Заберите себе правительство

Глава 10 Как выиграть выборы: заключение Финишная прямая

За время кампании ваш кандидат посетил дома более 3 000 избирателей, а, возможно даже до 5 000. (Скажете, фантастика? Вовсе нет: в свое время, в одной из своих кампаний, я посетил 8 000 избирателей). Ваши агитаторы посетили еще 25 000 человек, и вы, конечно же, тоже участвовали в обходе избирателей. Говорите, у вас не было времени? Мои дорогие леди или сэр, на это у вас должно найтись время! Советую выделить для посещений избирателей вторую половину дня вторника и четверга, с часу дня до пяти вечера. И не назначайте никаких дел на это время.

Пусть ваша кампания не была идеальной, но все же ваши 20 000 прицельных выстрелов оказались удачными – они нашли тех, кто проголосует за вас. Ваши меткие попадания были подкреплены массированной артподготовкой – массовым охватом избирателей рекламой и митингами. Однако, многие из ваших попаданий совершены довольно давно, и теперь нужно напомнить избирателям о том, что пришел час проголосовать. Для этого вы используете напоминания, рассылаемые в последнюю неделю перед выборами. Советую вам, либо массово рассылать открытки по центу штука, либо направлять персональные письма, адресованные лично каждому избирателю, а не выбирать какой-то промежуточный вариант. Потому что традиционная политическая реклама, напечатанная по трафарету, адресованная всем сразу, и посланная третьим почтовым классом в пухлом незаклеенном конверте, набитом кучей листовок с пространным текстом, окажется в мусорной корзине еще до прочтения. Открытка же будет прочитана, потому что ее текст краток, и есть шанс что она не будет выброшена сразу, а будет сохранена в течение нескольких дней, как напоминание. Личное письмо, посланное первым почтовым классом, еще более вероятно будет прочтено и запомнено избирателем.

Однако, ваши почтовые расходы даже на одни открытки составят не менее двухсот долларов, не считая стоимости печати текста на них, и (естественно волонтерского) труда по заполнению адреса и проставлению подписи на них. Открытки всегда должны быть кем-то подписаны, хотя, и не обязательно от вашего имени. Подписание и адресация открыток займут много часов, так что эту работу надо начинать делать задолго до даты рассылки. Рассылка напоминаний в последнюю неделю перед выборами станет вашей самой большой тратой за всю кампанию, и может достичь до трети величины всех ваших расходов на кампанию. Возможно, исходя из имеющихся у временных и денежных ресурсов, вам придется использовать открытки, а не личные письма избирателям. Но и в этом случае, я бы посоветовал вам, все же, рассмотреть возможность рассылки личных писем тем из избирателей, которых кандидат посетил лично: они – ваши фавориты.

«Пять тысяч личных писем?» — скажете вы – «Да ведь даже профессиональная машинистка потратит на их печать не менее четырех месяцев!» И это действительно так. Но не все так плохо: существует механизм, изобретенный человеком по имени Гувен, способный с введенного текста, отпечатать много его копий – штука наподобие механического пианино. В образец текста можно даже вставить команды, встретив которые механизм делает паузу, позволяя оператору впечатать имя, дату, личное обращение, и любые другие добавления в исходный текст, никак не влияя на печать остального текста. Письмо, отпечатанное этим механизмом, не отличить от напечатанного человеком вручную. Службы печати, использующие механизм Гувена, существуют во всех больших городах. Если в вашем городе такой нет, вы можете воспользоваться их услугами по почте. Этот способ печати дороже, чем типографская печать, но намного дешевле услуг профессиональной машинистки («Когда-нибудь» – размечтался он – «и наш окружной комитет обзаведется этой замечательной машиной»)

Текст письма старайтесь сделать кратким и ёмким – для эффективности и экономии средств. Вот примерный образец такого письма:

В этом письме, имя избирателя и дата визита к нему – единственные поля, требующие остановки автомата Гувена, чтобы можно было вписать конкретные данные. Если же вы используете открытки с напечатанным в типографии текстом, тогда вам придется ограничиться общими формулировками, вроде «Уважаемый Демпубликанец» и «недавний визит». Но все же, лучше разослать такие открытки всем избирателям из вашего списка, чем разослать личные письма, только части избирателей. Только не поддавайтесь искушению разослать напоминания поголовно всем зарегистрированным в округе избирателям: такая рассылка не оправдает ваших затрат.

Вашему кандидату желательно пролистать уже готовые открытки, чтобы снабдить хотя бы часть из них постскриптумами, обращенными к избирателю лично. Эти постскриптумы могут быть приписаны от руки тем же человеком, который будет открытки подписывать. Например: «P.S.Привет вашему щеночку – Дж.Ч.», или «Ваш сын совсем взрослый, надеюсь на его голос на выборах 1960 года» «Кстати, напишите мне ваше мнение по поводу того предложения, которое мы обсуждали», и «Надеюсь, ваш муж уже полностью выздоровел».

Возможно, некоторые из ваших агитаторов в своем избирательном участке могут себе позволить сами воспользоваться службой печати Гувена, или же оказаться настолько усердными, что смогут подготовить личные письма вручную – от руки, или на печатной машинке. Это большая работа, но в масштабах одного избирательного участка она выполнима. Или же, вы можете снабдить своих агитаторов открытками с отпечатанной на них вашей «торговой маркой» – портретом мистера Честняги, занимающим примерно треть открытки, обращением: «Уважаемый избиратель», и основным текстом вашего напоминания избирателям. Используйте шрифт, имитирующий шрифт печатной машинки и оставьте место для подписи агитатора.

Возможно, вам придется попросить тех из своих сотрудников, кто может себе позволить, скинуться на почтовые расходы. Собрав всего по несколько долларов с человека, вы соберете в фонд кампании, как минимум, несколько сотен долларов. Одно из замечательных свойств волонтеров – это то, насколько самозабвенно они готовы выкладываться, работая на кампанию перед самыми выборами. В то время, как наемные сотрудники ждут, что им все принесут на блюдечке, включая их зарплату.

Особое внимание надо уделить незарегистрированным избирателям, которых в ходе кампании нашли мистер Честняга и ваши агитаторы, и которые могут за вас проголосовать. Ведь вы регулярно получали отчеты от своих сотрудников о найденных ими незарегистрированных избирателях, имена которых вы передавали имена регистратору избирателей, с которым, конечно же, поддерживаете дружеские отношения. Эти голоса – ваши, если вы хорошенько попросите их обладателей проголосовать. Их может набраться до нескольких тысяч, чего достаточно для превращения досадного поражения в трудную победу. Это те самые голоса, которых Томасу Дьюи не хватило на выборах 1944 года – голоса «спящих» избирателей. Уделите особое внимание посланным им напоминаниям, и опекайте их в день выборов. Можно в напоминаниях для них использовать более индивидуализированные тексты, чем ваш основной текст напоминания.

Всю пачку рассылаемых напоминаний необходимо рассортировать по отдельным избирательным округам, и отдать их на почту не позже второй половины дня пятницы перед выборами (которые будут проходить во вторник).

Избирательная кампания почти закончилась, остался только финальный рывок, который требует тщательной подготовки. Идеальный вариант организации выборов выглядит так: каждый квартал города опекает отдельный сотрудник предвыборного штаба, группой сотрудников руководит командир группы, над которым стоит командир подразделения. Наготове у вас имеется отряд автомобилей, направляемых из штаб-квартиры на избирательные участки, по телефону осуществляется умелая координация их действий, на пунктах голосования находятся ваши сотрудники. На случай грубых провокаций со стороны оппозиции, наготове имеется отряд физически крепких людей и групп юристов – для более сложных ситуаций. Все это организовано и работает так же четко, как команда военного корабля, идущего в бой.

Но такой идеальной организации у вас не будет. И ничего похожего вы нигде не увидите, за исключением некоторых организаций в больших городах на Миссисипи, но и там они не будут настолько идеальными. Идеал вашей организации, которого вы в лучшем случае, достигнете на 80% – это три полевых сотрудника на каждом избирательном участке, по одному – на каждом пункте голосования, один человек на телефоне, один – с автомобилем наготове, командиры групп, доступные по телефону, в случае необходимости, выезжающие в нужное место вверенной им территории, телефон, группа ваших личных помощников, и два юриста на связи, немедленно выезжающие на место в случае возникновения проблем. Для силового давления вы обходитесь своей группой помощников, надеясь на то, что, даже самые бессовестные полицейские не допустят беззакония, если им известно, что за их действиями наблюдает юрист. Мистер Честняга проведет этот день, разъезжая по участкам, и воодушевляя сотрудников на местах.

Чтобы в день выборов создать такую организацию, вам понадобится в несколько раз больше сотрудников, чем у вас имеется в клубе агитаторов. Но создать такую организацию на один день не так уж трудно, при условии, что все ваши командиры отрядов работают активно и энергично. О некоторых из них сказать этого нельзя, поэтому грамотно расставьте приоритеты, и, в первую очередь, займитесь следующими важнейшими задачами:

На участках, которые обходил лично ваш кандидат, опекайте каждого посещенного им избирателя, даже если для этого придется отозвать ваших лучших волонтеров на эти участки, оставив без опеки их собственные участки.

Постарайтесь охватить своей опекой те участки, где вы сами обходили избирателей.

Не посылайте сотрудников на те участки, которые ваши сотрудники не обходили во время кампании, если только у вас не явный переизбыток сотрудников. В таком случае вы можете послать на эти участки самых неопытных волонтеров, чтобы они раздавали листовки избирателям. Не забудьте проинструктировать своих агитаторов, насколько близко от избирательного пункта они могут раздавать листовки, согласно местным законам, и предупредите, чтобы они не ввязывались ни в какие споры.

Если на участке у вас работает только один сотрудник, то он или она могут сделать почти столько же, сколько сделали бы три человека, следуя следующему расписанию: в вечер перед выборами и с 8 до 10 часов утра дня выборов сотрудник должен обзвонить столько избирателей, сколько сможет. Тем из избирателей, кого нужно привезти на пункт голосования, нужно назначить время встречи с 10 до 12 часов утра, собрать их в назначенное время, и отвезти всей группой на участок. После обеда сотрудник едет на избирательный пункт, чтобы посмотреть, кто уже проголосовал, вычеркнув их из своих списков. А после этого – пора приниматься за работу с теми, кто еще не проголосовал, назначая им время встречи с 4 до 6 часов вечера, чтобы отвезти их проголосовать.

В 6 часов вечера нужно посмотреть списки избирателей, и выделить тех, кто еще не проголосовал, после чего заняться их доставкой на избирательный пункт, уделяя внимание, как актуальным контактам в своем списке, так и списку неактивных избирателей. Как только пункты голосования закроются, наскоро поужинав, пора ехать на избирательный пункт для наблюдения за подсчетом голосов, не забыв официально проинформировать об этом председателя участковой избирательной комиссии. Когда подсчет голосов завершится, ваши сотрудник сообщит результаты подсчета в штаб-квартиру, и после чего может ехать на послевыборную вечеринку. Таким образом, сотрудник загружен работой весь день, но провести таким образом целый день совсем не тяжело для бодрого здорового человека.

Если на участке работает два сотрудника, то работу можно распределить между ними, проследив, однако, чтобы избирательный пункт не оставался без присмотра кого-либо из них, даже после закрытия голосования – до тех пор, пока голоса не будут посчитаны.

Если же у вас на участке три сотрудника, то один из них может заняться подбором голосов на подходе к избирательному пункту, обеспечив необходимое по закону расстояние до места голосования. (в большинстве штатов закон разрешает наблюдателям на выборах также и агитировать, при условии, что они не делают это непосредственно на избирательном пункте. Таким образом, поставляя информацию для ваших помощников с автомобилями о том, кто еще не проголосовал, одновременно ваш сотрудник агитирует, сделав из своего автомобиля передвижной агитпункт, обвесив автомобиль рекламой вашего кандидата, и раздавая всем прохожим листовки с напоминанием о том, что в выборах участвует Джонатан Честняга). Если местные власти, вопреки законам, не приветствуют такую агитацию, то к вашему волонтеру может придраться полиция.

Поэтому, вам лучше заранее позаботиться о предотвращении таких ситуаций, послав лучшего юриста из ваших сотрудников, с тем, чтобы он заранее переговорил с главой местной полиции, объяснил ему ваши намерения, и выяснил, что именно вам разрешено в день выборов (не качая права, а поговорив ним по-человечески). Если глава полиции запрещает вам то, на что вы имеете право, и не идет на попятную, намекните ему, что обратитесь в вышестоящие органы полиции: на этот счет Верховный суд в свое время вынес постановление, способное урезонить местные власти, особенно, когда они увидят, что вы знаете свои права.

Наличие на избирательном пункте второго сотрудника – очень желательно – для агитации избирателей на подходе к месту голосования, потому что к пункту голосования обычно можно подойти с двух сторон.

Сотрудников для координации ваших действий по телефону можно найти среди ваших сторонников, или жен ваших агитаторов, тех из них, которые сидят дома с детьми, или заболели, но могут работать по телефону. Их надо снабдить составленными вашими агитаторами списками избирателей, и подготовленными вами инструкциями, описывающими как им говорить с избирателями. Вот подходящая формулировка такого диалога: «Здравствуйте, это миссис Дуплекс? Миссис Дуплекс, вас беспокоит предвыборный штаб кандидата в Конгресс Джонатана Честняги. Вы уже проголосовали сегодня? Может быть, вас нужно отвезти на избирательный участок и обратно? Ребенка вы можете взять с собой, мы присмотрим за ним те несколько минут, пока вы будете голосовать. Есть ли в вашей семье кто-то еще, кого нужно отвезти голосовать? Хорошо, тогда мы подъедем за вами с 10 до 12 дня, вам удобно это время? Нет? Мы можем подъехать за вами с 4 до 6 вечера. А во сколько вам удобнее? Хорошо, мы заедем за вами отдельно, в 3 часа дня, я запишу. Не благодарите, мы рады вам помочь».

Заметьте, что во время этих звонков, вы избирателей напрямую не агитируете, ограничиваясь лишь напоминание о необходимости проголосовать и предложением своей помощи в доставке на пункт голосования, однако, не забыв при этом как можно чаще упоминать имя своего кандидата, ссылаясь на название своего предвыборного штаба. Тот, кто подвозит избирателей, ограничивается в своей агитации только рекламой на автомобиле, и вручением каждому доставленному избирателю листовки с напоминанием о выборах и участии в них вашего кандидата.

Цель вашей работы в день выборов заключается в том, чтобы накопленные вами потенциальные голоса превратить в отданные за вас реальные голоса избирателей, обеспечив всем вашим сторонникам возможность проголосовать. Нередко выборы, в исходе которых вы заинтересованы, проводятся для голосования по достаточно несущественным вопросам, или по кандидатам на достаточно невысокую должность. На таких выборах избиратели могут проголосовать в вашу пользу только потому, что ваши сотрудники оказали им услугу, доставив их на пункт голосования. Многие избиратели сами приходят голосовать только на выборы уровня президентских, губернаторских, и выборов в сенат. Если сторонники мистера Честняги доставят таких избирателей на пункт голосования, то есть большая вероятность, что голоса привезенных будут отданы именно этому кандидату.

Собранные вами в день выборов избирательные голоса могут бесследно исчезнуть в ночь после выборов. Один из любимейших приемов подтасовки результатов голосования – использование того факта, что, проголосовав за основного партийного кандидата, многие избиратели забывают отметить свой выбор относительно кандидатов на остальные посты в правительстве. И если в бюллетене кандидаты от разных партий сгруппированы по постам, на которые они баллотируются, то после закрытия голосования очень просто проставить напротив нужных кандидатов недостающие метки. Например, если выбирают губернатора и конгрессмена, то, имея 300 бюллетеней, из которых голос за конгрессмена помечен только в 250, за 5 минут работы за закрытыми дверями очень легко превратить результаты выборов из соотношения в 110 голосов – за кандидата Двусмыслина и 140 – за кандидата Добропорядина – в соотношение: 160 голосов – за кандидата Двусмыслина и 140 – за кандидата Добропорядина, не оставив никаких следов проведенной подтасовки.

Еще чаще бюллетени со сгруппированными по партийным спискам кандидатами подтасовывают, просто выбрасывая частично помеченные бюллетени, как неверно заполненные – в том случае, если они в них указан нежелательный кандидат – и оставляя, если в них указан нужный кандидат, не обращая внимания ни на какие допущенные в бюллетене ошибки.

Прямой вброс фальшивых бюллетеней в избирательные урны встречается очень редко. Подкуп избирателей встречается еще реже, примеры выборов, результат которых был подтасован такими методами, можно найти, разве что, в архивах.

Эти грубые и вопиюще нечестные методы не используются успешными профессиональными политиками, даже если их организация насквозь коррумпирована. Они пользуются другими, более эффективными, надежными (и относительно честными) методами, характерными для профессиональной политики. Если уж эти профессионалы прибегают к грубому подлогу, значит их организация катится в пропасть. Вспомните уголовные дела о фальсификации выборов в Канзасе.

Конечно, наблюдатель на избирательном пункте не может лично проверить подсчет голосов, потому что подсчетом занимается одновременно несколько человек, и наблюдателю невозможно за всеми уследить. Однако, присутствие наблюдателя, официально зарегистрированного участковой избирательной комиссией – почти стопроцентная защита от попыток подтасовки голосов. В дополнение к созданию видимости внимательного наблюдения за подсчетом, наблюдатель должен считать сколько бюллетеней отвергнуто как испорченные и по какой именно причине, потому, что они могут сильно повлиять на исход тех выборов, где доля голосов соперников отличается не очень сильно.

При использовании машин для голосования, вышеописанная процедура становится ненужной. Но тогда становятся возможными другие, более тонкие способы подтасовки, не имеющие ничего общего с грубыми методами принуждения или подкупа избирателей. То что сконструировал один инженер, может подправить другой инженер – таким образом, чтобы машина для голосования выдавала неверные результаты. И в такой ситуации ваш наблюдатель не сможет ничего поделать. Обнаружение следов вмешательства во внутреннее устройство этих машин потребует целого расследования, которое, вероятно, ФБР – по плечу, а вашему наблюдателю – нет.

По окончанию подсчета голосов наблюдатель докладывает по телефону в штаб-квартиру результаты, где по поступающим сведениям вы и кандидат, нервничая, и догрызая от волнения ногти на руках, ведете подсчет общего количества голосов. Наблюдатель же после телефонного доклада может ехать на послевыборную вечеринку.

Когда закроются все избирательные пункты, из штаб-квартиры вы перемещаетесь в зал, в котором обычно проходят заседания клуба агитаторов. На этот раз сюда придет в три раза больше человек, чем числится в Клубе Агитаторов, но вы готовы к этому, пусть приходят, от этого будет только веселее.

Вы даже не успели поужинать, и ваш желудок сводят спазмы голода. Все чего вы сейчас хотели бы – это перехватить на ходу сэндвич. В это время возвращается с объезда избирательных участков ваш кандидат, и вы вдвоем, в кои-то веки без окружающей вас толпы сторонников, за исключением, может быть секретарши вашей штаб-квартиры и еще пары человек, готовитесь к вечеринке. Вы оставляете кого-то у телефона, поручив ему принимать звонки от наблюдателей и записывать подсчет голосов. Включаете радио и ловите свою любимую радиостанцию, которая уже начинает передавать предварительные итоги выборов в основных округах. В зале вы поставили большую школьную доску, поручив одному из сотрудников записывать на ней предварительные итоги, чтобы все могли их видеть. Теперь вы переключаетесь на организацию банкета.

В Клубе Агитаторов состоит 100 человек, но на вечеринку придет в три раза больше – 300 человек, каждому из которых, в среднем, достаточно по литру пива. Поэтому вы запаслись 300 литрами пива. Это немало, и вы покупали пиво целыми бочонками, если конечно вам не удалось организовать, чтобы вас им бесплатно снабдили ваши сторонники. И конечно же, вы договорились с продавцом о том, что за неиспользованные бочонки вам вернут деньги, поэтому выставляете в зал по одному бочонку, храня остальные в запертом помещении. Вы также не забыли запастись 500 одноразовыми бумажными стаканчиками.

Для тех, кто спиртного не пьет, у вас есть кофе и лимонад. В запасе также есть небольшое количество легких закусок, вроде пончиков, сыра, и крекеров, которые вы не выкладываете, пока не наступит час ночи.

Не нужно подавать крепкие спиртные напитки, ваш бюджет этого не вынесет. Но некоторые посетители все равно принесут их с собой, и напьются. Не препятствуйте им, у нас свободная страна.

Начинают собираться посетители, выводя вас и мистера Честнягу из той прострации, в которую вы впали с того момента, как окончилось голосование. Они собираются вокруг кандидата, жмут ему руку, хлопают по плечу, и желают с ним выпить. Кто-то из посетителей подходит и к вам.

После этих первых ласточек, народ начинает валить валом, зал быстро наполняется. Большинство из пришедших – ваши друзья, но есть и прожженные тусовщики, посещающие каждую послевыборную вечеринку каждой партии. Вы спрятались позади стола, чтобы вам не докучали журналисты, и едите сэндвич, запивая его кофе, одним ухом прислушиваясь к телефону, и в то же время, пытаясь не упустить ход обновления предварительных результатов, записываемых принимающим звонки. Одновременно вы слушаете радио, которое сообщает, что судья Лужайкин имеет внушительный перевес в голосах за его номинацию на кандидата на губернаторский пост. Вам эта новость доставляет радость – имея Лужайкина во главе партийного списка, вам будет легче выиграть основные выборы.

Начали приходить первые телефонные доклады о результатах подсчета голосов, для вас не очень радостные. Съеденный вами сэндвич норовит подкатить обратно к горлу. Честняга продирается сквозь толпу, улыбаясь и бросая реплики окружающим, нагибается к вам, бросает взгляд на предварительные результаты. Его лицо становится озабоченным, но он ободряюще хлопает вас по плечу – «Не расстраивайся» — говорит он, «Все это стоит того, чтобы пережить, даже если мы проиграем. Если когда-нибудь я буду баллотироваться снова, я хочу, чтобы руководил моей кампанией именно ты». Эта фраза трогает вас до слез, но вы крепитесь: вокруг слишком много посторонних.

Через какое-то время результаты начинают меняться: намечается перевес в сторону Честняги. У Честняги 982 голоса, у Надежды – 1005. Честняга-2107, Надежда-2043. Вы впереди! Честняга-5480, Надежда-5106, вы восстанавливаете ваше до того сбивчивое дыхание. Честняга-9817, Надежда-8166. Честняга-12042, Надежда… погодите, кажется, вы слышите по радио номер вашего избирательного округа, и тут же начинает трезвонить телефон.

«Тишина! Потише, пожалуйста!» Окружающий гам замолкает, по крайней мере, в ближайших окрестностях радиоприемника, из которого диктор бодро вещает: «Определились результаты выборов в округах. Кандидат на выдвижение в конгресс от Демпубликанской партии в Тридевятом округе Джек Надежда, по результатам голосования уступил достопочтенному Джонатану Честняге – как сообщил нам управляющий его кампании, призывая всех поддержать этого кандидата осенью на выборах. К сожалению, мы не смогли дозвониться до мистера Честняги, но уже понятно, что…» Остальное вы не слышите. Вы победили!!!

Остаток вечера вы проводите с облегченным сердцем. Вы перестает отслеживать новости по радио, разгуливаете по залу и общаетесь, хотя ваши ноги просто отваливаются от усталости. Наливаете себе бокал пива, но тут же оставляете его пениться и выдыхаться, потому что выборы генерального прокурора приняли неожиданный оборот. Похоже, в будущем это может вызвать трудности. Около трех ночи, вы с новоиспеченным кандидатом от партии на выборы в конгресс, и парой доверенных лиц, протискиваетесь к стойке круглосуточной забегаловки, и заказываете самую обильную трапезу из тех, что ели в последние две недели. У вас в руках уже предварительные итоги выборов, вы читаете их вслух… В 4 часа утра вы, наконец, доплетаетесь до своей кровати, и засыпаете мертвым сном

Честняга-16107, Надежда-11373

Итак, вы поставили рекорд: все предыдущие выборы в вашем округе показывали, что при гонке двух кандидатов один из них может получить максимум 10 000 голосов избирателей, если проведет свою кампанию «на отлично». Сравнение количества проголосовавших с предыдущими выборами в вашем округе и с другими округами показывает, что в этот раз в вашем округе проголосовало на 2000 больше избирателей, чем обычно. Таким образом, методы, которыми велась ваша кампания, смогли собрать на 6000 голосов больше, чем побитый вами рекорд предыдущих выборов, и вы получили 2000 голосов тех избирателей, которые до того на праймериз не ходили, что убедительно подтверждает правильность ваших методов ведения кампании. Это не тот случай, когда вы выигрываете только за счет недостатков кампании конкурирующего кандидата, а не за счет превосходства своей кампании. Детальное изучение результатов по избирательным участкам показало, что лично ваш кандидат собрал от трети до четверти перевешивающих голосов, остальное собрали агитаторы. Значит, ваше решение послать Честнягу самолично обходить дома избирателей было правильным.

Фонд кампании пуст, но все счета оплачены. Почти все – есть еще счета за пиво, за него вы платили уже из собственного кармана. Не забудьте вернуть нетронутые два бочонка – это поможет вам уменьшить свои убытки. Кроме того, на волне победной эйфории, вам наверняка удастся уговорить пару-тройку соратников разделить с вами недостачу в вашем бюджете. Честняга обещал возместить ваши расходы, но вы не будете ловить его на слове – он и сам потратил, больше, чем собирался.

Вернее, вы не выиграли. Предположим, у вас что-то не получилось, или может быть, среди ваших сторонников произошел раскол, и вы финишировали с таким раскладом: Честняга-12785, Надежда-12009.

В такой ситуации очень легко начать кричать о подтасовке голосов, валить все на политическую мафию, использование грязных политических методов, и вброс подделанных бюллетеней. Скорее всего, вы будете неправы, и проиграли выборы совсем не по этим причинам, и не потому что у вас было недостаточно сторонников, или потому что ваши агитаторы недостаточно усердно работали. На любых выборах есть высокий процент не проголосовавших избирателей. На праймериз таких избирателей больше 50%. И вы не можете их обвинить в подтасовке результатов выборов. Конечно может быть и так, что вы сделали все что могли, а на исход выборов действительно повлияли какие-то грязные приемы, примененные на избирательных пунктах, или еще где-то. Однако, даже при таком раскладе, результаты выборов все же отражают волю американского народа, выраженную избирателями – хотя бы даже путем неявки на выборы. Смиритесь с этим.

Пока не озадачивайте своих агитаторов работой, по крайней мере, до следующего собрания клуба агитаторов. А до тех пор у вас много дел.

Во-первых, вам надо собрать списки проголосовавших избирателей, чтобы в следующую кампанию, вам не надо было их добывать у местных властей всеми правдами и неправдами. Некоторые из командиров отрядов агитаторов могут оказаться достаточно дисциплинированными, чтобы помочь вам в этом, но большинство будут динамить вас так долго, что записи о проголосовавших уже уйдут в архив. Поэтому лучше все делать самому. Списки избирателей очень удобно переснимать обыкновенным фотоаппаратом. Но скопировать списки для всего округа – слишком большая работа для одного человека, даже с фотоаппаратом. Так что скопируйте все, что сможете, а когда вам понадобятся остальные списки – достаньте их у чиновников. Скопированные списки учитывайте в блокноте, чтобы не делать двойной работы.

Разберитесь с этим делом побыстрее, чтобы после того, как в партийном комитете штата пройдет собрание победивших на праймериз кандидатов, вы и ваш кандидат могли хотя бы на неделю съездить отдохнуть перед началом финальной предвыборной кампании. В идеале, – неплохо бы еще и отдохнуть несколько дней сразу после праймериз. Но скорее всего, прежде чем вы решитесь уехать, вам нужно будет заняться упрочением своей победы, консолидировав партийные организации своего округа. Потому что после выборов целый ряд членов вашего Клуба Агитаторов избраны в партийный комитет округа, и вы – среди них. Так что теперь вы контролируете состав делегации округа на партийный съезд. Мистер Честняга после своей победы на праймериз автоматически становится временным членом партийного комитета штата, и делегатом на съезд партии штата. Советуясь с вами, он составил список членов партийного комитета штата, включив туда и вас. Теперь вы можете посещать проводимые в столице штата заседания партийного комитета, но у вас может не быть на это времени, ведь надо сделать столько всего. (В вашем штате порядки в партийной организации могут быть и другие, но то, что я описываю – это типичные действия партийных организаций после выборов. Вам надо быть готовым к участию в подобных мероприятиях, в каком бы порядке они ни проходили, и к работе в них, не покладая рук, даже если в партийные комитеты штата и области попало меньше ваших людей, чем нужно для того, чтобы контролировать политическую жизнь округа).

Однако, наипервейшей вашей задачей должно быть налаживание контакта с вашим бывшим соперником – Джеком Надеждой, если, конечно, он – полноценный член вашей партии, а не марионетка, засланная соперничающей партией. На финальных выборах вам понадобится его поддержка. Свяжитесь с ним, или его управляющим, пригласите их обоих к себе в гости на обед.

Не забудьте позвать мистера Честнягу. После обеда вы обсудите ваши совместные действия в будущей предвыборной кампании. Не предлагайте им никаких сделок, и не подразумевайте, что они поддержат вас в обмен на что-то. Принимайте как должное то, что ваш бывший соперник по праймериз и его управляющий поддержат на выборах весь список партийных кандидатов, включая, естественно, и мистера Честнягу. Который, кстати, предложит Надежде быть председателем окружного комитета партийной кампании, пояснив при этом, что его работа на этом посту будет настолько интенсивной, насколько он сам того захочет. Ведь, по сути, этот пост – исключительно номинальный, поскольку, исполнительным директором комитета, и фактическим управляющим его работой будете вы сами. Кроме того, вы продолжите работать управляющим предвыборной кампанией мистера Честняги, а, являясь одновременно и председателем партийной делегации от вашего округа, будете отвечать за всю партийную деятельность в округе. Но Джеку Надежде вы всего этого не говорите. Вы всего лишь ему предлагаете, в обмен на его номинальную поддержку, занять номинальный пост самого высшего уровня в вашем округе. Его управляющему вы предлагаете пост вице-председателя того же окружного комитета и членство в исполнительном совете вашей предвыборной кампании. Они могут согласиться, энергично взяться за работу, и принести вам большую пользу, а могут, скептически хмыкнув, вежливо удалиться, чтобы «обдумать предложение». Или в обмен на свою поддержку прямо потребовать денег или гарантий назначения на правительственный пост, или и того и другого. У них могли остаться долги от только что прошедшей кампании, которые надо заплатить. Или же они просто хотят, работая на вашу кампанию, заработать много денег.

Бывший ваш соперник может пожелать иметь возможность распределять значительную долю правительственных постов, или же захотеть, чтобы вы помогли ему выполнить обещание, данное своему управляющему, пристроив того на секретарский пост в Конгрессе, если Честняга выиграет выборы. По каким-то загадочным причинам многие проигравшие выборы кандидаты, судя по всему, считают, что их более успешные соперники просто обязаны помочь им расплатиться с долгами, оставшимися от кампании и посодействовать им в выполнении их обещаний, данных в ходе кампании. Это что-то вроде шантажа, не поддавайтесь на него.

В этом случае ваш кандидат должен объяснить им, что не может обещать посты в правительстве каждому, кто их потребует, и что постоянно отказывает в таких обещаниях даже своим собственным соратникам. И назначениями на посты он будет заниматься только после выборов, если, конечно, их выиграет. Что же касается финансовой помощи, то денег у него просто нет.

Услышав все это, ваши бывшие соперники могут неуклюже пойти на попятную, особенно, если у них нет другого выбора, и предпочтя сохранить за собой достаточно высокое положение в партийной иерархии. Или же, они могут отвергнуть ваше предложение и гордо уйти. Не вините их, они поступили так не из-за своей испорченности. Ваш отказ заплатить по долгам, cделанными ими в попытках победить вас на праймериз, по каким-то причинам, для них может выглядеть чудовищно несправедливым по отношению к ним поступком.

В таком случае привлеките себе на помощь тяжелую артиллерию. Пусть кто-нибудь из Больших Шишек вашей партии, желательно из окружения партийного кандидата в губернаторы, свяжется с Джеком Надеждой, и вежливо, но твердо объяснит ему, что если тот хочет сохранить в партии какой-то политический вес, то лучше ему вести себя корректно – предоставить свое имя в поддержку политической кампании Честняги, призвать своих сторонников поддержать победившего кандидата, и поучаствовать, как минимум, в одном-двух публичных митингах за кандидатов из партийного списка, включая и мистера Честнягу. Возможно, после этого вы получите поддержку своего бывшего соперника. Только ни в коем случае не покупайте эту поддержку: она того не стоит.

Занимаясь всем этим, одновременно проследите, чтобы каждый из тех, кто участвовал в вашей кампании, получил от вас личное письмо с благодарностью за поддержку. Письма можете отпечатать на автомате Гувена, Пусть те, кто непосредственно обходил избирателей, получат письма, отличающиеся от типового текста: постарайтесь в них выразить особенно глубокую вашу признательность. Пусть текст письма одновременно содержит и призыв агитаторам к новой битве – финальной кампании. Кроме того, на ближайшей встрече Клуба Агитаторов устройте для них церемонию чествования: поблагодарите каждого персонально, подчеркнув тот исключительный вклад, который он внес в победу на праймериз.

Начните проводите партийные званые завтраки, о которых я писал выше. В будущем, работа по сплочению партийных рядов окупится сторицей. На званые завтраки приглашайте всех, кого сможете. Ведь в дополнение к группе сторонников мистера Надежды, в округе есть не менее двадцати других партийных фракций – по одной на каждого кандидата на каждый выборный пост. И вам понадобится поддержка их всех. Так что пригласите на завтрак каждого из проигравших праймериз кандидатов персонально по телефону, в дополнение к традиционному приглашению, высланному по почте. Партийные завтраки помогут вам уладить множество разногласий, примирить между собой множество партийных лидеров. И это будет намного легче, чем привлечь на свою сторону Джека Надежду, потому что здесь вы выступаете как посредник в урегулировании интересов многих групп. Главное же, для чего вы все это делаете – это создание единого предвыборного комитета для кандидатов партийного списка. Это лучший способ обеспечить для вашего кандидата победу на выборах. Свои планы вы превращаете в поступки окружающих людей, помогая им «сохранить лицо» и упрочить свой авторитет в партии, благородно выступая публично в поддержку своих бывших соперников по праймериз – кандидатов из партийного списка. С помпой и фанфарами раздавайте номинальные посты в комитете предвыборной кампании каждому из членов партии, который их попросит (количество комбинаций из таких слов, как «вице», «председатель», «директор», «секретарь», «координатор» и «комитет» – поистине неисчерпаемо).

Из привлеченных вами членов других партийных фракций, наберите в свой Клуб Агитаторов новых сотрудников, пусть даже лишь на время кампании. Можете даже временно переименовать ваш клуб, если это поможет заполучить в него новых членов. Для финальной кампании вам понадобится в четыре раза больше агитаторов, чем наибольшее количество ваших агитаторов во время праймериз.

Вновь встает вопрос о деньгах для фонда кампании. Теперь собрать их будет легче, но зато и понадобится их больше. Лучше всего вы сделаете, если сбор денег в фонд кампании кандидатов партийного списка переложите на управляющего кампанией кандидата в губернаторы от партии, распоряжаясь при этом ресурсами на свою кампанию самостоятельно. И обязательно настаивайте на том, чтобы национальный партийный комитет сделал взнос в фонд вашей избирательной кампании, предварительно позаботившись, о том, чтобы какой-нибудь умник–коммерсант от политики через свои налаженные связи в национальном комитете не перехватил у вас эти деньги. Некоторые партийные комитеты штатов и областей, судя по всему, уверены, что партийные кандидаты – это их дойные коровы, с которых они могут собирать деньги в обмен на свою поддержку. Это совершенно неверное представление: комитеты должны сами собирать деньги и пускать их на поддержку кандидатов. Так что если партийная организация выступит с подобным предложением, не платите им за поддержку: она не стоит потраченных денег.

Зато от правильных партийных комитетов вы сможете получить и деньги в фонд кампании и активную помощь. В том числе – бесплатную, или частично бесплатную печать ваших агитационных материалов. Поэтому, ваши расходы на печать в этой кампании будут ниже, чем в предыдущей – вы сможете пользоваться типовой печатной агитацией, предоставляемой партией всем партийным кандидатам из списка. Но вы можете напечатать и свои собственные материалы, где имя вашего кандидата будет выделено в партийном списке крупным шрифтом или расположением.

Я не буду описывать во всех подробностях финальную предвыборную кампанию, она во многом похожа на праймериз – за исключением того, что борьба в ней – напряженнее, численные показатели – выше, эмоции — сильнее, денежные траты – больше, а ваше положение в этой борьбе по сравнению с соперниками – более невыгодно, так как вы боретесь, в том числе, и с предыдущим обладателем выборного поста, пока находящимся у власти – с достопочтенным мистером Стулером, у которого больше влиятельных друзей, чем у вас. С другой стороны, за время правления Стулер допустил кое-какие ошибки, и нажил какое-то количество врагов, что дает преимущество уже вам. Но все же, нахождение претендента на пост у власти, обычно рассматривается как неоспоримое преимущество, вам необходимо учитывать это преимущество в своих планах. Если же Стулер является марионеткой мощной и сплоченной находящейся у власти политической мафии, то вам не только нужно работать очень усердно над своей кампанией, нужно и быть готовым к грязным политическим трюкам и приемам, самый вероятные из которых в такой ситуации – это махинации с подсчетом голосов в ночь выборов. Поэтому, прикиньте, на каких избирательных участках могут возникнуть проблемы такого рода, и пошлите туда наблюдателем самую миниатюрную женщину из числа ваших волонтеров: такой наблюдатель будет в полной безопасности, в то время, как посланный вами наблюдатель-мужчина может вернуться, например, со сломанной рукой. Больше, чем в праймериз вам будут докучать и другие персонажи: Влиятельные Фигуры, торговцы «карманными голосами», путающиеся под ногами праздные бездельники, и искатели правительственных постов – в общем, все те, кто усложняет политическую работу, не принося при этом дополнительных избирательных голосов.

Но даже в самом эпицентре всей этой сутолоки и сумятицы, не забывайте о том, самом главном, для чего вы занимаетесь всем этим – избирательных голосах, которые, по-прежнему находятся там, где живут избиратели, то есть, на избирательных участках. И что бы вам ни советовали Важные Персоны из центрального офиса партии, посещение избирателей – по-прежнему единственный способ собрать те самые голоса, в которых вы так нуждаетесь.

Следуйте своему заведенному в прошлую кампанию обычаю посвящать обходу избирателей два дня в неделю, каждый раз по полдня. Назначьте вашему кандидату очередные 500 часов обхода избирателей, составив его расписание так, чтобы он успевал заниматься и остальными делами.

Как и в прошлый раз, стройте свою кампанию вокруг деятельности своих агитаторов, которые, вплоть до дня выборов, не должны заниматься чем-то иным, кроме обхода избирателей.

Так же, как и в прошлый раз, игнорируйте оппозицию.

Единственные отличия финальной кампании от праймериз таковы:

а) В целом, в своей кампании вы агитируете за весь партийный список, выделяя своего кандидата более частым его упоминанием в агитации за партийный список и партийную программу.

б) Как и раньше, вы обходите избирателей, согласно своим спискам, игнорируя, однако, избирателей, проголосовавших на праймериз. Потому что на них можно положиться – за исключением тех, кого надо персонально отвезти на выборы (а вы сделаете это и на этот раз). Эти избиратели сами придут на выборы и проголосуют за кандидатов из партийного списка. Вместо них обходите тех избирателей вашей партии, которые не голосовали на праймериз, сторонников второстепенных партий, а также не определившихся, игнорируя избирателей соперничающей партии. Вам и так надо будет обойти примерно 40 000 человек, на что у вас не хватит ни людей, ни времени. Поэтому, направьте ваши усилия на то, чтобы получить как можно больше голосов избирателей вашей партии, и, в первую очередь, – голосов «спящих» избирателей.

в) Чтобы осуществить вышесказанное, вам надо будет поработать еще больше, чем раньше над организацией ваших действий в день выборов. Если партийные комитеты области или штата смогут предоставить вам дополнительных сотрудников, они будут вам очень полезны, поскольку для работы им не понадобится вникать в местную ситуацию, достаточно будет только подготовленного вами списка избирателей, имея который они смогут обходить избирателей, помогать вам в день выборов, и быть вашими наблюдателями на участках.

По мере приближения вашей предвыборной кампании к финишной прямой, на вас будет оказываться сильное давление в попытке заставить вас отказаться от победы на выборах. И один из источников этого давления, может оказаться совершенно неожиданным – вам вдруг позвонит заслуженный член партии, с самого начала кампании входящий в номинальный предвыборный штаб вашего кандидата, много хорошего сделавший для кампании, и неявно, но доходчиво, намекнет, что вам нужно прекратить предвыборную борьбу и позволить выиграть вашему сопернику мистеру Стулеру. Он скажет вам, что вы провели хорошую схватку, но у вашего кандидата нет шансов выиграть выборы. Что мистер Честняга не совсем готов к работе на этом посту, и созреет для этого лишь через два-четыре года, но уж точно не в этом году. Кроме того, он случайно узнал, что на следующих выборах мистер Стулер собирается баллотироваться в Сенат, и поддержит тогда мистера Честнягу всем своим авторитетом, если тот пойдет ему навстречу, и откажется от борьбы на этих выборах. Так почему бы ему не уступить, ведь это отличный задел на будущее? Для этого вам даже не надо будет прекращать поддержку других кандидатов из партийного списка, просто убедите мистера Честнягу не тратить время, силы и деньги на заведомо проигрышное дело, и ненадолго «заболеть», выйдя из предвыборной борьбы. Что же касается вас, то какой правительственный пост вы бы хотели занять? Возможно, это можно будет устроить!

Здесь у вас появляется редкая в вашей политической карьере возможность, не сдерживаться, и сказать своему собеседнику все, что вы думаете о нем и о его предложении. Но пользы делу это не принесет. Так что просто пошлите его далеко и надолго. Не созывайте по этому поводу экстренных заседаний комитета, просто проследите за тем, чтобы позвонившего вам деятеля никогда больше не было ни на каких мероприятиях, касающихся вашей кампании – если конечно вы в силах это обеспечить. Этот человек – троянский конь в вашем лагере.

Не теряйте из-за этого прискорбного события веру в человечество! Эти жулики не пытались бы вас подкупить, если бы не были напуганы, видя, как ширятся ряды ваших сторонников – искренних и честных людей, всецело подтверждающих вашу веру в добропорядочность обычного гражданина. Ведя кампанию своими методами и продвигая свои политические взгляды, вы на практике доказали свою правоту. И ваши соперники это поняли.

А по прошествии еще некоторого времени, вы снова будете сидеть за столом на послевыборной вечеринке. Снова будет надрываться радио, беспрерывно трезвонить телефон, а вы – будете пытаться прожевать свой сэндвич, слушая новости, и одновременно думая, как наскрести денег на отправку восьми-девяти сотен писем, которыми ваш кандидат должен будет поблагодарить своих агитаторов в течение следующих двух недель.

Первые подсчеты голосов обнадеживают: Честняга даже выходит вперед, хотя и ненамного. Но нельзя сбрасывать со счетов Стулера, чья кампания ведется профессиональными и опытными сотрудниками. Вы решаете до следующей недели забыть о предстоящих почтовых расходах: деньги на это найдутся, раз до сих пор всегда находились. Сейчас есть заботы и поважнее: результатов подсчета голосов на выборах в конгресс не сообщают уже целый час – вы начинаете нервничать. Радиоведущий тем временем представляет кандидатов и всяких знаменитостей – и почему эти субъекты всегда такие напыщенные?

Наконец, начинают сообщать результаты голосования: 9-й округ, 10-й, 11-й, 12-й. Тут ведущий замолкает. Что на него нашло?

«Дорогие радиослушатели, после небольшой паузы нам сообщат новые результаты подсчета голосов, а пока – небольшая новость: новые результаты показывают, что в Тридесятом округе, неожиданно для всех, Джонатан Честняга по числу голосов обходит прежнего заслуженного депутата от этого округа – конгрессмена Стулера, предварительные результаты показывают, что…» Вы не дослушиваете… Вы добились избрания своего конгрессмена! Это значит, что завтра вы не сможете уехать отдохнуть. И течение нескольких следующих недель – тоже. Кроме рассылки благодарственных писем, вам нужно будет проводить заседания клуба агитаторов, устраивать еженедельные партийные завтраки, участвовать в заседаниях партийных комитетов штата и области. Мистер Честняга захочет обсудить с вами кандидатуры для назначения на посты своих секретарей. Вы же для себя решили, что не собираетесь ехать с ним в Вашингтон, и не будете даже его секретарем в округе. Потому что не хотите быть наемным сотрудником, и хотите остаться независимым в своих суждениях. Именно поэтому, у вас есть право принимать, или отвергать предлагаемые Честнягой кандидатуры, как сейчас, так и во время его работы в Конгрессе. К тому же, у вас есть собственные планы – связать клуб агитаторов напрямую с политической столицей страны, путем получения от Честняги еженедельных сводок новостей о ситуации в столичных органах власти, регулярных докладов о событиях в правительстве, о смысле этих событий, и проведении голосований. Вы же, в свою очередь, будете сообщать в столицу об одобрении или неодобрении клубом всех этих событий, чтобы Честняга и два сенатора от вашего округа учитывали ваше мнение в своей работе.

Когда вы, почти полтора года спустя после описанных событий, сидя у себя дома, будете листать очередной номер Вестника Конгресса – одно из немногих оставшихся у вас материальных свидетельств двух проведенных вами кампаний, вы наткнетесь на список членов Конгресса, проголосовавших за принятие интересующего вас закона. Вы считаете, что это – хороший, и нужный для всей страны закон. И у вас в руках – отчет об окончательном голосовании по нему, после которого закон уйдет на подпись президенту. Вы с радостью заметите, что Честняга проголосовал именно так, как вы желали: еще до рассмотрения закона он сообщил вам, что будет голосовать за этот закон. И теперь закон принят – хотя и со скрипом, с перевесом всего в один голос. Только теперь вы понимаете всю важность проведенной вами кампании. Потому что без того самого единственного, решающего, голоса вашего конгрессмена, этот закон не был бы принят, а мистер Стулер заведомо проголосовал бы против него.

Всего один голос – ваш голос!

Вы, своими собственными мыслями, речами, и поступками, добились принятия хорошего закона, которым отныне будут руководствоваться все 140 000 000 американских граждан – вы сделали это своими собственными руками, и руками волонтеров, тех, кто вам доверял и помогал.

И это – очень приятное чувство!