подозрения лица, ведущего расследование.

Орган дознания и следователь вправе задержать лицо, подозреваемое в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы только по основаниям, предусмотренным ст. 122 УПК (задержание на месте совершения преступления "с поличным", прямое указание потерпевшего на лицо, совершившее преступление и др.). Помимо оснований для задержания необходимы также и мотивы применения этой меры, что зависит от тяжести совершенного деяния, личности подозреваемого и др. обстоятельств.

Лицо признается подозреваемым при применении к нему любой из предусмотренных в законе мер пресечения до предъявления ему обвинения. Ст. 90 УПК не дает четких критериев объема и характера имеющихся данных для избрания в отношении подозреваемого меры пресечения. Анализ закона приводит к выводу, что собранные доказательства еще недостаточны для привлечения лица в качестве обвиняемого: в то же время они приводят к обоснованному предположению, что данное лицо совершило преступление и что в соответствии сост. 89 УПК возникает необходимость в применении меры пресечения.

Подозреваемый - кратковременный и необязательный участник стадии предварительного расследования. Если мера пресечения до предъявления обвинения или задержание не применялись, подозреваемый в процессе вообще не появляется. Пребывание лица в качестве подозреваемого ограничено кратким сроком: задержание не может превышать 48 часов, а избранная мера пресечения - десяти суток. В течение этого времени нужно предъявить лицу обвинение, или отменить меру пресечения. Если избранию меры пресечения предшествовало задержание, срок задержания включается в указанные десять суток, т. е в любом случае лицо не может быть подозреваемым более десяти суток.

В случае когда подозрение не подтвердилось, задержанный освобождается, мера пресечения отменяется и лицо перестает быть подозреваемым. Таким образом, подозреваемый в уголовном деле становится либо обвиняемым ~ в случае вынесении постановления о привлечении в качестве обвиняемого, либо выбывает из процесса, как его участник.

Как участник процесса подозреваемый наделяется процессуальными правами для защиты своих законных интересов и на него возлагаются соответствующие обязанности.

Подозреваемый вправе знать, в чем он подозревается. Это право обеспечивается обязанностью лица, ведущего расследование, ознакомить подозреваемого с протоколом задержания или постановлением об избрании меры пресечения и разъяснить ему, в совершении какого преступления он подозревается, а также основания и мотивы применения этих мер. Подозреваемый вправе давать объяснения и показания. Так же, как и обвиняемый, он не обязан свидетельствовать против самого себя, не несет ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, а во время допроса пользуется такими же правами (ст. 52, 69, 76, 123 УПК). Подозреваемый имеет право заявлять ходатайства и отводы: приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора: пользоваться помощью защитника с момента объявления ему протокола задержания или постановления об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу: иметь свидания с защитником наедине без ограничения их числа и продолжительности: представлять доказательства: обжаловать в суд законность и обоснованность примененного в отношении него ареста, знакомиться с материалами, направляемыми в суд по поводу ареста, участвовать при рассмотрении судьей данной жалобы: с разрешения следователя участвовать в производстве следственных действий: иметь права в соответствии с принципом национального языка судопроизводства (ст. 17 УПК).

Закон возлагает на подозреваемого следующие обязанности. Он должен являться по вызову лиц, ведущих расследование, и прокурора: не уклоняться от дознания и следствия: не препятствовать производству расследования путем совершения незаконных действий: соблюдать условия, установленные избранной в отношении него меры пресечения: подчиняться постановлениям лиц, ведущих расследование, о производстве освидетельствования, обыска, представления образцов для сравнительного исследования, предметов и документов и т. д. При невыполнении подозреваемым своих обязанностей к нему могут быть применены предусмотренные законом меры процессуального принуждения.

Защитник - это лицо, которое в установленном законом порядке допущено к участию в деле для защиты прав и законных интересов подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, а так- же осужденного или оправданного и для оказания им юридической помощи.

Защитник допускается к участию в деле с момента предъявления обвинения, а в случае задержания подозреваемого или применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу до предъявления обвинения- с момента объявления ему протокола задержания или постановления об избрании этой меры пресечения. Если предварительное расследование не производилось, защитник участвует в деле с момента принятия его к своему производству судом.

В качестве защитников допускаются адвокаты, представители профсоюзных и других общественных организаций по делам членов этих организаций. По определению суда или постановлению судьи в качестве защитников могут выступать близкие родственники, законные представители подсудимого, а также другие лица, которым подсудимый доверяет защиту своих прав и законных интересов. Но окончательное решение о допуске этих лиц к участию в деле принадлежит суду или судье. Их решение об отказе должно быть мотивированным. По определению суда (постановлению судьи) в качестве защитников могут допускаться также члены юридических кооперативных организаций и юристы, имеющие соответствующие лицензии Министерства юстиции. Чаще всего защитниками выступают адвокаты, профессиональный опыт и правовые знания которых позволяют оказать подзащитным наиболее квалифицированную помощь.

Адвокаты, представители профессиональных и других общественных организаций не могут быть защитниками, если имеют основания для их отвода (ст. 67 УПК). Одно и то же лицо не может быть защитником двух обвиняемых, между интересами которых имеются противоречия. При отсутствии таких противоречий один защитник вправе защищать нескольких подсудимых: одного подсудимого могут защищать несколько защитников.

Защитник приглашается обвиняемым (подозреваемым), его близкими, законным представителем либо другими лицами по поручению или с согласия обвиняемого (подозреваемого). Если обвиняемый или подозреваемый сам не избрал себе защитника, но ходатайствует об его участии в деле, такое участие должно быть обеспечено лицом, ведущим расследование, прокурором, судом через юридическую консультацию.

В ряде случаев закон предусматривает обязательное участие в деле защитника. Это обусловлено трудностями или невозможностью личного осуществления защиты самим обвиняемым, либо необходимостью обеспечить равенство сторон и состязательность процесса, всесторонность, полноту и объективность исследования обстоятельств дела и другими причинами.

Закон устанавливает следующие случаи обязательного участия защитника: В стадии предварительного расследования по делам несовершеннолетних: немых, глухих, слепых и других лиц, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свое право на защиту: лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство. По этим делам защитник вступает в процесс либо с момента задержания или применения к подозреваемому меры пресечения в виде ареста, либо с момента предъявления обвинения. По делам лиц, обвиняемых в совершении преступлений, за которые в качестве меры наказания может быть назначена смертная казнь, защитник участвует с момента предъявления обвинения (ст. 49 УПК).

По указанным выше категориям дел участие защитника обязательно и в стадии судебного разбирательства.

По делам, которые могут быть рассмотрены судом присяжных заседателей, защитник должен принять участие в деле с момента объявления об окончании предварительного следствия и предъявления ему для ознакомления материалов дела, затем -на предварительном слушании дела судьей и при рассмотрении дела судом присяжных (ст. 426 УПК).

В судебном разбирательстве, кроме того, обязательно участие защитника: если в деле участвует государственный или общественный обвинитель: по делам лиц, между интересами которых имеются противоречия, и если хотя бы один из них имеет защитника (ст. 49 УПК).

Во всех этих случаях органы и лица, осуществляющие уголовно-процессуальную деятельность, обязаны обеспечить участие в деле защитника, если он не был приглашен самим обвиняемым или по его поручению другими лицами.

Участие в процессе защитника по общему правилу зависит от воли и желания подзащитного. Следователь и суд не вправе отказать в просьбе подозреваемого, обвиняемого о допуске к участию в деле избранного им защитника либо назначить защитника без их согласия, вопреки их желанию. Если участие приглашенного обвиняемым защитника невозможно в течение длительного времени, следователь, суд должны предложить обвиняемому подыскать другого защитника или назначить такового через коллегию адвокатов, причем обязательно с согласия обвиняемого.

Иметь защитника - право обвиняемого и подозреваемого. Они могут и не воспользоваться услугами защитника, отказаться от него. Причины к этому могут быть различные: обвиняемый рассчитывает на то, что лично сможет осуществить свою защиту или что суд в полной мере обеспечит его защиту. Однако такой отказ допускается только по инициативе самого обвиняемого, без какого-либо воздействия со стороны следователя и суда: недопустимо ставить обвиняемого в условия, когда отказ от защитника носит вынужденный характер.

Отказ от защитника не обязателен для следователя и суда по делам: несовершеннолетних лиц, имеющих физические или психические недостатки, вследствие которых они не могут сами осуществлять свое право на защиту: лиц, не владеющих языком судопроизводства, и лиц, обвиняемых в совершении преступлений, за которые в качестве меры наказания может быть назначена смертная казнь (ст. 49, 50 УПК).

Отказ от защитника не служит препятствием для продолжения участия в деле государственного или общественного обвинителя, а равно защитников других подсудимых (ст. 50 УПК). Это правило действует и при рассмотрении дела судом присяжных заседателей (ст. 447 УПК).

Защитник обязан использовать все указанные в законе средства и способы защиты для выявления обстоятельств, оправдывающих подзащитного, смягчающих его ответственность, оказывать ему необходимую юридическую помощь.

Защитник - самостоятельный субъект уголовного судопроизводства. Вместе с тем он связан с обвиняемым (подозреваемым) тесными процессуальными отношениями, поэтому его процессуальная самостоятельность имеет определенные границы. Защитник свободен - в пределах закона - в формах и методах осуществления защиты, его позиция может отличаться от позиции подзащитного, если выбранное им направление защиты благоприятствует положению последнего. Но защитник не вправе делать ничего, что могло бы в малейшей степени ухудшить положение подзащитного. Иначе право на защиту утратит всякий смысл.

Адвокат-защитник не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого или обвиняемого. Защитник не вправе разглашать сведения, известные ему в связи с осуществлением защиты. Он не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые узнал, выполняя обязанности защитника или в связи с оказанием другой юридической помощи (ст. 51, 72,139 УПК).

Для успешного осуществления защиты защитник наделен широкими процессуальными правами. С момента допуска к участию в деле он вправе: иметь с обвиняемым (подозреваемым) свидания наедине без ограничения их числа и продолжительности: присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе обвиняемого (подозреваемого) и в других следственных действиях, производимых с его участием, имея при этом права участника следственного действия: задавать с разрешения следователя вопросы допрашиваемым лицам, делать замечания на протокол следственного действия: знакомиться: с протоколом задержания, постановлением об избрании меры пресечения, с документами, которые предъявлялись либо должны быть предъявлены подзащитному: с материалами, направляемыми в суд в подтверждение законности и обоснованности ареста и продления срока содержания под стражей: по окончании дознания или предварительного следствия - со всеми материалами дела и выписывать из него любые сведения в любом объеме: обжаловать в суд законность и обоснованность ареста, избранного в отношении его подзащитного, и продления этой меры пресечения и участвовать при рассмотрении судьей этих жалоб (ст. 220, 220 УПК): представлять доказательства: заявлять ходатайства и отводы: обжаловать действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора, судьи и суда: участвовать в судебном разбирательстве, где имеет права стороны: принимать участие в исследовании доказательств, высказывать свое мнение по вопросам, возникающим в ходе судебного заседания, выступать в судебных прениях и т. д. Защитник вправе также приносить кассационную жалобу, участвовать при рассмотрении дела в кассационном порядке, обращаться к соответствующим должностным лицам по поводу принесения протеста в порядке надзора (ст. 51, 201, 245, 249, 295, 298, 325, 335 УПК).

При рассмотрении дела судом присяжных заседателей защитник принимает участие: в предварительном слушании дела(ст. 432 УПК): в судебном разбирательстве - в отборе присяжных заседателей (ст. 438, 439 УПК), в судебном следствии и судебных прениях (ст. 446-448), а также в исследовании доказательств по вопросам, связанным с юридическими последствиями вердикта, вынесенного присяжными (ст. 458 УПК).

Важное положение содержит ч. 5 ст. 51 УПК: "Осуществление защитником, допущенным к участию в деле, своих прав не может быть поставлено в зависимость от предварительного допроса подозреваемого или обвиняемого либо производства других следственных действий, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом". Это означает, что с момента допуска к участию в процессе защитник вправе использовать все предоставленные ему законом возможности, всю совокупность прав без каких-либо ограничений и условий, могущих нарушить или стеснить функцию защиты.

Потерпевший. Потерпевшим как субъектом уголовного процесса является лицо, в отношении которого вынесено постановление прокурора, следователя, органа дознания или определение (постановление) суда о признании его потерпевшим. Основанием для вынесения решения о признании лица потерпевшим является предположение о том, что ему преступлением непосредственно причинен моральный, физический или имущественный вред (ст. 53 УПК).

С момента признания потерпевшим гражданин приобретает широкие права, реализуя которые, он участвует в процессе и защищает свои права и законные интересы.

Моральный вред может быть выражен в оскорблении, унижении чести и достоинства, причинении нравственных страданий, вызванных совершением преступления. Это может быть дискредитация, подрыв авторитета какого-либо учреждения. организации (юридического лица)Физический вред состоит в причинении гражданину телесных повреждений, расстройства здоровья, физических страданий.

Имущественный ущерб означает лишение гражданина принадлежащих ему материальных благ, имущества, ценностей, денег.

Одним преступлением может быть причинено несколько видов вреда.

Лицо признается потерпевшим по его просьбе либо по инициативе лиц, ведущих производство по делу.

Основанием для признания лица потерпевшим является наличие данных для предположения о наличии события преступления: причинении лицу вреда непосредственно этим преступлением: наличии причинной связи между преступным деянием и наступившими последствиями. Преступление и результат -ущерб должны быть связаны прямой, внутренней, необходимой связью, когда причиненный ущерб явился непосредственным следствием данного преступления. Вопрос о том, действительно ли вред причинен данным преступлением, его размеры могут быть установлены только в ходе расследования и судебного разбирательства дела, но это не должно служить препятствием для признания лица потерпевшим уже тогда, когда он заявляет о нанесенном ему вреде. В противном случае пострадавший от преступления не сможет своевременно использовать свои права для участия в доказывании, защиты своих законных интересов.

Лицо должно быть признано потерпевшим и в том случае, если причиненный вред был вызван его неправомерными действиями. Это обстоятельство может учитываться при определении меры уголовной ответственности, но не может лишать его прав как потерпевшего.

Признание лица потерпевшим может иметь место не только при оконченном преступлении, но и при неоконченном преступлении, покушении и даже приготовлении (например, при покушении на кражу сломана дверь, или при попытке нападения причинены нравственные страдания).

По делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть гражданина, потерпевшими могут быть признаны его близкие родственники с предоставлением всех прав, предусмотренных ст. 53 УПК. Близкие родственники - это родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, супруг (п. 9 ст. 34 УПК). Потерпевшие от преступления имеют право требовать возмещения материального и морального вреда (в том числе и денежного возмещения морального вреда)2В случае нанесения потерпевшему материального ущерба он признается одновременно и потерпевшим, и гражданским истцом и наделяется правами этих двух субъектов (ст. 53, 54 УПК).

Закон предоставляет потерпевшему права и возлагает на него определенные обязанности.

Потерпевший (физическое лицо) вправе и обязан давать показания. Указание на право потерпевшего давать показания означает, что он может просить, чтобы его допросили (право быть допрошенным). Показания потерпевшего, являясь одним из источников доказательств, служат не только средством защиты законных интересов потерпевшего, но и помогают установить истину по делу. Поэтому потерпевший обязан давать показания. За отказ от дачи показаний и за дачу ложных показаний потерпевший может понести уголовную ответственность по ст. 181, 182 УК РФ. Потерпевший вправе отказаться от дачи показаний, свидетельствующих против него самого, его супруга и близких родственников (ст. 51 Конституции РФ).

Потерпевший вправе иметь представителя, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться в ходе производства по делу родным или другим известным ему языком и услугами переводчика: участвовать по предложению следователя в производстве отдельных следственных действий: знакомиться со всеми материалами дела по окончании предварительного следствия (также и одновременно со своим представителем): приносить жалобы на решения и действия лиц и органов, ведущих производство по делу: участвовать в судебном разбирательстве, выступая на стороне обвинения, пользуясь всеми процессуальными правами стороны, приносить кассационные жалобы, в том числе на мягкость приговора и о необходимости применить закон о более тяжком преступлении: участвовать в предварительном слушании дела в суде присяжных заседателей, в отборе присяжных, в исследовании доказательств после вынесения вердикта, в отсутствие присяжных и выступать по вопросам, связанным с юридическими последствиями вердикта: участвовать в заседании суда кассационной инстанции ( ст. 22, 53, 136, 161, 179, 181, 183, 200, 245, 325,432, 438, 439, 447, 458 УПК).

Процессуальное положение потерпевшего характеризуется также наличием у него следующих обязанностей: являться по вызову лиц и органов, осуществляющих уголовное судопроизводство и давать правдивые показания (ст. 75 УПК): не разглашать данных предварительного расследования (ст. 139 УПК, ст. 184 УК): по требованию лиц, ведущих расследование, представлять имеющиеся у него документы и предметы, значимые для дела(ст. 70 УПК): в случае необходимости представлять образцы для сравнительного исследования и подвергаться освидетельствованию (ст. 181, 186 УПК): соблюдать порядок судебного разбирательства (ст. 263 УПК).

Уголовно-процессуальный кодекс не предусматривает правил о том, что потерпевший (равно как и гражданский истец и гражданский ответчик) обязан не допускать каких-либо действий, препятствующих установлению истины по делу, не мешать ходу расследования и судебного разбирательства. Однако по смыслу закона такая обязанность лежит не только на участниках процесса, но и на всех субъектах, вовлеченных в сферу судопроизводства. Уголовный кодекс РФ подобные действия относит к преступлениям против правосудия: это дача заведомо ложных показаний, заведомо ложного заключения (ст. 181) и понуждение свидетеля, потерпевшего к даче ложных показаний, эксперта - к даче ложного заключения (ст. 183).

Гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении материального ущерба непосредственно нанесенного преступлением, и признанное гражданским истцом постановлением прокурора, следователя, органа дознания, определением (постановлением) суда.

Признание лица гражданским истцом может быть и по инициативе прокурора, суда.

Для признания физического или юридического лица гражданским истцом необходимы следующие основания: наличие данных для предположения о том, что событие преступления имело место: этим преступлением лицу причинен реальный материальный ущерб, который явился непосредственным следствием совершенного преступления. Нельзя признать гражданским истцом лицо, купившее похищенное имущество, которое было у него изъято в процессе расследования дела. Выступать в деле в качестве гражданского истца может только лицо, у которого имущество было похищено, т. е. тот, кто непосредственно понес ущерб от преступления.

В соответствии со ст. 68 УПК в предмет доказывания включены "характер и размер ущерба, причиненного преступлением". Материальный ущерб может быть нанесен в самой разнообразной форме. В результате совершения преступления могут быть похищены предметы, ценности, деньги: нанесены телесные повреждения, повлекшие расходы на лечение: в случае смертельного исхода затрачены средства на погребение и т. д. В ходе предварительного и судебного следствия должен быть установлен не только действительный размер материального ущерба, но и его характер, а именно: чье и какое имущество похищено: какова значимость этого имущества для собственника (например, для решения вопроса: причинен ли потерпевшему значительный ущерб, что является квалифицирующим обстоятельством): дефицитность и уникальность похищенных предметов и т. д.

В обязанности следователя, прокурора, суда входит разъяснение лицу, понесшему материальный ущерб от преступления, его право предъявить гражданский иск, что отражается в соответствующем протоколе или письменном уведомлении (ст. 137, 223,228,274 УПК).

Гражданский иск может быть предъявлен с момента возбуждения уголовного дела и до начала судебного следствия, поскольку доказывание иска осуществляется по общим правилам уголовного судопроизводства и должно быть проведено в ходе судебного следствия.

Иск предъявляется к обвиняемому или лицам, несущим материальную ответственность за действия обвиняемого.

В случае предъявления иска следователь, прокурор, судья - при наличии к тому оснований - выносят постановление о признании заявителя гражданским истцом (суд - определение). При отсутствии оснований выносится постановление (определение) об отказе в признании гражданским истцом. Эти постановления должны быть объявлены заявителю.

Иск может быть предъявлен прокурором, если этого требует охрана государственных или общественных интересов или прав граждан (ст. 29 УПК).

С момента признания лица гражданским истцом оно становится участником процесса и приобретает широкие права для поддержания иска. Органы и лица, осуществляющие уголовно-процессуальную деятельность, обязаны не только разъяснять гражданскому истцу его права, но и обеспечивать их реализацию на всех стадиях процесса (ст. 58, 137, 223, 274, 276 УПК). Гражданский истец вправе иметь своего представителя. Гражданский истец или его представитель имеет право: представлять доказательства: заявлять ходатайства: просить лиц, ведущих предварительное расследование, и суд принять меры обеспечения заявленного иска: заявлять отводы: приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора, суда: знакомиться с материалами дела по окончании предварительного следствия: поддерживать гражданский иск (поддерживать иск означает, что гражданский истец реализует всю совокупность своих прав по доказыванию и обоснованию своих исковых требований, т. е. представляет доказательства, заявляет ходатайства и т. д.): участвовать в судебном заседании, где наделен равными с другими участниками судебного разбирательства правами: при рассмотрении дела судом присяжных заседателей - участвовать в отборе присяжных, в судебных прениях, в исследовании доказательств после вынесения вердикта и выступать по вопросам, связанным с юридическими последствиями вердикта: приносить кассационные жалобы в части, касающейся гражданского иска: участвовать при рассмотрении дела в кассационном порядке (ст. 54, 137, 200, 245, 252, 325, 335, 438, 447, 458 УПК).

Чрезвычайно важной для защиты интересов потерпевшего и гражданского истца является законодательная новелла, в силу которой ущерб, нанесенный собственнику преступлением, по решению суда возмещается государством. Понесенные государством расходы взыскиваются в дальнейшем с виновного в судебном порядке (п. 3 ст. 30 Закона о собственности в РСФСР).

На гражданского истца и его представителя закон возлагает определенные обязанности. В 4.3 ст. 54 УПК указано: "Гражданский истец обязан по требованию суда представлять имеющиеся в его распоряжении документы, связанные с предъявленным иском". Очевидно, это правило относится и к требованиям лиц, ведущих расследование, и прокурору (ч. 5 ст. 25, ч. 5 ст. 127 УПК).

Потерпевший - гражданский истец (физическое лицо) обязан являться по вызовам следователя и суда и давать правдивые показания.

Гражданский истец обязан выполнять вынесенные в соответствии с законом постановления следователя (ст. 127 ч. 5). Гражданский истец и его представитель обязаны соблюдать порядок судебного разбирательства (ст. 263 УПК) и правила доказывания. Они не вправе допускать каких-либо незаконных действий при поддержании иска (подговор, подкуп свидетелей, представление подложных документов и т. п.).

Гражданский ответчик. Как правило, обязанность возмещения материального ущерба, причиненного преступными действиями гражданскому истцу, возлагается на обвиняемого. В этом случае все права, связанные с защитой от предъявленного иска, разъясняются и обеспечиваются самому обвиняемому: специально в качестве гражданского ответчика он по делу не привлекается. За совершение преступления, причинившего материальныйущерб, обвиняемый несет одновременно уголовную и гражданско-правовую (материальную) ответственность, что находит отражение в приговоре суда (ст. 303, 310, 317 УПК).

Гражданский ответчик появляется в процессе лишь в тех случаях, когда материальную ответственность за ущерб, причиненный преступлением, несет не сам обвиняемый, а другие лица, что вытекает из норм гражданского законодательства России.

Таким образом, в качестве гражданских ответчиков могут быть привлечены родители, опекуны, попечители или другие лица, а также предприятия, учреждения и организации, которые в силу закона несут материальную ответственность за ущерб, причиненный преступными действиями обвиняемого (ст. 55 УПК, ст. 444, 450-454 Гражданского кодекса РФ).

В качестве ответчиков могут выступать физические и юридические лица родители, усыновители, опекуны, попечители, администрация закрытых детских учреждений, предприятия, учреждения и организации, а также граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, т. е. транспортные организации, промышленные предприятия, стройки, владельцы автомобилей и т. п. Кто из них и в каких конкретных ситуациях несет материальную ответственность за действия обвиняемого, регулируется нормами гражданского законодательства (ст. 445, 450-454 ГК РФ).

О привлечении в качестве гражданского ответчика следователь, прокурор, судья выносят постановление, суд - определение. В отличит от гражданского истца гражданский ответчик привлекается к участию в уголовном деле независимо от его желания, а нередко и вопреки ему.

Гражданский ответчик выступает на стороне защиты, однако он самостоятельный участник процесса, поэтому его позиция в чем-то может отличаться от позиций обвиняемого и его защитника.

Предоставленные гражданскому ответчику права непосредственно связаны с заявленным иском. Он вправе: возражать против предъявленного иска (что включает в себя реализацию всех других прав ответчика): давать объяснения по существу предъявленного иска: представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы: знакомиться с материалами дела, относящимися к иску, по окончании предварительного следствия и в суде: участвовать в судебном разбирательстве, пользуясь правами стороны: приносить жалобы на действия и решения лиц и органов, ведущих процесс: в суде присяжных - участвовать в отборе присяжных заседателей, в судебных прениях, в исследовании доказательств после вынесения вердикта и выступать по вопросам, связанным с юридическими последствиями вердикта: приносить кассационные жалобы на приговор в части гражданского иска и участвовать при рассмотрении дела в кассационном порядке (ст. 55, 138, 200, 236, 245, 325, 335, 438, 447, 458 УПК).

Гражданский ответчик обязан выполнять законные требования органов и лиц, осуществляющих уголовно-процессуальную деятельность (представлять истребованные документы и предметы и т. п.), не допускать противоправных действий, мешающих производству предварительного расследования и рассмотрению дела в суде.

6. Представители обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика

Институт представительства в уголовном судопроизводстве призван к жизни необходимостью содействовать более полному осуществлению названных участниками процесса своих прав, обязанностей и охраняемых законом интересов. В такой защите прав и интересов нуждаются и физические и юридические лица. Одни из них лишены возможности участвовать в производстве по делу (недееспособность, болезнь, длительная командировка и т. д.), другие, участвуя в деле, испытывают серьезные трудности в защите своих интересов (ограниченная дееспособность), третьи вследствие правовой неосведомленности желают воспользоваться квалифицированной юридической помощью (взрослые дееспособные потерпевшие, гражданские ответчики). Юридические лица, признанные по делу гражданскими истцами или гражданскими ответчиками, участвуют в деле исключительно через своих представителей.

Представителями могут быть адвокаты, близкие родственники и иные указанные в законе лица, допущенные к участию в деле постановлением лица, производящего дознание, следователя, прокурора, судьи или определением суда (ст. 56, п. 8 и 9 ст. 34 УПК). Основанием для допуска адвоката в дело в качестве представителя служит ордер юридической консультации, а для других лиц - соответствующие доверенность или документ, удостоверяющий их отношения к представляемым участникам процесса.

Закон рассматривает представителей как участников процесса, а в судебном разбирательстве ставит их в положение сторон (ст. 245 УПК).

Объем конкретных прав представителей обусловлен видом представительства и процессуальным положением представляемых ими лиц.

Представительство подразделяется на договорное (добровольное), законное и общественное.

Договорное (добровольное) представительство возникает по воле потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и осуществляется на основании договора поручения или трудового договора. Интересы физических лиц представляют адвокаты и близкие родственники, а интересы юридических лиц -их штатные сотрудники (обычно юрисконсульты) и адвокаты. Представители потерпевшего действуют наряду с потерпевшим, а представители гражданского истца и гражданского ответчика как наряду с представляемым, так и вместо него.

Представители юридического лица, признанного гражданским истцом или гражданским ответчиком, самостоятельно осуществляют процессуальные права, принадлежащие истцу или ответчику. Полномочия же на совершение действий, связанных с определением характера защиты - распоряжением наиболее важных прав (материальных прав) представляемого, должны быть специально оговорены в управомочивающем документе. Сюда относятся права на признание иска, изменение предмета иска, его цены и т. д. В необходимых случаях орган государства, ведущий уголовный процесс, должен предупредить представителя об этом.

Законное представительство осуществляется в силу прямых указаний закона и имеет целью обеспечить защиту прав и интересов обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика, которые из-за полной или частичной утраты дееспособности не в состоянии или затруднены в самостоятельной защите своих прав и законных интересов. В качестве законных представителей выступают родители, усыновители, опекуны или попечители. При полной недееспособности представляемых (малолетних, душевнобольных, слабоумных) они совершают за них все процессуальные действия и свободно распоряжаются принадлежащими им правами, а при ограниченной дееспособности представляемых (несовершеннолетних, умственно отсталых и т. д.) действуют наряду с ними. Законные представители не связаны позицией представляемых, в том числе позицией обвиняемого и его защитника, участие которого в процессе неосвобождает законного представителя от выполнения своих обязанностей.

Участие законного представителя в деле не исключает возможности его допроса в качестве свидетеля.

Близко к законному представительству примыкает участие в деле руководителя юридического лица, имеющего единоличный орган (директор, управляющий). В отличие от штатных сотрудников, представляющих гражданско-правовые интересы юридического лица, руководитель предприятия, учреждения или организации распоряжается всеми правами, присвоенными гражданскому истцу или гражданскому ответчику.

Общественное представительство осуществляется общественными организациями (профсоюзами, творческими организациями и др.) по защите прав и интересов их членов. Участвующие в уголовном процессе члены этих организаций в качестве представителей гражданских истцов и гражданских ответчиков руководствуются не только нормами уголовно-процессуального права. На них полностью распространяются требования всех норм, относящихся к добровольному представительству.

7. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по уголовному делу. Отводы.

В целях обеспечения всестороннего, полного, объективного и беспристрастного исследования обстоятельств дела и его правильного разрешения, охраны прав и законных интересов всех участников процесса закон исключает возможность участия в процессе судьи, народных заседателей, присяжных заседателей, прокурора, следователя и лица, производящего дознание, если имеются основания, вызывающие сомнения в их беспристрастности, т. е., если они лично, прямо или косвенно заинтересованы в этом деле (ст. 59 УПК).

Этот обширный критерий, установленный для всех должностных лиц, ведущих процесс, конкретизирован в виде перечня оснований для отвода каждого из них.

Наиболее широкий перечень оснований предусмотрен для судьи (ст. 59, 60 УПК).

Судья не может участвовать в рассмотрении дела, если он: является по данному делу потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком, свидетелем: участвовал в данном деле в качестве эксперта, специалиста, переводчика, дознавателя, следователя, прокурора, секретаря судебного заседания, защитника, законного представителя обвиняемого, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика: является родственником потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, родственником обвиняемого или его законного представителя, родственником обвинителя, защитника, следователя или дознавателя, или имеются иные обстоятельства, дающие основание считать судью лично, прямо или косвенно заинтересованным в этом деле.

В состав суда, рассматривающего уголовное дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между собой.

Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении дела определяется тем, что он уже выразил свое убеждение по делу.

Судья, принимавший участие в рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде кассационной или надзорной инстанции.

Судья, принимавший участие в рассмотрении уголовного дела в суде первой, кассационной или надзорной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела после отмены приговора, определения или постановления, вынесенного с его участием.

Судья, осуществлявший судебный контроль, дававший разрешение на производство каких-либо действий на досудебных стадиях процесса, не может участвовать в рассмотрении того же дела в суде первой, кассационной или надзорной инстанции, что, однако, не является препятствием для рассмотрения этим судьей в порядке судебного контроля повторной жалобы на избрание меры пресечения или продление срока содержания под стражей.

При наличии обстоятельств, указанных в ст. 59 и 60 УПК, судья обязан устранить себя от участия в деле. По тем же основаниям судье может быть заявлен отвод обвинителем, защитником, подсудимым, его законным представителем, а также потерпевшим и его представителем, гражданским истцом, гражданским ответчиком или их представителями.

Отвод должен быть заявлен до начала судебного следствия или на последующих этапах производства по делу, если основания отвода не были известны до начала судебного следствия.

Порядок разрешения отвода и самоотвода. Вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело в коллегии судей (народных заседателей), разрешается судом в совещательной комнате с вынесением определения.

Отвод, заявленный судье, разрешается остальными судьями в отсутствие отводимого, который, однако, вправе предварительно публично изложить остальным судьям свое объяснение по поводу заявленного ему отвода. При равенстве голосов судья считается отведенным.

Отвод, заявленный нескольким судьям или всему составу суда, разрешается судом в полном составе большинством голосов.

Отвод судье при единоличном рассмотрении уголовного дела, разрешается судьей. В случае отказав удовлетворении заявленного ходатайства об отводе выносится мотивированное постановление.

Если одновременно с отводом профессиональных судей заявлен отвод кому-либо представляющему интересы стороны, секретарю судебного заседания, переводчику, эксперту, специалисту, то в первую очередь разрешается вопрос об отводе судьи.

Присяжные заседатели могут быть отведены по указанным выше мотивам для отвода судей, а также без приведения мотивов отвода (ст. 439 УПК). Правом на безмотивный отвод присяжных заседателей пользуется государственный обвинитель, подсудимый или его защитник. Самоотводы и отводы, заявленные присяжными заседателями, разрешаются председательствующим судьей без удаления в совещательную комнату.

Прокурор не может принимать участие в производстве по делу при наличии тех же оснований, что и судья.

Участие прокурора в производстве предварительного следствия или дознания, а равно поддержание им обвинения в суде не являются препятствием для дальнейшего участия его в деле (ст. 63 УПК).

При наличии оснований для отвода прокурор обязан устраниться от участия в деле. По этим же основаниям прокурору может быть заявлен отвод подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, защитником, а также потерпевшим и его представителем, гражданским истцом, гражданским ответчиком или их представителями.

Вопрос об отводе прокурора разрешается при производстве дознания и предварительного следствия вышестоящим прокурором, а в суде - судом, рассматривающим дело.

Следователь и лицо, производящее дознание, не могут принимать участие в расследовании дела при наличии оснований, предусмотренных ст. 59 УПК. Их участие в дознании или предварительном следствии, которое производилось ранее по данному делу, не является основанием для отвода.

При наличии оснований для отвода следователь и лицо, производящее дознание, обязаны устраниться от участия в деле. По этим же основаниям им может быть заявлен отвод подозреваемым, обвиняемым, защитником, а также потерпевшим и его представителем, гражданским истцом, гражданским ответчиком или их представителями.

Вопрос об отводе следователя или лица, производящего дознание, разрешается прокурором.

Эксперт не может принимать участия в производстве по делу: при наличии оснований, указанных в ст. 59 УПК: предыдущее его участие в деле в качестве эксперта не является основанием для отвода: если он находился или находится в служебной или иной зависимости от обвиняемого, его законного представителя, потерпевшего и его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей.

Вопрос об отводе эксперта решается в порядке, предусмотренном ст. 66 УПК, в зависимости от того, на какой стадии заявлен протест.

Специалист не может принимать участи в производстве по делу при наличии оснований, указанных в ст. 59 УПК. Предыдущее участие в деле в качестве специалиста не является основанием для его отвода.

Вопрос об отводе специалиста решается в порядке, предусмотренном ст. 66 УПК.

Закон устанавливает также основания для отвода секретаря судебного заседания, переводчика, специалиста и эксперта (ст. 65-67 УПК). Отведен может быть защитник обвиняемого и представитель потерпевшего.

Закон (ст. 67 УПК) воспрещает адвокату и представителю профессионального союза и другой общественной организации участвовать в деле в качестве защитника или представителя потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика, если он по данному делу оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречит интересам лица, обратившегося с просьбой о ведении дела, или если он ранее участвовал в качестве судьи, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля или понятого, а также если в расследовании или .рассмотрении дела принимает участие должностное лицо, с которым адвокат, представитель профессионального союза или другой общественной организации состоит в родственных отношениях. При таких обстоятельствах адвокат-защитник и адвокат-представитель подлежат отводу. Отвод решается в порядке, установленном ч. 4 ст. 66 УПК.

Представляется, однако, что родство адвоката-защитника с кем-либо из должностных лиц должно повлечь устранение из дела не его, а, как того требуют п. 2 ст. 59, ст. 63, 64 УПК, должностного лица, если на участии в деле данного адвоката настаивает обвиняемый. Обвиняемый свободен в выборе адвоката-защитника, а возможная заинтересованность последнего в благоприятном исходе дела подзащитного не является препятствием для участия его в деле в качестве защитника.

Закон не предусматривает возможности отвода общественного обвинителя и общественного защитника, хотя совершенно очевидно, что заинтересованность в деле этих участников судебного разбирательства не позволяет им осуществлять свои функции. Поэтому вопрос об их отводе следует решать по аналогии с нормами, предусматривающими основания для отвода обвинителя и защитника (с учетом особенностей процессуального положения отводимых).

Регламентируя основания для отвода перечисленных лиц, закон определяет круг субъектов, имеющих право сделать заявление об отводе, и порядок разрешения заявленного отвода (ст. 61-62, 63-67 УПК). Правом заявить отвод на соответствующем этапе процесса пользуются прокурор, подозреваемый, обвиняемый (подсудимый, осужденный) и их защитники, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, общественный обвинитель и общественный защитник.

При наличии оснований для отвода соответствующий субъект должен заявить себе самоотвод, который подлежит рассмотрению и разрешению на общих основаниях. Ибо самоотвод есть тот же отвод, только заявленный самому себе.

Глава V. Принципы уголовного процесса

з 1. Понятие и значение принципов уголовного процесса

Принципами уголовного процесса называются основные правовые положения (нормы общего и руководящего значения), определяющие построение всех его стадий, форм и институтов и обеспечивающие выполнение стоящих перед ним задач. Принципы выражают сущность и содержание уголовного процесса, характеризуют самые важные его свойства и качественные черты, предмет и метод процессуального регулирования.

Принципы всегда представляют собой первичные нормы права, не выводимые друг из друга и обнимающие более частные нормы, в которых конкретизируется содержание принципов и которые подчинены этим принципам. Нормы-принципы носят императивный, властно-повелительный характер, содержат обязательные предписания, выполнение которых обеспечивается всем арсеналом правовых средств. Своим адресатом они имеют человека и гражданина и соответствующие государственные органы. Органы государства, ведущие процесс, должны действовать на основе установленных принципов и несут все последствия, связанные с их нарушением.

Конституция РФ закрепила общеправовые принципы, которые, выражая природу и сущность демократического государства, содержат гарантии прав и свобод человека и гражданина.

Эти принципы исходят из признания человека, его прав и свобод высшей ценностью.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ). Сознавая себя частью мирового сообщества, народ РФ принял Конституцию РФ, в которой записаны общепризнанные и отраженные в ряде международно-правовых документов права человека и гражданина, принципы правосудия.

В соответствии с конституционными принципами в отраслевом законодательстве - УПК содержатся нормы, имеющие основное, определяющее значение для всего судопроизводства и отдельных его стадий.

Принципы записаны в Конституции Российской Федерации, а часть - в отраслевом законодательстве - УПК и некоторых других законодательных актах. Все принципы неразрывно связаны между собой и образуют единую совокупность правовых начал, одинаково значимых для достижения целей уголовного процесса. Каждый из них определяет такую сторону судопроизводства, без которой невозможно правильное осуществление его задач.

Большинство принципов закреплено в Конституции РФ, в отдельных статьях закона в виде особых правовых правил (ст. 22, 25, 48, 49 Конституции РФ). Конституционные принципы включены и в основные положения уголовно-процессуального кодекса. В других нормах определяется механизм их действия применительно к той или иной стадии производства по делу (сравни, например, ст. 48 Конституции РФ и ст. 47-51 УПК). Какой бы, однако, ни была юридическая форма закрепления принципов, они всегда выступают в качестве норм общего и руководящего значения, имеющих трехчленную структуру, гипотезу, диспозицию и санкцию. Иначе в правоприменительной деятельности соблюдались бы не сами принципы, а только конкретизирующие их нормы. Конституционные принципы являются нормами прямого и непосредственного действия. Это означает право на применение этих норм непосредственно, без внесения соответствующих изменений и дополнений в УПК".

Принципы действуют в рамках целостной системы, где сущность и значение каждого принципа обусловливаются не только собственным содержанием, но и функционированием всей системы, где нарушение любого принципа приводит обычно к нарушению других принципов и тем самым к нарушению законности при производстве по делу. Конституция РФ и внесенные в последние годы изменения и дополнения в уголовно-процессуальное законодательство значительно углубили и обогатили демократическое содержание принципов, расширили диапазон их применения, усовершенствовали формулировку отдельных начал, укрепили гарантийную обеспеченность принципов. Проведение судебной реформы в Российской Федерации включает в себя дальнейшее совершенствование нормативного закрепления принципов судопроизводства и определения механизма их действия, в частности, обеспечения права потерпевшего на судебную защиту, гарантий прав обвиняемого, подозреваемого на защиту, принципа состязательности, гарантий независимости судей и др.

Не все принципы реализуются на всех стадиях производства по делу. Пределы осуществления того или иного принципа определяются общими задачами уголовного судопроизводства и непосредственными задачами конкретной стадии. Во всяком случае к принципам процесса относятся те правовые положения, которые определяют права и свободы человека и гражданина в уголовном процессе, определяющие построение судебного разбирательства как центральной стадии процесса и находят свое выражение (хотя бы ограниченное) в одной или нескольких стадиях, предшествующих судебному разбирательству или следующих за ним2. В этом случае все принципы уголовного процесса являются одновременно и принципами правосудия.

Исходя из вышеизложенного система принципов уголовного процесса может быть представлена следующим образом: Принципы уголовного процесса, источником которых являются права и свободы человека и гражданина, закрепленные в гл. 1 и 2 Конституции РФ.

2.Принципы уголовного процесса, источником которых являются нормы Конституции о судебной власти - гл. 5 Конституции РФ.

3. Собственно процессуальные принципы, закрепленные только в нормах УПК.

Эти нормы обусловлены общеправовыми конституционными принципами, но имеют специфическое для данного вида деятельности содержание. К ним мы относим: принцип оценки доказательств по внутреннему убеждению суда (судьи), прокурора, следователя, дознавателя: непосредственность, устность судебного разбирательства. Мы не разделяем принципов организации правосудия и принципов, определяющих процессуальную деятельность в силу их общего назначения и неразрывной связи между собой.

з2. Законность

Утверждение верховенства закона во всех сферах государственной и общественной жизни возможно лишь при условии последовательного проведения принципа законности. Это тем более относится к уголовному процессу как регулируемой законом деятельности, направленной на охрану и укрепление законности и правопорядка (ч. 2 ст. 2 УПК). Раскрыть преступление, изобличить виновного, назначить ему справедливое наказание и не допустить привлечения к уголовной ответственности и осуждения невиновного, защитить права и свободы человека в сфере уголовного судопроизводства можно только на основе строжайшего соблюдения законности.

Общеправовой принцип законности закреплен в п. 2 и 3 ст. 15 Конституции Российской Федерации, а применительно к уголовному процессу выражен в ст. 49, 120, 123 и др. Конституции и развит в многочисленных нормах уголовно-процессуального права. Он заключает в себе требование точного и неуклонного соблюдения и исполнения законов органами предварительного расследования, прокуратуры, судом и всеми лицами, участвующими в деле.

Закон обязателен для всех субъектов уголовного процесса. Для органов государства, осуществляющих производство по делу, соблюдение материальных и процессуальных законов составляет их обязанность перед государством и личностью, за нарушение которой к ним могут быть применены различные санкции, а процессуальные акты, вынесенные с нарушением закона, признаны недействительными.

Принцип законности обязывает суд, прокурора, следователя, лицо, производящее дознание, неукоснительно следовать установленному законом порядку производства дел на всех стадиях процесса, совершать процессуальные действия на законных основаниях и в предусмотренных законом процессуальных формах, основывать свои решения на соответствующих нормах материального и процессуального права, не отступать ни на йоту от закона при применении к лицам мер процессуального принуждения, строго блюсти правила собирания и закрепления доказательств, имея в виду, что при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона (п. 2 ст. 50 Конституции). Органы государства должны действовать в рамках установленной для них законом компетенции, охранять права и свободы человека.

В уголовном процессе законность стоит на постулате: дозволено то, что разрешено законом. В тех случаях, когда то или иное действие существенно затрагивает права и свободы личности, данное правило дополняет содержащиеся в законе запреты, не позволяющие отступать от установленного им порядка производства конкретного действия (применение ареста, производство обыска, освидетельствование и т. д.).

Как видно, законность не стоит в одном ряду с собственно процессуальными принципами, не равновелика с ними, она охватывает собой весь корпус процессуальных начал и соотносится сними как общее и особенное. Все принципы и каждый в отдельности служат прямым и непосредственным проявлением законности, и нарушение любого из них есть нарушение законности.

Иные принципы процесса не дополняют принцип законности, а выражают и конкретизируют его, составляют его содержание. Законность же осуществляется не только через специальные принципы, но и непосредственно. Ее требования, в частности, всегда охватывают содержание и внешнюю форму правоприменительной, правореализующей деятельности и служат основным условием правильного применения правовых норм.

Законность - универсальный, всеохватывающий принцип, который находит свое выражение во всех принципах и нормах процессуального права, характеризует все стороны уголовного судопроизводства и потому не может рассматриваться как равновеликое начало с собственно процессуальными принципами. Она занимает особое место среди равных ей общеправовых принципов, действующих в уголовном судопроизводстве.

Законность - принцип принципов уголовного процесса. Собственно процессуальные (специализированные) принципы - это принципы реализации законности в уголовном процессе.

3. Публичность

Принцип публичности состоит в том, что уполномоченные на ведение уголовного процесса государственные органы и должностные лица обязаны в пределах своей компетенции принять все предусмотренные законом меры к установлению события преступления, виновных лиц и справедливому наказанию или предотвратить неосновательное уголовное преследование или незаконное осуждение лиц, а если это имело место, принять меры к реабилитации невиновного.

В силу принципа публичности органы дознания, следователь, прокурор обязаны при наличии повода и основания возбудить уголовное дело, принять все меры, необходимые для его законного разрешения, независимо от воли и желания каких-либо учреждений, организаций, граждан. Исключение составляют лишь дела частного и частно-публичного обвинения, возбуждаемые не иначе как по жалобе потерпевшего. Но и по ним ради охраны прав и интересов потерпевшего диспозитивность, т. е. право потерпевшего распорядиться своим правом на возбуждение дела, сочетается с правом прокурора возбудить уголовное дело при наличии предусмотренных ст. 27 УПК условий.

Принцип публичности наделяет государственные органы широкими властными полномочиями, ставит их в положение активных субъектов процесса, обязанных производить все необходимые процессуальные действия по выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, изобличению виновных и их справедливому наказанию и недопущению привлечения к уголовной ответственности и осуждению невиновных.

Государственные органы должны основывать свои выводы на такой совокупности собранных, всесторонне и объективно исследованных доказательств, которая делает эти выводы обоснованными и справедливыми. В силу принципа публичности только государственные органы, ведущие уголовный процесс, могут применять нормы права, меры процессуального принуждения, принимать решения о начале, движении и судьбе уголовного дела. Использование этих и других полномочий позволяет государственным органам надлежащим образом выполнять возложенные на них функции. Социально-правовой смысл принципа публичности в социальном государстве проявляется в органическом сочетании интересов государства в охране прав и свобод человека и гражданина, в том числе обвиняемого и потерпевшего, с задачей предотвращения преступлений и справедливого наказания виновного. Права потерпевших от преступления охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшему доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст. 52 Конституции). Защита прав и законных интересов участвующих в деле лиц является публично-правовой обязанностью государственных органов и составляет конструктивный элемент начала публичности.

Каждый государственный орган, в производстве которого находится уголовное дело, обязан не только разъяснять участвующим в деле лицам их права, но и обеспечивать реальную возможность их осуществления, а при необходимости обеспечивать личную и имущественную безопасность (ст. 58, 58 УПК). Законные и обоснованные просьбы и ходатайства участвующих в деле лиц должны удовлетворяться. Публично-правовой характер принципа проявляется и в том, что органы государства на стадии предварительного производства по своей инициативе обязаны возбуждать уголовное дело, собирать и исследовать доказательства, которые опровергают возведенное против подозреваемогоподозрение, а также обоснованность предъявленного обвиняемому обвинения и реабилитировать невиновного. Государственные органы обязаны строго соблюдать установленный законом порядок возмещения государством обвиняемому и подозреваемому ущерба, причиненного незаконным действием (или бездействием) должностных лиц при производстве по делу (ст. 53 Конституции, ст. 58 УПК).

Принцип публичности пронизывает все производство по делу и обеспечивает как достижение общих целей процесса, так и выполнение непосредственных задач в каждой отдельной его стадии. Суд выполняет свое публично-правовое предназначение путем осуществления правосудия.

4. Равенство прав человека и гражданина перед законом и судом

Принцип равенства всех перед законом и судом (ст. 19 Конституции) действует в уголовном процессе, как и во всех сферах общественной и государственной жизни. Сущность его в уголовном процессе проявляется в том, что ни имущественное и должностное положение, ни пол, ни расовая и национальная принадлежность, ни образование, ни язык, ни отношение к религии, ни место жительства, ни убеждения и принадлежность к общественным объединениям, ни другие обстоятельства не создают никаких привилегий или оснований для дискриминации ни одному лицу, участвующему в деле, и не влияют на ход и исход его. Эти требования распространяются на все производство дела, а не только на судебные стадии, поскольку нормы закона ни на одном этапе судопроизводства не ставят правовой статус гражданина в зависимость от указанных признаков.

Все субъекты уголовного судопроизводства, занимающие одинаковое процессуальное положение, равны перед законом и судом, прокурором и органами предварительного расследования. Каждый из них в рамках своего процессуального положения обладает равной возможностью пользоваться предусмотренными законом процессуальными правами и в равной мере исполнять возложенные на него обязанности. В отношении подозреваемых и обвиняемых это проявляется в их равном праве на квалифицированную юридическую помощь. Указанное право обеспечивается возможностью участия защитника с момента задержания, арестаиди предъявления обвинения по всем делам. Для лиц, которые по тем или иным причинам сами не могут на равных основаниях с другими осуществлять свои права и защищать свои интересы, закон компенсирует это установление дополнительных гарантий обязательным участием защитника по делу, предоставлением лицу, не владеющему языком, на котором ведется судопроизводство, права пользоваться родным языком и помощью переводчика и др.

Равенство граждан перед законом и судом проявляется также в равной обязанности всех подчиняться уголовному закону и нести равную ответственность за его нарушение. Лица, совершившие преступления, привлекаются к уголовной ответственности и подвергаются действию одного и того же уголовного закона независимо от занимаемой должности, рода занятий и других факторов. Без равной меры ответственности за нарушение запретов уголовного закона правовое государство перестает быть правовым.

Особый порядок привлечения судей к уголовной ответственности (ст. 16 Закона о статусе судей в РФ), задержания, ареста, обыска членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы (ст. 98 Конституции), конечно, выводит эту категорию лиц за пределы общих положений принципа равенства всех перед законом, но при отсутствии таких гарантий неприкосновенности депутаты и судьи не смогли бы надлежащим образом выполнить свои обязанности.

Согласно ч.4 ст. 1 УПК установленный законом порядок судопроизводства является единым и обязательным по всем уголовным делам и для всех судов, органов прокуратуры, предварительного следствия и дознания. Указание на единый порядок не точно. УПК устанавливает дифференцированный порядок судопроизводства в зависимости от вида преступления, физических и психологических особенностей обвиняемого и предусматривает в этой связи разный объем процессуальных гарантий (ст. 27, гл. 32, 33, 34 УПК). Подобная дифференциация судопроизводства является отступлением от принципа равенства всех граждан перед законом, но она вызвана объективными причинами и вполне оправданна. Важно только, чтобы каждое лицо, чьи действия составляют предмет судопроизводства, обладало достаточным комплексом процессуальных прав и гарантий для защитысвоих интересов. В противном случае это будет уже не отступление от принципа равенства граждан перед законом и судом, а его нарушение.

Для последовательного осуществления принципа особенно значима роль законного и обоснованного приговора по каждому уголовному делу. Приговор, не отвечающий этим требованиям, всегда вызывает сомнение в своей справедливости, а значит, в реальности равенства всех перед законом и судом.

5. Охрана чести и достоинства личности

В ст. 21 Конституции Российской Федерации записано: "Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления".

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Конституции никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам. Из этого конституционного принципа следует ряд принципиальных положений для уголовного судопроизводства.

В уголовном процессе, где в интересах обеспечения правильного хода и исхода дела приходится ограничивать права и свободы не только обвиняемого и подозреваемого, но и потерпевшего, свидетеля и других лиц, выяснять обстоятельства личной жизни граждан необходим особенно прочный механизм гарантий от неосновательного стеснения этих ценностных личных благ. Такую охранительную функцию выполняет принцип, который основан на комплексе правовых норм и выражает обязанность суда, прокурора, следователя и лица, производящего дознание, при выполнении процессуальных действий и вынесении решений не допускать унижения чести и достоинства участвующих в деле лиц и применять к ним меры процессуального принуждения только в случаях действительной необходимости и не иначе как на основании, в порядке и пределах, предусмотренных законом. Более того, органы государства обязаны принимать необходимые меры к охране безопасности, чести и достоинства участвующих в деле лиц, членов их семей или близких родственников от возможных на них посягательств со стороны кого бы то ни было.

Принцип определяет взаимоотношения между органами государства и участвующими в деле лицами таким образом, что первые обязаны оберегать честь и достоинство участвующих в деле лиц, вторые располагают широким комплексом средств защиты от унижающего с ними обращения, в том числе обжалование любых действий и решений должностных лиц, если этими действиями и решениями нарушены или иным образом ущемлены их интересы. Названный принцип служит преградой для выполнения действий, могущих причинить личности физический, моральный или иной ущерб. Так, при производстве следственного эксперимента, освидетельствования, личного обыска не допускаются действия, унижающие честь и достоинство участвующих в них лиц или опасные для их здоровья (ст. 172, 181, 183 УПК). Никто из участников судопроизводства не может быть без его добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам, в частности, для получения доказательств. Если при производстве по делу будут выявлены сведения, касающиеся интимных сторон жизни участвующих в процессе лиц, тайны усыновления, врачебной тайны и т. п., то органы государства обязаны принять меры к предотвращению разглашения таких сведений (ст. 18, 170 УПК). Лицо, подлежащее допросу, не обязано свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников (ст. 51 Конституции). Суд не вправе включать в оправдательный приговор формулировки, ставящие под сомнение невиновность оправданного или порочащие его. Закон запрещает органам дознания, следователю, прокурору и суду домогаться показаний обвиняемого и других лиц путем насилия, угроз и других незаконных мер (ст. 20 УПК). Закон не позволяет также производить процессуальные действия в ночное время, кроме случаев, не терпящих отлагательства (ст. 150 УК).

Рассматриваемый принцип находит свое проявление и в требованиях закона о возмещении ущерба реабилитированному лицу. Если в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного задержания, незаконного применения меры пресечения, незаконного осуждения невиновному причинен ущерб, то такой ущерб в случае вынесения оправдательного приговора или прекращения дела по любому реабилитирующему основанию возмещается в полном объеме независимо от вины органов дознания, следователя, прокурора и суда, причем за реабилитированным сохраняется право на возмещение не только имущественного и иного ущерба, связанного с пенсионными, трудовыми, жилищными и другими отношениями, но и морального ущерба - восстановление доброго имени, чести, достоинства, репутации (ст. 58 УПК).

6. Неприкосновенность личности

В Международном пакте о гражданских и политических правах записано, что каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

1.Никто не должен быть лишен свободы иначе как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом.

2.Каждому арестованному сообщается при аресте причина его ареста и в срочном порядке сообщается любое предъявляемое ему обвинение" (ст. 9, п. 1 и 2, Международного пакта о гражданских и политических правах).

Конституционное право каждого на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22) гарантируется в Конституции тем, что арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов (ч. 2 ст. 22 Конституции).

Предоставление права только суду ограничивать личную неприкосновенность гражданина в связи с производством по уголовному делу вытекает из особых полномочий суда и не должно быть вверено органам, ведущим уголовное преследование и обвинение.

Решение суда не требуется лишь для кратковременного задержания подозреваемого, которое может иметь место на срок не более 48 часов.

В пункте 6 "заключительных и переходных положений" Конституции РФ сказано: "До приведения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствие с положением настоящей Конституции сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений". Поэтому в настоящее время порядок задержания и получения санкции прокурора на избрание в качестве меры пресечения содержания под стражей регулируется ст. 11, 89, 90, 96 УПК.

Подозреваемому и обвиняемому предоставлено право обжалования в суд ареста или продления срока содержания под стражей (ст. 220, 220)1.

7. Неприкосновенность частной жизни

Конституционное право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст. 23 Конституции) должно гарантироваться в уголовном процессе.

При проведении освидетельствования, экспертиз, других процессуальных действий не подлежат разглашению сведения частной жизни граждан, а равно другие сведения личного характера, которые лицо считает необходимым сохранить в тайне (например, тайну усыновления).

В связи с этим участники следственных действий могут быть предупреждены о недопустимости разглашения указанных сведений, ставших им известными в ходе следствия, о чем у них отбирается подписка.

В законе следует предусмотреть правило о том, что личная переписка и личные телеграфные сообщения граждан, если даже они имеют отношение к делу, могут быть оглашены в открытом судебном заседании только с согласия их авторов и лиц, которым они адресованы. При отсутствии такого согласия они должны оглашаться в закрытом судебном заседании.

Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений гарантируется законом.

Ограничение этого права путем наложения ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию, ее осмотр и изъятие, прослушивание телефонных переговоров допускается только на основании судебного решения.

8. Неприкосновенность жилища

Конституция устанавливает, что "жилище неприкосновенно". Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения (ст. 25 Конституции).

В случаях, не терпящих отлагательства, обыск может быть произведен без судебного решения с последующей проверкой судьей законности и обоснованности этого действия не позже чем через 24 часа после его проведения.

Действие этого принципа в уголовном судопроизводстве проявляется в том, что закон устанавливает основания для проведения обыска, разрешает его производство только на основании судебного решения, регламентирует порядок производства обыска и фиксирование его результатов (ст. 168,169,170,171).

Закон устанавливает правило о том, что производство выемки и обыска в ночное время, кроме случаев, не терпящих отлагательства, не допускается.

Учитывая, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу и прямое действие, Пленум Верховного Суда Российской Федерации рекомендовал судам принимать к своему рассмотрению и незамедлительно рассматривать материалы, подтверждающие необходимость ограничения прав граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, материалы, подтверждающие необходимость проникновения в жилище, если таковые представляются в суд. Эти материалы рассматриваются Верховным судом, судом республики, краевым, областным и приравненными к ним судами, а также районным (городским) судом и военным трибуналом. По результатам рассмотрения материалов судом выносится мотивированное постановление о разрешении провести оперативно-розыскные или следственные действия, связанные с ограничением права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений или проникновением в жилище, либо об отказе в этом. Если судья не дал разрешения, соответствующие лица могут обратиться по тому же вопросу в вышестоящий суд.

9. Осуществление правосудия по уголовным делам только судом

Этот принцип, предусматривающий исключительное право суда осуществлять правосудие, не допускает переложения данной функции ни на один внесудебный орган государства.

Указанный принцип, сформулированный в ст. 118 Конституции Российской Федерации, получает свое развитие в ст. 49 Конституции РФ, раскрывающей саму суть правосудия: признать лицо виновным в совершении преступления, а также подвергнуть его уголовному наказанию полномочен только суд своим приговором. Только суд вправе принять решение о применении указанный в законе мер процессуального принуждения, ограничивающих права, и свободы человека и гражданина. Только суд вправе принять решение о применении к лицу принудительной меры медицинского характера.

Это придает судебному разбирательству значение важнейшей стадии процесса, а суд выделяет из всех иных органов, ведущих производство по делу, ставит его в особое положение, обязывая выступать гарантом прав и свобод человека и гражданина.

Принцип осуществления правосудия только судом не ограничивается судебным разбирательством в суде первой инстанции, а характеризует все судебные стадии процесса. В каждой из них правосудие осуществляется в тех формах, какие соответствуют характеру и назначению разрешаемых в данной стадии задач.

Принцип определяет такой правовой режим, при котором отмена или изменение судебных решений допускается не иначе как вышестоящим судом и в порядке осуществления правосудия по уголовным делам. Ни одно судебное решение не может быть отменено или изменено каким бы то ни было государственным органом, в том числе высшей государственной властью. В этом проявляется не только исключительность, но и полнота судебной власти: вступившие в законную силу решения суда обязательны для всех, не исключая высшие органы власти (ст. 358 УПК).

Исключительное право суда осуществлять правосудие исходит из того, что деятельность суда протекает в особом правовом порядке, который создает такие преимущества в разрешении уголовных дел, какими не располагает ни одна иная форма государственной деятельности. Этот порядок заключает в себе наибольшие гарантии для вынесения по делу законного и справедливого решения.

Проведение судебной реформы включает внесение изменений в определение содержания самой функции отправления правосудия. Судебная власть хранительница правды, справедливости, прав и свобод личности - должна быть полностью очищена от действий обвинительного уклона. Судьи не должны совершать никаких действий, направленных на раскрытие преступлений и изобличение виновных, в частности, формулировать в отношении правонарушителя обвинение и предавать его суду (ст. 418 УПК), вручать подсудимому копию обвинительного заключения и оглашать его в судебном заседании (ст. 237, 278 УПК), первым допрашивать подсудимого, потерпевшего, свидетелей на судебном следствии, принимать меры к восполнению доказательств обвинения путем направления дела на доследование, возбуждать дело по новому обвинению и в отношении других лиц. Все эти, как и многие другие, действия, выполняемые судом в силу требований УПК, вносят в правосудие элементы обвинительного уклона и негативно сказываются на объективности рассмотрения уголовных дел. На освобождение суда от несвойственных ему обязанностей направлена судебная реформа, идеи которой частично реализованы в разделе Х УПК (закон от 16.07.93 г.) и устанавливают производство в суде присяжных.

Загрузка...