В последние годы неуклонно увеличивалась численность армии Грузии. Парламент Грузии 14 сентября 2007 г. принял очередной закон об увеличении численности Вооруженных сил в 2008 г. с 28 тыс. до 32 тыс. человек. Следует отметить, что закон «О численности Вооруженных сил Грузии» принимается ежегодно. 15 июля 2008 г. парламент Грузии утвердил очередную поправку в закон о численности ВС, увеличив ее с 32 до 37 тыс. человек. Параллельно шел процесс профессионализации, цель которого — перевод до 90 % личного состава на контрактную основу.
Вооружённые силы Грузии состоят из Сухопутных войск (СВ), Военно-воздушных сил (ВВС) и Противовоздушной обороны (ПВО), Военно-морских сил (ВМС), а также Национальной гвардии.
Общая численность составляет 29 902 человека, в том числе 23 тыс. в Министерстве обороны и около 7 тыс. в Министерстве внутренних дел. Кроме того, в Департаменте охраны границы числится 6703 человека, в ВМС — от 1500 до 2300, в ВВС — 1300. Численность Национальной гвардии — 2300 человек. Мобилизационные возможности Грузии составляют резерв около 100 тыс. человек. Количество обученных резервистов должно составить в 2007 г. двадцать батальонов. Официальная численность 19 411 офицеров, капралов и рядовых; 6843 призывника, 618 человек гражданского персонала.[12]
В Сухопутные войска входят 5 бригад, отдельная бригада специального назначения, отдельная артиллерийская бригада.
1-я пехотная бригада, место дислокации: населенный пункт Вазиани (около Тбилиси) командование и штаб (60 человек), штабная рота (108 человек), два БМП-2, 11-й Телавский батальон лёгкой пехоты (591 человек), 13-й Шавнабадский батальон лёгкой пехоты (591 человек), 16-й Сачхерский горнострелковый батальон, батальон «Коммандос» и смешанный танковый батальон (380 человек, 30 танков, 15 БМЛ-2). Артиллерийский дивизион (271 человек, 18 пушек Д-30, 8120-мм минометов и четыре ЭСУ-23–4(«Шилка»). Батальон тылового обеспечения (288 человек). Разведывательная рота (101 человек, восемь БТР-80), инженерная рота (96 человек), рота связи (88 человек, три БТР-80).[13] Всего 2,5–3 тыс. человек.
В 2002–2004 гг. бригада прошла обучение по американской программе GTEP — «Грузинская программа обучения и оснащения». В рамках программы GTEP под руководством американских военных советников и специалистов были сформированы и подготовлены по методике армии США 4 пехотных батальона грузинской армии. Программа, на которую было выделено 64 млн долл. из средств американских налогоплательщиков, имела официальную цель помочь Грузии в борьбе с международными террористами на ее территории, в частности с базами чеченских экстремистов в Панкисском ущелье на границе с Россией. В 2005 г. по американской программе GSSOP — «Грузинская программа операций по поддержке и стабилизации», рассчитанной на один год и являющейся как бы продолжением формально завершенной в 2004 г. «Грузинской программы обучения и оснащения» (GTEP), принимала участие в действиях против Южной Осетии. В 2003, 2005 и 2008 гг. прошла «обкатку» в Ираке.
2-я мотопехотная бригада (Сенаки и Батуми): командование и штаб (60 человек), штабная рота (108 человек), 21-й батальон легкой пехоты (591 человек), 22-й батальон легкой пехоты (591 человек), 23-й батальон легкой пехоты (591 человек), смешанный механизированный батальон (380 человек, 30 Т-72, 17 БМП-1/2, артдивизион (371 человек, 18 Д-30, 8120-мм минометов и 4 ЗСУ-23–4 «Шилка», батальон тылового обеспечения МТО (288 человек), разведывательная рота (101 человек, восемь БТР-70/80), инженерная рота (96 человек), рота связи (88 человек, З БТР-60). В 2005 г. прошли обучение по американской программе GSSOP, в 2005–2006 гг. — «обкатку» в Ираке.
3-я пехотная бригада (Кутаиси): командование и штаб (60 человек), штабная рота (108 человек, два БМП-2), 31-й батальон легкой пехоты (591 человек); 32-й батальон легкой пехоты (591 человек), 33-й батальон легкой пехоты (591 человек), смешанный механизированный батальон (380 человек, 30 Т-72, 15 БМП-2), артиллерийский дивизион (371 человек, 18 Д-30, 8120-мм минометов и 4 ЗСУ-23–4 «Шилка»), батальон тылового обеспечения — МТО (288 человек), разведывательная рота (101 человек, 8 БТР-80), инженерная рота (96 человек), рота связи (88 человек, 2 БТР-80). Всего: 3265 человек. В 2006 г. бригада прошла обучение по американской программе GSSOP II, 32-й батальон в 2007 г. находился в составе миротворческого контингента в Косово.
4-я пехотная бригада (Тбилиси и Мухоровани): командование и штаб (60 человек), штабная рота (108 человек, два БМП-2), 41-й батальон легкой пехоты (591 человек), 42-й батальон легкой пехоты (591 человек), 43-й батальон легкой пехоты (591 человек), смешанный механизированный батальон (380 человек, 30 Т-72, 15 БМП-1/2), артиллерийский дивизион (371 человек, три СУ-23–4 из бывших военнослужащих внутренних войск. Всего 3265 человек. Укомплектованы два пехотных и один механизированный батальоны (около 1,5 тыс. человек).
5-я пехотная бригада. Предположительное место дислокации Сенаки.
Отдельная бригада специального назначения, место дислокации населенный пункт Коджори (около Тбилиси). Реально укомплектован один, так называемый «Иракский» батальон центра конфликтов малой интенсивности (миротворцы), созданный на базе Коджорского батальона быстрого реагирования (400 человек).
Реально существующий и наиболее боеспособный спецназ: два батальона спецназа (общая численность до 500 человек) и разведывательная рота. Из его личного состава формируются диверсионные группы МВД в Южной Осетии и Абхазии.
Отдельная артиллерийская бригада (Гори): командование и штаб, штабная батарея, 4 артдивизиона, противотанковый батальон (дивизион). Вооружение: З 15 2-мм пушки A3 6 «Гиацинт-Б», 11 152-мм гаубиц 2А6 «Мста-Б», 40 100-мм противотанковых пушек МТ-12 «Рапира», 44 САУ различных модификаций (6203-мм САУ 2 С7 «Пион», 1152-мм САУ, 2 С19 «Мста-С», 24 152-мм САУ SPH-77 «Dana», 13 152-мм САУ, 2 СЗ «Акация»), 16 122-мм РСЗО БМ-21 «Град» и 6122-мм РСЗО RM-70, 4160-мм РСЗО LAR- 160, 4 РСЗО 262-мм М-87 Orkah, 12 128-мм РСЗО М63 Plame, 3 РСЗО «Смерч», 330 МТ-ЛБ, 15 У-23–2. До 1200 человек личного состава.
Отдельный танковый батальон (Гори): командование и штаб, штабная рота, две бронетанковые роты (200 человек, 50 Т-72) и одна механизированная рота (120 человек и семнадцать БМП-2), артдивизион (60 человек и 12 120-мм минометов).
От отдельного батальона радиоэлектронной разведки (Кобулети): рота радиоэлектронной разведки. Задачи — оперативная и тактическая радиоэлектронная разведка.
Инженерная бригада (Гори): штаб и штабная рота, 3 инженерные роты. Вооружение: 2 инженерные машины разграждения (ИМР); 2 путеукладчика БАТ-2; 5 мостоукладчиков МТУ-20, 3 мостоукладчика МТ-55А, 100 переносных зарядов разминирования для прокладки проходов в противотанковых минных полях H-PEMBS, 50 переносных зарядов разминирования для создания проходов в противопехотных минных полях L-PEMBS.
Отдельный медицинский батальон (Сагурамо).
От отдельного дивизиона ПВО (Кутаиси): 2 батареи ЗРК «Оса-АКМ».
Батальон военной полиции (Тбилиси): командование и штаб, штабная рота, 3 роты (150 человек в каждой, 25 БТР-80). Общая численность — 501 человек.
Национальная гвардия.
Пехотные батальоны формируемой Горийской кадрированной бригады (до 3 батальонов по 500 человек — активный резерв), 1-я кадрированная бригада (Коджори): 6 батальонов пехоты (до 3 тыс. человек) и артиллерийский дивизион.
На вооружении Сухопутных войск Грузии 205 танков (40 Т-55АМ, 39 Т-72Б1, 75 Т-72М, 51 Т-72 AB. По планам Минобороны все 165 единиц проходят модернизацию до уровня Т-72 SIM-1.
231 ББМ (60 БМП-1, 66 БМП-2, 5 БРДМ-1, 40 БТР-80, 20 МТ-ЛБ, 40 «Кобра»), 373 единицы различных артиллерийских систем калибра более 100-мм: 3152-мм пушки 2А36 «Гиацинт-Б», 11 152-мм гаубиц 2А65 «Мста-Б», 67 122-мм гаубиц Д-30, 62 САУ (6203-мм САУ 2С7 «Пион», 1152-мм САУ 2С19 «Мста-С», 26 чешских 152-мм СА «Дана», 13 152-мм САУ 2СЗ «Акация», 35 122-мм САУ 2С1 «Гвоздика», 6100-мм буксируемых пушек МТ12, 16 РСЗО БМ-21 «Град» и 6 РСЗО RM-70, 4262-мм М-87 РСЗО «Оркан», 4122-мм 160 РСЗО Лар-60, 12 128-мм М-91 РСЗО «Пламен», 6120-мм миномётов 2С12 (2Б11), 20 120-мм миномётов М-120, 25 чешских 120-мм миномётов PRAM, 150 82-мм миномётов 37М, 2 °СПГ-9, 320 ПТРК (9К14/9К11 «Малютка», 9К111«ФАГОТ», 9К113 «Конкурс»).
В составе ВВС 6 эскадрилий. 2 ударные: Су-12 и смешанная Ми-8/Ми-17, Ми-24. 2 транспортные (Ми-8 и UH-1H):
1 учебная, 1 — беспилотных самолетов разведчиков (БГТЛА — Hermes 450). На вооружении авиации Грузии 5 штурмовиков СУ-25Т (производство СССР), 5 СУ-25 Scorpion (производство СССР, модернизирован в Грузии израильской компанией «Eibit system»), 2 истребителя МиГ-21 (производство СССР), 10 легких штурмовиков L-159 ALCA (Advanced Light Combat Aircraft, производство Чехии.[14]
На вооружении грузинских ВВС 25–27 боевых вертолётов, из них 3 вертолета Ми-24 (производство СССР), 6 вертолетов «Ирокез» (производство США), 3–4 транспортных вертолета Ми-6 (производство СССР), 13–14 транспортных вертолета Ми-8, Ми-14 (производство СССР).[15]
В системе ПВО 7 зенитно-ракетных комплексов (ЗРК) С-125 («Нева») (СССР), 35 зенитно-ракетных комплекса (ЗРК) «Стрела-10» различных модификаций (производство СССР), зенитные самоходные установки ЗСУ-2344 «Шилка» (производство СССР), зенитные установки ЗУ-23–2 (производство СССР), переносные зенитно-ракетные комплексы (ПЗРК) «Игла» и «Стрела» (производство СССР),[16] ПЗРК «Стингер» американского производства.
На вооружении грузинских ВМС числится: скоростные пограничные катера, более известные как «Гриф», в количестве 5, 2 больших десантных корабля; ракетный катер «Диоскурия»; «Тбилиси»; артиллерийский катер «Батуми», «Ахмета»; 5 сторожевых катеров («Иверия», «Местиа», «Кутаиси», «Цхалтубо», «Гали»), 3 малых 3,5-тонных катера типа «Аист», 2 малых десантных корабля проекта 106К «Гурия», 2 десантных катера проекта 1176 MDK-01 и MDK-02, большие гидрографические катера DHK-81 и К-82, вспомогательные судна «Псоу».[17]
Береговая охрана: патрульный корабль Р-22 «Аети» — бывший германский базовый тральщик М 1085 Minden типа Lindau, переоборудованный в 1992–1993 гг. из среднего рыболовного сейнера патрульный корабль Р-101 «Кодори», сторожевой катер Р-21 «Георгий Торели», сторожевые катера проекта 1400М — восемь единиц с номерами Р-102, Р-104, Р-203, Р-207, два сторожевых катера типа Point, переданные США из Береговой охраны в состав грузинской БО — «Цотне Дадиани» и «Генерал Мазниашвили», два малых 11 — титонных катера типа Dountless: Р-106 (бывший Р-208) и Р-209, построенных по грузинскому заказу американской фирмой SeaArk Marine, 9 малых патрульных катеров типа «Аист» (проект 1398) Р-0111, Р-0116, Р-0212, Р-702, Р-703.
В составе береговой артиллерии в дивизионе береговой обороны 27 100-мм орудий береговой обороны, в бригаде морской пехоты 10 боевых машин пехоты, 2 бронированные машины и 1 реактивная система залпового огня БМ-21 «Град».
В признанном Тбилиси альтернативном правительстве Южной Осетии (Санакоева) к началу войны вооруженные отряды насчитывают 2000–2700 человек, в том числе в созданном в мае 2008 г. отряде спецназа около трехсот человек. Всего на территории альтернативного правительства Южной Осетии и в приграничных районах Грузии был обустроен 21 пост МВД Грузии, с окопами полного профиля, железобетонными стаканами-дзотами, по стандартам НАТО.[18] В селах южнее Цхинвала (Никози и Эргнети) располагаются спецназ Грузинского МВД, командный пункт, механизированная рота «миротворческого» батальона и артиллерия.
Кодорское ущелье, о котором так много говорят и пишут в последнее время, находится на территории Абхазии. Это высокогорная часть Абхазии, где проживает часть этнически близкого грузинам народа — сванов. От южной части Кодорского ущелья открывается прямая дорога на Мерхеули и Сухуми. В средней части ущелья у сел Лата и Кодори расположены посты российских миротворцев. В северной части ущелья, между Абхазским и Кодорским хребтами, проходит дорога через Клухорский перевал (на границе между Россией и Грузией) на Теберду и Карачаевск. Перевал открыт в летнее время с июля по октябрь. Ущелье фактически не контролировалось правительством Сухуми и практически не зависело от Тбилиси. Но теоретически относилось к Грузии, участие которой в жизнедеятельности кодорцев заключалось в вывозе больных на вертолете. При этом был изобретен оригинальный способ вызова вертолета: после того как сваны выстрелами разбивали изоляторы ЛЭП «Кавсиони», подающей электроэнергию из России в Грузию, в Западной Грузии наступала кромешная тьма, и власти вынуждены были посылать вертолеты с ремонтными бригадами и на обратном пути забирать больных из Кодори.
Зачистка Кодорского ущелья, называемая в официальных выступлениях грузинских высших должностных лиц полицейской операцией, на самом деле таковой не являлась. По созданию военно-политического плацдарма на неподотчетной территории вблизи непризнанной республики Абхазия, по целям (преднамеренное нарушение международных договоров: Московского соглашения 1994 г. о ненахождении войсковых частей грузинской армии в Кодорском ущелье и рекомендаций Совета Безопасности ООН), по существу проведенных действий (марш в высокогорье, преодоление только что открывшегося перевала через Кодорский хребет на высоте 2741 м по бездорожью, при одновременной высадке части сил вертолетным способом, прорыв с боем в ущелье у села Сакени) и по количеству привлекаемых войск (от 1500 до 3000 военнослужащих сухопутных войск, 6 вертолетов ВВС Грузии и внутренних войск), при личном руководстве созданной группировки министром обороны и министром внутренних дел — ее следует называть военно-полицейской операцией по захвату Грузией ранее бывших виртуальных территорий. Проблема непокорных сванов была «высосана из пальца». Руководство Грузии до последнего момента не обращало внимания на 4 тыс. своих «подданных», проживающих за Кодорским хребтом.
В условиях информационной блокады со стороны властей Грузии (при отключенной мобильной связи) грузинские войска произвели зачистку, установили контроль над четырьмя селами Северной Сванетии: Сакени, Омаришара, Марцхена-Генцвиши, Квемо-Чхалта и овладели северной частью Кодорского ущелья глубиной 25–30 км «освобожденной от криминала территории».
Так называемая полицейская операция по наведению конституционного порядка в забытом богом ущелье, о местонахождении которого знает не всякий житель Грузии, не говоря о россиянах, и дала пищу для всякого рода сравнений и аналогий. Выбор времени операции странно совпадает с открытием сезона выдавливания российских миротворцев из Грузии и одновременно с открытием Клухорского перевала, ведущего со стороны Грузии к Кодорскому ущелью, по которому с середины июля до середины октября осуществляется движение большегрузных машин. Грузия и ранее настаивала на контроле над перевалом, поскольку грузы из России проходили под контролем хозяина Кодорского ущелья, который видимо, вышел из подчинения. Кроме того, это был выигрышный момент для начавшейся президентской пропагандистской кампании президента Грузии в преддверии будущих выборов. Лучшего пропагандистского факта, чем победоносная маленькая война против горского бандита, которым, по существу, являлся все время Квициани, могла поднять рейтинг в своей стране и одновременно позволяла заявить на международном уровне о «вмешательстве северного соседа», который якобы вооружает этого горского бандита.
Введение войсковой группировки преследовало несколько политических и военных целей. Во-первых, фактически вернуть в правовое поле хотя бы небольшую часть Абхазии, вернуть туда «Абхазское правительство в изгнании» и создать прецедент двух правительств: одно в Сухуми, непризнанное Грузией и мировым сообществом, и другое, признаваемое Тбилиси. Сфабриковать подтверждения о притязаниях непризнанного государства Абхазия «на исконные грузинские земли» и получить основания для апелляции к мировому сообществу о незаконности действий Сухуми и Кремля. Одновременно помешать проведению возможного референдума, по аналогии с Черногорией, итоги которого, вероятнее всего, будут пророссийскими. Попутно обострить обстановку у собственных границ преднамеренным вводом, в нарушение ранее подписанных договоренностей, войсковых частей Грузии в Кодорское ущелье — для привлечения внимания международного сообщества.
К числу военных целей можно отнести создание важного в стратегическом плане для Грузии военного плацдарма в Северной Сванетии, который формально находится в конфликтной зоне под контролем 2 тыс. российских миротворцев и 100 военных наблюдателей ООН. Географическое положение этого региона таково, что тот, кто контролирует эту территорию, естественно, будет влиять на ситуацию. Следующая цель — задержать в ущелье на неопределенное время группировку войск, необходимую для поимки «преступника Квициани». Еще одна цель — создать постоянно действующую военную базу, позволяющую под видом подвоза гуманитарных грузов для «освобожденных от преступной группировки Квициани сванских сел» поддерживать жизнедеятельность военно-полицейской группы, создать укрепления и запасы для проведения операций и действий. Не исключено, что наличие в ущелье в составе подразделений лиц не грузинской национальности говорит о возможных провокациях, аналогичных тем, которые были организованны грузинскими спецслужбами для отряда Гелаева. Подтверждением тому является явно завышенный состав грузинской военно-полицейской группировки. Количество военнослужащих в группировке, по данным поста миротворцев, расположенного севернее Джвари, на входе в Кодорское ущелье со стороны Грузии, составляет от 1,5 до 2 тыс. человек, что примерно в 4 раза превосходит число взрослого мужского населения, проживающего во всей Сванетии.
Ситуация в Кодорском ущелье вынудила российское руководство усилить охрану государственной границы на Карачаевско-Тебердинском направлении, привести в готовность часть войск, предназначенных для усиления действий миротворческого контингента, высказать обеспокоенность неправомочными действиями грузинского руководства. В частности, министр иностранных дел РФ заявил, что грузинская сторона последовательно саботирует все механизмы, созданные для урегулирования этих конфликтов, в том числе подписание документов о неприменении силы и невозобновлении боевых действий.
К началу войны правительство Абхазии в изгнании в Кодорском ущелье (Верхняя Абхазия) с 10 апреля 2007 г. имеют около 300 полицейских, бывших военнослужащих грузинских внутренних войск.
В 2002–2004 гг. Пентагон выделил Грузии около 64 млн долл. в рамках программы «Обучение и оснащение» — на подготовку личного состава 1 — й пехотной бригады численностью около 2,5 тыс. человек и еще 100 млн долл. в 2005–2006 гг. в рамках программы «Операции по сохранению стабильности» (подготовка, дооснащение и довооружение 2-й и 3-й пехотных бригад). В 2006–2008 гг. США выделили Грузии на программу «Предоставление военной помощи на военные нужды иностранным государствам» безвозвратные кредиты на общую сумму 30,6 млн долл. и еще 10 млн на подготовку к вступлению в НАТО.[19] Вышколенные ранее американскими специалистами грузинские инструкторы занимались тем временем с личным составом 4-й и 5-й пехотных бригад, а также с резервистами.
В рамках двух других программ — «Финансирование закупок ВВТ иностранными государствами» (FMA) и «Обучение и подготовка иностранных специалистов» (IMET) — правительство США, начиная с 2005 г., ежегодно выделяло Грузии по 11,9 и 1,4 млн долл. соответственно. Кроме того, в течение 2006–2008 гг. Вашингтон предоставил Тбилиси безвозвратные кредиты на военные нужды на общую сумму 30,6 млн долл., а еще 10 млн долл. — в рамках «подготовки к вступлению в НАТО». На 2009 г. Госдепартамент США запросил для Грузии 11 млн долл безвозвратных кредитов.
Отдельно 2 млн долл. было выделено Пентагоном в рамках американо-грузинского соглашения на подготовку с помощью американских инструкторов (армейский спецназ и морские пехотинцы) 4 батальонов и 1 отдельной разведывательной роты ВС Грузии — как было заявлено, по программе борьбы с терроризмом.
Инструкторы прибыли в Грузию в марте 2002 г. и в течение 2 лет подготовили личный состав 111-го Телавского и 113-го Шавнабадского батальонов легкой пехоты для действий в условиях горно-лесистой местности, на морском побережье и ведения боя в условиях населенных пунктов, 116-го Сачхерского горно-пехотного батальона и батальона «коммандос», дислоцирующегося в Вазиани. Каждый батальон насчитывал по 560 солдат, капралов и офицеров, имел по 1 механизированной роте численностью 160–180 человек и 12–15 танков Т-72 в каждой.
Американцы готовили в Грузии также отдельную бригаду специального назначения, расположенную в Коджори (близ грузинской столицы) для участия в миротворческих и контртеррористических операциях в Афганистане и Ираке. Все указанные подразделения, по оценкам западных экспертов, за годы интенсивной подготовки стали действительно воинскими формированиями современного типа, полностью соответствующими стандартам вооруженных сил стран НАТО.
В марте 2002 г. тогдашний заместитель министра обороны Грузии Гела Бежуашвили особо подчеркивал, что военные специалисты из американского военного ведомства не только подготовят грузинские силы антитеррора, но и заложат основы новой, профессиональной армии республики.
При содействии США прошла и реорганизация органов высшего военного управления Грузии. В конце 2007 г., например, вместо Генерального штаба национальных вооруженных сил был образован, на североамериканский манер, Объединенный штаб ВС.[20] Должности командующих отдельными видами ВС были упразднены, а вместо них появились 6 начальников департаментов: кадров, разведки, оперативного, тыла, планов и политики. Кроме того — начальников управления, контроля, связи и компьютерных систем, а также военной подготовки и образования.
Кстати, ранее подготовка офицеров для вооруженных сил осуществлялась в России, но после того как Москва за это «выставила счет» Тбилиси на сумму около 700 тыс. долл., грузинское военно-политическое руководство переориентировалось на страны Запада, которые предложили готовить грузинских военных специалистов бесплатно. В качестве партнеров в области военного и военно-технического сотрудничества были выбраны, по словам Бежуашвили, Великобритания, Германия, Греция, Израиль, Китай, Турция, Украина и другие государства. Грузинской армии оказывали помощь до 150 американских военных советников и инструкторов из отставных военных, включая генералов, до 200 израильских инструкторов и значительное число украинских и прочих специалистов.[21]
По настоянию Вашингтона, грузинские военные активно проходили подготовку и перенимали передовой западный опыт в рамках натовской программы «Партнерство во имя мира». К этой программе привлекались, впрочем, и другие страны, в том числе Россия.
Одним из первых мероприятий, на которых грузинские военные на практике закрепляли знания, переданные им американскими инструкторами, были учения под кодовым наименованием «Коджори-2002», состоявшиеся с 7 по 30 марта 2002 г. Основная их цель — отработка взаимодействия подразделений и совершенствование индивидуальной подготовки солдат и офицеров. К маневрам, проводившимся на территории базы подготовки в Тетрицкаройском районе — в 30 км южнее Тбилиси, — были привлечены отдельный батальон «коммандос», 200 солдат и офицеров Коджорской бригады спецназначения, 3 контртеррористических подразделения МВД Грузии и другие, более мелкие подразделения. Руководство учениями было возложено на штаб частей спецназначения ВС Грузии, а непосредственное наблюдение осуществляли министр обороны страны генерал Давид Тевзадзе и начальник Главного штаба ВС Грузии Джонни Пирцхалаишвили.
Примечательно, что американские военнослужащие принимали участие не только в учениях Грузинских вооруженных сил, но и в неудавшейся операции по захвату Цхинвала летом 2004 г.: как выяснили вездесущие западные журналисты (что было подтверждено и рядом независимых экспертов), в объединенном штабе грузинской войсковой группировки тогда находились 11 сотрудников ЦРУ и офицеров сухопутных войск США. В составе подразделения армейской авиации действовали 2 экипажа американских вертолетчиков, занимавшихся ведением разведки, доставкой военнослужащих и грузов в ночное время. А в рядах боевых подразделений оказались 25 американских военных советников.
Кроме американских инструкторов, наиболее квалифицированную помощь в подготовке личного состава грузинской армии оказали израильтяне. Правда, в основном эти задачи решали не действующие, а отставные военные ЦАХАЛа.
Объемы поставок вооружения и боеприпасов, предоставляемых Грузии Западом, трудно назвать отвечающими интересам мирного времени — только за последние два года из арсеналов стран НАТО в Грузию было доставлено 175 боевых танков, (еще 31 машина была продана грузинам украинскими военными). НАТО и союзники увеличили число бронемашин в грузинской армии на 186 единиц. «Клуб друзей Грузии» не забыл и о других видах вооружения — число только пушек и минометов, проданных Тбилиси как странами НАТО, так и их вассалами, превышает 300 стволов. Отдельного упоминания заслуживают реактивные системы залпового огня RM-70, обрушившие в минувшие выходные на мирные кварталы Цхинвали и окрестные села снаряды, которые грузинские военные получили из Чехии. За последние годы военный бюджет Грузии вырос в 30 раз — теперь мы видим, куда пошли эти деньги.
Грузинская армия располагает более чем 160 танками Т-72 и Т-55.В грузинском варианте модернизации T-72-SIM-1 оснащены GPS, системой опознавания, тепловизором, что позволяет вести бой в темное время суток и в сложных метеоусловиях.
В ПВО грузинской армии — две РЛС обнаружения воздушных целей 36Д6М, 4 модернизированные с помощью украинских фирм РЛС П-18, комплекс пассивного обнаружения «Кольчуга», 3 батареи ЗРК «Оса-АКМ», 2 дивизиона комплексов С-125М.
Важнейшую роль в становлении грузинских вооруженных сил в последние годы, безусловно, сыграли США — на основе положений Договора о сотрудничестве в военной сфере между Вашингтоном и Тбилиси. В его рамках, в частности, была утверждена и запущена достаточно амбициозная комплексная программа формирования и всесторонней подготовки профессиональной армии Грузии.
Пентагон взял на себя не только поставку различных вооружений и военной техники, но и обучение личного состава подразделений и частей всех видов и родов войск ВС республики. Планами первого этапа, рассчитанного на период 2002–2004 гг., предусматривалась базовая подготовка грузинских солдат, унтер-офицеров и офицеров. Минобороны Грузии при этом настояло на том, что контракт на военную службу в «обновленных» вооруженных силах смогут подписать только те, кто пройдет организованный американцами тренинг.
Что касается собственно военных поставок, то Вашингтон сразу же подарил Тбилиси 10 многоцелевых вертолетов «Ирокез», а также 1000 комплектов военной одежды и партию миноискателей на сумму 1 млн 600 тыс. долл. В числе американских поставок — 2 патрульных катера типа «Пойнт» с базы хранения Береговой охраны США, постройки 1960-х гг. (Р-210 «Цотне Дадиани» и Р-211 «Генерал Мазниашвили») и запчасти к ним, 230 единиц автомобильной техники различного назначения, включая 15 автомобилей «Хаммер», 101 радиостанцию, технические средства поиска и разминирования взрывных устройств, аппаратуру для обнаружения скрытых камер и подслушивающих систем, автоматические карабины М4 (принят на вооружение ВС Грузии в качестве основного образца личного стрелкового оружия военнослужащих в январе 2008 г.), пулеметы М60 и прочее. В соответствии с двусторонними договоренностями США планируют передать Грузии 15 многоцелевых вертолетов S-70A «Блэк Хок», причем 7 из них будут поставлены в Грузию в 2010 г., 8 — в 2011 году.
Израиль поставил Грузии по 23 беспилотных летательных аппарата «Гермес-450» и «Скайларк», 100 переносных зарядов разминирования для прокладки проходов в противотанковых минных полях H-PEMBS, 50 переносных зарядов разминирования для прокладки проходов в противопехотных минных полях L-PEMBS, 500 комплектов маскировочных сетей.[22] Планируется поставить танки и бронетранспортеры, автомобили «Суфа», стрелковое оружие и средства радио-электронной разведки.
Израильские компании передали Грузии также компьютеризированную систему сбора и распределения информации, выдачи целеуказания комплексам оружия и управления войсками, сопряженную с бортовыми системами беспилотников, к которым «подключили» приобретенные за рубежом 155-мм самоходные гаубицы с дальностью стрельбы до 40 км. В соответствии с необходимостью подгонять вооружение к требованиям НАТО часть грузинских танков Т-72 была модернизирована израильской компанией «Элбит Системз» до уровня T-72-SIM-1. Она же занималась модернизацией штурмовиков Су-25, тогда как другие фирмы еврейского государства поставили Грузии приборы ночного видения, различные оптические и ИК-прицелы и прочее. Израильские автоматические винтовки TAR-21 «Тавор» (разработчик и производитель — компания IMI) являлись штатным стрелковым оружием подразделений грузинского спецназа.
Буквально накануне наступления на Цхинвал официальный Тель-Авив после долгих препирательств наложил вето на продажу Тбилиси двух сотен танков «Меркава». Инициаторами экспорта вооружений в Грузию израильские СМИ называли бывшего мэра Тель-Авива Рони Мило и его брата Шломо Мило — бывшего генерального директора оружейной компании ТА АС.
В интервью представителям израильских СМИ Михаил Саакашвили, отвечая на вопрос корреспондента газеты «Маарив» о роли военных инструкторов Израиля в подготовке грузинской армии, отметил, в частности: «Израиль внес свой небольшой вклад в огромные усилия, предпринятые Грузией, и эти усилия принесли свои плоды, поскольку нам удалось уничтожить 50 русских танков, 19 самолетов и 2 вертолета».
Основную нагрузку по оказанию помощи в подготовке грузинских военных взяла на себя израильская компания «Обороняющий щит» (Defensive Shield), созданная Галем Гиршем — бывшим бригадным генералом израильской армии, командовавшим 91-й Галилейской дивизией. Данная компания, получившая от Минобороны Израиля все необходимые разрешения, специализируется на предоставлении отечественным и иностранным заказчикам услуг по промышленному и военно-промышленному анализу потенциала заказчика и его противника, по подготовке личного состава различных подразделений и по управлению кадрами.
Как утверждает израильская газета Yedioth Ahronoth, компания «Defensive Shield» в 2007 г. подписала с Тбилиси комплексное соглашение на проведение работ по анализу организационной структуры и боевого потенциала ВС Грузии, выявлению их потребностей и слабых мест, определению наиболее важных направлений строительства. Есть данные, что компания обязалась подготовить для Минобороны Грузии стратегическую программу действий, включающую, среди прочего, подробные рекомендации по реорганизации, в первую очередь, сухопутных войск, определению списка наиболее необходимых закупок ВВТ, различных материалов. Причины такого тесного взаимодействия вызвали определенные вопросы у корреспондентов газеты, и они предположили, что соглашение — результат личной договоренности высших израильских военных и министра обороны Грузии Давида Кезерашвили — еврея по национальности, ранее полтора года проживавшего в Израиле. К аналогичным работам в Грузии была привлечена и другая израильская частная компания — «Глобал Си-Эс-Ти», принадлежащая бригадному генералу запаса Исраэлю Зиву.
Первая группа грузинских офицеров была подготовлена израильскими военспецами в апреле 2008 г. — их выпуск состоялся в Центре горнострелковой подготовки вблизи Кутаиси. На церемонии присутствовал лично Михаил Саакашвили, отметивший, в частности, что «грузинских офицеров готовили израильские специалисты, среди которых было несколько генералов и высокопоставленных офицеров».
Цикл обучения на «израильских» курсах — девять месяцев, из 150 отобранных в 2007 г. в группу грузинских офицеров полный курс подготовки смогли пройти лишь 54. Они-то и стали элитной частью грузинского офицерского корпуса, людьми, которые, по словам Саакашвили, «внесут свой вклад как в дело безопасности Грузии, так и в процесс международной безопасности».
По словам грузинского министра обороны Давида Керерашвили, в апреле 2008 г. в Грузии в общей сложности находилось не менее двухсот израильских инструкторов. И если хотя бы часть из них была действующими офицерами ЦАХАЛа — это уже совершенно меняет дело. А вот что ответила министр иностранных дел Израиля, осенью 2008 г. вероятный кандидат на пост премьер-министра страны, Ципора Ливни, в интервью изданию IzRus 11 августа 2008 г.: «Нет четкой политики — продавать или не продавать. Нет такого решения. Сообщения СМИ не соответствуют действительности. Каждый отдельный случай рассматривается “индивидуально”. Решение же зависит от многих факторов: об оружии какого назначения идет речь — оборонного или наступательного, о каком его количестве и т. д.».[23]
Один из инструкторов, бывший офицер израильского спецназа, в интервью изданию «Гаарец» от 11 августа 2008 г. указывал, что на работу в качестве инструктора в Грузии его рекомендовали бывшие командиры. «Относительно зарплат в Израиле это были очень хорошие деньги», — отметил он. По его словам, израильские инструкторы были распределены по нескольким грузинским базам, а руководители двух компаний периодически приезжали проверить, как идет обучение. При этом бывший спецназовец твердо заявил, что программа тренировок была утверждена Министерством обороны Израиля. «Нам не разрешали обучать их тому, что в ЦАХАЛе считается секретным. В основном это касается маскировки и антитеррористической деятельности. Мы учили их основам антипартизанской борьбы и боевым действиям в условиях городской застройки», — сообщил бывший инструктор журналисту «Гаареца».
Впрочем, ряд израильских специалистов, принимавших участие в разных программах подготовки грузинских военных, оценивают саму подготовку и обучаемых офицеров, капралов и солдат достаточно скептически. Так, например, в интервью израильской онлайн-газете «Ynet» один из инструкторов определил уровень подготовки грузинских военных как «низкий» — даже после прохождения ими курса занятий нанявшей его компании «Обороняющий щит». «По израильским стандартам, ценность этих солдат близка к нулю, офицеров я оцениваю ниже среднего», — подчеркнул инструктор, назвавшийся именем Томер. Он также заявил о вопиющих фактах нарушения секретности, допускаемых сотрудниками компании в корыстных целях: подготовить как можно больше грузинских военных в одном проекте и быстрее запустить другой проект. Это свидетельствует о том, что вместе с американцами грузинскую армию готовили израильтяне. Те и другие тренировали её личный состав и поставляли ей современную боевую технику. Между Грузией и Израилем был подписан контракт стоимостью 65 млн долл. на поставку Грузии 7 тыс. современных штурмовых винтовок T.A.R. 21 (Tavor). До начала боевых действий в Грузию поступило 1300 этих винтовок.[24]
Вторым по значимости партнером Грузии в области военнотехнического сотрудничества являлась Турция, которая в период с 1997 по 2006 г. предоставила грузинским силовым ведомствам финансовую помощь на сумму около 45 млн долл., а также 2,65 млн долл. на приобретение систем ПВО. В Турции было закуплены 2,5 тыс. автоматов МР5А1(к), 1,5 тыс. штурмовых винтовок G3A3/A4. Турция предоставила Грузии 60 бронетранспортеров RN-94, 2 вертолета UH-1 «Ирокез», 500 гранатометов Т-40, 4 тыс. 122-мм реактивных снарядов, 20 тыс. 155-мм снарядов, более 21 тыс. патронов 12,7x99 мм и 320 тыс. пистолетных патронов 9x19 мм на сумму 169,5 тыс. долл., большое количество ручных гранат, противопехотных и минометных мин, патрульный катер «Кутаиси», оборудование связи и навигации, радиотехническое оборудование, 7 комплектов спутниковой системы навигации GPS, партию автомобилей «Лендровер», «Ман», оборудование связи и навигации, 10 комплектов легкого водолазного снаряжения, другое военное имущество и снаряжение на общую сумму 730 тыс. долл. Кроме того, планируется поставить до 100 ББМ, 50 ПЗРК «Анза-2» пакистанского производства, катера типа «Кылыч-2», патрульные катера различного водоизмещения (от 40 до 150 т), ракетные катера типа «Доган», 2 тральщика и 2 десантных корабля, систему раннего предупреждения о воздушном нападении и управления зенитными средствами «Скайвотчер», 20 миноискателей TV/PSS-12, 20 миноискателей TV/MD, 8 автоматов МР5 MTS А6 (в комплект каждого входят 5 магазинов и лазерный прицел) на сумму 126,4 тыс. евро., 61 комплект зарядов разминирования, 1800 РПГ М-72, 2 тыс. подствольных гранатометов, 10 млн патронов калибра 5,45, 160 пистолетов-пулеметов МР5АЗ, 25 тыс. комплектов снаряжения.
От Болгарии Грузия получила 14 120-мм минометов, 12 зенитных установок ЗУ-2Э-2М, 4 ЗСУ-23–4 «Шилка», 500 ракет к ПЗРК «Игла», 150 ПТРК «Конкурс», «Корнет» и 1,5 тыс. ракет к ним, 300 РПГ-7, 4 самолета Су-25, малые десантные корабли «Гурия» и «Атия», партию боеприпасов общим весом более 650 т. Сюда вошли около 1 млн патронов к легкому стрелковому оружию, 578 выстрелов к 82-мм миномету, 70 выстрелов к 120-мм миномету и 1100 ручных гранат. Ожидается также поставка 250 ракет к ПТРК «Фактория», 50 тыс. снарядов к 122-мм гаубицам Д-30 и другой продукции военного назначения общим весом до 220 т.[25] Венгрия тоже не осталась в стороне и поставила Грузии 66 БТРов, 1000 автоматов АМД-65, 44 пулемета ПКМ, 600 выстрелов к 82-мм минометам, 5 тысяч дымовых гранат и большое количество боеприпасов калибра 7,62x39 мм. От Греции Грузия получила ракетный катер «Диоскурия» (типа «Комбатан-2» французской постройки, оснащенный ПКР «Экзосет»), сторожевые катера «Иверия» и «Местия», 3 тыс. комплектов обмундирования, 10 радиопередатчиков RACAL ORN-4720 и 60 минометов на общую сумму более 184 тыс. евро. Планируется поставить 2 корвета и ракетный катер типа «Комбатан-2». Греция взяла на себя также работы по сооружению коммуникационных систем на ряде военных баз Грузии. От Латвии и Литвы Грузия получила радиооборудование и 14 тыс. автоматов Калашникова.
На этом фоне военная помощь, полученная Грузией от Франции, выглядит менее скромной. Франции поставила в Грузию РЛС. Подписан контракт для очередной партия вооружения в виде 4 самолетов «Мираж» 2000, 48 ЗРК «Мистраль», 28 мобильных комплексов ATLAS, оснащенных ЗРК САМП/Т с ракетами «Астер-30», и 2 корветов типа «Говинд». Францияпредоставила также военную полевую форму и современные средства связи. А в октябре 2006 г. Париж подписал с Тбилиси соглашение о сотрудничестве в военной сфере — в его рамках французские военные взялись за подготовку горнострелковых подразделений СВ Грузии на территории учебного центра в Сачхерском районе, также построенного на деньги Франции. Великобритания оборудовала для грузинских офицеров специальные лингафонные кабинеты.
Чешские оружейники продали грузинам 120 танков Т-54 (Т-55), 55 танков Т-72, 24 152-мм самоходные гаубицы SPH-77 «Дана» на колесном шасси, 36 122-мм гаубиц Д-30, 25 120-мм минометов М-75, 6 реактивных систем залпового огня 122-мм РСЗО RM-70, 200 ПЗРК «Стрела-2М», боеприпасы к перечисленным образцам вооружения и военной техники. Только в 2004 г. военные склады Грузии пополнились 3,5 млн патронов калибра 7,62 мм. В 2007 г. первый заместитель министра обороны Чехии Мартин Бартак сообщал в одном из интервью местным СМИ, что Прага и Тбилиси ведут активные переговоры по поставке 9 самолетов L-159.
От Боснии и Герцеговины Грузия получила 45 120-мм минометов М75, 25 82-мм минометов М69А и 500 262-мм реактивных снарядов к РСЗО М-87 «Оркан». Не осталась в стороне и Сербия. Эта балканская страна предоставила Грузии 20 млн патронов 7,62x39 мм, 370 пистолетов, 50 помповых ружей, 3570 пиропатронов, 90 122-мм дымовых снарядов SMOKE М-60, 1 000 125-мм кумулятивных снарядов НЕАТ-Т М-8Р1, 1,69 тысячи 125-мм бронебойных подкалиберных снарядов APFSDS-T М-88, 1000 основных зарядов М-80 для 60-мм мин HEM-J3T, 30 тыс. основных зарядов М-45РЗ для 82-мм мин НЕМ-68Р1Т, 15 тыс. сигнальных мин SHORT CARTRIDGE ILLUMINATING.
Киев передал Тбилиси различные ВТС для нескольких пехотных батальонов. Военно-техническое сотрудничество между Украиной и Грузией осуществляется согласно подписанному в марте 2005 г. между Госкомпанией «Укрспецэкспорт» и Министерством обороны Грузии соглашению, которое было заключено на основе личной договоренности между Виктором Ющенко и Михаилом Саакашвили и предусматривает, в частности, подготовку офицеров грузинских ВС в украинских военных вузах, создание танкоремонтного завода на территории Грузии, а также непосредственно поставку различной военной техники и вооружения (ВВТ). У Украины Грузия приобрела 31 танк Т-72, 20 БТР-80, сорок БМП-2, 12 самоходных гаубиц «Акация», 10 самолетов Л-29, 9 вертолетов Ми-24, 2 Ми-8МТ, 2 Ми-4, комплекс РТР «Кольчуга-М», запасные части для вертолетов, 2 РЛС 36Д6М, 2 инженерные машины заграждения ИМР-2,2 путепрокладчика БАТ-2. Киев успел поставить Тбилиси радиолокационные комплексы 36Д6М, 4 зенитных ракетных комплекса «Оса-АКМ», 4 боевых катера советской и украинской постройки (проектов 205П, 206МР и 306).
Весной 2008 г., по данным Минобороны России, украинские госкомпании планировали отправить в Грузию еще 25 БТР-80, 20 БМП-2, 6 ЗРК «Бук» (судя по тому, что именно этими ЗРК были сбиты российские самолеты, поставка состоялась), 50 ПЗРК семейства «Игла» и около 400 ракет к ним. Добавим к этому 10 боевых вертолетов, 300 снайперских винтовок СВД, 10 тыс. автоматов АК-74, 1000 РПГ-7В, 60 млн патронов 5,45x39, 30 млн патронов 7,62x39, 5 тыс. выстрелов к РПГ-7В, противотанковые мины — 25 т, противопехотные мины — 70 т, 100 двигателей для танков Т-55.[26] В первой половине 2008 г. автомобильный завод в Кременчуге поставил в Грузию полторы сотни армейских большегрузных автомобилей КрАЗ-6510, также засветившихся в ходе конфликта. Причем львиную долю этих поставок оплачивали за Грузию американцы.
В 2007 г. на предприятиях Украины были модернизированы танки 1 — й пехотной бригады ВС Грузии, которая входила в группировку войск, ударивших по Цхинвалу. Впрочем, украинские «танковых дел мастера» ремонтировали и модернизировали также боевые машины пехоты — отметки о прохождении ими капремонта были обнаружены в формулярах 2007 и даже 2008 гг.
Особо можно отметить немецкие автоматические винтовки G36, найденные на складах ВС Грузии в количестве 230 штук. Согласно внутреннему германскому законодательству, они запрещены к экспорту в зоны вооруженных конфликтов. Но здесь возникает двойственность ситуации в отношении Южной Осетии и Абхазии: по мнению военно-политического руководства большинства стран НАТО, никакого вооруженного конфликта там нет — имеет место восстановление территориальной целостности Грузии и «ликвидация» неких «незаконных» вооруженных, проще говоря «бандитских», формирований. Эту позицию руководства Германии подтвердила канцлер ФРГ Ангела Меркель в ходе визита в РФ и Грузию сразу же после завершения активной фазы операции российских миротворцев и приданных им сил. Так что вряд ли стоит ожидать какого-то «разбора полетов» в Берлине в отношении тех, кто снабдил этим стрелковым оружием грузинских военных. Германия передала Тбилиси — тоже безвозмездно — 120 армейских автомобилей различных типов, радиостанции и сухие пайки.
Достаточно сложно проследить все поставки военной техники для вооруженных сил Грузии, тем более что они часто шли через подставных лиц, фиктивные компании и не отражались ни в каких официальных документах, следовательно, не подавались в Регистр ООН по обычным вооружениям (подача данных в этот Регистр — дело сугубо добровольное). Однако, опираясь на данные этого самого Регистра ООН, можно уверенно утверждать, что только в период с 2001/2002 по 2005 г. Тбилиси получил из разных источников 60 боевых танков (Т-72 и Т-55), 97 боевых бронированных машин (в том числе 52 БМП-2 и 30 БТР-80), 95 самоходных и буксируемых артсистем (в том числе 36 гаубиц калибров 122 и 152 мм), 6 РСЗО, около 100 тыс. единиц стрелкового оружия, 4 учебно-боевых самолета, 12 штурмовиков Су-25,4 истребителя МиГ-23, 8 вертолетов Ми-8 и Ми-24, ракетный катер, 2 малых десантных корабля и более 60 млн единиц различных боеприпасов.
Четыре штурмовика Су-25 грузинские генералы приобрели у Македонии: в 2001 г. она получила эти машины от Украины, но в 2004 г. под давлением США согласилась продать за границу. Македонские «грачи» пополнили парк грузинских ВВС, которые уже располагали к тому времени 7 Су-25 и одним Су-25КМ «Скорпион» (последний прошел модернизацию по программе «Скорпион», разработанной специалистами израильской компании «Элбит Системз»). Китай передал Грузии, судя по всему, тоже безвозмездно, 60 тыс. метров камуфлированной ткани.
К началу войны вооруженные силы Южной Осетии составляли около 3000 военнослужащих и порядка 15 тыс. резервистов.[27]
Вооружение Южной Осетии. 87 танков: 75 Т- 72 и 12 Т-55. 120 орудий и минометов: 42 самоходных артиллерийских гаубицы 122-мм «Гвоздика» и 155-мм «Акация», 13 122-мм гаубиц Д-30, 40 120-мм и 82-мм минометов. 23 реактивные системы залпового огня БМ-21 «Град» и несколько подвижных, на автомобильной базе, направляющих блоков НУРС С-5 и С-8, 180 единиц бронетанковой техники, в том числе 80 боевых машин пехоты БМП-1 и БМП, 85 бронетранспортеров БТР-70 и БТР-80.
В составе зенитные средства: 100-мм зенитные пушки КС-19, ЗСУ-2344 «Шилка», переносные зенитно-ракетные комплексы ПЗРК «Игла».
Четыре вертолета Ми-8.
Подразделения Министерства внутренних дел Южной Осетии насчитывают около 1100 человек, 200 из них числятся в ОМОНе. В составе Комитета государственной безопасности Южной Осетии есть подразделение по борьбе с терроризмом.
Половина Вооруженных сил Южной Осетии находится в повышенной боевой готовности к отражению провокаций со стороны армии и внутренних войск Грузии.
Вооруженные силы Абхазии к началу осетинской войны организационно состоят из трех групп войск (Центральной, Восточной, Западной), ВВС и ВМС. Численность вооруженных формирований, по различным данным, колеблется от четырех с половиной тысяч до десяти тысяч человек. Численность резерва порядка двадцати восьми тысяч человек.
На вооружении абхазской армии насчитывается 60 танков (из которых две трети составляют танки Т-72), 85 орудий и минометов, в том числе 152-мм гаубицы и САУ, 116 единиц бронетанковой техники.
На вооружении ВВС имеется 2 Су-27, 1 Миг-23, 5 Су-25, 3 учебно-транспортных самолета L-39, 1 Ан-2,1 Як-52,1 Ми-8, 1 Ми-2.
В трех дивизионах морских катеров (Сухуми, Очамчира, Пицунда) насчитывается 21 морской катер типа «Гриф», в бригаде морской пехоты 12 бронетранспортеров и боевых машин пехоты, реактивная система залпового огня БМ-21 «Град», в дивизионе береговой обороны 27 100-мм орудий береговой обороны.
Треть подразделений армии находится в повышенной боевой готовности к возможным отражениям высадки морских и воздушных десантов, в первую очередь на приморском направлении.
Деятельность Миссии ООН по наблюдению в Грузии учреждена 24 августа 1993 г. для проверки выполнения резолюции Совета Безопасности о Соглашении по прекращению огня между Грузией и Абхазией. Для этой цели была создана Группа военных наблюдателей численностью первоначально 88 человек. Когда первоначальный мандат МООННГ утратил свою силу в связи с возобновлением боевых действий в Абхазии в сентябре 1993 г., Совет Безопасности предоставил Миссии временный мандат. После подписания в мае 1994 г. грузинской и абхазской сторонами Соглашения о прекращении огня и разъединении сил Совет Безопасности в своей резолюции от 27 июля 1994 г. увеличил, с введением в зону конфликта миротворческих сил СНГ, численность МООННГ до 136 военных наблюдателей. Структура МООННГ: Зугдидский сектор на трех постах, Галльский сектор на трех постах, штаб в Сухуми, офис в Тбилиси.
В состав МООННГ входит также Отделение по правам человека, созданное в декабре 1996 г. в соответствии с резолюцией 1077 Совета Безопасности ООН. Оно укомплектовано на совместной основе персоналом ОБСЕ и Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ). Отделение является частью МООННГ и через главу Миссии представляет доклад Верховному комиссару по правам человека. Одним из последних документов ООН перед грузино-осетинской войной был Доклад Генерального секретаря о положении в Абхазии, Грузия. Москва и Тбилиси оценили доклад по-разному.
В соответствии с ранее достигнутыми четырехсторонними международными договоренностями от 24 июля 1992 г. — Дагомысским соглашением о принципах урегулирования грузиноосетинского конфликта — начали действовать совместные миротворческие силы в составе грузинского, российского и югоосетинского батальонов по 500 человек каждый. В составе российского батальона, согласно договоренностям, подписанным 8 июля 1992 г. российской и грузинской сторонами, должны быть два вертолета МИ-8.
С 21 июля 1994 г. во исполнение резолюции Совета Безопасности ООН в зоне грузино-осетинского конфликта были размещены Коллективные силы СНГ по поддержанию мира. В состав этих сил вошли 5 батальонов и 2 роты численностью 1752 человека. На вооружении сил СНГ были 94 боевые машины пехоты, 16 орудий, 158 автомобилей, три вертолета. Их личный состав был усилен подразделениями боевого назначения российских войск. В их числе — рота чеченского батальона «Восток» 42-й мотострелковой дивизии, до 80 единиц пехоты, 2 боевые машины типа БМП-2 и 3 тягача МТЛБ, примерно 70 бойцов 10-й бригады спецназначения российского Генерального штаба. Российские посты в селах Мегврикиси, Эредви, Фриси, Ванати, Цвериахо, Квернети, Арцеви, Тамарашени и Кехви. Позиции вокруг высоты Сарабуки держала рота чеченского разведывательного батальона «Восток». Грузинский батальон насчитывал 500–600 человек и имел до 25 единиц бронетехники, 15 БРДМ и 6 МТЛБ. Местом расположения грузинских миротворцев были села Верхний Никози, Авневи, Эредви, Ачабети, ущелье Большой Лиахвы.
Осетинский миротворческий батальон «Алания» перед конфликтом насчитывал около 600 военнослужащих. В распоряжении батальона были 20 бронетранспортеров БТР-80 и 22 боевые машины пехоты БМП-2. Большую часть личного состава представляли жители цхинвалского региона, и в случае возобновления конфликта батальон переходил в подчинение вооруженных формирований президента Кокойты. «Алания» держала позиции у осетинских сел: Цинагари, Гугути, Осфриси, Монастери, Фроне и Цнелиси. Огневые позиции были обустроены также на высотах у сел Кохати, Телиани, Дидмуха, Диди Гупта, Убиати, Осфриси, Красные земли, Громи, Дмениси, Сатихари. Миротворцы несут службу в двух зонах безопасности Коллективных сил по поддержанию мира «Север» и «Юг», на 22 постах и 4 контрольнопропускных пунктах. В зоне контроля КСМП патрулирование осуществляется 29 мобильными группами. Еженедельно военнослужащие, совместно с наблюдателями МООННГ, патрулируют Кодорское ущелье — воздушный мониторинг его верхней части.
Зона безопасности протяженностью 85 км расположена как с Абхазской, так и с грузинской стороны. Общая ее протяженность около 24 км. Для сравнения: буферная зона в 1999 г. в Косово (KFOR), под командованием НАТО, составила один — полтора километра.[28] Только за первые десять лет службы миротворцы обезвредили более 3000 взрывчатых веществ, изъяли более 200 единиц стрелкового оружия и более 50 тыс. боеприпасов различного вида. За время конфликта погибло более 97 миротворцев, ранения получили более 250 миротворцев.
В первое время после начала миротворческой операции наметилась тенденция к нормализации грузино-абхазских отношений. Из 230 тыс. беженцев более трети (до 70 тыс.) вернулись в Галльский район, на места постоянного проживания. Однако после попытки Грузии военно-силовым путем установить контроль на территории Гальского района, в мае 1998 г., вновь стала нарастать напряженность, участились военные провокации против российских миротворцев и миссии МООННГ.
Ситуация вокруг миротворцев Коллективных сил по поддержанию мира СНГ в зоне грузино-абхазского конфликта продолжает оставаться на пике напряженности. Командование КСПМ в последнее время не раз информировало глав государств СНГ о том, что в зоне конфликта активизировались силы, препятствующие нормальной деятельности миротворцев. Для обеспечения их безопасности в зонах конфликтов (в том числе и грузино-абхазского) увеличилось количество сил, ранее выделенных для государств СНГ. Состав российского воинского контингента был увеличен до 2900 человек. Дополнительно введен один батальон — 557 человек, 4 машины управления Р-145 «Чайка» (на базе БТР-60), 39 ББМ (БТР-70/80; БМП-1/2; БРДМ-2), 44 автомобиля, 9 артиллерийских систем (82-мм миномёты 2Б14 «Поднос» и 2Б9 «Василёк»).