Земля (сентябрь 2007)

V.

Идеолог и поэт фермерского движения, ярый ненавистник колхозного строя Юрий Черниченко на заре перестройки пригласил всех страждущих на вольное хозяйствование в деревню Михайловку Княгининского района Горьковской, ныне Нижегородской, области. Приходи и властвуй, мужик, будь хозяином, накорми Россию. Чем закончилось? Сейчас в Михайловке пять фермерских хозяйств, совсем не процветающих, один из фермеров ходит в море на мурманском траулере, чтобы весной было что вкладывать в хозяйство.

- Фермеры уже не накормят Россию, - с улыбкой говорит Галина Абдулхаликова. - Но мы верили, что накормим, мы были романтиками, верили в свою миссию. Потом все-таки стало ясно, что без крупных хозяйств не обойтись, и хорошо, что они сохранились, но мы все равно нужны. Потому что фермерство - это…

Она ищет слово.

- Это все равно романтика. И образ жизни. Это любовь, понимаете?

Понимаю.

Против любви возразить невозможно.

Выборгский район - Москва

Самый проклятый из вопросов

Четыре столетия, от Ивана Грозного до Сталина, Россия провела в хлебной лихорадке. Почти все коллизии русской истории нанизаны на земельный вопрос, как бабочки на булавку. Но аграрный сектор оказался клондайком только благодаря использованию труда крепостных, которое было продолжено и после революции.

IX-X века. Расцвет торговли между Северной Европой и Византией. Русские города стоят на пути «из варяг в греки» и имеют шанс превратиться в торговые республики по образцу Новгорода и Пскова. Но после перемещения торговых путей в Средиземноморье на Руси начинается упадок городов. Русь превращается в аграрную страну, где княжеская дружина собирает дань с крестьян и грабит аграрные общины, защищая их от набегов «чужаков».

Х век. Первое крестьянское восстание. Древляне убили князя Игоря за непомерные налоги.

XIV век. Положено начало рынку земли и земельным спекуляциям. Иван Калита, «главный приказчик хана», предоставляет ссуды князьям. Будучи не в состоянии расплатиться, они отдают за долги свои вотчины. Татарское иго закончится, но привычка собирать дань с собственного населения останется. Некоторые историки говорят даже о «внутренней колонизации» Руси.

1460-е годы. Первые переписи крестьян, обязанных нести тягло. Крестьян записывали в особые писцовые книги. Тех, кто попал в книгу, считали прикрепленными к той земле, на которой они были записаны.

1497 год. В Судебнике Ивана III статьей 57 закрепляется Юрьев день (26 ноября) как общегосударственный срок перехода от одного феодала к другому.

1550 год. Новый Судебник лишает крестьян-закладников права на прекращение личной зависимости. Неуплата долга стала равнозначна попаданию в холопство. Число крепостных резко возрастает. Многие становились должниками и продавали себя «в работу» пожизненно. Большая часть сельского населения превратились из арендаторов в крепостных между 1550-м и 1650 годами.

XVI век. Россия - житница Европы. Города Европы растут и нуждаются в продовольствии. Россия начинает отправлять хлеб за границу. Экспорт хлеба становится делом государственной важности.

1549-1556 годы. Реформы Ивана IV. Превращение хлеба в товар делает товаром и землю. В этой ситуации боярские вотчины должны были потерять самостоятельность. Иван IV совершает первую в России экспроприацию. Он делит страну на опричнину и земщину и предоставляет новой, опричной знати возможность сокрушить старую, боярскую.

1597 год. Принят закон, установивший пятилетний срок давности для сыска крестьян - «урочные годы». До начала XVII века государство рассматривало договорные отношения помещиков и крестьян как их частное дело: беглые преследовались только по искам землевладельцев. Однако в 1607 году при Василии Шуйском крестьянские побеги из разрядка гражданских были переведены в разряд государственных преступлений.

1630-е годы. Возрастают объемы вывоза зерна в Англию и Швецию.

1649 год. Соборное уложение Алексея Михайловича сделало сыск беглых крестьян бессрочным.

1654 год. Богдан Хмельницкий подписывает договор между Россией и Украиной. Россия борется с Польшей за хлебные районы Украины и побеждает в этой борьбе.

1700-е годы. Учреждение паспортной системы. Устанавливается жесткий контроль над передвижением населения. Каждый крестьянин, уходивший на заработки дальше 30 верст от места жительства, должен был иметь паспорт с указанием срока возвращения.

1701 год. Петр I разрешает «хлеб за море отпускать невозбранно». В отношении хлеба периоды свободной торговли сменяются периодами государственной регламентации. В 1705 году вводится государственная монополия на торговлю зерном. Но на протяжении 1710-х она постоянно нарушается, помещики усиленно лоббируют свободу торговли.

1700-1721 годы. Петровская индустриализация. Тысячи крестьян прикрепляются к мануфактурам - казенным, купеческим и помещичьим.

1711 год. Указ Петра I «О крепости крестьянской». Отныне крестьянина можно продать с землей и без земли, разлучить с семьей, сослать без суда в Сибирь, отправить пожизненно на рудник или на завод.

1718- 1724 годы. Податная реформа Петра. По указу Петра I подворное обложение заменяет подушная подать. Образовано сословие государственных крестьян. Крепостные используются и для затеянной Петром индустриализации. До Петра крестьянин был ограничен в правах. При Петре крепостное право становится похожим на рабство. «Внутренняя колонизация» завершена. Постоянно растет экспортный спрос на хлеб: «недоедим, но вывезем».

1762 год. Закон освобождает дворян от обязательной государственной службы. Часть крестьян считают, что за указом о вольности дворянства должно последовать их освобождение от помещика.

1773-1775 годы. Пугачевское восстание. На занятых территориях Пугачев создает народную крестьянскую монархию. Он не только возвращает староверие («жалует крестьян крестом и бородою»), но и наделяет их землей, отобранной у дворян.

1803 год. 20 февраля Александр I издает закон о вольных хлебопашцах. По этому закону можно было отпускать на волю крепостных с наделением их землей: для этого требовалось согласие помещика и наличие у крестьянина определенной суммы. В период правления Александра I освободились 47 153 семьи, а при Николае I - 67 149 семей.

1807 год. Наполеон требует, чтобы Россия присоединилась к «континентальной блокаде» Англии. Англия - главный покупатель русского зерна. Александр I закрывает порты, и зерно идет на внутренний рынок. Для «хлебовладельцев» это трудное время, зато жизнь крестьян стала чуть более сытой. В 1819 году новый таможенный тариф вновь открыл свободу экспортной торговли.

1819 год. Александр I рассматривает проекты крестьянской реформы. Но ее подготовка затягивается.

1820-30-е годы. Резкое падение мировых цен на хлеб. Хозяйства разоряются, изрядная часть имений заложена.

1833 год. Запрещено продавать крепостных отдельно от их семейств, покупать крестьян без земли.

1841 год. Повышение русских пошлин на экспорт хлеба. Британские виги атакуют русский таможенный тариф.

1848 год. Николай Тургенев критикует социалистические мечты декабриста Пестеля, связанные с крестьянской общиной. В то же время Константин Аксаков пишет государю записку, в которой предостерегает от разрушения традиционного крестьянского уклада.

1855 год. Поражение России в Крымской войне. Хлеб в основном выращивали на юге, но там не было портов для его транспортировки. Отсюда следует «вопрос проливов» (Босфор и Дарданеллы) и философия всех русско-турецких войн. Крымская война имела те же корни.

1855 год. Царем становится Александр II Освободитель. Едва вступив на престол, он произнес историческую фразу «Лучше отменить крепостное право сверху, чем дожидаться, когда оно начнет отменяться снизу».

1857 год. В южных губерниях распространились слухи о том, что в Таврии раздают крестьянам земли и дают им вольную. Рассказывали, что в Перекопе «в золотом шатре сидит царь и всем пришедшим раздает волю, а не явившиеся остаются в полной неволе». В Екатеринославской губернии началось движение «в Таврию за волей». Целые деревни снимались с мест и на кибитках уходили в Крым. Только из двух уездов убежали девять тысяч человек.

1861 год. Бурный рост цен на зерно. Крестьяне устали от города. Вместо пшеницы, которую ждали на рынках Европы, они принялись «сами для себя» выращивать рожь.

1861 год. 19 февраля издано «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Крестьяне получили личную свободу. Помещики, сохраняя собственность, обязаны были предоставить им земельные участки, а крестьяне за это - отрабатывать барщину или платить оброк. За арендованную землю крестьянин расплачивался долей урожая, которая могла равняться половине полученного им совокупного продукта. Многие крестьяне разорялись, спивались и уходили в город.

1880-е годы. Цены на хлеб падают. Именно в этот момент, а не в 1860-е, происходит разорение «дворянских гнезд».

1881 год. Маркс в письме Вере Засулич заявляет, что в России переход к коммунизму будет происходить через крестьянскую общину, поскольку господствующая форма собственности и общественный уклад России далеки от европейских стандартов. Тем самым автор «Капитала» поддержал главный тезис народников и отмел точку зрения социал-демократов, своих последователей в России.

1896 год. При участии С. Ю. Витте разработаны и приняты законы об отмене «круговой поруки». Но этот план сорван В. К. Плеве, К. П. Победоносцевым и П. Н. Дурново. В манифесте 26 февраля 1903 года провозглашалась «неприкосновенность общинного строя крестьянского землевладения». Община с ее круговой порукой и системой взаимозачетов была нужна государству как инструмент выколачивания налогов. Но она же уберегала крестьянина от голода, власти кулака и помещика.

1905 год. Проходившие в августе и ноябре съезды Всероссийского крестьянского союза постановили: вся земля должна принадлежать крестьянам при условии уравнительного распределения и обработки без использования наемной рабочей силы.

1906 год. 26 апреля министром внутренних дел назначен П. А. Столыпин. 9 ноября он издает указ, цель которого обозначает так: «Вбить клин в общину».

1907 год. Подготовка и начало столыпинской земельной реформы. Столыпин видел главную проблему России в общинном землепользовании, препятствующем развитию конкуренции. На земли помещиков реформа не посягает: Столыпин предпочитает проводить ее за счет крестьян. Периодически возникают бунты. Столыпин усмиряет их, приказывая вешать бунтовщиков. Появляется термин «столыпинский галстук».

1907-1910 годы. Переселение крестьян. Крестьянам, вышедшим из общины, не хватало земли, чтобы стать хуторянами. Столыпин взял курс на переселение крестьян на свободные государственные земли в Сибири, на Северном Кавказе и в Средней Азии. Однако крестьяне ехали в Сибирь с большой неохотой.

1909 год. 30 августа Л. Н. Толстой пишет письмо Столыпину. Толстой призывает прислушаться к голосу народа, «никогда не признававшего и не признающего право личной земельной собственности. Ведь то, что делается теперь с законом 9 ноября, подобно мерам, которые бы принимались правительством в 50-х годах не для уничтожения крепостного права, а для утверждения его».

1910 год. 14 июня принят Закон о землеустройстве. Согласно 1-й статье закона «каждый домохозяин, владеющий надельной землею на общинном праве, может во всякое время требовать укрепления за собой в личную собственность причитающейся ему части из означенной земли». По требованию выделившихся община обязана была отдавать им взамен черезполосных земель отруба. Однако, по данным Вольного экономического общества, за 1907-1915 годы из общины вышли лишь 2 млн семей - около 10%. Попытка быстро создать в деревне класс фермеров-предпринимателей провалилась.

1911 год. Рекордный объем хлебного экспорта - 824 млн пудов.

1916 год. Впервые применена продразверстка в связи с тем, что армия на фронтах Первой мировой войны страдает от дефицита продовольствия.

1917 год, весна-лето. Появляются крестьянские комитеты, которые передают землю в пользование сельских общин. В Европейской России в марте-октябре 1917 года произошли 11,5 тыс. крестьянских выступлений. Крестьяне заявляли о том, что земля не может быть товаром.

1917 год. 26 октября (8 ноября) издан декрет Второго съезда Советов о земле. С помещичьим землевладением покончено. В 1918 году начинается продразверстка.

1919-1921 годы. Крестьянская война, превосходящая все прошлые по размаху. Центр России охвачен кольцом крестьянских восстаний. «За большевиков, но против коммунистов» -за экспроприацию помещиков, но против продразверстки.

1921 год. Голод и вымирание деревень в Поволжье, на Украине и Северном Кавказе.

1921 год, март. Переход к нэпу. Издано постановление «О замене разверстки натуральным налогом».

1927 год. «Кризис хлебозаготовок» и взлет цен на хлеб. Правительство называет причиной происходящего саботаж кулаков, которые прячут зерно. Политбюро проголосовало за резолюцию о применении чрезвычайных мер в отношении кулаков.

1929-1932 годы. «Великий перелом». Переход к сплошной коллективизации. Вывоз зерна достиг максимума за довоенное время. Цены, по которым государство приобретает зерно у деревни, ничтожны.

1930 год. 2 мая в «Правде» опубликована статья Сталина «Головокружение от успехов. К вопросам колхозного движения». Колхозы нередко рассматриваются как советский вариант общины. Но скорее колхоз можно назвать формой крепостной зависимости, при которой государство выступает как коллективный помещик, а крестьяне - как коллективный крепостной.

1932- 1933 годы. Массовый голод на территориях Украины, Северного Кавказа, Поволжья, Южного Урала, Западной Сибири, Казахстана.

1932 год. 7 августа издан закон «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперативов и укреплении общественной (социалистической) собственности». Известен как «закон о колосках», поскольку по нему преследовались крестьяне, занимавшиеся ручной сборкой остатков зерна с колхозных или совхозных полей. За присвоение колхозной собственности предусматривался срок от 5 до 10 лет.

1932 год. 27 декабря введена единая паспортная система с обязательной пропиской. Эта система была создана для того, чтобы ограничить исход крестьянства из деревень и остановить «проникновение кулаков в города». В отделениях милиции были образованы паспортные столы. Крестьянам, работавшим в колхозах, паспорта не выдавали.

1933 год. 4 апреля М. А. Шолохов в письме к Сталину описывает ужасы коллективизации. Из ответа Сталина 6 мая 1933 года: «Дорогой тов. Шолохов! Дело в том, что Ваши письма производят несколько однобокое впечатление. Иногда наши работники, желая обуздать врага, бьют нечаянно по друзьям и докатываются до садизма. Но это не значит, что я во всем согласен с Вами. Вы видите одну сторону, видите неплохо. А другая сторона состоит в том, что уважаемые хлеборобы вашего района (и не только вашего района) проводили „итальянку“ (саботаж!) и не прочь были оставить рабочих, Красную Армию - без хлеба. Уважаемые хлеборобы по сути дела вели „тихую“ войну с советской властью. Войну на измор, дорогой тов. Шолохов… Конечно, это обстоятельство ни в какой мере не может оправдать тех безобразий, которые были допущены. И виновные в этих безобразиях должны понести должное наказание. Но все же ясно, как божий день, что уважаемые хлеборобы не такие уж безобидные люди, как это могло бы показаться издали».

1939 год. Перепись населения дала цифру, на 15 млн меньшую, чем ожидалось, однако горожан стало на 19 млн больше. Крестьяне шли в города, спасаясь от голода и раскулачивания.

1955 год. 9 марта выходит постановление ЦК и Совмина «Об изменении практики планирования сельского хозяйства». Ставится задача освоения целинных и залежных земель - это «наиболее доступный и быстрый источник увеличения производства зерна» (Н. Хрущев). Несколькими годами позднее принято решение о расширении посевов кукурузы и гороха. Ликвидируются «неперспективные деревни». Миллионы крестьян снова потянулись в город.

1959 год. Принято решение о создании новой системы оплаты труда в колхозах. Вместо начисления трудодней колхозникам начинают выплачивать твердый оклад. Отменен налог на личное подсобное хозяйство. Объемы хозяйства позволено увеличить в 5 раз.

1965 год. Колхозникам начинают платить пенсию. Первоначально она составляет 8 рублей в месяц. Многие колхозы преобразовываются в совхозы - государственные сельхозпредприятия.

1976 год. Постановление «О мерах по дальнейшему совершенствованию паспортной системы СССР». Паспорта получают все граждане ССС- с 16 лет, в том числе и колхозники.

1990 год, ноябрь. Принят закон «О земельной реформе». Цель: «перераспределение земли в интересах создания условий для равноправного развития различных форм хозяйствования». Реально получить землю в собственность невозможно из-за отсутствия земельного кодекса, можно только ее арендовать.

1992 год. Группе экспертов поручено разработать Программу приватизации земли и реорганизации сельхозпредприятий. Ее результатом должна была стать масштабная фермеризация сельского хозяйства. Но этого не произошло, поскольку, во-первых, не была создана система земельного законодательства. А во-вторых, фермеры в глазах крестьян - это помещики, мечтающие о том, чтобы на них работали батраки. «Помещичий» скот травили, в колодцы предпринимателей кидали высоковольтные провода и т. п.

1998 год. 22 апреля принят Земельный кодекс, обеспечивающий право собственности на землю.

2002 год. 24 июля принят закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», определяющий правила и сроки приватизации государственных и муниципальных земельных участков. Решения о сроках должны принимать органы местного самоуправления. В ряде областей приватизация будет возможна лишь через 49 лет со дня вступления в силу закона.

2004-2007 годы. Частная собственность на землю не дает ожидаемых результатов. Землю скупают спекулянты, затем перепродавая ее под дачное и коттеджное строительство. Сельское хозяйство нерентабельно: урожай за тридцать лет стоит дешевле, чем сама земля.