Деятельность по восстановлению военного потенциала возрожденной Советской России до уровня СССР на 1 августа 1991 года, должна начаться с восстановления принятого 12 октября 1967 году в СССР закона «О всеобщей воинской обязанности». Поскольку этот правовой акт до настоящего времени, является наиболее полным обобщением опыта военного строительства в СССР и воплощением достижений советского руководства в области создания различных видов военных доктрин, в различных периодах истории.
Поэтому, одной из первых задач восстановительного периода — это восстановление действия данного закона, с последующим внесением изменений и дополнений с учётом складывающейся конкретной обстановки.
Поскольку восстановление военного потенциала возрожденной Советской России будет проходить в обстановке экономической разрухи, то вопрос численности её вооруженных сил будет иметь важное значение.
С учётом того что общее количество население Советской России в границах бывшего СССР составит около 250–270 миллионов человек, а так же большую протяженность границ и полыхающие по их периметру войны и военные конфликты общая численность личного состава вооруженных сил по боевому расписанию должна будет составить порядка 3 миллионов человек.
Понятие «по боевому расписанию» здесь введено не случайно, а в связи с тем, что для повышения боеготовности и боевой выучки личного состава в звене рота—батальон—полк(бригада)—дивизия, необходимо будет создать соответственно отделение—взвод—рота—батальон хозяйственного обслуживания, личный состав которых будет выполнять задачи по хозяйственному обслуживанию и тыловому обеспечению боевого состава тех подразделений и частей в составе которых он находится.
Это хозяйственное обслуживание и тыловое обеспечение, будет представлять собой весь необходимый комплекс работ по хозяйственному обслуживанию и тыловому обеспечению, за исключением хранения и выдачи продуктов, приготовления пищи, вещевого довольствия, поскольку личный состав данных подразделений и частей должен быть укомплектован из числа представителей тех национальных групп находившихся на территории бывшего СССР, которые исторически показали свою незначительную боевую ценность или национально-политическую неблагонадёжность.
По аналогичным причинам и аналогичным образом представители данных национальных групп будут использованы и для преимущественного укомплектования строительных, железнодорожных, трубопроводных и других частей подобного рода.
Количество личного состава в вышеуказанных не боевых подразделениях и частях может составить до двух миллионов человек. Срок призывной службы в них примерно в два раза продолжительнее сроков аналогичной службы в тех боевых частях и соединениях, которым они будут приданы.
В случае крупномасштабных боевых действий представители вышеуказанных видов национальных групп должны привлекаться к участию в них в виде специально создаваемых частей по аналогии со штрафными ротами и батальонами периода Великой Отечественной войны. Но, в отличии от подобного рода частей времён Великой Отечественной войны, в этих новых штрафных батальонах и отдельных штрафных ротах должны быть созданы на постоянной основе заградительные подразделения, с учётом особенностей тех национальных групп из которых они будут состоять.
Так же, с целью повышения уровня боевой подготовки личного состава и боеготовности боевых структур вооруженных сил, путём освобождения их в мирное время от повседневного несения караульной и патрульной службы, в составе соединений, частей и гарнизонов и военных баз создаются части и подразделения охранно-караульной и комендантской (патрульной) службы, начиная с уровня охранно-караульных взводов в батальонах.
В обновлённых вооруженных силах возрождённой Советской России для основной массы призывного контингента устанавливается единый срок призывной службы в 3 года. При этом для лиц со средним специальным образованием и призванных из числа студентов срочной службы 2 года, с высшим образованием полтора года. Это же касается и лиц окончивших высшие учебные заведения с военными кафедрами, которые для получения звания офицера запаса проходят полуторагодичный срок призывной военной службы.
Исключением являются воздушно-десантные войска, морская пехота, части спецназа, пограничные и внутренние войска в которых срок призывной службы для лиц неполным средним и средним образованием устанавливается в 4 года, с учётом необходимой для прохождения подобной службы достаточно длительной учебной подготовки и повышения качества личного состава за счёт уменьшения его количества по ежегодному призыву, поскольку увеличение срока призывной службы уменьшает количество ежегодно призываемых призывников. Порядок снижение общего срока призывной службы при наличии среднего специального, незаконченного высшего и высшего образования, здесь такой же как и в вышеназванных видах и родах войск вооруженных сил.
Для повышения боеспособности вооруженных сил и избавления их от функций «школы жизни», необходимо поднять минимальный возраст призыва до 19–20 лет. Необходимо раз и навсегда отказаться от взглядов присущих СССР 60–80-х годов 20-го века, на вооруженные силы как один из главных инструментов воспитания и перевоспитания молодёжи. Вооруженные силы — инструмент государственной политики, а не исправительное заведение.
Повышение призывного возраста до как минимум 19 лет, позволит призывать на призывную военную службу студентов 2–3-го курсов высших учебных заведений. Это вместе с распределением данного вида призывников по родам войск с обязательным учетом особенностей получаемого ими гражданского образования, позволит укомплектовывать вооруженные силы необходимым количеством нужных специалистов, снижая время и затраты на их подготовку по воинским специальностям.
Для экономии государственных средств и решения вопросов обеспечения кадрового командного состава жильём, необходимо разделить их на постоянный и переменный состав. Постоянный состав из числа офицеров и прапорщиков окончивших военно-учебные заведения, должен составлять не более половины командного состава. Остальная половина командных должностей должна замещаться, должна замещаться выпускниками высших и средних специальных учебных заведений призываемых на военную службу после их окончания. После небольшого срока службы в качестве рядового состава(6–8 месяцев), те из них, кто заканчивал военные кафедры получают первое офицерское звание — младший лейтенант, кто получил среднее специальное образование — старшина (главный корабельный старшина), с последующей возможностью получить звание прапорщик (мичман) и назначаются на соответствующие должности (с обязательным учётом их специальности полученной в гражданском учебном заведении) на которых находятся до конца срока своей призывной службы.
Должна быть изменена и система приёма в военные училища. В них прекращается приём выпускников средних школ. В военные училища принимаются лица достигшие 18 лет, если до этого они проходили обучение в суворовских (нахимовских) училищах, артиллерийских и авиационных спецшколах, а так же военнослужащие призывной службы, прослужившие не около половины её срока. В связи с этим сроки обучения в военных училищах снижаются до 3 лет (в военно-морских до 4 лет).
Другим источником пополнения кадрового офицерского состава, должна стать система выслуги, когда военнослужащие получившие звание «прапорщик» (мичман), после трёх лет службы в этом звании и находясь в возрасте до 30 лет включительно, получают право, после успешной сдачи нескольких установленных экзаменов, получить первое офицерское звание «младший лейтенант». Предельным званием для этой категории перед их выходом в запас будет звание «майор» (капитан 3 ранга). Другим путём обеспечения военных училищ соответствующим образом подготовленными и мотивированными курсантами будет расширение сети суворовских и нахимовских училищ и воссоздание учрежденных в 1940 году — летных, артиллерийских и морских специальных школ. Для создания летных и морских спецшкол можно использовать морские школы и аэроклубы ДОСААФ находящиеся в областных центрах.
После проведения в жизнь данной реформы военного образования, должна будет измениться система назначения выпускников военных училищ на офицерские должности. Командование взводами в ротах передается прапорщикам, а прибывшие из училищ младшие лейтенанты проходят в них стажировку назначаясь на должности нескольких заместителей командира роты, по аналогии с дореволюционными ротными офицерскими должностями — «субалтернофицер».
Что касается прапорщиков командующих стрелковыми, танковыми, артиллерийскими, разведывательными, инженерными и другими взводами, то человек командующий взводом в течении 15–20 лет и сам станет профессионалом и будет в состоянии делать таковыми своих подчинённых из числе переменного состава своего взвода. Так же мичманы вполне могут возглавлять боевые части кораблей 4 и 3 ранга, а так же быть командирами некоторых видов катеров. Аналогично в авиации прапорщики могут быть командирами боевых и тем более транспортных вертолётов а так же самолётов штурмовой авиации.