Влияние мировых войн XX века на латиноамериканское общество

Глава 4. Тяжелый осадок Второй мировой войны на латиноамериканском континенте

Вторая мировая война оказала влияние на все уголки нашей планеты. Даже те страны, которые не принимали непосредственного участия в военных действиях, испытали на себе ее воздействие. К этому разряду стран относится Латинская Америка. Известно, что вскоре после начала войны практически все государства этого континента объявили о своем нейтралитете. Лишь небольшие британские и французские колонии в Карибском бассейне вслед за своими хозяевами объявили войну Германии, но их участие было совсем незначительным. Основная же масса латиноамериканских стран оказалась перед дилеммой: кого и как поддержать. Дело в том, что к этому времени немецкие националисты наводнили латиноамериканский континент, укрепившись во многих странах и оказывая сильное влияние на правящие круги и наиболее реакционные, профашистски настроенные элементы общества¹⁵³. В этом их поддерживали широкие националистические и даже некоторые антиимпериалистически настроенные круги. Помимо того, что они симпатизировали фашистской идеологии, они видели в фашизме позитивную альтернативу господству США, поскольку опасались, что вытеснив нацистскую Германию из Латинской Америки, Соединенные Штаты обретут всю власть в этом регионе и вряд ли их единоличное правление в Западном полушарии будет более приемлемым.

К примеру, поначалу определенные слои общества Мексики склонялись к поддержке коалиции «оси», не желая оказаться в одном союзе с США, поскольку еще очень сильна была обида на северного соседа, отобравшего у Мексики почти половину территории и бесцеремонно вмешивавшегося во внутренние дела страны в период Мексиканской революции (1910—1917) и многих других случаях. Этому же способствовал и договор СССР с Германией 1939 г.¹⁵⁴

Много претензий к Соединенным Штатам имели и другие страны, симпатизировавшие нацистской Германии, которые не спешили порывать с ней отношения. Правящие круги Бразилии долго определялись с выбором союзников, поскольку в их среде было много поклонников Гитлера, которые, объявив нейтралитет, не желали нарушать благоприятные экономические связи со странами «оси» (Германией, Италией, Японией). Прогерманские группировки требовали от правительства прекратить «благожелательный нейтралитет» и вступить в коалицию «оси». Только после того как 22 августа 1942 г. германские подводные лодки потопили пять бразильских судов вблизи бразильского побережья, когда погибло более 600 человек, под давлением США и внутренней общественности правительство Бразилии объявило войну Германии и Италии¹⁵⁵.

Еще более серьезные разногласия сложились у Вашингтона с Аргентиной, которая желала независимости от США. Она старалась проводить свою собственную политику на континенте вопреки намерениям Соединенных Штатов. Как и все страны Латинской Америки, она объявила нейтралитет по требованию широкой общественности внутри страны, выступавшей на стороне антигитлеровской коалиции. Однако националистически настроенные правые круги, входившие в правительство и находившиеся под влиянием нацистской пропаганды, усилившейся с началом войны и обещавшей торговые привилегии Аргентине в случае победы «третьего рейха», продолжали настаивать на своем. Правящие круги Аргентины верили в победу гитлеровской Германии и не хотели терять выгодные рынки. Их позицию четко выразил министр иностранных дел Аргентины Э. Руис Гиньясу, считавший, что «США являются большей и ближайшей угрозой для Аргентины, чем Германия»¹⁵⁶. Кроме того, значительное влияние на формирование внешнеполитического курса Аргентины оказывало соперничество Англии и США. Играя на их противоречиях, Аргентина надеялась извлечь максимальные экономические выгоды в торговле и развитии национальной промышленности. Нежелание Аргентины разорвать отношения с Германией, на чем настаивали Соединенные Штаты, еще больше обострили их отношения. А начатые США санкции против Аргентины, которые отрезали ее от традиционных рынков, заставили ее объявить войну Японии и Германии, но случилось это в самом конце войны — 27 марта 1945 г. Это выразилось только в том, что были конфискованы немецкие активы в стране и некоторые немецкие компании. В остальном же сохранялось прежнее отношение к странам «оси», что не снимало противоречий между Аргентиной и США¹⁵⁷. Санкции, проводимые против Аргентины, заставили ее ускорить развитие импортзамещающей индустриализации.

Иначе подходили к этой проблеме демократические силы и наиболее широкие круги общества. Победы фашистской Германии в Европе, затем нападение Германии 22 июня 1941 г. на Советский Союз и быстрое продвижение войск агрессора вглубь советской территории — все это вело к росту осознания в странах Латинской Америки, в том числе и в Мексике, грозящей всему миру опасности, включая и их регион. Поэтому они сочли обязательной борьбу с фашизмом. На конференции министров иностранных дел Латинской Америки в Рио-де-Жанейро в январе 1942 г. Мексика уже сама убеждала другие страны разорвать все отношения со странами «оси»¹⁵⁸. А после потопления в Мексиканском заливе двух мексиканских судов 22 мая 1942 г. она объявила войну Германии, Италии и Японии.

Каждая из сторон, участвующих в войне, имела свои корыстные цели в Латинской Америке, но для всех них этот регион представлял интерес как важная сырьевая база. Здесь находились богатые источники нефти, меди, олова, железа и других металлов, так необходимых для ведения войны. Большое значение имели такие продукты питания, в изобилии экспортируемые этими странами, как мясо, кофе, сахар и другие. Основным поставщикам этих товаров (Аргентине, Бразилии, Чили) было выгодно сохранять связи как с державами «оси», так и с антигитлеровской коалицией. А все возраставшее влияние Соединенных Штатов на эти страны существенно ограничивало такие возможности.

Задачей стран «оси» было как можно дольше удержать латиноамериканские страны в состоянии нейтралитета, что позволяло им получать аграрно-сырьевую продукцию из этих стран, столь важную в период военных действий. Это соответствовало и желаниям олигархических кругов Латинской Америки получать большие доходы от торговли с обеими воюющими сторонами.

Соединенные Штаты давно пытались установить единоличный контроль над странами этого континента. Война помогла осуществить эти намерения. С их стороны были предприняты действия в различных направлениях: в дипломатической, экономической, военной и политической областях. Правительство США во главе с Фр. Рузвельтом выступило с предложением к странам Центральной и Южной Америки объединить усилия в борьбе с фашистской угрозой и в совместном отражении возможных атак любых внеконтинентальных держав. Чтобы привлечь на свою сторону страны этого региона, США объявили политику «доброго соседа»¹⁵⁹ и отказались от интервенций в эти государства. Кроме того, правительство США уже в 1941 г. приняло закон о ленд-лизе, который предполагал оказывать помощь союзникам по борьбе с фашизмом вооружением, боеприпасами, стратегическим сырьем, продовольственными товарами и прочим. В первую очередь такая помощь была предложена странам Латинской Америки, которые выступят против стран «оси». Это существенно улучшило межамериканские отношения и во многом предопределило решение колеблющихся стран¹⁶⁰. В условиях, когда над странами континента нависла угроза фашизации, эти меры Вашингтона были восприняты благосклонно, что позволило США вытеснить не только Германию, но и своего давнего конкурента — Великобританию. Исчезновение такого противовеса позволило Соединенным Штатам поставить под свой контроль всю Латинскую Америку. Таким образом, «используя “золотые” возможности, созданные войной, США заложили основы своего почти монопольного господства на континенте»¹⁶¹ на долгие годы.

Соединенные Штаты не сразу вступили в войну. Сначала они объявили о своем нейтралитете. Так же поступили страны Латинской Америки. На срочно созванном I Консультативном совещании министров иностранных дел американских государств (23 сент. — 3 окт. 1939 г. в Панаме) была принята Декларация о нейтралитете и определены ближайшие действия, чтобы обезопасить континент от возможных атак фашистских агрессоров. Совместными усилиями была установлена «зона безопасности» вокруг континента на расстоянии 300 миль, в которой запрещались боевые действия воюющих сторон, а также внедрение в эту зону вражеских кораблей и авиации. Как пишет российский исследователь этого периода И.И. Янчук, «Патрулирование побережья, борьба с немецкими подводными лодками велись всеми латиноамериканскими странами весьма интенсивно, что, в конечном счете, предопределило поражение противника в подводной войне в Западном полушарии»¹⁶².

Только после того, как Япония напала на американскую военную базу Перл-Харбор 7 декабря 1941 г., США объявили войну Германии, Италии и Японии. Тогда же за ними последовали все страны Центральной Америки, которые 1 января 1942 г. подписали Вашингтонскую декларацию, определявшую антифашистские цели войны. На III Консультативном совещании в Рио-де-Жанейро в конце января того же года всем остальным странам Латинской Америки было рекомендовано прекратить дипломатические, экономические и торговые связи с державами «оси» и направить все ресурсы на совместную оборону Западного полушария. Была принята резолюция о создании Межамериканского совета обороны всего полушария, который во главе с США в дальнейшем привел к образованию военно-политического союза этого региона. Основываясь на этой резолюции, Соединенные Штаты начали создавать на территории латиноамериканских государств военные, военно-морские и военно-воздушные базы, поставлять военную технику и снаряжение. В результате в конце войны на территории латиноамериканских стран обосновались 92 крупные военные базы США, не считая мелких баз, наблюдательных пунктов и т.п.¹⁶³, продолжавшие существовать долгое время после войны, укрепляя позиции Вашингтона в этих государствах.

Многие страны Южной Америки заявили о разрыве дипломатических отношений с фашистскими государствами, а позднее объявили им войну: Мексика (22 мая 1942 г.), Бразилия (22 августа 1942 г.), Боливия (в апреле 1943 г.), Колумбия (в ноябре

1943 г.). Остальные страны Южной Америки (Парагвай, Перу, Чили, Уругвай и Венесуэла) присоединились к антифашистскому блоку лишь в феврале 1945 г. Дольше всех продолжала поддерживать отношения с фашистскими странами Аргентина (до 27 марта 1945 г.). В странах, позже всех вступивших в войну, были сильны прогерманские и антиамериканские настроения. Не случайно именно в этих странах нашли убежище фашисты после поражения в войне¹⁶⁴. Играя на противоречиях США и Англии, правительства этих государств надеялись извлечь максимальные экономические выгоды, торгуя с обеими воюющими сторонами. Они не хотели разрывать свои отношения с фашистской коалицией, рассчитывая, что тот благоприятный торговый баланс, который сложился на начальном этапе войны, когда победу одерживали страны «оси», будет возрастать в случае их окончательной победы. Только под сильным давлением США и остальных стран Латинской Америки они объявили о присоединении к антифашистской коалиции, да и то в самом конце войны, когда поражение держав «оси» стало очевидным. Сделано это было лишь на словах, из опасения остаться в одиночестве на континенте и вне помощи стран, победивших в войне. Никакого участия в военных действиях они не принимали. Наиболее остро встала аргентинская проблема. Страна почти до конца войны продолжала тайно снабжать сырьем и продовольствием немецких националистов.

Символическое участие в боевых операциях приняли Бразилия и Мексика уже в конце войны. В феврале 1945 г. Мексика направила авиаэскадрилью истребителей и вспомогательный персонал (численностью 300 человек) на Филиппины в распоряжение командования американских войск¹⁶⁵. Формально объявив войну державам «оси» в августе 1942 г., Бразилия лишь в июле 1944 г. отправила в Италию экспедиционный корпус в составе пехотной дивизии из 25 тыс. человек и авиаотряд, который принимал участие в боях на итальянском фронте с сентября 1944 г. до капитуляции германских войск в Северной Италии в апреле 1945 г., потеряв при этом 1889 солдат и матросов, 31 торговое судно, 3 военных корабля и 22 истребителя. Бразильцы высоко ценят свое участие во Второй мировой войне и «законно гордятся своим разносторонним вкладом в победу союзников»¹⁶⁶. Этот факт правящие круги Бразилии использовали для продвижения идеи национального единения, которую усиленно продвигал президент Ж. Варгас.

В основном же латиноамериканские страны служили поставщиками стратегических материалов, сырья и продовольственных товаров участникам антифашистской коалиции. Несмотря на такое незначительное участие Латинской Америки в военных действиях, война оказала большое влияние на экономику и социально-политические процессы в этих государствах и способствовала эволюции их различных институтов: правительств, партий, профсоюзов, армий и различных общественных организаций.

Важные сдвиги наблюдались в развитии экономики основных стран региона. Поскольку во время войны на континент перестали поступать многие промышленные товары из Европы, недостаток которых остро ощущался населением этих стран, правящие круги вынуждены были начать развивать свою собственную промышленность, создавая национальные предприятия, призванные наладить производство многих промышленных товаров на местах. Этот процесс получил известность как «политика замещения импорта» или «импортзамещающая индустриализация». Начало ему было положено еще в 30-е годы, а война ускорила и расширила его.

На проведение этой политики были направлены средства, которые были накоплены в начале войны, когда сильно выросли цены на аграрно-сырьевую продукцию, экспортируемую странами Латинской Америки. В первую очередь было усилено развитие таких отраслей, как легкая, пищевая, нефтедобывающая. В ведущих странах появились новые отрасли: металлургическая, нефтеперерабатывающая, энергетическая, химическая и другие. В результате за военный период ВВП стран Латинской Америки вырос с 9 млрд до 16 млрд долларов¹⁶⁷. Наиболее развитые страны региона перестали быть чисто аграрными, постепенно переходя в разряд индустриально-аграрных, что позволяло им быть менее зависимыми от европейского импорта. Правда, почти одновременно сильно возросла их зависимость от США, которые, оставшись без конкурентов в этом регионе, устанавливали свои правила: покупали у них товары по ценам значительно ниже мировых, а свои товары продавали им по завышенным ценам.

Переход на новую модель экономики — импортзамещающую — позволил странам сделать важный шаг вперед в своем развитии. Усилилась роль государства в экономике, и был создан сильный государственный сектор, который взял на себя руководство этим процессом. Были существенно увеличены государственные инвестиции в ведущие отрасли экономики, усилена протекционистская политика в отношении местных предпринимателей, создавались благоприятные условия для иностранных инвестиций. В ряде стран были национализированы иностранные компании (особенно европейские), действовавшие в наиболее важных отраслях экономики. Особенно в этом преуспели наиболее крупные страны (Мексика, Аргентина, Бразилия, Чили, Уругвай, Венесуэла и Колумбия). В значительно меньшей степени сдвиг в экономике наблюдался в Парагвае, Боливии, Перу, в государствах Центральной Америки и Карибского бассейна.

В результате проведения новой экономической политики изменилась и структура общества в этих государствах. Численность населения Латинской Америки увеличилась со 129,6 млн человек в 1940 г. до 147,0 млн — в 1946 г. и до 163,3 млн в 1950 г.¹⁶⁸ Заметно выросла численность городского населения (с 34 до 48% — это в целом по региону, а в некоторых странах — до 70%)¹⁶⁹. Росли ряды местной промышленной буржуазии за счет сокращения землевладельческой олигархии. Увеличилось число промышленных предприятий и занятых на них рабочих и служащих в целом по Латинской Америке с 8—9 млн в 1940 г. до 15—16 млн человек в 1945 г.¹⁷⁰Особенно в наиболее крупных странах. К примеру, в Аргентине число рабочих, занятых в промышленности, выросло с 452 тыс. в 1935 г. до 1 млн 151 тыс. в 1947 г. В Бразилии с 1940 по 1956 гг. этот показатель увеличился с 781 тыс. до 2,1 млн¹⁷¹. Именно в этой среде наблюдалась наибольшая радикализация взглядов. Усилились массовые демократические движения в защиту своих прав, ширилась борьба против диктаторских режимов и жесткой политики правительств. Под давлением общественности правители вынуждены были смягчать свою политику в отношении трудящихся. В период войны и вскоре после нее в ряде латиноамериканских стран были свергнуты правоавторитарные режимы (Боливия, Венесуэла, Гватемала, Сальвадор, Эквадор), а в других ослаблены 20. В ряде стран приняты новые, более демократичные конституции. Появились массовые партии, которые успешно действуют и в настоящее время: к примеру, Хустисиалистская партия (Партия справедливости), образованная в 1947 г. Х. Пероном в Аргентине, Бразильская трабальистская (рабочая) партия, созданная Ж. Варгасом в 1945 г. В 1941 г. в Венесуэле была создана прогрессивная для того времени партия Демократическое действие, а в Боливии — партия Националистическое революционное движение и ряд других. Была разрешена деятельность коммунистических и социалистических партий, загнанных ранее в подполье. Запрету и изгнанию подверглись различные профашистские организации.

Все более настойчивый характер приобретала борьба трудового населения за свои социальные права и изменение жизни в лучшую сторону. Во многих странах (в Аргентине, Бразилии, Чили, Мексике и др.) ширилось профсоюзное движение, разрабатывались трудовые законодательства, которые находились под контролем государства, однако давали определенные права рабочим, впервые получившим возможность защищать свои интересы. В этих республиках создавались общенациональные профсоюзные центры, объединившие большинство организованных рабочих. Активизировалась работа Конфедерации трудящихся Латинской Америки (КТЛА), образованной в сентябре 1938 г., в которую вошли профсоюзы большинства стран континента, объединивших свыше 4 млн трудящихся. На ее первом конгрессе в ноябре 1941 г. в Мексике участники договорились поддержать народы, ведущие тяжелую борьбу с нацистскими агрессорами. Было принято решение возглавить антифашистские движения, развернувшиеся по всей Латинской Америке.

Солидарность с советским народом начала проявляться вскоре после нападения гитлеровской Германии на Советский Союз и стала возрастать по мере усиления отпора с его стороны. Ширилось массовое движение солидарности с участниками антигитлеровской коалиции. Во многих странах начался подъем антифашистских выступлений, демонстраций, митингов, оказывавших давление на правящие круги в этом направлении. Создавались фонды помощи народам СССР, собирались денежные средства, ¹⁷² продукты питания, медикаменты¹⁷³. По мере разгрома фашистских агрессоров и победного шествия советской армии сильно вырос в мире авторитет Советского Союза. Многие страны стали иначе относиться к нему, спеша установить дружеские связи с ним. В результате к концу войны дипломатические отношения с СССР установило большинство латиноамериканских государств.

Однако после окончания Второй мировой войны и особенно с началом «холодной войны» благополучие латиноамериканских стран длилось недолго. Этому в значительной степени способствовало ужесточение политики США в отношении своих южных соседей, которые теперь не могли играть на противоречиях мировых держав, сражавшихся за господство в Латинской Америке. Выросла зависимость от иностранных компаний и внешнего рынка. Все это способствовало усилению роста политической нестабильности во многих государствах континента. Военные, обученные в США и получившие во время войны американское вооружение, обрели новые силы и оказывали сильное влияние на политическую жизнь своих государств, сменяя неугодных правителей, совершая государственные перевороты и устанавливая режимы военной диктатуры, выгодные Соединенным Штатам, жестоко подавляя всевозможные выступления недовольных масс населения. Военные перевороты в конце 40-х и в начале 50-х годов произошли в 13 странах континента. Вашингтон бесцеремонно вмешивался во внутренние дела латиноамериканских стран, ссылаясь на «добрососедскую политику» и «панамериканскую солидарность» в борьбе с «коммунистической угрозой»¹⁷⁴.

Подводя итог, можно отметить, что основные моменты влияния, оказанного Второй мировой войной на страны Латинской Америки, были следующими.

— Война разорвала традиционные экономические связи Латинской Америки с Европой, что сделало эти страны менее зависимыми от европейских государств.

— Необходимость общего отпора фашистской агрессии в период войны сблизила страны Латинской Америки между собой и с США. Вашингтон вынужден был пойти на некоторые уступки и способствовать урегулированию спорных конфликтов со своими южными соседями, а те, в свою очередь, превратились в главного поставщика стратегических товаров для США и в целом для армий антигитлеровской коалиции.

— Соединенные Штаты обеспечили себе господствующие экономические и политические позиции в Западном полушарии, что позволило им после окончания войны ужесточить свою политику в отношении южных соседей.

— Война оказала большое влияние на экономику латиноамериканских стран, оказавшихся в изоляции от поступления продукции из развитых промышленных стран Европы, что заставило их развивать собственную промышленность. Такая политика получила название «импортзамещение». Значительно выросло число промышленных предприятий, что повлекло за собой увеличение рабочих мест и занятости населения.

— Вырос сельскохозяйственный потенциал латиноамериканских стран в связи с ростом потребностей в продуктах питания воюющих сторон.

— Влияние войны сказалось на правительствах и их политике. В ряде стран были свергнуты правоавторитарные режимы. Военные режимы сохранились только в Никарагуа и Доминиканской Республике. Многие правители демократизировали свою политику. А в Чили в правительство избранного в 1946 году президентом Г. Виделы вошли даже коммунисты.

— Изменения произошли в различных общественных институтах: появились новые партии, росло число профсоюзов и их членов, ширилось и укреплялось профсоюзное движение, большую свободу действий получили различные общественные организации. Важную роль стала играть армия, которая в тот период позиционировала себя как гарант порядка и стабильности.

— Возросли политическое сознание и активность населения в решении социально-политических проблем внутри своих стран и в оказании влияния на внешнюю политику своих правительств в пользу установления связей с СССР.

— После окончания Второй мировой войны и особенно после начала «холодной войны» достигнутый латиноамериканскими государствами прогресс не получил дальнейшего развития и даже был во многом утрачен, а сами страны еще долго оставались «задним двором» могучего северного соседа.