Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 5—7 февраля 1990 г.

К. Махкамов (Член ЦК КПСС первый секретарь ЦК Компартии Таджикистана]

Товарищи! О сложности, серьёзности обстановки, переживаемой ныне партией, всей нашей страной, с предельной откровенностью и вполне обоснованной тревогой шла речь как в докладе, так и в выступлениях на нашем Пленуме.

Подготовленный Центральным Комитетом проект платформы к ⅩⅩⅧ съезду партии является документом огромной политической важности, подводящим итог сделанному в деле обновления партии и намечающим пути дальнейшего развития партии и всего общества. Он является именно той основой, с которой партия после данного обсуждения и внесения коррективов может выходить на свой съезд.

Всем ясно, что в годы сталинизма, а затем застоя было допущено немало ошибок, отступлений и прямых извращений ленинских принципов социалистического строительства. За всё это партия, естественно, не снимает, да и не вправе снимать с себя ответственность. Но надо признать, что и критика в её адрес, в адрес партийного аппарата во многом справедлива. Обоснованны нарекания и по поводу того, что даже в условиях перестройки далеко не все партийные кадры отрешились от старых, изживших себя методов руководства.

Однако недоумение и решительный протест вызывают попытки перечеркнуть всё то, что сделано партией начиная от Октябрьской революции. Разве можно игнорировать всё то, что достигнуто нами за годы перестройки, начатой по инициативе партии? Разве несколько лет тому назад мы могли мечтать о тех демократических преобразованиях, которые происходят сегодня в стране? Разве углубляющаяся гласность, открытость, ход политической и экономической реформ, важнейшие шаги на пути к правовому государству не свидетельствуют о коренных переменах в жизни общества?

Отдавая себе в этом полный отчёт, многие коммунисты республики решительно осуждают всякие попытки дискредитировать, расколоть партию — гаранта необратимости перестройки, единственную реальную силу, обладающую всем необходимым для того, чтобы довести её до намеченных целей, сохранить и упрочить на новой основе Союз Советских Социалистических Республик.

В условиях, когда идейно-политическая борьба в обществе приняла крайне острый характер, не может не тревожить то, что далеко не все партийные организации поняли необходимость ускорения перестроечных процессов в самой партии. Наблюдается их растерянность перед новыми сложными проблемами, противоречиями неоднозначно развивающейся обстановки.

Как следствие в выборных органах и в аппарате выявился острый дефицит политических бойцов, способных эффективно действовать в нынешних условиях. Этим во многом определяется тот факт, что массированная атака на партию, открытое глумление над всей историей Советского государства не получают должного отпора со стороны идеологического корпуса КПСС.

В целом, как было сказано выше, в принципе одобряя проект платформы, хотелось бы высказать некоторые соображения по отдельным положениям обсуждаемого проекта.

Первое. В проекте платформы, где речь идёт о свободе творчества, сказано, что, поощряя многообразие в сфере культуры, партия будет в то же время отстаивать гуманистические критерии, защищать общество от псевдокультуры и что для социализма неприемлем коммерческий подход к культуре. Очень своевременно сказано, и мы это полностью поддерживаем.

Хотелось бы привести один из примеров того негативного явления, которое связано с коммерцией в культуре. В последние годы прослеживается некоторый отход в культуре нашей страны от гуманистических принципов. С экранов кинотеатров, всевозможных видеосалонов, да и телевидения на голову советского зрителя обрушился поток насилия, порнографии, разврата и других чуждых нашему обществу явлений. Это особенно плохо воспринимается в специфических условиях республик Средней Азии и способствует потере нравственных начал и, как следствие, ведёт к резкому росту преступности, особенно среди молодёжи и подростков. Вероятно, мы вынуждены будем у себя в республике в законодательном порядке запретить завоз и показ подобных фильмов. Проект соответствующего закона сейчас у нас готовится.

Полагаем, что соответствующие меры должны быть приняты также в союзном масштабе, ибо производство аналогичных фильмов начинается уже и у нас в стране.

Второе. Нам кажется, что в проекте платформы недостаточно чётко сформулировано положение об укреплении гарантий реализации права на труд. С этой и других высоких трибун неоднократно поднимались проблемы трудоустройства значительной не занятой общественным трудом части населения Таджикистана и соседних республик. Без общесоюзной программы решение этой проблемы практически невозможно. Поэтому, на наш взгляд, в проекте платформы должно быть выражено более чётко и ясно отношение партии к решению столь трудной, но исключительно важной проблемы.

Третье. В проекте высказывается предложение о желательности регулярного проведения, в промежутках между съездами, общепартийных конференций, наделив их правом переизбрания состава руководящих органов. В связи с этим, видимо, нет необходимости введения кооптации.

Кроме того, стоит рассмотреть вопрос и о сроках полномочий делегатов ⅩⅩⅧ съезда на весь пятилетий период.

Четвёртое. В разделе о демократизации партии сказано, что Коммунистическая партия — добровольная организация единомышленников и выход из неё отныне не может иметь никаких политических или гражданских последствий. Но в жизни мы встречаемся с таким положением, когда, будучи в преклонном возрасте, некоторые коммунисты — ветераны партии — иногда по состоянию здоровья не могут принимать постоянного участия в деятельности первичных партийных организаций. Но они ни в коем случае не хотят уходить из партии. И их можно понять. Учитывая эти обстоятельства, а они наверняка имеют место и во многих других регионах, вношу предложение учредить институт почётных членов КПСС для ветеранов партии преклонного возраста, которые, будучи в партии, по возможности станут участвовать в деятельности первичных партийных организаций.

И наконец, несколько слов о привилегиях. В последнее время очень часто поднимаются вопросы о привилегиях партийно-государственного аппарата и других руководящих работников. Некоторые ответственные товарищи сделали этот вопрос своим основным знаменем борьбы против бюрократии, а среди народа всё более распространяются слухи о наличии разного рода объектов и точек «спецназначения», конечно, для руководящих и, конечно, главным образом партийных работников. Очень часто наши встречи с трудящимися начинаются с вопроса: как обстоят дела со «спецами»?

Известно, что работает комиссия Верховного Совета по привилегиям. Но не пора ли в партии, по партийной линии внести ясность в этом деле и раз и навсегда определить: то, что положено по закону, и то, от чего надо отказаться. И объявить об этом всему народу, и на этом закончить разговор.

В. И. Мироненко (Член ЦК КПСС, первый секретарь ЦК ВЛКСМ)

Уважаемые товарищи! Решения этого Пленума и отношение к ним людей, коммунистов, я думаю, будут иметь огромное значение. Либо они поверят в нашу способность понять, в каком состоянии находится страна, как живётся миллионам людей, и то, что терпение их небесконечно, либо они потребуют от нас уйти и будут правы.

Должны мы понять наконец, что несколько сот тысяч москвичей на Манежной площади — это не сборище, как сказал кто-то из выступающих в первый день нашей работы, это — народ, дающий власть и отбирающий её. Народ, требующий решительных действий, способных улучшить его положение. Я считаю, что время для раздумий и сомнений вышло, нужно действовать обдуманно, взвешенно, но решительно. Я уже не говорю о молодёжи. Многие из присутствующих были, я надеюсь, участниками прошедших отчётно-выборных комсомольских конференций и хорошо знают, что приверженность догматизму, нерешительность, непоследовательность вызвали ответную реакцию со стороны молодёжи, накалили ситуацию в молодёжной среде до предела.

Чего же всё-таки хочет молодёжь? Давайте попробуем разобраться. Трудно говорить о всей молодёжи, но встречи, беседы, дискуссии дают мне возможность сказать: главное в том, чтобы слова не расходились с делами. И за словом следовало дело. Она хочет, чтобы власть действительно не на словах, а на деле была передана Советам, чтобы коммунисты действительно были примером скромности, честности, простоты. А партия — политическим авангардом фактически, а не юридически. Чтобы Советский Союз был сохранен, но не принуждением, а согласием с суверенитетами и интересами каждой входящей в него республики, каждого, даже самого маленького, народа. Чтобы человек сам выбирал, где ему работать, сам распоряжался сполна результатами своего труда. Чтобы были разрушены все существующие монополии: на власть, на истину, на выражение интересов народа. Чтобы закон был одинаков для всех.

Так чего же всё-таки хочет молодёжь? На мой взгляд, она хочет социальной справедливости и правды, она хочет социализма. И ещё условий реализовать себя.

Что предлагает платформа? Она предлагает сделать наконец решительный шаг: от авторитарно-бюрократической системы к демократическому, гуманному социализму, от бюрократического централизма к внутрипартийной демократии, от монополизма и волюнтаризма в экономике к соблюдению законов её развития.

В платформе мы имеем пока, конечно, очень общий, но всё-таки вполне очерченный набросок, эскиз нового общества и обновлённой партии. Будем честными. Приняв платформу — я не знаю, как работала вчера редакционная комиссия,— в том виде, который есть у нас на руках, мы соглашаемся с появлением в нашей жизни многого такого, что ещё недавно никак не относили к социализму. Личная свобода как высшая ценность, политический плюрализм, рынок, многоукладность экономики, разнообразие форм собственности, парламентаризм.

Мы предрешаем совершенно иную роль и совершенно другие условия деятельности партии, совершенно иные формы её влияния на общество. После принятия платформы вопросы о 6‑й статье, о праве наций на самоопределение, о многопартийности, на мой взгляд, становятся риторическими. Что же, наверное, пришло время признавать реальности и исходить из них, а не из схем и догм, как бы дороги они кому-то ни были.

Было бы проще всего во всем обвинить ЦК, Политбюро, отдельных его членов. Ответственность всех нас перед партией велика, и никто не собирается от неё уходить. Но необходимо и объективно оценивать ситуацию. Необъятная власть хороша при авторитарном режиме. С демократизацией в обществе она порождает необъятные претензии, которые удовлетворить невозможно, а не отвечать на них опасно. К сожалению, голос низов, партийной молодёжи у нас здесь, в Центральном Комитете, пока не слышен или слышен очень слабо.

В подготовку съезда должны быть включены свежие силы, секретари партийных организаций. Учтены предложения с мест. Аппаратный вариант, на мой взгляд, здесь совершенно не годится, мы убедились в этом, готовя ⅩⅩⅠ съезд ВЛКСМ.

Я очень просил бы учесть и предложения комсомольских отчётно-выборных конференций, касающиеся демократизации в партии и дел в целом в нашем обществе. Чем оборачивается нежелание слушать неприятные порой для себя вещи, показал пример Волгоградской партийной организации. Новый состав ЦК сможет работать эффективно лишь в том случае, если будут чётко разграничены функции партии и Советов, децентрализована, демократизирована жизнь самой партии. Права, обязанности, реальные возможности каждого уровня управления в КПСС должны быть ясно определены.

В платформе в двух местах сказано о взаимоотношениях партии и комсомола — союза молодёжи, стоящего на общих с ней идейных позициях. На мой взгляд, сказано в основном верно. Но и в жизни, и в платформе заметна тенденция к равноудалённости партии от комсомола и формирующихся, очень трудно пока формирующихся — в отсутствие соответствующих нормативных актов и закона об общественных организациях,— других молодёжных структур.

Может быть, я ошибаюсь, но мне показалось, что в этом есть отголосок раздражения от непривычного поведения комсомольских организаций и их печатных органов. Не всё в них нормально, но критика за нерешительность, медлительность партийных комитетов, включая Центральный Комитет, в принятии назревших решений; принятие на комсомольских конференциях решений, относящихся к положению в партии,— всё это во многих случаях встречает часто полное непонимание и неприятие.

Да, это для нас непривычно. Но я считаю это нормальным в отношениях партии и союза молодёжи. На предстоящем съезде комсомола мы рассмотрим платформу и сформулируем специальные резолюции отношения к ней и наши предложения к предстоящему партийному съезду, думаем, они будут полезны. Но уже сейчас, я считаю, необходимо отразить в редакции платформы по крайней мере желание партии выделять свои отношения с ВЛКСМ и Всесоюзной пионерской организацией имени Ленина. Конечно, без всяких привилегий. Привлекать их к выработке своей политики и тогда, естественно, к её осуществлению.

7 декабря прошлого года при обсуждении итогов Всесоюзного студенческого форума Политбюро ЦК признало целесообразным отразить в политической платформе ЦК КПСС к ⅩⅩⅧ съезду основные принципы молодёжной политики партии в современных условиях. К сожалению, в обсуждаемом сегодня документе эта тема не получила развития. Времени на дискуссию у нас уже не осталось, а отдавать молодёжную политику кому-то на откуп было бы по меньшей мере безответственно.

Центральный Комитет комсомола три года занимался очень серьёзно разработкой концепции молодёжной политики государства и соответствующих нормативных актов, которые могли бы послужить хорошей основой для разработки «молодёжной политики» партии. Обращаюсь к ЦК — всё-таки предложить депутатам-коммунистам, членам Верховного Совета поддержать на третьей сессии рассмотрение вопроса о государственной молодёжной политике. ЦК ВЛКСМ в порядке законодательной инициативы подготовил эти документы ещё весной прошлого года. По существу, это важнейшая политическая акция комсомола, и то, что она фактически игнорируется, вызывает по меньшей мере огорчение.

Неужели не ясно, что нежелание слушать депутатов от ВЛКСМ в зале в конце концов закончится необходимостью услышать те же доводы от молодёжи на площади. Думаю, не следует объяснять, что характер полемики будет другим, как, впрочем, и характер выдвигаемых требований. К тому же я не исключаю, что в условиях обострения политической борьбы в обществе найдутся силы, которые захотят использовать молодёжь в качестве инструмента социальных манипуляций.

Заканчивая, я хотел бы, во-первых, сказать: платформу, на мой взгляд, нужно принимать. Конечно, с учётом дискуссии и замечаний, которые были высказаны, и публиковать как можно быстрее, так же как и проект Устава КПСС

Второе. Готовясь к съезду, помнить о том, что партия, от которой отвернётся молодёжь, без своих молодёжных организаций — партия без будущего.

Не оставляет меня одна мысль. Всё, что обсуждаем, о чём говорят члены ЦК КПСС, нами в комсомоле отчасти уже пережито, проверено применительно к комсомолу. Если бы Центральный Комитет партии был повнимательнее к проблемам комсомола в годы перестройки, многое из того, обо что мы сейчас споткнулись, можно было бы по крайней мере предвидеть и подготовиться к этому.

Принятие на Пленуме ЦК КПСС предложенной платформы, я надеюсь, всё-таки заставит многих задуматься и, может быть, поможет понять, кто зовёт к консолидации и действиям, а кто к конфронтации, экономическому хаосу и политической дестабилизации. Другого пути я не вижу. Но одной платформы, конечно, мало. Нужно действовать. Тут я с товарищем Прокофьевым согласен — действовать немедленно и решительно,

А. М. Масалиев (Член ЦК КПСС первый секретарь ЦК Компартии Киргизии)

Товарищи, я тоже считаю, что проект платформы ЦК, подготовленный к ⅩⅩⅧ съезду, с дополнением, уточнением, с учётом пожеланий, замечаний членов ЦК, можно было бы одобрить.

Скоро исполнится пять лет с того времени, когда началась перестройка. И как говорилось в докладе и выступлениях, в этом плане в стране происходят глубокие перемены. Вместе с тем нет ощутимых результатов в экономике и социальной сфере. Крайне обострились межнациональные отношения. И самое обидное, начинает утрачивать авторитет политический авангард общества — Коммунистическая партия. В такой незавидной обстановке нам предстоит принять проект платформы ЦК к съезду партии, в которой предусматривается коренное изменение её функций. В соответствии с платформой. КПСС добровольно отказывается от своего монопольного положения и властных полномочий. И при этом будет бороться за сохранение положения правящей партии.

Прямо скажем, задача архисложная. Мы должны чётко представлять, что дальнейшее падение авторитета партии как консолидирующей силы грозит катастрофой для общества, для нашего многонационального государства. Поэтому, освобождаясь от непосредственного руководства экономическим строительством — а это уже происходит,— ЦК КПСС, Верховному Совету и Совету Министров, местным партийным комитетам необходимо принять срочные меры по укреплению позиции, прав и обязанностей Советов, к которым переходит полнота власти. Медлить нельзя, иначе страна может оказаться в ещё более тяжёлом положении.

Я согласен с тем, что истоки многих наших бед — в ошибках, перекосах прошлого. Мы их правильно критикуем, отвергаем, переходим на демократический, экономический, политический методы работы. Видимо, это — единственно правильный путь нашего дальнейшего развития и выхода из создавшегося положения.

Но все мы, руководящие кадры, должны быть мужественными, честными и к оценке своей деятельности подходить самокритично, прислушиваться к замечаниям, высказываниям товарищей по работе и самое главное — делать из них выводы, активно анализировать ситуацию. Это не всегда получается. В равной степени сказанное относится и к руководству страны и регионов.

За то, что происходит сегодня, должны отвечать мы. Разве мало обсуждаем острые, важные вопросы? Возьмите Пленумы ЦК КПСС, Съезды народных депутатов СССР, сессии Верховного Совета, заседания Совета Министров. На них за последние годы рассмотрено немало крупных вопросов и по ним приняты нужные решения. Однако они должным образом не срабатывают, и на местах не всё делается для более полной реализации задуманного. Нередко наши слова, хорошие призывы не подкрепляются соответствующей организаторской работой, практическими действиями и результатами.

Мы много говорим о перестройке, демократизации нашей жизни и очень мало делаем по укреплению дисциплины, общественного порядка, проявляем непонятную медлительность и неоправданную осторожность. Сколько, например, можно говорить о заторах на транспорте, о многочисленных нарушениях общественного порядка, срывах поставок товаров народного потребления? Положение к лучшему меняется медленно.

Да, в стране дефицит многих видов продукции. К тому же процветает спекуляция. Пользуясь безнаказанностью, нечестные люди наживаются на нуждах народа и обогащаются. Нечестно приобретённые деньги открыто отмываются в разного рода кооперативах, ассоциациях и другими способами. Это все видят. Компрометация кооперативов, невыполнение некоторых законов привели к тому, что народ воспринимает каждый новый шаг, новый документ негативно, с предубеждениями, не верит в его надёжность и силу. Как не раз говорилось, в стране накопилось много проблем. Их надо снимать. Но снимать не митингами, демонстрациями, забастовками или с оружием в руках, а ритмичным, высокопроизводительным трудом, высокой организованностью, повышением роли, ответственности существующих у нас общественных организаций.

К сожалению, этого не происходит. Более того, ежедневно телевидение, радио, печать сообщают о возникновении всё новых и новых общественных движений, о различных объединениях, союзах. Всё это выдаётся за демократию и прикрывается перестройкой. Причём многие из их действуют бесконтрольно. Их представители разъезжают по всей стране, будоражат людей. Не убеждён, что эти формирования помогают решать проблемы. Напротив, они действуют только во вред. Большинство выступает уже с политическими лозунгами. Их деятельность, по существу, направлена на дестабилизацию общества, развал экономики, политической системы страны. Мы же здесь не чувствуем чёткой и принципиальной позиции ЦК КПСС и правительства страны. Нам очень важно отношение руководящих деятелей партии и государства к тем или иным событиям. Любое цивилизованное общество, тем более правовое государство, к чему мы стремимся, вправе оградить себя от нападок, если они мешают спокойно жить и работать.

Необходимо быстрее вооружить партийные, советские и общественные организации, правоохранительные органы соответствующими установками, разработанными на твёрдой правовой основе. Без всяких заигрываний пора правде смотреть в глаза. Идёт бескомпромиссная борьба за власть. Пока подавляющее большинство советских людей поддерживают партию, верят ей, надеются, что она найдёт в себе силы и переломит ситуацию.

Давайте, товарищи, действовать. Действовать быстрее, смелее. Главное, надо идти к народу. В такое сложное время, когда решается судьба социализма, мы, партийные кадры, обязаны работать, как говорят, в две-три смены, снимать барьеры между аппаратом и рядовыми коммунистами, всеми гражданами, меньше заседать, больше бывать в коллективах. Это относится и к работникам ЦК КПСС, правительственных, других центральных органов страны.

Всё чаще раздаются голоса о том, что аппарат партийных комитетов ещё велик. Говорят и о бюрократизме. Пожалуй, доля истины в этом есть. Многоступенчататая система: инструктор, зав. сектором, зам. зав. отделом, зав. отделом и, наконец, секретарь партийного комитета. Здесь вольно или невольно тормозится решение вопроса, сковывается инициатива аппарата, отрицательно сказывается на его оперативности. Много времени уходит на согласование, прохождение идей, документов по этой сложной лестнице.

Полагаю, что надо менять, упростить структуру аппарата. Я поддерживаю положение доклада в этом плане. Думается, отказ от многоступенчатости партийной иерархии развяжет руки аппарату, повысит его мобильность.

В завершение, товарищи, два слова о 1990 годе. Мы дали заверения и обещания народу, что будут сдвиги. Но год начался неважно. Об этом выступавшие товарищи говорили. Я бы считал, товарищи, и в центре, и на местах надо объединить усилия, действительно поработать, чтобы в экономике, социальной сфере произошли позитивные сдвиги. Иначе и платформа не сработает. Народ действительно будет разочарован. Многое зависит от нас. Если мы это сделаем, то сможем доказать людям, что партия и её ЦК способны решать сложные задачи.

Г. С. Баштанюк (Член ЦК КПСС, секретарь ВЦСПС)

Уважаемые товарищи! Сегодня уже очевидно, что радикальные перемены в партии назрели и потребность в них носит чрезвычайный характер. Собственно, об этом свидетельствует и дискуссия, развернувшаяся на настоящем Пленуме. Как член ЦК, я поддерживаю в основном представленный на обсуждение Пленума проект платформы ЦК КПСС к ⅩⅩⅧ съезду.

Вместе с тем хочу высказать некоторые соображения, которые разделяют и мои товарищи — участники Пленума, работающие в профсоюзах.

Советские люди, коммунисты и беспартийные, поддержали перестройку прежде всего потому, что партия предложила интересы человека сделать главным смыслом всех перестроечных процессов Люди поверили в намечаемые перемены. Но жить становится всё трудней. И это отрицательно влияет на настроение людей, падает дисциплина, растёт социальная напряжённость. Об этом многие товарищи говорили в своих выступлениях.

Поэтому и партия, и народ нуждаются сейчас в такой платформе, такой программе действий, которая могла бы объединить все общественные силы страны и направить их усилия на скорейшее достижение целей перестройки и преодоление возникших трудностей. В платформе должна быть, в частности, более чётко и твёрдо выражена позиция партии по отношению к теневой экономике, которая, как спрут, всё шире опутывает страну и порождает такие негативные явления, как извращения в кооперативном движении, спекуляция, взяточничество, организованная преступность. Усиливается её влияние и на межнациональные отношения.

Особо хочу остановиться на взаимоотношениях партии и профсоюзов. Мы с удовлетворением воспринимаем содержащиеся в проекте платформы положения о том, что новые отношения с профсоюзами партия будет строить на принципах диалога, дискуссии, сотрудничества и партнёрства. Это сегодня очень важно. Беспокоит другое. Я специально поинтересовался у старших товарищей, давно работающих в профсоюзах, когда последний раз встречались руководители партии с профсоюзным активом страны. Но такого случая никто не мог вспомнить. Если, конечно, не брать в расчёт профсоюзные съезды. При таком отношении к профсоюзам желание влиять на деятельность самой массовой общественной организации через коммунистов, работающих в ней, останется на уровне хорошей идеи.

Мы не можем сегодня строить наши отношения в русле старых подходов, которые сформировались в структурах командно-административной системы. Конечно, нет сомнения в том, что единство партии и профсоюзов — настоятельное требование жизни, важнейшее условие успеха перестройки. В полной мере сегодня сохраняет силу предостережение Владимира Ильича Ленина: «Если партия раскалывается с профессиональными союзами, тогда партия виновата, и это наверняка гибель Советской власти».

Имеющийся опыт ряда стран однозначно свидетельствует: стабильность общества во многом зависит от ситуации, складывающейся в профсоюзном движении. Роль и место профсоюзов в обществе сегодня необходимо соизмерять с подлинным возрождением рабочего движения в стране, колоссально возросшей активностью масс. Вопрос стоит так: или эта прорвавшаяся наружу энергия трудящихся приобретёт стихийные формы и тогда цели перестройки будут сметены анархией хаоса, или она будет носить организованный характер, а следовательно, способствовать обновлению страны в условиях порядка и спокойствия.

В то же время не хочется сгущать краски, но должен подчеркнуть: борьба за политическое влияние среди организованных трудящихся уже начата самыми различными формированиями — от демократического союза до конфедерации анархо-синдикалистов. Причём в повестку дня ими выдвинута задача создания параллельных профсоюзных структур. Их эмиссары ездят по городам и предприятиям, ими распространяются различные печатные материалы, налаживаются каналы оказания материальной, финансовой помощи, в том числе и из-за рубежа. Они всё больше пытаются внедриться в рабочие коллективы, с тем чтобы парализовать ныне действующие в них общественные структуры — партийные, профсоюзные, советы трудовых коллективов,— подменить их новыми, ориентированными на свои политические цели.

Если мы поддадимся этим силам и партия будет терять авторитет в рабочем движении, это нанесёт непоправимый удар перестройке на самом ответственном её этапе. Нет сомнения в том, что кризис доверия сейчас имеет место ко всем общественным структурам в стране, включая и профсоюзы. Наиболее тревожным сигналом явились недавние забастовки шахтёров. Они показали, в частности, что профсоюзам не хватает не только настойчивости, но и умения отстаивать насущные интересы трудящихся.

Поискам нелёгких путей преодоления такой ситуации был посвящён Ⅵ пленум ВЦСПС. Его решения — это серьёзный шаг в пересмотре позиций профсоюзов, сложившихся за многие десятилетия.

Мы решительно высказались за дальнейшую демократизацию жизни первичных профсоюзных организаций, их самостоятельность в определении структуры, формировании бюджета. Получил поддержку делегатский принцип избрания выборных органов, определены приоритетные направления в нашей деятельности. На пленуме был одобрен ряд конкретных мер, касающихся наиболее злободневных, волнующих людей проблем, которые затем стали предметом обсуждения на прошедшей сессии Верховного Совета страны и в значительной степени уже нашли положительное решение.

Налаживается новый механизм взаимодействия профсоюзов с правительством, что позволит в будущем перейти к заключению соглашений на уровне Совета Министров и ВЦСПС по важнейшим социальным проблемам, затрагивающим жизненные интересы миллионов трудящихся страны.

Мы начинаем учитывать уроки недавнего прошлого. Но прямо скажем, что ещё не все, в том числе и среди партийных руководителей, правильно понимают происходящие в профсоюзах перемены, наши решительные шаги в сторону пересмотра функциональных приоритетов.

Приведу лишь один пример. Так, второй секретарь Орловского обкома партии товарищ Алёшин, выступая на областной профсоюзной конференции, утверждал, что на Ⅵ пленуме ВЦСПС якобы не обошлось без сумятицы. В чём, по его мнению, эта сумятица проявилась? В том, что появились теоретики и сторонники так называемой независимости профсоюзов, их самоуправляемости, равного партнёрства с партийными органами.

Далее оратор пытался доказать, что ничего профсоюзам менять вообще не надо. Видимо, высказываясь таким образом, партийный руководитель ещё на себе не почувствовал влияния тех процессов, которые происходят в обществе. Сегодня совершенно недопустимо сводить ленинское видение роли и места профсоюзов в социалистическом обновляющемся обществе к расхожей цитате о приводном ремне. Профсоюзы должны действовать самостоятельно, опираясь прежде всего на свои первичные структуры, и руководствоваться программными документами партии, а не командами отдельных бюро или комитетов.

Иными словами, переход к политическим методам работы с общественными организациями — не благое пожелание, а жёсткая необходимость. Это не вынужденное отступление, а возврат к подлинно ленинским нормам работы с массами.

В этой связи предлагаю включить в обсуждаемый проект платформы следующую формулировку: «Партия видит в профсоюзах самодеятельную, самостоятельную общественную организацию трудящихся, действующую в их интересах, для защиты их трудовых и социально- экономических прав, выражающую стремление трудящихся к единству во имя лучшей жизни. Партия отказывается от своего прежнего представления о профсоюзах как о приводном ремне, связующем звене между КПСС и широкими трудящимися массами, она решительно отвергает командно-административный подход во взаимоотношениях с профсоюзными организациями».

Сейчас уже всем ясно, что полученный кредит доверия не может быть бессрочным для партии. Становится всё очевиднее, что нам, коммунистам, необходимо подтвердить авангардную роль партии в условиях нарастания процессов демократизации общества, не претендуя при этом на монополию политической власти, но и не допуская организационной и идейной беспомощности. Хотим мы этого или нет, нам придётся в условиях жёсткой политической борьбы отстаивать свои идеалы. В этом весь смысл деятельности и жизни любой партии. Только в борьбе, а не в декларациях можно добиться признания и уважения народа.

В. Т. Сайкин (Член ЦК КПСС, председатель исполкома Московского городского Совета народных депутатов)

Товарищи! Наш Пленум собрался в чрезвычайной обстановке и, я считаю, по чрезвычайно важным вопросам. К таким отношу и проект платформы ЦК КПСС к ⅩⅩⅧ съезду партии, и обсуждение вопросов, связанных с решениями ⅩⅩ съезда Компартии Литвы. При всей внешней несхожести между этими двумя вопросами существует внутренняя взаимосвязь, обусловленная тем, что партия и страна переживают тяжелейший кризис политической и экономической системы. И сегодня надо прямо и откровенно сказать, что партия, как руководящая сила нашего общества, оказалась лицом к лицу со многими острейшими проблемами, за которые надо не только держать ответ перед народом, но и находить выход. Призыв к этому прозвучал и на прошедшей в центре Москвы почти 200‑тысячной манифестации.

К сожалению, в проекте платформы нет ответов на многие животрепещущие вопросы, которых ждут коммунисты, ждёт весь советский народ. В нём нет должного анализа пройдённого пути перестройки, слишком мало конструктивных предложений к предстоящему, по сути дела, чрезвычайному съезду партии.

Как это ни трудно, но надо было назвать ошибки перестроечного периода, их авторов, критически проанализировать сегодняшнюю ситуацию. Надо было бы также найти в себе мужество сказать, что ЦК, начиная перестройку, поднимая на неё народ, не разработал до конца взаимосвязанных решений политических и экономических проблем, действовал зачастую спонтанно, по принципу «лишь бы ввязаться в драку». А ведь политика — это прежде всего искусство предвидения, искусство прогнозирования как ближайших, так и отдалённых политических и экономических последствий. Вот теперь мы пожинаем плоды скороспелых решений.

Если говорить об экономике, наши ошибки кроются в несовершенстве принятых за последнее время законов и решений. Не захотели в своё время некоторые руководители прислушаться к мнениям с мест о перекосах проектов законов о предприятии и кооперации — теперь, при всей важности этих законов для перестройки, экономики, выявляется то одно, то другое несовершенство.

Форсировали оптовую торговлю и введение договорных цен, но совершенно не учли, чем мы для этого располагаем.

Сегодня как результат этих просчётов, некомпетентности и безответственности составителей законов — разбалансированность материально-технического снабжения народного хозяйства, недопустимо большой отток рабочей силы в кооперативы, простои заводов и фабрик, обострение дефицита на потребительском рынке, безудержный рост цен и инфляции. Это только на плодоовощной продукции обходится Москве в 600 миллионов рублей дефицита. Растёт социальная напряжённость среди населения.

Если к этому добавить распространившееся в обществе понимание демократии как вседозволенности, разгул преступности, расслоение общества, манипулирование нечестными людьми провозглашённым тезисом «Разрешено всё, что не запрещено законом», то мы получим в общих чертах ту обстановку, которую мы же породили необдуманными шагами в период перестройки. И внакладе от всего этого оказался прежде всего рабочий класс.

Знаю, что среди экономистов есть теоретики, которые успокаивают, что «по-научному» так должно и быть, что сначала будет плохо, а затем хорошо. Вот что плохо — народ видит, а что будет хорошо — не уверен и ждать больше не хочет.

Видимо, нужно разработать такую модель экономической реформы, чтобы все предприятия, кооперативы, научные учреждения оказались в экономически равных стартовых условиях. А у нас сегодня одни влачат жалкое существование, а другие купаются в сверхдостатке.

Вот вчера выступал профессор Фёдоров и учил всех нас, как надо жить и работать. Но кто в Совете Министров Российской Федерации помог создать ему такие стартовые условия, которые с самого начала поставили его институт в исключительное положение по сравнению с другими аналогичными лечебными учреждениями?

Давайте будем честными и прямо скажем, что процветание МНТК «Микрохирургия глаза» — это не только результат организаторских способностей руководителей коллектива. Дело здесь совершенно в другом. Если на содержание комплекса товарища Фёдорова в 1988 году по нормативам было выделено 33 миллиона рублей, или в среднем 258 рублей на одного больного, то в городской клинической больнице такого же профиля стоимость одного прооперированного больного была принята лишь из расчёта 116 рублей.

Приблизительно такие же показатели у этих лечебных учреждений и в этом году. По свидетельству министра здравоохранения СССР Чазова, если всё здравоохранение перевести на эксперимент товарища Фёдорова, то на это потребуется ни много ни мало — 20 миллиардов рублей. Спрашивается: кого мы обманываем?

Предприятия с тяжелейшими условиями труда, металлурги, сталевары платят налоги государству, чтобы товарищ Федоров и его коллектив получили зарплату в 3 раза больше по сравнению с другими лечебными учреждениями. Это же беззаконие! Экономическое беззаконие!

Что-то подобное в оплате труда складывается у нас сегодня в кооперативах, научно-технических, творческих центрах молодёжи. Комсомол тоже ударился в кооперативную деятельность.

Мы сократили министерства и потеряли некоторое управление промышленностью, но зато создали всевозможные ассоциации, совместные предприятия, различного рода союзы со значительно большими штатами и более высокой зарплатой, чем это было в министерствах. Всё это вызывает бурю возмущения честных тружеников, хотя знают они далеко не всю правду о том расслоении, которое происходит в обществе, о растущей социальной несправедливости. Не знают потому, что им всё больше морочат голову «кознями аппаратчиков» как самых злейших врагов народа, стараются не очень-то популяризировать нарождение новой советской элиты.

Изменить экономическую обстановку, ослабить социальную напряжённость, вернуть доверие к перестройке, на мой взгляд, можно только в результате принятия решительных, неотложных мер, позволяющих создать поистине справедливое социалистическое общество, где блага распределялись бы по труду.

К числу чрезвычайных мер отношу в первую очередь немедленное внесение уже на предстоящую сессию Верховного Совета СССР продиктованных жизнью изменений: законов о соцпредприятии и о кооперации; временное ограничение оптовой торговли в сфере промышленности и строительства; проведение реформы цен и обмена денежных знаков на основе декларации о доходах; установление преграды на пути необоснованного роста заработной платы; принятие более жёстких законов, позволяющих усилить борьбу с преступностью. Сегодня в городе ежедневно за различные правонарушения, в том числе и за мелкую спекуляцию, задерживается до 3—4 тысяч человек. Задерживаем и отпускаем, так как самое большее, что мы можем сделать,— составить протокол об административном правонарушении и направить его по месту жительства задержанного. Кстати говоря, среди задержанных более 30 процентов иногородних.

Демократия вовсе не означает вседозволенность, и управляющие функции государства пока что не утратили своего значения ни в одной, даже самой демократической стране. А у нас складывается такое впечатление, что некоторые законодатели больше обеспокоены гуманным отношением к преступникам, нежели защитой интересов, прав и достоинства честных советских людей.

И наконец, надо чётко определить приоритеты развития народного хозяйства страны, не допуская разбросов и распыления средств, отдать реальное и ощутимое предпочтение жилищной проблеме, социально-экономической сфере, наполнению прилавков продовольствием и промышленными товарами. Разве уж так срочно сейчас, в период экономического провала, затевать строительство нового комплекса МВТУ имени Баумана — ныне технического университета — стоимостью более 1 миллиарда рублей? Я уверен, что народ оценит, если мы найдём другое, более достойное по сегодняшним тяжким временам применение этим огромным государственным средствам. Это предложения в практическом плане.

Теперь — в теоретическом. Надо перестать метаться из стороны в сторону, плодить наукообразные публикации. Нужна концепция современного социализма. Люди устали от жонглирования понятиями «социализм — капитализм», как и понятием «перестройка», когда в них произвольно вкладывается любое содержание в зависимости от подспудных политических целей и политических амбиций.

К сожалению, огромный научный потенциал партии, её институтов, учебных заведений не дал результатов в разработке концепции. Что мы должны перенять из современных решений и достижений, особенно экономических, многих стран мира? Как, например, и в каких пределах решать вопрос с частной собственностью? Как сочетать рынок и государственное регулирование? Затяжка с решениями по этим кардинальным вопросам привела к тому, что уже ущемлены интересы или государства, или широких народных масс в угоду экономическим интересам современных дельцов. Нужна концепция, нужен всенародный референдум по вопросам собственности, другим коренным проблемам социализма.

В борьбе с деформациями социализма мы позволили втоптать в грязь сам социализм, вытравить из сознания определённой части народа, прежде всего молодёжи, его ценности, его реальные свершения, его дела. Мы приучаем молодёжь к нечестному бизнесу и отучаем от созидательной работы. Мы представили жизнь людей старшего поколения как цепь сплошных ошибок, сделали их виновниками всех сегодняшних бед и трудностей жизни.

Порождение неверия в социализм, в его привлекательность для народа, отождествление социализма с насилием, террором, административно-командной системой, всевластием партии и бюрократии — вот истоки многих сегодняшних противоречий и решений.

Созданный в печати образ социализма вот уже пять лет вдалбливается в сознание народа и с экранов кино, телевидения, с подмостков эстрады, театров, не только с уличных трибун, но подчас с трибуны Кремлёвского Дворца съездов — и подталкивает к решению и ситуациям, подобным тем, что в Литве и в других регионах.

Борьба с административно-командной системой и с бюрократизмом используется как форма борьбы за власть, за устранение КПСС с политической арены, за установление новой власти и тоже со всеми атрибутами командно-административного стиля, но только насаждаемой уже новыми леворадикальными лидерами. Если мы хотим, а, судя по представленному проекту платформы, мы хотим, чтобы КПСС удержала своё положение правящей партии, завоёвывая на выборах голоса избирателей, нужно незамедлительно определить её взаимоотношения и с партийной прессой, и с подобными лидерами. Партийная печать должна отражать идеи партии, политику партии, ясно излагать её взгляды на историю и сегодняшний день.

А вот другие органы печати, есть у них другая точка зрения, пусть полемизируют с партийной печатью. Только при таких условиях широкие массы смогут разобраться, где идеи партии, а где чуждые идеи, и сделать сознательный выбор.

По всем принципиальным вопросам партия, руководители её Центрального Комитета должны занимать и высказывать чёткую позицию. Двусмысленность дальше нетерпима. Она может привести к непоправимым последствиям.

В связи с этим предлагаю более определённо сформулировать позицию Пленума ЦК КПСС по одному из узловых вопросов: о многопартийности и статье 6 Конституции. Считаю, что вся логика перестройки привела к плюрализму, не только к идеологическому, но и политическому. И делать вид, что это не так, что мы к многопартийности только подходим, выглядит как пустая игра. Многопартийность, по существу, возникла. И сегодня не надо держаться двумя руками за кресло однопартийности, тратить силы на сохранение привычного приоритета власти, а высвободить руки и прежде всего головы для выработки чрезвычайной экономической политики, для работы в массах, для переформирования партийных рядов, для возрождения доброго имени партии. Выиграем больше, чем проиграем.

Говоря об обновлённой роли партии в советской системе, хочу отметить, что быстро идёт рост общественных движений. Фондов, ассоциаций, союзов не счесть. Этот бум продолжится в ближайшие годы, и это неизбежный процесс. Но он не должен стать лавиной, сметающей всё на своём пути. Пока же под крышей общественных формирований нередко находят убежище и бездельники, и авантюристы, живущие на благотворительность народа. Нужно ускорить принятие закона об общественных организациях, о партиях, закона, снимающего нездоровый ажиотаж вокруг этих проблем, ставящего всё на строго правовую основу. Кирпичи в фундамент правового государства должны создаваться и укладываться вовремя. Здесь тоже отстаём и идём на ощупь. Принятие законов должно опережать общественное развитие, работать на перспективу.

Сейчас много споров о дисциплине, её смысле, соотношении демократии и централизма. Я убеждён, что власть должна быть сильной и способной интегрировать интересы различных социальных групп. Но она должна слышать и голос меньшинства, проявлять уважительное отношение к различным точкам зрения. Считаю, что для этого необходимо настойчиво работать по формированию правовой культуры всех слоёв общества, и это — одна из главных задач партии и государства.

И наконец, к вопросу о федерации. Поддерживаю положение платформы ЦК КПСС о приверженности партии ленинскому принципу права наций на самоопределение вплоть до отделения. Да, необходимо разработать и в самое ближайшее время принять закон о механизме реализации этого права. Надо предоставить каждой союзной республике реальное право на самоопределение вплоть до отделения на основе закона и волеизъявления народа. Партия должна выполнять свой долг, убеждать в недопустимости сепаратистских движений. Но вовсе не должно складываться впечатление, что Союз, а под Союзом часто подразумевают Россию, кого-то «держит и не пущает». Пусть наш Союз останется по-прежнему добровольным содружеством тех республик, которые хотят жить в содружестве между собой, в содружестве с Россией. Что за практика, когда мы в положение «уговаривающей и просящей» ставим Россию, не самую малую и не самую беспомощную из союзных республик?

Россия не претендует на исключительное положение. Она хочет быть действительно равной среди равных и действительно суверенной среди суверенных. Нельзя ставить Россию над другими республиками, но и нельзя больше мириться с урезанным суверенитетом России. Здесь уже поднимался вопрос, почему в такой крупнейшей республике, как Россия, с многомиллионной партийной организацией, нет Центрального Комитета партии. Видимо, коммунистам России в самое ближайшее время надо определиться, каков должен быть у них партийный орган: Российское бюро ЦК КПСС или Центральный Комитет партии.

И последнее. Я не паникёр и не хочу драматизировать, но я не преисполнен оптимизма в данной обстановке. Его не укрепляют ни процессы, происходящие в нашей стране, ни в странах Европы. Сердце пронизывает боль за судьбу Родины, боль особенно обостряется при встречах, беседах с представителями старшего поколения, ветеранами войны и труда, которые перенесли все тяготы и невзгоды войны и строительства социализма. Ждать больше нельзя. Партии надо принимать решительные меры как в экономике, так и в политике, вместо половинчатых, которые принимали доселе. Этот час настал, и час самый ответственный. От него будет зависеть судьба Родины, судьба партии. Промедления народ нам не простит.

А. Б. Шалыев (Член Центральной Ревизионной Комиссии КПСС, буровой мастер производственного объединения «Туркменгазпром»)

Товарищи, моё мнение также однозначно. Прошедшие годы дали нам очень многое. За пять лет перестройки все мы прошли нелёгкую политическую школу. Мы учились и учимся требовательной науке демократии и гласности. Перестройка, как всякое новое, постоянно натыкается на преграды и сопротивление.

Сейчас положение в стране трудное. И во многом критическое. Но совершенно правильно прозвучала мысль, что не паниковать в такой ситуации надо, не кричать громче всех, а объединить усилия и действовать. А для этого нужна чёткая программа действий. Политическая платформа, раскрывающая нашу позицию, направлена на сплочение коммунистов, их мобилизацию на самоотверженную работу во имя будущего партии и социализма.

Представленный проект платформы отвечает этим требованиям. Он содержит достаточно конструктивных предложений и выводов, действенных мер. Их реализация потребует энергичного поиска неординарных подходов и решений, что позволит внести в жизнь каждой партийной организации свежую струю перемен, заставит действовать каждого коммуниста активно и бескомпромиссно.

Однозначно высказываюсь за принятие представленного проекта. Но сама по себе платформа действий — это ещё не гарантия успеха. Нужно полнее раскрывать и использовать те резервы, которые имеются в каждом регионе, более эффективно применять рычаги для лучшего использования возможностей территорий.

Процесс обновления протекает в республике ровно, без излишних страстей. И это предопределило устойчивую тенденцию позитивных перемен в экономике, социальной сфере, духовной жизни и сознании людей. С начала пятилетки прирост национального дохода уже значительно превысил уровень, достигнутый по итогам всей одиннадцатой пятилетки.

Поиск и реализация нетрадиционных путей в решении назревших социальных проблем привели к тому, что в текущей пятилетке вводится жилых домов на треть больше, чем в среднем за годы предшествующей пятилетки. Детских садов и школ — почти в 2 раза, больниц — в 3 раза больше. Достигнуто существенное опережение темпов прироста выпуска потребительских товаров по сравнению с общим увеличением промышленного производства. В полтора раза расширена сфера услуг. Чище стала нравственная атмосфера, возросла социально-политическая активность людей. Ярким примером тому могут служить итоги прошедших 7 января текущего года выборов народных депутатов Туркменской ССР и местных Советов.

В республике впервые создана новая структура органов Советской власти, деятельность которых будут характеризовать активная парламентская политическая жизнь, сопоставление альтернативных мнений и проектов. Прошедшая первая сессия Верховного Совета пока подтверждает эту мысль.

Конечно, достигнутые результаты не в полной мере удовлетворяют всех нас. Проблемы сохраняются, и путь наш очень труден. Особенно гнетёт тяжесть нерешённых социальных проблем. Наши первейшие беды — социальная отсталость села, демографические перекосы, высокая доля незанятого трудоспособного населения и, может быть, как нигде, тяжёлое положение женщин. А отсюда и высокая детская и материнская смертность.

Разумеется, не перестройка вызвала к жизни эти и другие проблемы. Накапливались они десятилетиями, но именно в ходе перестройки обострилось их восприятие. У людей появилось чувство нетерпения, сдерживать которое очень трудно. Поэтому необходимо рассматривать каждую проблему как потенциальный источник социальной напряжённости и ускорить принятие конкретных решений.

Следует ускорить доработку и принятие Закона о социалистическом предприятии, чтобы хозрасчёт работал на уровне республики. Он должен закрепиться в низовом звене, начать давать отдачу там. Действующий Закон о госпредприятии сплошь противоречив. Полной самостоятельности наше основное производственное звено так и не обрело. Трудовые коллективы продолжают работать и планировать свои перспективы от достигнутого, снабжение — хуже некуда. Существующая неопределённость, отсутствие чётких правовых гарантий выработали у людей синдром боязни.

Из своей практики знаю, как сейчас трудно увлечь человека идеей идти в кооператив, взять в аренду цех или участок. Говорю об этом на Пленуме, так как вижу в данном вопросе не только правовые, экономические аспекты. Эти вопросы несут в себе заряд серьёзнейших политических, социальных, нравственных, научно-технических перемен.

Думаю, надо воспринимать и рассматривать поставленную проблему лишь в таком широком плане. Судьба перестройки зависит не только от экономического благосостояния, но и от общей морально-политической обстановки внутри нашего братского дома. Нас глубоко беспокоят состояние межнациональных отношений, возникающие в различных регионах страны национальные конфликты и столкновения национальных групп.

Это чревато цепной реакцией. Ибо, как показывает жизнь, и у нас находятся приверженцы националистической идеи. Преследуя свои узкокорыстные интересы, они пытаются играть на национальных чувствах народа, его гордости.

Считаю, что только путь, предложенный в проекте платформы ЦК КПСС, путь обновления нашей федерации, формирования равноправных на подлинном взаимном уважении отношений между нациями и национальными группами может и должен стать гарантом создания демократического общества, отвечающего требованиям прав и свобод человека и народов. Надо идти очень твёрдо и неуклонно. Нельзя забывать, что мы сильны единством и братством.

Убеждён, единственной силой, способной нас вывести из создавшегося положения к новым рубежам социализма, является партия. Но не такая, как сегодня, а возрождённая, настоящая организация политических борцов. Такая, о какой говорил в докладе Михаил Сергеевич Горбачёв.

Товарищи, выступая за расширение самостоятельности всех звеньев КПСС, решительно отвергаю идею превращения её в конфедерацию партий союзных республик. КПСС должна оставаться единой интернациональной партией с едиными Программой и Уставом. Только такая партия сможет вывести нас на новые рубежи, провести по нелёгкой дороге преобразований. На уровень политического руководства, реально влияющего на положение дел, должны подняться первичные партийные организации. Только они могут обеспечить успех дела. Сложившаяся сегодня чересполосица, разнобой нескоординированных действий партийных организаций приводят к распылению сил, осложнению многих назревших, а порой и уже перезревших вопросов. Нам необходимо продумать редакцию платформы, с тем чтобы довести политическую суть, всю сложность и неоднозначность предсъездовской работы до каждой партийной ячейки, до каждого коммуниста.

Словом, за очень короткий промежуток времени предстоит провести огромный объём работы. При этом очень важно не упустить главную нить, не потеряться в мелочах. В этой связи можно поддержать идею о разумности образовать специальный орган, которому поручалось бы вести и координировать всю работу по подготовке к съезду, привлечение для работы широкого актива из числа делегатов, что будут избраны на ⅩⅩⅧ съезд. Это найдёт понимание в партии и будет встречено с большим одобрением. Убеждён, создание гарантий для решения всех стоящих перед партией задач, их разработка и формулировка в предсъездовской платформе будут способствовать оздоровлению партии и повышению её роли в организации работы по выходу страны из кризиса.

С. С. Алексеев (Председатель Комитета конституционного надзора)

Уважаемые товарищи! В каждом деле, наверное, чрезвычайно существенно определить исходную точку, точку отсчёта. Точку отсчёта, от которой нужно идти дальше, вести разговор.

Мне думается, что исходной точкой отсчёта, решающей для того непростого разговора, который происходит на Пленуме сейчас, является основательная оценка нынешнего времени. Мне сдаётся, что мы упёрлись в драматизирующие и пугающие других и нас самих фразы и слова — «кризис», «всё хуже», «провал», «крах». Доводим подчас себя до истерического самоисступления.

Между тем если подойти к нынешнему времени с подлинно широких научных позиций, то я должен сказать со всей ответственностью, что мы переживаем крупное и значительное время. Время перехода, причём мирного перехода, от предельно централизованной, совсем недавно предельно тоталитарной, насильственной системы к системе отношений гуманного, демократического социализма.

Мы только начали выходить из этой системы. Но мы ещё не вошли в новую систему. В этом, я понимаю, источник наших трудностей, в этом корень всех наших непростых проблем.

Если исходить из такой принципиальной оценки нынешнего времени, то можно сделать и ряд, как мне думается, основательных выводов. На четырёх из них я бы хотел ваше внимание остановить.

Первое — это вывод мировоззренческий. Сейчас раздаются слова за рубежом, да и у нас тоже, о провале социализма. Неверно это. Несостоятельной оказалась только одна из версий социалистического движения — социализма (а точнее, военного коммунизма) бюрократически-централизованного, а гуманно-демократический социализм ещё по-настоящему не начинался. Он начался при Ленине, он тогда дал превосходные и ясные плоды свободного труда. Мы ждём его результатов в будущем, и во имя этого стоит трудиться.

Второй вывод — сугубо деловой. Даже в какой-то степени психологический. Вот этот гигантский переход в такой гигантской стране от одной системы отношений к другой принципиально не может быть простым и лёгким. И я думаю, что мы допустили известную ошибку, когда стали обещать, что пройдёт годик-два, потерпим и всё пойдёт у нас хорошо. Пойдёт манна небесная. Ну и пошла эта манна небесная в виде ассигнаций, поступающих в результате ускорения работы печатного денежного станка. И вот мы получили то, что получили. Я думаю, что, коль скоро наша партия пошла на такой трудный исторически глобальный путь перехода на новые начала социалистической системы, надо сразу же настроить и себя, и всех на суровую и трудную работу, не теряя оптимизма, не теряя веры в то, что эта работа у нас окончится успехом.

Третий вывод — вывод уже стратегического порядка. В каждом деле есть ключевой момент. Какой ключевой момент вот в этом гигантском переходе? Многие сейчас считают, что главное — это политическая власть, передача политической власти и так далее. Вот мы как-то все заклинились на этом. А ведь политическая власть не только подчас кружит голову и туманит разум, но политическая власть сама по себе не решает проблем. Истоки политической власти — это азбука марксизма — в экономике. И главное, что я понимаю сейчас,— это экономическая власть. А если говорить об экономической власти, ликвидации отчуждения, которое в действительности существует в отношениях собственности, то нужно в первую очередь говорить о реальной передаче экономической власти организациям трудящихся на основе аренды, выкупа.

Уже не раз говорилось о том, что чудеса свершаются тогда, когда трудящиеся, рабочие становятся хозяевами. Трудящиеся-хозяева не бастуют. Трудящиеся-хозяева плохо не работают. Трудящиеся-хозяева ответственно относятся к своему делу.

Вы знаете, что в Америке исподтишка начинают пользоваться ценностями социализма? Они пропагандируют частную собственность для нас, а уже сейчас в Соединённых Штатах Америки до 10 тысяч предприятий групповой, коллективной собственности. И все эти 10 тысяч предприятий были нерентабельными. Но когда сами рабочие взяли средства производства в свои руки на основе выкупа или аренды, они в год-два резко повысили производительность труда.

У нас издан Закон об аренде. Я должен со всей ответственностью сказать, что этот закон не исполняется. И мне хотелось бы обратиться к коммунистам с предложением — не возглавить ли нам, коммунистам, вот это дело в обретении реальной экономической власти организациями трудящихся?

Лучшего, более безошибочного способа завоевать авторитет нет. Если коммунисты станут во главе этого поистине святого для социализма дела, авторитет партии обеспечен.

И наконец, четвёртый вывод, относящийся к срочному делу. Мы нуждаемся в укреплении государства.

У нас, извините, произошла национальная беда. Она не в наших трудностях, в эксцессах, в возрастании преступности, она прежде всего в том, что вот в этот период очень сложного перехода главная сила, которая могла обеспечить стабильность и уверенность в условиях этого перехода,— государство оказалось слабым, немощным. Подчас даже как-то жалко наши государственные органы, когда они не могут решать самые простые, элементарные вопросы.

Откуда эта беда? От развития демократии, как говорят некоторые? Ничего подобного! Без развития демократии не обойтись: это исторический путь человечества, путь утверждения социалистической идеи. Всё дело в том, что развитие демократии должно сопровождаться одновременно укреплением государства как государства правового. В Верховном Совете мы уже сделали, я думаю, известные шаги в этом направлении. В частности, приняты серьёзные меры по судебной реформе. Нужно, конечно, правоохранительные органы дальше укреплять. Я, например, за то, чтобы как можно скорее внутренние войска переводить на профессиональную основу.

Но всё же главное здесь — это структурирование государственной власти, её организации. Вот Съезд народных депутатов создал Комитет конституционного надзора. Нелёгкая ноша ложится сейчас на наши плечи, кто взялся за это непростое дело. Хорошо, что в платформе сказано о президентской власти, потому что это тоже один из моментов структурирования государственной власти, придания ей стабильности, прочности, обеспечения законности.

Конечно, платформа, которая нами обсуждается, содержит и определённые изъяны, и над ней надо ещё работать. Я, например, за то, чтобы чётче обозначить значительность, историчность того момента, который мы переживаем. Надо вдохнуть в нас, в коммунистов, всех граждан, силы и уверенность в то, что мы всё сейчас делаем. Я за то, чтобы в этом документе прозвучали слова, призывающие коммунистов взяться за главное дело — за обретение трудящимися экономической власти. Но я считаю, что эта платформа в уточнённом, развитом виде — такой документ, с которым мы можем идти к съезду.

А.‑М. К. Бразаускас (Первый секретарь ЦК Компартии Литвы, Председатель Президиума Верховного Совета Литовской ССР)

Товарищи! Мне уже приходилось с этой трибуны говорить о том, что вызвало необходимость созыва ⅩⅩ съезда Компартии Литвы и принятия на самом деле таких неординарных, непривычных, я бы сказал, для КПСС решений, которые были подвергнуты резкой критике на декабрьском Пленуме ЦК КПСС. Прошло полтора месяца с тех пор.

Это время дало нам многое. Много что изменилось и в жизни всей КПСС. Каждый из нас мог в спокойной обстановке ещё раз углублённо продумать суть этого вопроса, оценить новые моменты и процессы, происходящие в республике, во всей стране и даже за её пределами.

В этом свете большое значение имел визит Михаила Сергеевича Горбачёва, его приезд к нам в республику, чему предшествовало посещение Литвы группой членов ЦК. Это, безусловно, послужило большему взаимопониманию, более глубокому ознакомлению с ситуацией в нашей республике, с решениями и другими документами ⅩⅩ съезда Компартии Литвы.

Я должен доложить Пленуму, что наш путь, наши решения получают довольно большое понимание среди коммунистов Литвы. Я ещё должен добавить, что мы получаем очень много писем из многих областей и республик Союза, в которых тоже переживают за положение дел, за те процессы, которые протекают в нашей республике. Общее понимание новых идей коммунистов Литвы, я полагаю, отразило и оживлённое, в течение этих трёх дней, новаторское обсуждение проекта платформы ЦК КПСС к ⅩⅩⅧ съезду партии. Ведь немало содержащихся в этом документе предложений, призванных ускорить перестройку в партии, уже реализовано практически на ⅩⅩ съезде Компартии Литвы, где сейчас проходит на самом деле их испытание практикой.

Но, товарищи, сегодня принято историческое решение. В проекте платформы, за которую час назад голосовали, написано в разделе о компартиях республик: возможно самостоятельно решать организационные, финансовые, кадровые, издательские вопросы. Обсуждался вопрос о Компартии России. Нашёл место в программе и вопрос о формировании Президиума КПСС с представительством руководителей компартий всех союзных республик. А статья 6 Конституции? А многопартийность? Может быть, это слово не очень ещё привычно для нашего слуха, но это так. Связь с социал-демократией, за что нас очень здорово критиковали,—наша программа близка к этому.

Дальше. Избрание делегатов на съезд. Мы же использовали этот опыт — по первичным организациям. Оказалось, что он очень хороший. Сейчас речь идёт о всей партии, чтобы применить вот этот метод. Что, это плохо?..

Я бы хотел также аргументировать некоторые шаги нашей компартии. Как первый секретарь, наверное, я должен, и имею на это право. Компартия Литвы стала самостоятельной политической партией, имеющей свою программу, устав и другие политические документы. И произошло это не в силу чьей-то личной заинтересованности, а по инициативе первичных партийных организаций, которые первыми подняли этот вопрос и уже давно его поднимали.

Партия как политическая сила только тогда может играть позитивную роль в обществе и влиять на него, если она способна своевременно прогнозировать и принимать необходимые политические решения. Иначе говоря, партии надлежит быть во главе, а не в хвосте событий. С этой точки зрения приходится констатировать, что решения ⅩⅩ съезда Компартии Литвы как раз позволяют нам, литовским коммунистам, пользоваться определённой поддержкой в обществе, о чём говорит и последнее социологическое исследование в республике. И это, я думаю, хорошо. И это не так уж часто бывает в партийных организациях и в областях, и в других республиках. И мы представляем себе так, что мы, я бы сказал, преодолели кризисное состояние в Компартии Литвы. Преодолели это состояние и встали в ряд наиболее влиятельных сил и, может быть, впереди этих влиятельных сил в республике.

Цель любой политической организации, тем более партии, вовремя осознать интересы, нарождающиеся в обществе, и принять меры к их осуществлению, не навязывать силой программы и концепции людям, а, наоборот, строить политику на основе их рациональных требований. Такой подход — новый и, я бы сказал, нетрадиционный в нашей политической системе. И воспринимается ещё не всеми. Конечно, некоторые ещё тянут назад и работают по-старому, в старом, так сказать, образе мышления, по старым привычкам. Мы всё глубже убеждаемся в том, что народ, его наиболее прогрессивные слои, добиваясь чего-то демократически, сознательно, всегда оказываются правы. Сомневаться в этом, а тем более пытаться обуздать порыв народа с помощью родившихся в кабинетной тиши планов — дело бесполезное. И, полагаю, многие здесь присутствующие имели возможность убедиться в этом и на личном опыте.

Необходимо сегодня находить и раскрывать окна новым идеям, заимствовать то прогрессивное, что найдено другими партиями, странами, всё то, что в конечном итоге идёт на пользу людям. Это должно стать определяющим методом в нашей работе. Именно с такой позиции мы предлагаем рассматривать решения ⅩⅩ съезда Компартии Литвы. Идея национального возрождения, восстановления государственности сегодня стала определяющей для большинства людей в республике, как и говорил Михаил Сергеевич сейчас в своём докладе. Однако пути достижения этого в Литве многие понимают по-разному. И поэтому существует широкий спектр мнений, от самых левых до прямо противоположных. Имеются и крайние точки зрения. Однако большинство жителей Литвы объединяет лозунг нашей компартии. Мы не скрываем, что Литва без суверенитета — Литва без будущего.

Суверенитет при этом понимается как реальная возможность самостоятельно решать экономические, политические и социально-культурные проблемы с учетом совокупности всех как внешних, так и внутренних факторов. По убеждению большинства жителей республики, это по силам только суверенному, то есть прежде всего политически независимому, государству, республике.

Не всем такая постановка вопроса понятна. Тем более, конечно, живущим не в нашей республике. Но это не причина, чтобы сразу высокомерно и без сомнения навешивать, я бы сказал, привычные у нас «ярлыки»: и сепаратизма, и изоляционизма, и национализма, и даже — по телевидению уже сказали — национал-социализма. Этого слова у нас в республике вообще никто не культивирует и не применяет. И разные другие «измы». Разве так можно говорить о нациях, которые имели и хотят восстановить своё независимое государство? Не на бумаге, как у нас, кстати, записано, а на деле. Тем более что национальное государство, на наш взгляд, является самым надёжным гарантом выживания и полнокровного существования нации, особенно малой, сохранения исторической преемственности и дальнейшего обогащения культурных ценностей, среди которых особо важное место занимают толерантные, добрососедские отношения с людьми всех национальностей, проживающими на территории этого государства. Кстати, об этом очень много сказано и в только что принятом проекте платформы.

Такая позиция изложена в программных документах Компартии Литвы. В них со всей определенностью сказано, что целью партии является демократическое общество, в котором были бы претворены в жизнь основные гуманистические идеалы социализма: свобода человека и социальная справедливость. Осуществляя свои стратегические цели восстановления суверенной Литвы, компартия представляет себе этот путь как процесс, имеющий свою последовательность и свои этапы.

Главное сегодня — в достижении экономической самостоятельности (с чем, кстати, идет очень туго), в утверждении истинно политического плюрализма и парламентского демократизма. Причём нами избран путь мирный, парламентский, конституционный, основанный на доброй воле и взаимопонимании. И он на сегодняшний день доказал свою перспективность, в отличие от других методов. Поэтому нам странно слышать часто повторяющийся упрёк, что мы собираемся разорвать экономические связи со своими партнёрами, разрушить сложившуюся экономическую интеграцию. Речь идёт совсем о другом.

В Советском Союзе необходимо установить такие экономические связи, которые были бы основаны на рыночных отношениях, на взаимовыгодных экономических интересах. Именно рыночные отношения являются, на наш взгляд, сферой и гарантом содружества народов.

Мы получили и получаем много поддерживающих нас писем. Однако сегодня мы встречаем много непонимания и, я бы сказал, враждебности. И прежде всего они исходят от тех, кто ратует за унитарное единство КПСС любой ценой, хотя мы сегодня уже по-другому подходим к этим вопросам. И надо сказать, что единство — это сумма противоположностей, это диалектический процесс. Но единство какое и основанное на чём? Мы считаем, что в ⅩⅩⅠ век необходимо входить при качественно ином уровне самосознания, на принципах сотрудничества, равноправного партнёрства, взаимного доверия и уважения.

Нельзя не видеть того, что в партии происходит, что ли, разделение мнений, возникают разные платформы. На самом деле, слова «монолитное единство» как-то перестали уже существовать в нашем лексиконе.

Я должен сказать, что только перестройка, начатая прогрессивными силами партии, Михаилом Сергеевичем Горбачёвым, сделала первые шаги в направлении именно такого единства, которое основывалось бы на гуманистических, демократических ценностях. Да, перестройка в партии пока не имеет чётких организационных структур. Но мы уже слышим о платформе Горбачева, о платформе коммунистов межрегиональной группы, объединении консерваторов, литовской платформе и так далее и так далее. То есть перестройка в партии уже началась, и началась она с идейного разделения или определения своих позиций.

Собственную позицию имеет, как я уже говорил, и Компартия Литвы. И это не есть развал и призыв к размежеванию, а поиск, без которого вряд ли может быть прогресс. Иного пути в условиях кризиса коммунистического движения мы не видим. Поэтому давайте в это трудное время побольше заниматься анализом происходящего, а поменьше как-то обвинять друг друга.

Таким образом, кардинальная перестройка КПСС нам представляется как процесс — со своими этапами, особенностями и противоречиями. Он требует максимального учета специфики каждой республики, сложившейся общественно-политической ситуации, готовности компартии обрести самостоятельность.

В заключение я бы хотел отметить, что для партии наступила очень серьёзная пора собственного переосмысления. Причём надо осознать, что многое нужно было бы делать вчера, а упущенное время в политике — вещь, как мы видим на примере Восточной Европы, очень опасная.

Поэтому давайте вместе думать, предлагать конструктивные решения и находить общее понимание.

Я бы хотел добавить к этому, что сейчас в составе самостоятельной Компартии Литвы 40 процентов бывшего состава Компартии Литвы. Каждый коммунист, который определился своей подписью, вроде и не вступает, но принимает к руководству программу и устав Компартии Литвы. Это всё у нас оформляется на партийных собраниях, документируется. Есть упрёк, что мы вроде принимали такое решение на съезде, под общим накалом, что это будет делаться автоматически, но на самом деле, на практике у нас каждый коммунист сам определяется и сам подписывает своё решение. Вот сейчас мы имеем 40 процентов. Процесс этот проходит, он начался сразу после съезда. Мы долгое время задерживали этот процесс до приезда Михаила Сергеевича и группы товарищей, до Пленума, который был немножко отложен. Но сами партийные организации тоже проявляют инициативу, и нам приходится только фиксировать эти факты.

По поводу проекта постановления, который прочитал Михаил Сергеевич Горбачёв. По пунктам этого постановления.

Факт свершился. Компартия формируется организационно: все организационные структуры, устав, программа и другие документы. Сейчас трудно себе представить, как реально можно было бы приостановить этот процесс или вообще отложить в сторону до ⅩⅩⅧ съезда КПСС программу и устав, проигнорировать, что ли. Конечно, практически той части коммунистов, которые уже определились, мне и другим моим коллегам-секретарям, которые здесь находятся, вряд ли можно себе представить это.

Мы не идем ни на какой конфликт, Михаил Сергеевич, дорогие товарищи, с нашими коллегами по партии, которые формируют другую партию у нас в республике, никоим образом. Есть, конечно, люди, которые выходят со своими предложениями и в газетах, и по телевидению, но со стороны Компартии Литвы никаких шагов у нас не делается.

Я бы предложил Пленуму серьёзно посмотреть на сложившуюся ситуацию в республике, в Компартии Литвы. И предлагаю никакого решения до ⅩⅩⅧ съезда КПСС не принимать. Жизнь движется вперед, принимаются очень интересные исторические решения для всей КПСС, многие из них в контексте тех решений, которые мы приняли на ⅩⅩ съезде Компартии Литвы. И вряд ли сейчас принятие такого решения могло бы служить объединению, взаимопониманию коммунистов Советского Союза.

М. С. Горбачёв. А вы участвовать будете в съезде или как? Ведь вы меня собирались принимать как президента соседней страны…

А.‑М. К. Бразаускас. Михаил Сергеевич, я никогда не собирался принимать Вас как президента. Вы это знаете прекрасно. Это были люди другие, которые желали это сделать, и мне за них отвечать с этой высокой трибуны, конечно, очень трудно.

М. С. Горбачёв. Товарищ Бразаускас, конкретный вопрос. Мы же не хотим, чтобы мы рассорились и оборвали всякие связи. Это же абсурд. Во-первых, речь идёт о коммунистах, во-вторых, о коммунистах, работающих в одном государстве.

А как же, если вы не приостановите решений съезда в той части, которая касается действия Программы и Устава КПСС? Мы не говорим, что надо отменить, распустить. Как раз мы на эту часть решений съезда реагируем. И в этом, собственно, суть предложения: раз уж сформировались два крыла — пусть живут. Но вы же некоторыми принятыми на съезде положениями, резолюцией и статутом — вы же вышли из КПСС. Тогда что, вы делегатов не будете избирать? Нет? Вы же вышли!..

А.‑М. К. Бразаускас. Я затрудняюсь ответить сегодня.

М. С. Горбачёв. Так вот мы вам даём выход, понимаете?

А.‑М. К. Бразаускас. Мне одному на этой трибуне сразу ответить на этот вопрос очень трудно.

М. С. Горбачёв. А я давно уже вам говорил: думать надо.

Г. К. Крючков. Я хотел бы задать вопрос выступающему. Позиция понятна, логика понятна. Нам, помимо всего прочего, предлагают посмотреть на случившееся как на опыт, которому должна следовать партия. Это даже записали в резолюции своего последнего пленума. У меня только один вопрос: мы читаем сейчас в сообщениях зарубежной печати, в нашей я пока ещё не видел, о том, что руководящие деятели «Саюдиса» говорят откровенно: в самостоятельной независимой Литве коммунистам делать будет нечего. Они прямо говорят, что сейчас и Компартия Литвы, и её аппаратчики заявляют, будто они за независимую Литву, но им там места не найдётся. Это мы читали все, и присутствующие здесь товарищи знают.

М. С. Горбачёв. Да нет, товарищ Крючков. Они даже не стесняются. Чего тут. И сейчас уже говорят: предстоящие выборы проведем под лозунгом «Советы — без коммунистов».

А.‑М. К. Бразаускас. Значит, и такие готовят.

Г. К. Крючков. У меня возникает в связи с этим такой вопрос. У нас здесь выступающий участник Пленума призывал следовать их пути. Сказал, что они преодолели кризис в партии. Разрушив её единство, преодолели кризис. Как всё-таки мыслят перспективу? Если дойдут до логического конца пути, на который встали, о котором нам откровенно сказали и здесь, и на съездах народных депутатов, и если будет реализована угроза «Саюдиса» — а мы видели, как сдавались позиции одна за другой по требованию «Саюдиса»,— то действительно Литва будет без коммунистов. Это тот путь, который нам рекомендуют, или другой?

А.‑М. К. Бразаускас. Да, вопрос очень длинный и сложный, и на него так просто ответить нельзя. Я могу только с другого конца этот вопрос повернуть. И спросить так: а что было бы с Компартией Литвы, если б не было ⅩⅩ съезда? Вот если бы начали с этого, тогда, товарищ Крючков, я с вами согласен. Было бы примерно то, что вы говорите. А сейчас свыше 60 процентов кандидатов в депутаты — это коммунисты, многие из них имеют шансы попасть в депутаты — я говорю о Верховном Совете республики — на предстоящих выборах 24 февраля. Сегодня, после ⅩⅩ съезда, рейтинг Компартии Литвы стал очень высоким. Люди, довольно большая прослойка людей, очень большая, поддерживают коммунистов. Я вам прямо и откровенно скажу, что часть руководителей «Саюдиса» — коммунистов, а их очень много, избрали на съезде в состав ЦК, и они активно работают и защищают позиции Компартии Литвы. Это вызывает такую реакцию, но это — реальная жизнь. Если бы начали отгораживаться от этих движений, это значило бы отгораживаться от народа.

«Саюдис» представляют себе как какую-то замкнутую, закрытую, небольшую организацию. Это не так. Надо её, так сказать, узнать на месте, что это такое. Это организация, которая всё-таки очень во многом отражает настроение большинства населения в республике. Вот это надо понимать. И если мы будем с этими организациями — наверное, и в других республиках — искать общие точки, приближаться как-то в решении общих вопросов, тогда можно поддержать какой-то нормальный ритм жизни в республике. Искать пути выхода на такие решения уже в наше, перестроечное время. На решение тех вопросов, которые заложены даже в проекте платформы ЦК КПСС к ⅩⅩⅧ съезду.

И так однозначно считать, «Саюдис» — это вроде какая-то горстка людей, которая преследует чисто свои собственные интересы, я бы никак не согласился.

М. С. Горбачёв. Вопрос? Вы не возражаете, чтобы вам задали вопрос, товарищ Бразаускас?

А.‑М. К. Бразаускас. Пожалуйста, конечно.

Ю. А. Прокофьев. Я недавно читал ваше интервью в литовской газете, беседу с молодёжью. И вы там утверждали, товарищи тоже подтвердили, что не обязательно останется название «коммунистическая партия». Что время меняется, и всё это пройдёт. И вы там разглагольствовали о том, как строить взаимоотношения с «оккупационной» армией. «Нам даже выгодно её иметь у себя на территории». И приводили пример, что в Западной Германии тоже имеется оккупационная армия, американская, и она защищает Западную Германию. Значит, дескать, не надо выгонять вон русских оккупантов, поскольку они защищают нас тоже. Это подлинная литовская газета. Если вы сейчас говорите, что коммунисты таким образом повышают свой рейтинг, то не хотелось бы быть в такой партии.

А.‑М. К. Бразаускас. Ну этот вопрос мне задают часто, почему называется коммунистическая партия, почему не называется она другим именем, эта партия. Нигде у нас официально, мы нигде не говорили, что цель Компартии Литвы — искать выход, что ли, таким путём. Нигде этого я не говорил. Может быть, там написали, как они хотели. Там интервью было, была встреча с комсомолом нашим. А второе — об армии. У нас с армией очень сложные отношения. Сложные потому, что есть крыло людей, есть молодёжь, которую подталкивают, они ставят вопрос очень резко. Мы совсем по-другому ставим этот вопрос. Мы смотрим на Советскую Армию, которая дислоцирована в республике, как на армию, являющуюся силой в решении вопросов в будущем Литвы как суверенной республики в Союзе. Только такой путь мы сегодня видим реальным. И когда Михаил Сергеевич встречался с руководителями, командующими, я тоже этот вопрос ставил, что надо принять закон о частях, дислоцированных в республиках. О статусе этих армий, потому что есть у нас сила, которая очень категорически ставит вопрос об армии, очень категорически ставит. И нам приходится искать выходы, как эти вопросы решать.

С. И. Гуренко. У меня конкретный и очень недлинный вопрос. Насколько я понял по результатам голосования, вы сегодня голосовали за проект платформы. Так ведь? Вы не воздержались и не голосовали против. Меня интересует в этой связи ваша позиция на предстоящем Съезде народных депутатов, когда будет изменяться Конституция Как вы её обоснуете, как член двух партий?

Голос. 6‑ю статью?

С. И. Гуренко. И 6‑ю, и президентство, всё то, что сегодня поднималось при обсуждении проекта платформы.

А.‑М. К. Бразаускас. Положительно. Всё положительно. 6‑я статья у нас в республике отменена.

М. М. Бурокявичюс (Секретарь временного ЦК Компартии Литвы на платформе КПСС)

Товарищи! Проект платформы ЦК КПСС к ⅩⅩⅧ съезду партии станет хорошей основой для обсуждения проблем по обновлению социализма в Советской Литве.

Мы благодарны Генеральному секретарю ЦК КПСС Михаилу Сергеевичу Горбачёву, членам Политбюро и членам ЦК КПСС, посетившим Литовскую Советскую Социалистическую Республику. Думаю, что все убедились в сложности ситуации в Литве.

Я согласен с глубоким анализом и оценкой Михаила Сергеевича Горбачёва, которые он дал положению дел в Советской Литве. На данном, февральском Пленуме, ЦК КПСС хочу высказать некоторые свои суждения по основному политическому вопросу — по какому пути будет развиваться Литва. С этим вопросом связано и коммунистическое движение в Литве.

После отбытия Генерального секретаря ЦК КПСС Михаила Сергеевича Горбачёва, членов Политбюро и членов ЦК КПСС из Литвы политическая ситуация в Литве не смягчилась. Об этом говорят материалы январского пленума ЦК Компартии Литвы, ещё раз подтвердившего фактический выход Компартий Литвы из состава КПСС.

Партийное руководство республики самостоятельность и перестройку Компартии Литвы понимает как её отторжение от КПСС, а новые реалии жизни Литвы видит в создании независимого литовского государства вне Советского Союза. Как свидетельствуют документы, то, сепаратистское, крыло Компартии Литвы не признаёт социалистической государственности Литовской ССР. Сегодня вы могли убедиться. Оно выступает за восстановление той государственности, которая существовала в Литве до победы революционных сил в 1940 году. О стремлении консервативных сил восстановить прошлое Литвы говорят документы как ⅩⅩ съезда Компартии Литвы, так и других её форумов, в которых сказано, что осуждаются все «причастные к утрате литовской нацией государственности» и что «активная помощь… при ликвидации государственности литовской нации в 1940 году есть преступление». Так оцениваются революционные, антифашистские силы литовского народа, восстановившие в 1940 году Советскую власть в Литве.

Преподносится мысль, что к восстановлению независимого литовского государства может вести только независимая от КПСС Компартия Литвы.

Мы считаем, что отторжение большой части коммунистов Литвы от КПСС — это удар по долголетним революционным, интернационалистским позициям Компартии Литвы, это отказ от идейно-организационного единства коммунистов Литвы с коммунистическими организациями России, с компартиями союзных республик.

Долгое время руководство Компартии Литвы свои сепаратистские действия скрывало, вводило в заблуждение не только руководство ЦК КПСС, но и коммунистов Литвы.

Материалы январского пленума ЦК Компартии Литвы показывают, что главная цель — создание независимого литовского государства не в составе СССР. На январском пленуме ЦК член бюро ЦК Компартии Литвы, один из лидеров «Саюдиса» Озолас Ромуальдас говорил: «Создание механизма выхода из СССР — личная проблема М. С. Горбачёва или той части Советского Союза, которая останется после отделения Литвы, Латвии, Эстонии. В отношении нас должно быть реализовано не внутреннее право СССР, а международное право. И поэтому наше дело простое,— далее сказал Озолас,— посчитать, сколько Советский Союз должен Литве, и представить этот счёт Москве».

А товарищ Бразаускас говорил о том, что вот из «Саюдиса» входят люди в бюро ЦК Компартии Литвы, вот один из таких людей.

Подготовлен, товарищи, и пакет законов об отмене исторических актов Народного сейма Литвы по провозглашению Советской власти в Литве и вступлению Литовской ССР в состав Советского Союза, которые лидерами «Саюдиса», членами Президиума Верховного Совета Литовской ССР будут внесены на февральскую сессию Верховного Совета Литовской ССР. Думаю, что сегодня этот вопрос уже обсуждается.

Такая позиция сепаратистских сил расходится с исторической истиной. Во-первых, Литва в состав СССР вступила на законном основании. Во-вторых, события лета 1940 года не связаны с договорами от 1939 года между Германией и СССР.

На шестнадцатой сессии Верховного Совета Литовской ССР в январе 1990 года член Президиума Верховного Совета республики, один из лидеров «Саюдиса» Мотека Казимерас в своем докладе говорил, что «СССР как союз государств — лишь фикция», что союз создавался «путём завоевания и порабощения других народов и государств с последующим „добровольным“ их вступлением в состав СССР», что союз суверенных государств в федеративном государстве «не что иное, как спектакль „театра абсурда“ в международном праве и глазах всего демократического мира», что «сегодняшний Советский Союз — это не союз, а явное колониально-унитарное государство», что «всё увереннее выделяются голоса о том, что СССР — это последняя колониальная империя в мире» и что «колонизаторская политика царской России, издавна точно обозначенная как тюрьма народов, бдительно охраняется и сегодня».

Разве мы можем согласиться с такой позицией К. Мотеки? Не следует забывать, какую позитивную роль играет в развитии СССР Советская Россия. Я глубоко убежден, что тот, кто сегодня сеет неприязнь к русской нации, кто хочет оторвать литовский народ от русского и других народов СССР, роет яму литовскому народу. Любить свой народ, гордиться его традициями, желать и добиться для него счастья можно, только уважая Советский Союз.

По докладу К. Мотеки Верховный Совет Литовской ССР принял постановление, в котором говорится, что Закон о конституционном надзоре в СССР на территории Литовской ССР не действует со дня его принятия. Это постановление Верховного Совета республики подписал товарищ Альгирдас Бразаускас как Председатель Президиума Верховного Совета Литовской ССР.

Если вернуться в 1989 год, то увидим, что это не единственное постановление, приостанавливающее действие законов СССР на территории Советской Литвы. Конституционный конфликт между Литовской ССР и Советским Союзом в целом создается искусственно, чтобы противопоставить население Литовской ССР Советскому Союзу, чтобы на почве национальных чувств, которыми гордится литовский народ, возбудить национализм и им воспользоваться для узкокорыстных целей. И достигнуть своих целей этим сепаратистским, антисоциалистическим силам объективно способствует своим бездействием руководство Компартии Литвы.

Да, упрёк большой. Но такова история развития литовской действительности. Такой мой вывод вытекает из анализа событий, которым положила начало вторая половина ноября 1988 года в Литве. Ведь с этого времени начались уступки сепаратистским, националистическим и антисоциалистическим силам во всех областях общественной жизни в Литве.

Почему я поднял этот вопрос? Потому, чтобы показать, что одной из причин сложного политического положения в Литве являются допущенные руководством Компартии Литвы ошибки политического и идеологического характера. Ведь идеей о воссоздании независимого литовского государства не в составе СССР охвачены значительные слои литовского населения, особенно большая часть молодёжи. Эту идею кроме «Саюдиса» пропагандируют и другие оппозиционные силы. И их поддерживают члены ЦК Компартии Литвы.

Член ЦК Компартии Литвы, первый секретарь Ленинского райкома партии города Вильнюса Янина Гагилене на январском пленуме ЦК Компартии Литвы заявила, что цели всех движений и партий во многом совпадают с целями Коммунистической партии Литвы, и отметила, что одна только партия высказывается против самостоятельности Литвы и поэтому Компартию Литвы (на платформе КПСС) нельзя приравнивать ко всем другим движениям и партиям. А член бюро ЦК Компартии Литвы Р. Озолас на данном пленуме ЦК сказал: «На мой взгляд, КПСС, как чуждая Литве партия, уже сейчас активно захватывает власть».

Что можно сказать по этому вопросу? Я. Гагилене права в том, что теперешняя политика руководства Компартии Литвы не в составе КПСС полностью совпадает с политикой партий и организаций, стоящих на националистических и антисоциалистических позициях. Она не права в том, что Компартию Литвы (на платформе КПСС) показывают как партию, выступающую против государственности Литвы.

Мы верим, что реальный социалистический государственный суверенитет Литовской ССР возможен и в составе Советского Союза, что федеративное устройство СССР будет обновлено в ленинском понимании, и поэтому отстаиваем развитие Литовской ССР в составе СССР. Ведь это основной вопрос, который разделяет коммунистов Литвы на две части. По данному вопросу между нами не может быть никакого компромисса. По другим вопросам может быть, но по этому вопросу — не может быть. Потому что мы выступаем за Литву в составе Советского Союза.

Мы призываем руководство Компартии Литвы со своей программой и статутом публично и ясно заявить, что они тоже за развитие Литвы в составе СССР. Неужели деятели Литвы, стоящие у власти, думают, что перестройка означает разрушение Советского Союза? Ведь история таких шагов никому и никогда не простит.

Коммунистов — членов КПСС в Литве тревожит судьба Компартии Литвы (на платформе КПСС). Они перед нами ставят много вопросов: почему ЦК КПСС не высказывает свою ясную позицию по отношению партийных организаций КПСС в Литве? Сегодня в докладе Михаила Сергеевича Горбачёва уже высказана позиция по этому вопросу. Мы очень благодарны.

В настоящее время идет размежевание коммунистов и партийных организаций по платформам. Это — естественный процесс, идущий с низов. Компартия Литвы не в составе КПСС, руководствуясь своим статутом, ускоряет создание своих партийных структур от первичных партийных организаций до районных и городских, избирает делегатов на партийные районные конференции.

Коммунисты — члены КПСС тоже формируют свои партийные структуры. Образовались Вильнюсский, Шяуляйский, Алитусский горкомы Компартии Литвы (на платформе КПСС). Созданы организационные комитеты в городах Каунас, Клайпеда и в ряде сельских районов, которые готовят городские, районные партийные конференции. 20 января 1990 года состоялось республиканское совещание партийного актива, в основном представляющего сельские районные партийные организации, где проживает абсолютное большинство литовского населения. Эти коммунисты заявили, что они последовательно будут отстаивать линию КПСС

Прошу учесть и то, что мы работаем в особых условиях. В условиях, когда вновь созданная Компартия Литвы, я имею в виду во главе с товарищем Альгирдасом Бразаускасом, ввела в практическую деятельность свой более демократический статут, то есть устав. Поэтому просим ЦК КПСС решить ряд вопросов партийной жизни более гибко, в соответствии со сложившимися условиями нашей республики, так как по существующему Уставу КПСС мы не можем оперативно решить назревшие вопросы в жизни Компартии Литвы (на платформе КПСС). Но самое главное то, чтобы в документах Пленума ЦК КПСС признать функционирование Компартии Литвы (на платформе КПСС). Сегодня в докладе об этом Михаилом Сергеевичем Горбачёвым связано. Если не будет поддержки политике Компартии Литвы (на платформе КПСС), ясного отношения к партийным организациям КПСС в Литве, шагов по социальной защите членов КПСС в Литве, то КПСС в Литве потеряет десятки тысяч коммунистов. И таким образом сузится политическая опора ЦК КПСС в Литве и значительно, слабее станет политическая сила КПСС в Литве и уменьшится политическое воздействие КПСС на сознание граждан Литовской ССР. Это ещё больше углубит политический кризис в республике.

Что касается кризиса в Компартии Литвы, он существует, потому что компартия разделилась на два крыла. Перед Компартией Литвы (на платформе КПСС) встаёт много сложных вопросов. Так как имеются больший деформации социализма, то предпринимается попытка дискредитировать и саму идею социализма. Поэтому нам очень важно показать путь обновления социалистического общества, суть перестройки, защитить историю литовского народа от искажения, отдать должное достижениям литовской духовной культуры за годы Советской власти.

В Литве существует и национальный вопрос. Это тревожит большинство русского и польского населения, проживающего на территории Литвы. Очень много жалоб на несправедливость. Много людей, особенно русской национальности, напуганы ситуацией, которая сложилась в Литве. Государственный статус литовского языка определён, но не решён юридический статус русского и польского языков в Литве. Руководство компартии республики оказалось по этим вопросам не на высоте.

Заканчивая своё выступление, хочу сказать, что в Литве фактически существуют две компартии, и ЦК КПСС следовало бы правильно оценить ситуацию в Советской Литве, признать их существование. Но одновременно дать принципиальную оценку документам ⅩⅩ съезда Компартии Литвы.

Компартия Литвы (на платформе КПСС) имеет социальную базу в республике. Ряды её будут расти. Политический вес её в жизни республики тоже постепенно растёт. Она, учитывая национальную специфику республики, будет проводить политику, отвечающую как интересам литовского народа и народов, проживающих на территории Литвы, так и интересам всего Советского Союза.

Прошу Пленум ЦК КПСС внести ясность по вопросам коммунистического движения в Литве. В докладе Михаила Сергеевича Горбачёва дана очень ясная оценка происходящим процессам в коммунистическом движении в Литве. Прошу Пленум ЦК КПСС принять конкретные решения по сложнейшим вопросам партийной жизни. Только самостоятельность Компартии Литвы (на платформе КПСС) обеспечит активную её деятельность среди трудящихся Советской Литвы.

В. А. Купцов (Член ЦК КПСС, первый секретарь Вологодского обкома партии)

Уважаемые товарищи! Мне, как и другим членам Центрального Комитета партии, пришлось участвовать во многих встречах в трудовых коллективах, партийных организациях Литвы, беседовать с населением, коммунистами, партийным активом республики. Было время у всех нас после 25 декабря прошлого года осмыслить всё сделанное, а для нас и увиденное, и ещё раз продумать наши действия.

Скажу откровенно, у меня было немало сомнений в целесообразности поездки в Литву. И всё-таки после свершившегося факта я хочу сказать членам Центрального Комитета партии, что мы нашли единственно правильный выход из создавшегося положения. Он был поддержан людьми, позволил ещё раз убедительно доказать всем, что Центральный Комитет КПСС ищет все возможные пути выхода из трудного положения.

Теперь о выводах. На мой взгляд, обстановка в Литве значительно сложнее, чем она нам представлялась ранее, да и чем представляется сегодня. И, конечно, нам надо было ехать туда не в январе этого года, а минимум год назад, возможно, даже после оценки обстановки в Литве во время поездки Александра Николаевича Яковлева…

В республике, как и везде, конечно, немало трудностей — и надо объективно это признать — и своих внутренних проблем. Очень много претензий к центру. Дело усугубляется особым историческим прошлым республики. Немало ошибок допущено уже в наш перестроечный период. Самое главное — не решаются своевременно вопросы, которые поднимает руководство Литвы, на уровне центра. По этой причине накапливалась критическая масса недовольства Москвой — сформировался даже какой-то образ центра как противника. Потому всё, что принимается Москвой, встречается с недоверием, с особой какой-то болезненной подозрительностью. Поэтому и оценки, и выводы декабрьского (1989 г.) Пленума ЦК КПСС тоже были восприняты критически и рассматриваются как проявление нашего консерватизма.

Позиция следования решениям ⅩⅩ съезда Компартии Литвы остаётся и дальше преднамеренно жёсткой, даже после нашего отъезда. Продолжается раскол партии, расслоение общества по национальному признаку. Былое противостояние всех политических сил и их принципиальные расхождения в трактовке целей перестройки сегодня совершенно чётко переросли в организованные действия всех движений и политических партий только в одном направлении — к национальному обособлению Литвы, к выходу её из Союза ССР, функционированию компартии только вне КПСС. И в этом я вижу существо сложившейся сегодня в республике ситуации. Из этой оценки нам надо видеть и всю игру, которую вели с нами как членами Центрального Комитета партии руководители Компартии Литвы (товарищ Бразаускас) на протяжении всего 1939 года.

Обращает на себя внимание отсутствие глубокого подхода к осмыслению происходящего. Немало людей находится даже не в эйфории, а в каком-то опьянении от «смелости» вызова центру. Особенно это проявляется в чисто литовских коллективах.

Задача восстановления независимости Литовского государства всё время связывается с историей, с отвлечёнными понятиями свободы, независимости, без учёта того, как это скажется на социально-экономическом развитии общества. В отмежевании от КПСС видится единственная возможность поднять авторитет компартии и обеспечить её влияние в обществе, прежде всего в период избирательной кампании. Действительно, рейтинг партии поднят очень высоко. По словам самих товарищей из Литвы, до этого он был где-то около 16 процентов, а после ⅩⅩ съезда КПЛ рейтинг поднят примерно до 75 процентов. За счёт чего он возрос? Прежде всего за счёт политических уступок. И это тоже, видимо, надо признать литовским товарищам.

Многие коммунисты в беседах просили довести до сведения членов Центрального Комитета партии, что генератором этих идей служит очень хорошо организованное движение «Саюдис», в ведении которого находятся практически все средства массовой информации. А прямыми исполнителями — и это тоже просили передать многие коммунисты Центральному Комитету партии — являются сами руководители Коммунистической партии Литвы.

Решение о разрыве с КПСС — это моя личная оценка — принято ими совершенно осознанно, и не в декабре прошлого года: оно созрело значительно раньше. В основе его не только, конечно, интересы партии, но и личные устремления — завоевание руководящих позиций и в компартии, и в республике, что и подтвердилось на ⅩⅩ съезде и последней сессии Верховного Совета республики. В этом надо видеть истинную причину смыкания Компартии Литвы (независимой) с «Саюдисом», забвения наших общепартийных интересов в угоду сепаратизму.

Казалось бы, исходя из общей трудной обстановки, надо проявить нам большую терпимость в оценках их действий — да об этом и просил сегодня товарищ Бразаускас,— как-то понять их. Но как мы можем пройти мимо политической оценки фактических действий коммунистов-руководителей?

Поэтому считаю необходимым, Михаил Сергеевич, внести в проект постановления чёткую запись: «Осудить действия руководства Коммунистической партии Литвы (независимой), направленные на раскол партии, забвение принципов интернационализма».

Не принять это положение, опять уйти в сторону — это значит снова навлечь на себя тысячу вопросов. Думаю, что нам надо в постановлении прямо записать, что решения ⅩⅩ съезда являются шагом, направленным на организационный и политический разрыв с КПСС. Они чреваты дальнейшей дестабилизацией обстановки в республике и могут иметь самые серьёзные негативные последствия и для всей нашей партии, и для всего Союза. Надо иметь в виду, что это действительно первый беспрецедентный шаг в Коммунистической партии.

Во-вторых, как бы ни было нам, товарищи, горько и обидно, но с учётом реального положения дел в республике нам надо признать наличие двух партий. Ещё раз повторяю: как бы нам ни было горько признавать! Это уже свершившийся факт, закреплённый, с одной стороны, решениями съезда, а с другой — решениями партийной конференции. На мой взгляд, никакого примирения между компартиями не будет. В той атмосфере оно просто невозможно. В этом не заинтересовано прежде всего руководство независимой партии из-за тактических интересов предвыборной кампании, тактических интересов борьбы за власть.

И тем не менее надо поддержать предложение, которое высказал Михаил Сергеевич Горбачёв,— найти способы вести диалог с ней, постоянно находить контакты. Самое главное — нам надо в кратчайшие сроки предпринять решительные меры, которые бы обеспечили организационное оформление и нормальную деятельность в республике Компартии Литвы, продолжающей оставаться на платформе КПСС. Это необходимо сделать, чтобы не потерять коммунистов. Мне кажется, мы уже опять потеряли ровно полтора месяца. Если бы в декабре, учитывая чрезвычайную ситуацию, приняли, может быть, не на Пленуме ЦК КПСС, а на Политбюро решение и создали условия для нормальной работы, мы не потеряли бы минимум 20—30 тысяч коммунистов.

Поэтому просьба, которая высказана временным комитетом, должна быть поддержана. Даже в нашем присутствии, во время работы бригады Центрального Комитета партии, шло и идёт сейчас форсированно создание организационных структур новой партии. Большинство городских и районных комитетов партии перешли на её позиции. Против сторонников Компартии Литвы (на платформе КПСС) развёрнута кампания шельмования и психологического давления. Упорно насаждается тезис о том, и нам это всё время старались в беседах подчеркнуть, что же будет с этой партией, когда мы выйдем из СССР и когда она окажется вне закона?

Члены партии, по существу, поставлены перед выбором: или заявить о своих взглядах и подвергнуться психологическому давлению, или проявить политический конформизм. Всё это подталкивает часть коммунистов публично высказываться за независимую партию, хотя не все из них действительно одобряют разрыв организационных связей с КПСС.

Как показывают личные беседы, многие бы из них сегодня вели активную работу. Но только страх, я хочу подчеркнуть, только страх за семью, только страх потерять работу, только страх оказаться не у дел, лишиться социальной защищённости не позволяет высказывать принципиально свои позиции. Такая оценка характерна для коммунистов партийных организаций многонациональных по своему составу коллективов. Её придерживаются люди старшего поколения, ветераны партии, войны и труда, армии.

Какой же политический выход можно найти из этой ситуации? Здесь трудно, кажется, подыскать ту середину, которая должна бы удовлетворить всех. Но предложение, которое внес Михаил Сергеевич Горбачёв, о том, чтобы на этом этапе, учитывая обсужденный проект платформы ЦК КПСС, предложенные сроки съезда надо поддержать и приостановить до ⅩⅩⅧ съезда КПСС действие резолюции ⅩⅩ съезда в части признания утратившими силу Программы и Устава КПСС в организациях Литвы, а также ряда положений, касающихся членства. Отвергать это литовским товарищам не следовало бы, а, используя свой высокий авторитет, повлиять на коммунистов и переубедить их. Независимой КПЛ предоставляется возможность ещё и ещё раз использовать, может быть, последний шанс и пойти на контакты.

И последнее, товарищи. Нам необходимо срочно разработать проект закона о механизме выхода республик из Союза ССР. И внести его, используя право законодательной инициативы, уже на третьей сессии Верховного Совета СССР. Это позволит поставить проблему на новую правовую основу, а самое-то главное — раскрыть глаза очень многим трудящимся на сложность всего вопроса и предполагаемые последствия. Предусмотреть в этом механизме весь аспект проблем, не забывая о социальной защищенности русскоязычного населения на территории республик. У меня до сего времени в памяти встречи, которые мы провели с первым секретарем Витебского обкома партии Владимиром Викторовичем Григорьевым в Шальчининкском районе, где большинство — польское население. Два часа под дождём, в темноте более тысячи поляков с флагами, транспарантами ждали нас. И я как-то сначала даже был обескуражен. А люди вышли на встречу только для того, чтобы передать нам просьбы о защите интересов поляков, их автономии. Не видеть эту проблему, не видеть этих трудностей для литовских товарищей — значит ещё больше усугублять положение дел.

Определение механизма выхода республик из Союза ССР нам надо форсировать. Здесь уже цитировали выступления некоторых товарищей на пленуме Компартии Литвы. Я хотел бы добавить еще одно, чтобы поняли складывающуюся ситуацию,— привести слова товарища Озоласа, члена бюро ЦК Коммунистической партии Литвы и одного из руководителей «Саюдиса». Он сказал на пленуме ЦК КПЛ, что «должен быть немедленно подготовлен механизм не только самоуправления, но и самообороны, вплоть до провозглашения независимости сегодня ночью, завтра, если нас на это спровоцируют». То есть подобные действия проработаны и последствия могут быть непредсказуемы. Нам надо опять же предвидеть эти действия, с тем чтобы во всяком случае высказать свою чёткую позицию.

Такова, товарищи, реальность сегодня. Её мы должны видеть как она есть. Мы выходим сейчас на принципиально новые отношения центра и республик. Учитывая это, проявляя разумную терпимость, нам надо брать инициативу на себя, уважая права всех наций и народностей, но проявлять твёрдость в отстаивании общегосударственных, союзных интересов.

А. П. Клауцен (Первый секретарь Рижского горкома Компартии Латвии)

Решения сегодняшнего Пленума по данному вопросу ждут коммунисты и трудящиеся не только в Литве, но и в других регионах. Это — сложное решение. И оно будет иметь важное значение для нашего региона и, думаю, для других регионов страны. На мой взгляд, предложенный Михаилом Сергеевичем Горбачёвым вариант этого решения приемлем. Развитие событий в прибалтийском регионе, как вы знаете, идёт по схожему сценарию, конечно, со своими особенностями. Поэтому в своём выступлении я буду говорить о делах не Литовской республики, а нашей республики, имея в виду, конечно, оказать помощь участникам Пленума глубже понять ситуацию у наших южных соседей в связи с ⅩⅩ съездом Компартии Литвы.

Остановлюсь на двух вопросах — прежде всего о расстановке сил на политической арене. Академик Велихов, выступая вчера с этой трибуны, высказал мнение, что сегодня в стране нет силы, которая могла бы составить конкуренцию КПСС.

Глубоко уважая Евгения Павловича и понимая, что с академиками спорить — задача неблагодатная, скажу, что в данном случае он глубоко ошибается. Такие силы есть, и они о себе заявили, они хорошо организованны. И этого сегодня не видеть просто нельзя.

В нашей республике реальную оппозицию компартии составляет Народный фронт Латвии. Образовавшийся на первом этапе перестройки на волне демократизации, гласности, с одной стороны, на волне роста национального самосознания — с другой, Народный фронт республики в своих лозунгах славил перестройку, имя Горбачёва, обновление. Допуская критику идей социализма, деятельности нашего Союза как унитарного государства, в целом поддерживал революционные преобразования в обществе.

Однако уже на втором съезде Народного фронта осенью минувшего года — а это движение, скажем так, неоднородно по своему составу — в нём верх взяло его правое крыло: движение за национальную независимость Латвии, которое в своей программе откровенно поставило задачу восстановления государственности, существовавшей до 1940 года. То есть фактической реставрации буржуазного строя. Вскоре после своего съезда руководители Народного фронта во всеуслышание объявили Компартию Латвии своим противником. А сегодня идёт процесс выхода из КПСС руководителей Народного фронта, звучит призыв к самороспуску компартии республики.

Его руководители заявляют, что Народный фронт Латвии — это не партия, а движение. В то же время оно имеет чёткую организационную структуру с жёсткой дисциплиной. Заседания руководящих органов проводятся, как правило, за закрытыми дверями. Принимаемые решения подлежат беспрекословному выполнению.

Одним словом, они взяли на вооружение те недемократические формы и методы работы партии, от которых нас сегодня призывают отказаться. Об этом, в частности, позавчера говорил товарищ Ельцин, выступая тоже с этой трибуны. Отвергая предлагаемую платформу ЦК КПСС, Борис Николаевич выдвинул новую, реализация которой приведёт к фактическому развалу КПСС, а не к её реформе. И к созданию другой, весьма расплывчатой партии, которая не в состоянии будет конечно же оставаться правящей.

В данном случае он и его сторонники не только не учитывают историческое прошлое нашей партии, ленинское учение о партии, но и не замечают опыт новых движений, в частности в нашем регионе, которые сегодня борются за реальную власть.

И надо сказать, что эта борьба сегодня небезуспешна для Народного фронта. Так, на выборах народных депутатов страны в прошлом году, в местные Советы в этом году он одержал победу в целом по республике. В частности, по городу Риге большинство народных депутатов районных Советов сегодня — это представители Народного фронта.

Некоторые товарищи скажут: ну и что же? Если вы не сумели справиться, к руководству придут свежие силы. Они смогут более качественно решать наболевшие проблемы, отстаивать интересы своего народа.

Отнюдь нет. Вновь избранные Советы чаще всего стремятся проявить себя в другом. Возьмём, казалось бы, второстепенный факт. Тот, кто последнее время бывал в нашем регионе, в частности у наших соседей, в Вильнюсе, не мог не заметить, что из названий улиц, бульваров, площадей исчезло многое или всё, что связано с Лениным, с историей советского периода, с марксизмом.

Подобное надвигается и на нас. Только что избранные депутаты Ленинского районного Совета, например, на первой сессии развернули кампанию за переименование не отдельной улицы, а всего своего района.

В принципе, видимо, трагедии из этого можно было бы и не делать. В конце концов название — это абстракция. Но ведь переименование улиц — это лишь звено в цепи социальных и политических преобразований.

Началась открытая циничная атака на наши гуманные завоевания, на уклад жизни. Так, по инициативе ряда журналистов в последнее время ставится вопрос о том, что одинаковыми льготами должны пользоваться наши фронтовики и латышские легионеры, которые воевали на стороне германского фашизма.

Я уже не говорю о тех фактах, которые известны участникам Пленума: в части законодательства в наших республиках, в которых ущемляются права граждан, о той ситуации, которая складывается, в частности, по отношению к Советской Армии.

То есть новая мораль сегодня практически стучится в нашу дверь.

Сейчас набирает силу подготовка к выборам в Верховный Совет республики. Не секрет, что Народный фронт Латвии поставил задачу: завоевать большинство в парламенте республики, а затем добиться изменения существующего общественного строя парламентским путём. Ну вроде бы успокаивают нас.

И что же в этих условиях компартия республики? Скажу откровенно, что компартия сдаёт свои позиции, допускает неповоротливость, медлительность, в то время как сторонники Народного фронта оказывают всё более существенное влияние на деятельность всех руководящих органов республики, включая Верховный Совет, Совет Министров и даже ЦК компартии республики.

Справедливости ради надо сказать, что ЦК компартии республики принимает меры по усилению влияния коммунистов на положение дел. В частности, в августе прошлого года, исходя из анализа ситуации и опираясь на многочисленные предложения партийных организаций, была принята программа действий Компартии Латвии.

Состоявшийся в прошлом месяце пленум ЦК компартии республики стал началом активной подготовки к очередному, ⅩⅩⅤ съезду Компартии Латвии. Однако уже в первые дни после этого пленума группа коммунистов, несогласных с его решениями, объявила о создании организационного комитета для того, чтобы восстановить «независимую» компартию республики. Намечена дата проведения конференции её сторонников. Можно сказать, что мы стоим на пороге, так же, как и у наших соседей, раскола партии в республике. Думаю, что не лучшая ситуация и у наших северных соседей.

Это — одна сторона нашего бытия. Теперь о втором блоке причин сегодняшних неудач. Видимо, все мы часто задаем себе вопрос: что же произошло с народами или с народом, который в течение десятилетий был сторонником социализма, активным строителем нового общества? Почему вдруг за небольшой период времени в его мировоззрении всё резко переворачивается? У нас на глазах происходит изменение общественного мнения, изменение ценностей общества. Сегодня уже большая часть населения республики с недоверием относится к марксистско-ленинской идеологии, социализму, растёт негативное отношение к КПСС, к нашему Союзу.

Само собой в этой жизни, в этом мире ничего не происходит. Многое лежит в нашем прошлом. Однако главное, думается, всё же в том, в чьих руках находится важнейший рычаг, влияющий на формирование общественного мнения. Я имею в виду средства массовой информации. Кто владеет ими, тот и влияет на настроение и поворачивает людей.

Партия, провозгласив демократизацию, гласность, осудив монополию на средства массовой информации, дальше на развитие процессов не пошла.

На примере республики я могу говорить о том, что прежняя монополия Компартии Латвии на этом важном участке сегодня фактически перешла к другим силам, а именно к сторонникам Народного фронта Латвии.

И давайте спросим себя: если изо дня в день, в течение года или двух идёт охаивание ценностей социализма по радио, телевидению, на страницах печати, останутся ли равнодушными люди? Конечно нет. В особенности если делается это профессионально, чётко и организованно. Коммунисты нас часто упрекают в том, что мы не оказываем необходимого воздействия на работу средств массовой информации. И они во многом правы.

Вместе с тем, думается, дело не только в нас. Не так давно на встрече, кажется, в Высшей комсомольской школе уважаемый Александр Николаевич Яковлев высказал мнение, что средства массовой информации только объективно отображают те процессы, которые протекают в реальной жизни… Собственно говоря, эту же мысль вчера подтвердил и Вадим Андреевич Медведев.

На примере республики я могу заявить, что не столько отображают, сколько формируют в нужном направлении. Так было всегда, так происходит и сегодня. Видимо, не случайно, если вспомнить события в Восточной Европе, к частности в Румынии, одним из важнейших объектов первоначальной битвы было именно здание телевидения.

И последнее. Мы много говорим о негативных моментах нашей перестройки, фиксируем факты межнациональной розни в различных регионах страны, отмечаем рост проявлений национализма, шовинизма, сепаратизма в других. И очень мало говорим о том, почему это происходит, кто же конкретно вызывает дестабилизацию общества?

Обстановка в Прибалтике не особая, она включает в себя процессы, происходящие в целом в нашем обществе. И без честного и глубокого анализа, без указания конкретных причин негативных явлений нельзя выработать меры по стабилизации обстановки в стране, остановить сползание общества к кризису и развалу.

В. Н. Швед (Секретарь временного ЦК Компартии Литвы (на платформе КПСС))

Уважаемые товарищи! За эти полтора месяца, казалось, столько сказано о ситуации в Компартии Литвы, что, в общем-то, можно было и не выступать. Но, ознакомившись с проектом постановления, я тем не менее прошу вас ещё раз выслушать меня.

Я понимаю, третий день, вам очень тяжело и физически, и психологически, но ваших решений ждут 200 тысяч коммунистов и почти 4 миллиона жителей республики.

Что касается проекта постановления, со многими его положениями можно было бы согласиться. Но вместе с тем вызывает определенное сомнение отсутствие чётких политических оценок решений ⅩⅩ съезда Компартии Литвы.

В общем-то эти оценки нужны не для того, чтобы захлопнуть двери реорганизованной КПЛ в КПСС. Мы тоже за то, чтобы оставить эти двери открытыми. Но необходимо знать, кто и с какими мыслями, с какими идеями и идеологией идёт в КПСС. Мы помним принципиальный доклад Михаила Сергеевича Горбачёва в декабре, тогда эти оценки были даны. Сегодня, после визита М. С. Горбачева в Литву, коммунисты республики ждут подтверждения этих оценок непосредственно самим Пленумом. Да, наверное, и не только коммунисты Литвы. Дискуссия на этом Пленуме показала, что в общем-то литовская ситуация может повториться как в отдельных частях, так и в КПСС в целом.

В проекте постановления предлагается рассматривать решения ⅩⅩ съезда как предложения к ⅩⅩⅧ съезду КПСС. Да, действительно, ряд моментов, высказанных на ⅩⅩ съезде КПЛ, заслуживает внимания. Но в целом какова же идеологическая и политическая направленность документов ⅩⅩ съезда? Можно ли их сегодня считать новым словом в перестройке партии, как предлагает товарищ Бразаускас?

Тут говорилось, что кризис в КПЛ был преодолей благодаря этим решениям. Об этом, товарищи, вы судите сами по одному примеру, хотя, может быть, он не совсем корректный. Родоначальник дискуссии или, так сказать, движения за самостоятельность компартии профессор Стасис Уосис буквально неделю назад положил партбилет, утверждая, что в этой обновлённой партии ему делать нечего, она слишком отягощена грузом преступлений. Со дня завершения ⅩⅩ съезда, на котором он активнейшим образом выступал, прошёл всего лишь месяц. Какие же такие новые преступления совершила партия, из которой он вдруг ушёл? Мавр сделал своё дело, мавр ушёл. Но, простите, коммунисты, которых он увлёк, остались. И такие случаи сегодня уже не единичны. Целый ряд «уважаемых» товарищей завели компартию в тупик, а сейчас стараются уйти от ответственности. Вот, наверное, на основании этих фактов и оцените, преодолён ли кризис в КПЛ? Ну а что касается вообще перестройки деятельности Компартии Литвы, я думаю, Михаил Сергеевич прав, когда говорит, что это не перестройка, а сдача позиций, смена целей, идей и лозунгов.

Нельзя игнорировать тот факт, что в результате решений ⅩⅩ съезда Компартии Литвы возник ряд принципиальных противоречий, прежде всего идеологического и политического плана, между реорганизованной Компартией Литвы и КПСС. Я бы сказал, произошла своеобразная идеологическая переориентация Компартии Литвы. Суть главного противоречия между сторонниками реорганизованной партии и нами следующая: «Вне Союза или в Союзе». Мы — тоже за независимость Литвы от диктата, от волюнтаризма, от силового давления, от бюрократического централизма. Но мы за самостоятельную, социалистическую, свободную Литовскую республику в союзе таких же республик. И вот это уже, наверное, идейно-политическое расхождение между нами и сторонниками реорганизованной КПЛ.

Поэтому крайне необходимо, чтобы в постановлении Пленума ЦК КПСС была дана не только организационно-уставная, но и идейно-политическая оценка решений ⅩⅩ съезда. В этих вопросах никак нельзя допустить двусмысленность и неопределённость. А в предлагаемом проекте постановления акценты расставлены не совсем чётко.

От постановления Пленума ЦК КПСС во многом будет зависеть, какие силы — деструктивные, паразитирующие на перестройке, или консолидирующие, отстаивающие перестройку партии на деле, а не в лозунгах — возьмут верх и приоритет в КПСС. А ведь до ⅩⅩⅧ съезда осталось не так много.

В постановлении следует также более четко высказаться относительно членов КПСС в республике. По данному проекту получается, что все коммунисты остаются членами КПСС, то есть в Компартии Литвы практически сохраняется статус-кво. Но, как отмечали выступавшие передо мной товарищи, это не так. Даже выборы делегатов на ⅩⅩⅧ съезд предлагается проводить совместно, то есть и реорганизованной Компартии Литвы, и КПЛ па платформе КПСС. А это даже чисто организационно практически невозможно сделать.

За полтора месяца после ⅩⅩ съезда, и товарищ Бразаускас это подтвердил, создалась самостоятельная Компартия Литвы со всей атрибутикой и со своими структурами. Соответственно, хоть и с опозданием, начали и мы формировать свою структуру, хотя, вы помните, мы обещали, что не будем этого делать до окончания Пленума. Но нас к этому вынудили. Сегодня в наших рядах около 35 тысяч членов, а в рядах реорганизованной партии — около 74.

Мы, товарищи, хорошо сознаем, что раскол партии усугубил положение в республике и вообще усугубил положение в обществе в целом. Раскол произошел практически на всех уровнях органов власти. Мы всё время задаем себе один вопрос: а вообще было ли возможно другое развитие ситуации? Если оценивать теоретически, то — «да», а если практически, то при существующей тактике, реакции ЦК КПСС на нештатные ситуации, я думаю, что «нет». Как ни прискорбно, но ответ такой.

Вот мне недавно попался на глаза обзор, который был направлен из республики в ЦК КПСС 15 мая прошлого года. Там был сформулирован и обоснован один вопрос: готов ли Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза к созданию самостоятельных компартий прибалтийских республик, если это будет осуществлено явочным путем? В декабре мы эту ситуацию получили. Вопрос же был поставлен в мае. Я не могу сказать, почему так произошло. Вероятно, были какие-то ситуации, неизвестные обстоятельства, которые не позволили ЦК КПСС принять соответствующие меры. Но давайте вернёмся в недалёкое прошлое.

26 декабря закончилась первая часть нашего Пленума. Мы, окрылённые вашей поддержкой, вернулись в республику. А что же дальше? А дальше… лишь через две недели мы дождались членов Центрального Комитета КПСС. Понятно: Новый год и целый ряд других проблем, возможно, трудно было приехать. Но, товарищи, именно за эти две недели после Пленума ЦК КПСС в республике была проделана основная работа по формированию организационных структур реорганизованной компартии, а присутствие членов ЦК КПСС, наверное, приостановило бы эту деятельность. Но этого не случилось. И, к сожалению, Михаила Сергеевича Горбачёва встретили представители двух компартий республики.

Ещё один интересный момент. Привлечению коммунистов в реорганизованную Компартию Литвы во многом способствует отношение Центрального Комитета Компартии Литвы к своим сторонникам. Честно говоря, я им даже завидую. Например, в Шальчининкском районе более 2 тысяч коммунистов, из них лишь 102 перешли в реорганизованную компартию. И что же вы думаете? Буквально в течение недели и райком создали, и все остальные вопросы решили. В городе Снечкусе еще меньше сторонников КПЛ — два-три десятка, и тем не менее здесь тоже планируется создать горком.

А мы в течение полутора месяцев находимся в состоянии неопределённости и теряем людей. И, к сожалению, судя по проекту постановления, эта неопределённость практически не уменьшится и возможны новые потери. А ведь в республике пока ещё не определилось около 100 тысяч коммунистов. Около 100 тысяч!

На процессы самоопределения коммунистов сильнейшее влияние оказывает отсутствие правовой защищённости членов КПСС. Уже говорилось, что широкое распространение получила практика игнорирования союзных законов и принятия республиканских, противоречащих союзным. На этом фоне рассуждения — а сегодня об этом также упоминалось — об объявлении КПСС вне закона приобретают для многих коммунистов реальный смысл. Более того, вчера в республиканских газетах был опубликован проект закона Литовской ССР о политических партиях. Так вот, вторая статья этого закона звучит так: «На территории Литовской ССР не могут создаваться и действовать политические партии других государств».

Если добавить, что именно в этот момент (да, сейчас 16.47 по вильнюсскому времени), возможно, у нас в республике принимается решение Верховным Советом о признании незаконной декларации Литовского народного сейма от 21 июля 1940 года о вступлении Литвы в СССР, то реакция многих сторонников КПСС на возможность оказаться вне закона будет достаточно однозначной. С учетом постоянного психологического давления, о чём говорил товарищ Купцов, когда ярлыки «чаушескисты» и «капээсэсовцы» являются в общем- то самыми безобидными, станет ясна правовая и социальная незащищённость членов КПСС.

Поэтому я поддерживаю предложение о большей законодательной активности наших народных депутатов от партии в области защиты конституционных демократических прав членов КПСС.

Возможно, прямо следует записать в постановлении Пленума: «Поручить народным депутатам от КПСС войти в Верховный Совет с предложениями об усилении демократических гарантий членов КПСС в союзных республиках». Ну может быть (я не юрист), как-то надо по-другому сформулировать. Помимо этого, думаю, свое веское слово должен сказать и Комитет конституционного надзора СССР.

Многое сегодня партией теряется в силу теоретической разоружённости коммунистов перед возникшими в последнее время проблемами. Не хватает нам со стороны научных учреждений ЦК (Академии общественных наук, Института марксизма-ленинизма, Высшей партийной школы) научно аргументированной критики псевдокоммунистических идей и документов, которые сегодня широко пропагандируются.

К сожалению, бывает и наоборот. Нередко на самом высоком уровне благословляются процессы, отнюдь не перестроечные. Например, и меня просили передать членам Пленума, что в республике многие коммунисты связывают идейно-теоретическое обоснование процессов, приведших республику к сегодняшней ситуации, с визитом в Литву Александра Николаевича Яковлева в августе 1988 года, когда эта ситуация только складывалась. Но вот, когда она явно повернула не туда, почему-то оперативной реакции со стороны ЦК КПСС не последовало.

И последнее. Компартия Литвы на платформе КПСС действует сегодня в условиях, не имевших прецедента. Без самой широкой демократии и самостоятельности в деятельности первичных партийных организаций и самой партии мы не добьёмся успеха. Поэтому ряд положений проекта платформы ЦК КПСС к ⅩⅩⅧ съезду, которые позавчера, вчера и сегодня обсуждались, мы в общем-то практически уже используем.

Я думаю, что Пленум поддержит нас в этом плане и де-юре (поскольку, товарищи, де-факто есть, и от этого никуда не денешься) закрепит за нами право самостоятельно решать все местные вопросы.

Вообще, говоря о статусе компартий союзных республик, я полностью солидарен с товарищем Ивашко в том, что в новом Уставе КПСС должны быть отражены только основные принципы организации партии, а тактику, методы решения местных вопросов компартии союзных республик должны определять самостоятельно.

Постановление же, которое будет принято сегодня на Пленуме, на мой взгляд, должно стать первым практическим шагом по реализации предлагаемой платформы ЦК КПСС к ⅩⅩⅧ съезду КПСС.

Михаил Сергеевич, я имею три пункта для проекта постановления, зачитать?

И поскольку мы очень поздно получили проект постановления, предлагаю сформулировать ещё один пункт так, чтобы он оставил открытыми двери для 100 тысяч коммунистов, которые у нас ещё не определились.

Н. М. Ершова (Член ЦК КПСС, наладчица производственного объединения «Машиностроительный завод им. Ф. Э. Дзержинского», г. Пермь)

Товарищи! Что заставило меня выйти на эту трибуну? Меня как рабочего человека удивляет и восхищает то, сколько внимания проявили Михаил Сергеевич, члены Политбюро, члены Центрального Комитета к вопросу о рассмотрении положения в Литве. Но ничего не было понято правильно. Ни доброта, ни порядочность — никаких выводов не было сделано.

Я вот перед отъездом на Пленум получила телеграмму: «Пермь. Производственное объединение им. Дзержинского, товарищу Ершовой. Просим поддержать на Пленуме коммунистов Литвы, находящихся на платформе КПСС, нас преследуют». (Далее, выступающая называет фамилию и адрес приславшего телеграмму.) Вот такая телеграмма была на моё имя послана.

Что меня здесь возмущает? Наверное, уже из всего этого видно, что политические игры, товарищ Бразаускас, надо заканчивать.

Коммунисты, народ советский — все ждут твердой позиции Центрального Комитета по этому вопросу. Мы обязаны защитить коммунистов и тех, кто стоит на правильных позициях, и дать очень серьёзную, твёрдую оценку на сегодняшнем Пленуме ЦК. И я считаю, что нужно поддержать проект постановления, который зачитал Михаил Сергеевич, а те дополнения, которые были внесены выступающими, внести. Всё у меня.

А. Н. Яковлев (Член Политбюро ЦК КПСС, секретарь ЦК КПСС)

Товарищи!

Оправдываться всегда плохо, неудобно. Но всё-таки я должен внести ясность, поскольку вот уже который раз на Пленуме моя фамилия так или иначе фигурирует в связи с литовскими событиями. Что я думаю по этому поводу и что я говорил в Литве?

Но прежде всего хочу подчеркнуть, что солидарен с тем анализом и оценками, что содержатся в выступлении на Пленуме Михаила Сергеевича Горбачёва.

Скажу резче: происшедшее в литовской организации считаю ударом по перестройке в момент самый трудный, самый ответственный, самый критический. Тяжелы могут быть и международные последствия.

Верно сказано в докладе: хотели того участники ⅩⅩ съезда или нет, но объективно принятые ими решения стимулируют и в обществе, и в партии возврат к командно-силовым инстинктам прошлого, дают его носителям спекулятивные аргументы.

Если этого товарищи не понимают, то мы имеем дело с политическим инфантилизмом, который обрекает Компартию Литвы на исчезновение тем более скорое, чем интенсивнее пойдут в республике сепаратистские процессы. Тот, кто не знает азбуки и арифметики политики, её логики, не может рассчитывать на успех.

Но если это видят и понимают, если именно такой эффект и хотят вызвать, то готовят ловушку сами себе, и никому больше.

Один из наипервейших принципов, с которых начиналось строительство нашей партии,— это преодоление национальной разобщенности отдельных её отрядов. По существу, РСДРП родилась в дискуссиях о том, быть ли ей суммой национальных организаций или единым целым. Выбор был сделан в пользу единства и целостности.

Верно, что иногда палку здравого смысла в прошлом перегибали порой до треска. Всё это мы знаем. И, наверное, происшедшее в какой-то мере — расплата за такие перегибы, качание маятника в обратную сторону. Но это, понятно, не снимает ответственности с литовских коммунистов. Мне представляется, что сегодня крайне важно постараться спокойно, обуздав понятные эмоции, разобраться в причинах происшедшего. Без этого трудно, даже невозможно будет наметить и осуществить действительно эффективные шаги по исправлению положения.

Субъективная сторона известна. Деятельность оппозиционных сил. Ошибки и просчёты парторганизации. Национализм — всё это есть, всё это действует, и всё это крайне опасно, особенно национализм в любых его проявлениях.

Все мы знаем об особой опасности национализма. Но само явление возникает то тут, то там, как неукротимый Феникс из пепла. Значит, есть тому не только субъективные, но и объективные причины. Надо их искать. Тут надо уходить от догм и штампов, и не только применительно к национализму, но и ко всем другим объективным факторам, питающим его, ибо национальный вопрос — это крайне деликатное, крайне тонкое дело.

О чём я говорил в Литве на совещании республиканского партийно-идеологического актива в августе 88‑го года? Это и другие выступления полностью опубликованы в республиканской печати, так что гадать нет необходимости. Каждый может их прочитать.

Говорил о вкладе республики в общесоюзную культуру и науку, говорил о том, что память бережёт славу, которую в 60‑е годы снискали поэма Межелайтиса «Человек», монумент Йокубониса «Скорбящая мать», фильм Жалакявичюса «Никто не хотел умирать». В 70‑е годы страна узнала честную и глубокую прозу Авижюса, философские поэмы и пьесы Марцинкявичюса, открыла для себя театр в Паневежисе, а Банионис стал популярнейшим советским актером. В 80‑е годы общесоюзное признание получили Литовский камерный оркестр, взошла звезда молодого режиссёра Некрошюса.

Но говорил и об опасности национализма, и о необходимости бережного отношения к национальному достоянию любого народа, к языку, культуре, архитектурным и иным памятникам. О противоречивом воздействии экономики на межнациональные отношения. О проблемах федерации, которые не обошли ни один народ, включая и такую республику, как Россия. О том, что по всем этим и иным вопросам межнациональных отношений от партийного актива требуется взвешенная и убедительная позиция.

Говорил о том, что интернационализм не только политическая, но и нравственная категория, общенациональная и общечеловеческая ценность. О том, что ⅩⅨ Всесоюзная партконференция с большой силой высказалась за интернациональное социалистическое братство народов.

Такова моя точка зрения по этому вопросу. Я излагал её не раз и в других выступлениях. Она была, есть и будет такой. Я категорически против любого национализма, но за то, чтобы развивалось всё подлинно национальное по самому широкому фронту: язык, культура, добрые традиции, всё то, что и составляет Народ. И чем он малочисленное, тем больше такта и внимания требует.

Потеряна ли ситуация в Литве? Не думаю. Грозит ли это опасностями? Безусловно, и на них тут указывалось в общем-то справедливо. Но кроме опасности есть и другое. Приходится признать: в республике сложилась слишком хорошо знакомая нам картина недееспособности парторганизации. Руководство продемонстрировало недальновидность.

Литовские коммунисты сейчас убирают своё плечо из-под общей нашей ноши. Нам не только станет намного тяжелее каждому, станет тяжелее именно намного, потому что каждый следующий шаг будет сдерживаться сомнениями друг в друге — а не захочет ли отойти в сторону кто-то ещё. Потому что к числу многочисленных проблем перестройки добавляется ещё одна, едва ли не самая серьёзная,— перспектива раскола.

Кому выгодно содеянное? Нас убеждают — в перспективе якобы литовскому народу, Компартии Литвы, республике, её обновлению, демократии. Честно говоря, я хотел бы поверить в это, но не верится. Не верится потому, что не в перспективе, а сейчас, сегодня этот шаг со всей очевидностью и в самой республике, и вне её выгоден прежде всего консервативным силам: национализму и шовинизму, отвергающим принцип интернационализма и самоопределения наций.

Убеждён, всем коммунистам, в том числе и литовским, будет теперь труднее жить и работать. Труднее идти путём жизненно необходимых преобразований, труднее готовиться к следующему, ⅩⅩⅧ съезду, труднее отстаивать прогрессивную платформу и демократический Устав партии.

Я бы призвал литовских коммунистов к здравому смыслу — ещё и ещё раз обдумать вопрос, ещё и ещё раз обсудить без эмоций, не торопясь, продискутировать со всеми коммунистами ситуацию, обсудить взвешенно и ответственно перед своим народом, перед Советским государством всё то, что сказал сегодня Михаил Сергеевич Горбачёв.

И наконец, что бы ни было — я не могу ограничивать кого-либо в каких-то разговорах,— я прошу вашего внимания послушать то, что опубликовано в литовских газетах. А сказано мною следующее:

Национализм начинается тогда, когда культивируется национальная исключительность, когда интересы своего народа противопоставляются интересам других народов, когда ограничиваются или разрываются духовные связи между нациями. Национализм не только слеп, он антигуманен. Он ищет врагов, а не друзей, конфронтирует, а не объединяет, игнорирует общечеловеческие ценности.

Слишком многое связывает наши народы, их историю и современность, экономику и культуру, чтобы эти связи перестали ощущаться людьми как ценность. Наоборот, изживание бюрократически-командного стиля руководства, невежества и равнодушия на пути обновления общества приведёт к укреплению социалистического единства наций и народностей. От общих бед можно освободиться только сообща. Если поодиночке, то тупик обеспечен.

Руководить обществом — это значит прежде всего хорошо понимать суть и смысл идущих в нём процессов, правильно реагировать на них.

Истинный патриотизм — могучая сила. Спекулятивному псевдопатриотизму нужно противопоставить патриотизм деятельный, зрячий, поднимать в общественном мнении его престиж. Осознанная любовь к своему народу несовместима с национальной замкнутостью, враждой и предубеждённостью к другим народам и культурам, попытками унизить их честь и достоинство.

Расцвет нации предполагает творческое освоение всего лучшего, что выработано человечеством, и способность предложить другим нациям нечто ценное из собственного опыта. Иначе говоря, истинный патриотизм всегда ведёт к интернационализму, служению общечеловеческим интересам.

Вот что я говорил в Литве. И я не несу ответственности за слухи, которые распространяются, может быть, добросовестно или понаслышке, а может быть, с умыслом.

Вот всё, что я хотел сказать. На том я стою, а судить вам.

Ю. Д. Маслюков (Член Политбюро ЦК КПСС, председатель Госплана СССР)

Товарищи! После вашего решения я с группой членов ЦК КПСС, а также специалистов из Госплана СССР и отраслей промышленности в период с 8 по 10 января посетили целый ряд предприятий в различных городах Литовской ССР и провели встречи в горкомах и райкомах партии, с партийным активом предприятий, участие в которых приняли представители и той и другой партий.

Что можно и нужно отметить? Что во время встреч, которые состоялись, в том числе и в Совете Министров республики с руководителями предприятий, с представителями Госплана и ведущими работниками центральных экономических ведомств республики и экономической науки, в горкомах партии, на предприятиях, состоялся свободный обмен мнениями, очень острый обмен, порой нелицеприятный, критичный, иногда и самокритичный, но вместе с тем это был в основном конструктивный обмен мнениями.

При этом там, где предприятие, особенно крупное предприятие, работает на интересы всего Советского Союза, там, где доля русскоязычного населения относительно велика, разговоры обычно проходили в поисках решения, как выйти из создавшегося положения. На ряде других предприятий, которые мы посетили, наоборот, преобладали чисто сепаратистские лозунги, например, такие, как «Верните свободу и независимость Литве», «Ленин дал независимость Литве, Сталин отобрал, а Горбачёв?», «Нет — советской империи», «Долой оккупантов», «Садитесь на свои танки и уезжайте домой».

Очень хорошо чувствовалось, насколько велика обработка населения, особенно по тем маршрутам, которые в некоторых городах были выбраны для нашей делегации. Об этом товарищ Купцов уже сказал, кстати, мы с ним вместе посетили город Клайпеду и там всё это почувствовали и увидели.

Чётко прослеживается руководство деятельностью всех неформальных организаций со стороны «Саюдиса». И моё личное мнение, что «Саюдис» внёс немалую лепту в раскол Коммунистической партии Литвы. И это выражается не только в платформе и в лозунгах, но и в её повседневной деятельности, которая так или иначе способствует тому, что разжигаются националистические идеи, идёт спекуляция на исторических событиях, которые мы с вами не все застали.

Активно формируется образ «оккупантов» в лице Советского Союза и иноязычных граждан Литвы. И это уже сказывается на настроениях людей, даже на тех предприятиях, где русскоязычная часть составляет минимальное количество. Так, во время посещения завода «Сириус», который делает элементы питания для электроприборов, ко мне подошёл рабочий и спрашивает: «Скажите, что будет с русскоязычным населением? Куда мне ехать? Куда мне идти?» То есть настроение у некоторой части населения, прямо скажем, близкое к паническому, и это тоже необходимо отметить.

Кроме того, широчайшее влияние на формирование всех этих взглядов оказывают средства массовой информации, которые в основном, конечно, принадлежат тем, кто отстаивает позицию Коммунистической партии Литвы на новой платформе. Приезд делегации демонстрировался, как «прилёт ястребов», которые «хотят заклевать мирного голубка».

Что касается средств информации, отражающих позиции коммунистической партии, которая осталась на платформе КПСС, то я таких не видел, и, по-моему, их нет. Из обмена мнениями и встреч с товарищами такой вывод можно сделать.

Далее. В республике во всех средствах информации постоянно подчёркивается, что в КПСС отсутствуют перестроечные процессы. И в отмежевании от КПСС видится единственная возможность поднять авторитет Компартии Литвы и обеспечить её влияние в обществе. В целом суть перестроечных процессов сводится к национальному обособлению и выходу Литвы из СССР.

Вместе с тем часть коммунистов открыто высказывается за повышение самостоятельности Компартии Литвы на платформе КПСС и укрепление суверенитета республики в Союзе ССР. Такая позиция характерна для многонациональных партийных организаций и трудовых коллективов, а также для районов компактного проживания населения нелитовской национальности.

На фоне этой ситуации Верховный Совет Литовской ССР 15 января сего года сделал новые шаги, направленные на разрыв федеративных отношений с СССР, в том числе отменил действие Закона СССР о конституционном надзоре в СССР и постановления Совета Министров СССР о передаче Сберегательного банка СССР в ведение Государственного банка СССР на своей территории.

И в то же время, товарищи, я считаю, не случайно появилась очень опасная версия, что вроде бы Литва подвергается экономической блокаде со стороны СССР. Я считаю, что на той волне многие товарищи хотят нажить очень хороший капитал для продвижения своих идей. Мысль об экономической блокаде Литвы со стороны предприятий из других регионов страны высказывалась и на совещании в Совете Министров республики, где были собраны практически все директора крупных предприятий и представители Совета Министров и Госплана Литвы, ведущие экономисты. В то же время меня пытались убедить в том, что Литва ни в коем случае не собирается выходить из состава СССР, а наоборот, она должна укреплять связи с поставщиками из других республик. Однако на следующий день обстановка круто изменилась и уже в присутствии Михаила Сергеевича начался разговор о том, что единственный выход — это отделение Литвы от Советского Союза.

Значит, когда речь идёт об экономике, понимают одно, когда речь идёт о политических процессах, то начинают говорить о другом. Но расчёты и логика подводят к тому, что в экономическом плане Литва, особенно в первые годы, не в состоянии самостоятельно вести дело, это будет огромный ущерб и для всего Советского Союза, я бы даже выразился так, что это будет по потерям ещё один Чернобыль. А для Литвы это может быть серьёзный экономический крах, для выхода из которого республике потребуется несколько десятков лет. И эту точку зрения мы доносили до всех, с кем разговаривали и встречались. И надо сказать, что понимание она в общем-то находит. Постановка вопроса о быстрой модернизации и перепрофилировании основных отраслей промышленности в Литве — тоже несостоятельна, потому что основные наукоемкие отрасли Литвы далеки от передового технического уровня, хотя выше, чем в некоторых республиках Советского Союза. Хотел бы сказать ещё раз, что специализация и кооперирование в народнохозяйственном комплексе страны — это сложившийся факт. Необходимость проведения изменений в этой области, устранение монополизма не требуют доказательств, но это можно сделать только путём целенаправленных общих усилий.

Конечно, если бы мы были в Литве после сегодняшнего Пленума, который обсудил платформу и принял целый ряд очень важных решений, особенно в части федеративного строительства СССР и предоставления большей практической самостоятельности коммунистическим партиям республик, наверное, многие вопросы были бы сняты. Но в период нашего пребывания в Литве в январе ещё существовал синдром недоверия к нам, когда мы доносили до граждан основные позиции и мысли. Создавалось впечатление, что платформа самостоятельной Коммунистической партии Литвы далеко ушла от позиций КПСС.

И сегодня я вижу выход из создавшейся ситуации в сближении позиций коммунистов Литвы на базе проекта платформы, который одобрил Пленум для обсуждения на ⅩⅩⅧ съезде КПСС.

Сегодня ещё есть возможность, внимательно изучив этот документ, который подготовлен и окончательно будет представлен, видимо, в ближайшие дни, ещё раз оценить ситуацию. Конечно, я отдаю себе трезвый отчёт в том, что действия руководства Коммунистической партии Литвы внесли раскол в коммунистическое движение нашей страны, и считаю, что в решении надо обязательно это отразить. Но я в то же время призываю участников Пленума к определённой сдержанности в выводах, связанных с этим. Я считаю, что те документы, которые сегодня приняты, это основа и ещё одна возможность для консолидации сил Коммунистической партии Литвы на новой платформе и партии, стоящей на платформе КПСС. И до ⅩⅩⅧ съезда, я считаю, должна быть проведена очень большая и хорошая работа.

В то же время мы ни в коем случае не должны оставить Коммунистическую партию Литвы, стоящую на позиции КПСС, в том беспомощном состоянии, в котором она сегодня находится. Мы должны принять все необходимые меры, чтобы эти коммунисты имели свою базу, свои кадры и, главное, чтобы они имели право голоса и средства массовой информации.

С позиций экономических я считаю, что положения проекта платформы, программы правительства, а также проекта постановления Совета Министров о первоочередных мерах по переходу республик Прибалтики на экономическую самостоятельность и самоуправление, включая передачу части предприятий союзного подчинения в республиканское ведение, решение практически всех вопросов, связанных с внешнеэкономической деятельностью, открывает перед ними очень широкую дорогу.

И, кстати, мы не закрываем пути для дальнейшего расширения объёма полномочий, которые передаются республике. Это важная сторона вопроса, которая должна быль хорошо обдумана и правильно преподнесена населению республики.

И последнее, товарищи, что я хотел бы сказать. Я считаю, что Верховный Совет, в связи с чем я обращаюсь к Михаилу Сергеевичу как к Председателю Верховного Совета, должен чётко продумать, как правильно отразить вопросы сохранения целостности Союза в тех законах, которые будут приняты. Конечно, базой для рассуждений должно оставаться единство нашей федерации.

Мы сегодня говорили о правилах выхода и о правах на самостоятельность каждой республики. На мой взгляд, первая часть должна заключаться в том, как сохранить федерацию и на каких условиях можно идти на договорные отношения, но на договорные отношения очень серьёзные. И только после этого рассматривать закон о правилах выхода суверенной республики, которая желает этого, а референдум должен подтвердить этот выход из состава Советского Союза. Все эти вопросы находятся сейчас на рассмотрении.

Ю.‑В. Ю. Палецкис (Секретарь ЦК Компартии Литвы]

Уважаемые товарищи! Хотя в этом зале высокие потолки, но над всеми нами, конечно, довлеет прошлое. Так есть, так и будет на многие годы вперёд, ничего не поделаешь. А в прошлом нашем, к сожалению, не сплошные марши побед и радостные рапорты. В нём мало демократии, толерантности и очень много авторитарности, много тоталитаризма, много культов личности. Были культы и без личности.

Сегодня вместе с коллегами из Компартии Литвы мы с радостью убедились, что КПСС приняла новаторскую платформу, которая должна помочь партии накануне выборов. Это большой шаг вперёд в обновлении партии, общества, творческий поиск и помощь тем, кто верит в созидательную силу партии.

Что касается второго вопроса повестки дня, то, на мой взгляд, прошлое упорно тянет назад и мнения склоняются к привычным стереотипам и к волевым, силовым решениям… Тут уже не первый раз, видимо, процессы в Литве связывают с приездом в августе 1988 года Александра Николаевича Яковлева в республику. Я думаю, что это совершенно не так. Первые митинги, стотысячные митинги прошли в Литве до этого приезда, и они были связаны с проводами делегатов на ⅩⅨ партконференцию, со встречей делегатов. Я думаю, что обвинять ⅩⅨ партконференцию тут не надо. Если так идти дальше назад, то многие скажут, что корень процессов в Литве — в апреле 1985 года. И действительно, если бы не перестройка, то мы жили бы спокойно, комфортабельно для функционеров и успешно шли бы на дно, я бы сказал, к румынской ситуации.

Когда приезжал Вадим Андреевич Медведев к нам в Литву накануне ⅩⅩ съезда, то в закрытой аудитории, когда не транслировалось ни по телевидению, не выносилось в печать (что, как правило, у нас делается), на нашего гостя обрушился шквал атак. И нападки эти были не на товарищей Бразаускаса или Березова, а на перестройку, на настоящих лидеров нашей партии. И такие крики о помощи — спасайте этот социализм, который нам так привычен, так дорог. В общем, спасайте старый социализм!

И многие из тех, кто так очень упорно жаловался, сейчас очутились в Компартии Литвы (на платформе КПСС). Не хочу сказать, что в Коммунистической партии Литвы у нас нет балласта. Есть очень разные люди, и, между прочим, мы решили создать комиссию, которая выработала бы критерии, по которым можно было бы освободиться от коммунистов, нарушивших нормы права и морали. Но, думаю, что среди наших оппонентов очень много тех, которым перестроечная КПСС не по душе. Им больше по душе КПСС времён Леонида Ильича Брежнева, а то и ещё более далеких времен.

Очень хорошо, что материалы Пленума будут напечатаны. Думаю, не только по первой части, но и по второму вопросу, так как, к сожалению, с этой высокой трибуны было сказано не только много неточностей, но и много дезинформации. Не сомневаюсь, что после того, как всё это будет напечатано, пойдут опровержения.

Товарищи Купцов и Григорьев побывали у нас в Шальчининкае на митинге. Встретились там с местными поляками, об этом здесь говорилось как о впечатляющем моменте. И у нас депутаты Верховного Совета Литвы вчера выехали в этот край — и тоже встречаются там с поляками, белорусами, русскими. Но товарищи, наверное, знают, что поляки живут и в Белоруссии, и на Украине. И что касается школ с преподаванием на польском языке, что касается преподавания в высших школах, а также польских газет и журналов, то в Литве положение гораздо лучше, чем в упомянутых республиках. Конечно, оно у нас не идеальное, надо улучшать условия и для белорусов, и для поляков, и для представителей других национальностей нашей республики.

Тут была брошена фраза: самооборона. И сразу возникает ассоциация — вооружённые отряды, боевики и т. д. Это, конечно, совершенно не так. Я не собираюсь комментировать сказанное в Литве о самообороне, но имелась в виду защита с помощью законов, а не с помощью какой-то вооружённой борьбы. На Пленуме, к сожалению, опять прозвучало: события в Прибалтике равняются событиям в Закавказье. Якобы и у нас хаос, якобы и у нас кровь или что-либо подобное. Это ведь неправильно. Товарищи, которые были у нас, убедились.

Что касается панических настроений среди некоренного населения в Литве. Видимо, такие явления имеются. Подобные явления, панические, имеются, я полагаю, и в Москве, и в других регионах Советского Союза. Но в целом в Литве для паники нет оснований.

Товарищ Бурокявичюс в своём выступлении почти ничего не сказал о своей партии, а в основном говорил о «смертельных грехах» самостоятельной Коммунистической партии Литвы. Товарищ Швед говорил больше о своей партии, но тоже в основном о наших грехах. Не думаю, что эти жалобы — эту партию, мол, обижают,— что призывы о какой-то помощи имеют под собой большие основания. И те, кто знает ситуацию в Литве, наверное, согласятся с выводом, что ситуация в республике постепенно, если сравнивать с тем, что было год назад, улучшается. Люди более трезво смотрят на перспективы. Крикуны и демагоги уже не получают такой поддержки, как было, скажем, при выборах народных депутатов СССР в марте прошлого года. Тогда прозвучала такая крылатая фраза: под флагом «Саюдиса» мог бы быть выбран и орангутанг. Сейчас, я думаю, жители Литвы лучше разбираются и в парламент свой, и в местные Советы орангутангов выбирать не будут. А, наоборот, людей компетентных, честных и, конечно, тех, которые зарекомендовали себя в условиях перестройки.

Волна поддержки к обновившейся Компартии Литвы очень скоро обернулась большой волной антикоммунизма в Литве. И надо сказать, что эта волна была направлена не против Коммунистической партии Литвы на платформе КПСС, а именно против самостоятельной Компартии Литвы как против реальной политической силы, которая для кое-кого является очень серьёзным конкурентом в этой предвыборной борьбе.

С этой трибуны задавался риторический вопрос: быть или не быть, быть в составе СССР или не быть в составе СССР? Я думаю, на этот вопрос ни товарищ Бразаускас, ни товарищ Бурокявичюс отвечать не уполномочены. Единственный, кто на этот вопрос может ответить,— это народ Литвы.

И вчера тут прозвучало выступление, что Восточная Европа — это наша буферная зона и её кто-то разрушил и так далее. Я думаю, что это оскорбительное выражение и в отношении народов Восточной Европы, и в отношении любых других народов. Выбор народа, если мы идём к демократии, не может быть остановлен. И в этом плане от таких имперских замашек надо отказываться.

И в заключение я хочу и от имени моих коллег — секретарей ЦК Компартии Литвы Березова и Главяцкаса (они не смогут, видимо, выступить) сказать следующее. Мы уверены, что ⅩⅩ съезд Компартии Литвы, которому предшествовала широкая дискуссия в партийных организациях, принял документы, отвечающие демократическим и прогрессивным целям перестройки в нашей республике. Мы надеемся, что к ним с пониманием отнесутся и все демократические силы КПСС. Обновлённая партия коммунистов Литвы отмежевалась от совершенных литовской парторганизацией КПСС в прошлом под диктатом сталинизма преступлений перед своим народом. Компартия Литвы стремится к созданию демократического общества, в котором были бы воплощены в жизнь основные гуманистические идеалы социализма — свобода и социальная справедливость, а также личные общечеловеческие ценности: человек, семья, народ. Выполняя волю народа, она провозгласила свою главную цель — восстановление государственности Литвы, которая была утрачена в 40‑м году в результате преступного сговора между Сталиным и Гитлером.

Провозглашая в своих программных документах идею суверенитета, члены самостоятельной партии Литвы полностью поддерживают стремление литовского народа мирным демократическим путём восстановить независимость Литовского государства. Мы уверены, что, преследуя указанные цели, коммунисты Литвы будут стремиться к сохранению и упрочению дружественных отношений с Коммунистической партией Советского Союза.

В.‑Ю. Ю. Кардамавичюс (Секретарь временного ЦК Компартии Литвы на платформе КПСС)

Я не хочу идти в полемику и дискуссию с выступившим передо мной товарищем Палецкисом, позиция которого абсолютно не соответствует позиции Михаила Сергеевича Горбачёва, который только недавно побывал в Литве, и членов Политбюро. Отсюда, члены ЦК, делайте выводы сами. Я хочу спросить членов Центрального Комитета Компартии Советского Союза, каких компромиссов мы сегодня по этому нашему литовскому вопросу ищем? Заседали три дня и не все поняли, как надо работать. Опять компромиссы, опять нерешительность, опять двойственность. Я имею в виду проект. А ведь Бровиков, Лигачёв, Сайкин сказали то, что думает множество коммунистов Советского Союза.

И я хочу заметить: если товарищ Яковлев имеет своё мнение и право сказать, то и мы имеем своё мнение и право сказать. Мы хотим ещё раз товарищам передать, что пребывание товарища Яковлева в Литве действительно внесло ряд таких нехороших дел в нашей республике. Вы, товарищ Яковлев, вероятно, приложились косвенным путём и к решениям ⅩⅩ съезда Компартии Литвы. Об этом говорят очень широко в республике. Это отражено в ваших встречах с некоторыми интеллигентами Литвы. И давайте будем коммунистам говорить честно.

По Литве, товарищи. Первое. Компартия Литвы на ⅩⅩ съезде вышла из КПСС, и она не вернётся. Зачем сеять здесь иллюзии? Второе. Название Компартии Литвы на платформе ⅩⅩ съезда — это просто прикрытие. Она не коммунистическая, и коммунистического у неё осталось очень мало.

Третье. Устав Компартии Литвы — это не устав коммунистической партии. Это устав партии социал-демократического толка. Скажу больше — там есть, заложены некоторые детали и мелкобуржуазных позиций. Неужели это ещё непонятно членам Центрального Комитета партии?

Четвёртое. Содержание работы Компартии Литвы на платформе ⅩⅩ съезда определяется позицией людей, избранных на ⅩⅩ съезде Компартии Литвы. Составом Центрального Комитета партии, составом его Бюро и составом его Секретариата. Мы многих этих людей знаем, они находятся не на коммунистических позициях. Среди них есть люди, некоторые люди, даже на реакционных, чуждых социализму позициях. Их цель — оторвать Литву от Советского Союза. И после этого опять компромиссы?

Я думаю, что члены Центрального Комитета КПСС не допустят сегодня этого. Вы должны проявить максимум принципиальности, а не уступчивости, компромиссности к регуляторам. Я предлагаю считать решение ⅩⅩ съезда Компартии Литвы разрывом с Коммунистической партией Советского Союза. Я полностью присоединяюсь к предложениям по первому пункту первого секретаря Вологодского областного комитета партии.

Я считаю, что вы должны признать Компартию Литвы на платформе КПСС и решения Ⅵ партийной конференции Компартии Литвы правомочными и оказать всю необходимую помощь для обеспечения нормальной работы не крыла, а Коммунистической партии Литвы.

У нас по этому вопросу имеется хорошая база, Михаил Сергеевич, мы имеем множество коммунистов, которые поддерживают наши позиции. Мы имеем Институт истории партии, Вильнюсскую высшую партийную школу и другие атрибуты, которые могут нам оказать помощь для нормальной деятельности этой компартии.

И последнее. Пункт о совместном выборе делегатов на ⅩⅩⅧ съезд партии предлагаю исключить из проекта.

Горбачёв М. С. Не совместный…

Кардамавичюс В.‑Ю. Ю. Ну пускай не совместный. Я предлагаю вообще исключить этот пункт из проекта.

Где логика? Компартия Литвы на платформе ⅩⅩ съезда вышла из состава КПСС, это чуждая КПСС партия, и она будет выбирать делегатов на ⅩⅩⅧ съезд КПСС?

Е. К. Лигачёв (Член Политбюро ЦК КПСС, секретарь ЦК КПСС)

Уважаемые товарищи! Я думаю, что мы поступили весьма мудро, когда на декабрьском Пленуме сочли необходимым, чтобы в Литве в связи с такими чрезвычайно важными событиями, развернувшимися в этой республике, побывали Михаил Сергеевич Горбачёв и группа членов Центрального Комитета партии.

Я думаю, что вы меня не заподозрите в неискренности, если скажу, что так же, как и вы, я радовался той, с моей точки зрения, весьма содержательной и мастерски проведенной работе Михаила Сергеевича и других наших товарищей в период пребывания в Литве.

Но теперь пришла пора действий, принятия решений. Если вот этого не будет, то мы обесценим и первое.

Здесь товарищ Бразаускас пытался убедить нас в том, что платформа ЦК к съезду зиждется на его предложениях. Что многое у них уже использовано, апробировано; нам говорят, что мы идём по их стопам.

Я давно заметил, что те товарищи, которые покидают ленинские позиции, очень часто поступают следующим образом: то, что делает партия, то, что она разрабатывает, берут потом в свой багаж и присваивают себе как политический капитал.

К сожалению, такого соблазна не избежал и товарищ Бразаускас. Но в платформе ЦК к съезду нет как раз того, что нас разделяет. В платформе нет того, за что ратуют нынешние руководители компартии, то есть о выходе из КПСС.

Товарищи заявили о том, что они, видите ли, впереди всех общественных сил идут в республике, укрепили доверие среди народа и получили большой политический дивиденд. Но какой ценой? Вот вопрос. Попытки представить, что они ищут прогрессивное, как показывают факты, малоубедительны. Мы тоже ищем. Мы все находимся в поиске. Но мы идём не по пути разрушения партийного и государственного единства. Мне хотелось бы ещё раз сказать об этом. Теперь, когда наступило судьбоносное время, чрезвычайно важно единство нашей Коммунистической партии. Глубоко уверен, что без боеспособной, высокоорганизованной партии просто-напросто невозможно вывести наше общество из острейшей ситуации.

Я за компромиссы, они необходимы и возможны, но без принципиальных уступок.

Как говорили в древности, Платон мне друг, но истина дороже. А истина состоит в том, что мы должны сегодня принять, с моей точки зрения, следующее решение.

Первое. Осудить деятельность нынешнего руководства Коммунистической партии Литвы, направленную на раскол, ослабление единства Коммунистической партии Советского Союза, советской федерации.

Второе. Пленум Центрального Комитета партии поддерживает деятельность Коммунистической партии Литвы (на платформе КПСС), направленную на идейное и организационное сплочение нашей партии, на укрепление многонационального социалистического государства.

Принимая подобного рода решение, следует помнить, что это важно и для коммунистов Литвы, и для коммунистов всех союзных республик. Это имеет принципиальное значение.

Время, прошедшее с тех пор, как партия призвала страну к перестройке, стало проверкой и испытанием этого курса. Главный итог переходного периода — духовное и политическое раскрепощение общества. В атмосфере свободы, демократизации и гласности люди обрели гражданское и национальное достоинство, берут в свои руки дела государства.

Мы знали, что поистине эпохальный перелом в жизни огромной страны, почти 300‑миллионного народа не будет простым и лёгким.

Да, перестройка сопровождается немалыми осложнениями. Обнажились копившиеся десятилетиями проблемы в сфере экономики, социальных и межнациональных отношений, в духовной жизни общества. При этом острота проблем, масштабы необходимых преобразований оказались намного большими, чем можно было предположить вначале. К этому прибавились ошибки и просчёты, допущенные в ходе осуществления самих реформ.

Такова реальность. Весь накопленный за эти годы опыт — и позитивный, и негативный — позволяет сказать с убеждённостью: у перестройки нет разумной альтернативы. Это хотя и трудный, драматический, но верный путь к тому, чтобы обеспечить людям достойную жизнь, реализовать потенциал нашей великой страны. И надо смело и последовательно идти этим путём, противодействуя тем силам, которые хотели бы вернуть наше общество назад или толкнуть его к гражданской конфронтации.

Сейчас кардинальный вопрос — темпы начатых преобразований, ускорение решения острых социально-экономических и политических проблем. Мы подошли к рубежу, когда прежняя система хозяйствования и управления уже в значительной мере не действует, а новые механизмы ещё не заработали в полную силу. Это переходное состояние сопровождается проявлениями нестабильности, ослаблением управления, порождает сумятицу в умах. Если оно затянется, это может обернуться серьёзными негативными последствиями для народа.

Выход один — действовать решительнее, энергично проводить намеченные реформы.

Предлагаемая Платформа предназначена для того, чтобы после утверждения её съездом, впредь до разработки новой Программы партии, быть принципиальной основой работы коммунистов, системой политических ориентиров в условиях переходного периода.

Ⅰ. В чём смысл перестройки, от чего надо решительно отказаться и что сохранить в идейно-политическом арсенале партии

Мы прежде всего порываем с авторитарно-бюрократической системой, несовместимой с социалистическими принципами. Наш идеал — гуманный, демократический социализм.

Вступив на путь революционных перемен, необходимо бесповоротно сбросить с себя путы прошлого, мешающие нашему движению к этой цели.

Подтверждая верность творческому духу материалистического мировоззрения и диалектической методологии Маркса, Энгельса, Ленина, руководствуясь ею, мы решительно отбрасываем идеологическую зашоренность, догматизм и нетерпимость к иным взглядам и идеям.

Оставаясь на позициях рабочего класса, всех трудящихся, мы вместе с тем отказываемся от упрощённого классового подхода, противопоставляемого общенародным и общечеловеческим ценностям.

Мы отказываемся от тотального огосударствления общественной жизни, от всего, что приводило к произволу и беззаконию, позволяло безнаказанно злоупотреблять властью и пользоваться незаслуженными привилегиями.

Отказываемся от примитивного взгляда на социалистическую собственность и игнорирования товарно-денежных отношений, от любых форм и методов управления и хозяйствования, порождающих отчуждение человека, не позволяющих ему реализовать свои возможности и природные задатки.

Отвергаем унаследованное от эпохи первоначальной индустриализации отношение к природе как объекту безудержной эксплуатации.

Осуждаем небрежение к культурно-историческим ценностям народов, накопленному интеллектуальному капиталу страны.

Отклоняем негативные догматические стереотипы в отношении других партий трудящихся, в том числе социал-демократических, вносящих свой вклад в прогрессивное развитие стран и народов.

Мы исходим из того, что коренной чертой новой эпохи являются объективно растущая взаимозависимость стран и становление целостного мира, в котором взаимодействуют различные общества, сохраняющие свободу выбора.

КПСС считает принципиально важным чётко различать в нашем прошлом то, что является порождением сталинщины, следствием попрания социалистических принципов, и то, что представляет реальный вклад партии и народа в прогресс собственной страны и всего человечества.

Одинаково опасны как идеализация прошлого, нежелание знать полную и суровую правду о трагических сторонах нашей истории, так и попытки перечеркнуть всё по-настоящему великое и ценное в нашем историческом наследии. Нельзя обрывать преемственную связь труда и борьбы советских людей.

Социалистическое развитие невозможно без идеала. А он, в свою очередь, лишается реальной почвы, если люди забывают или пренебрегают своей историей. Историческое сознание, любовь к Родине, патриотизм, который в наших условиях неприемлем вне интернационализма,— признаки здоровья и жизнеспособности народа.

Облик будущего, даже отдалённого от нас лишь несколькими десятилетиями, невозможно обрисовать конкретно, во всех деталях. Ясно одно: это будет совсем другое общество, которое сложится в условиях демократии, на базе мощного культурного и научно-технического прогресса, будет основываться на гуманистических ценностях народов нашей страны и всего человечества. Общество, осознавшее целостность цивилизации и природы, в котором человек — самоцель истории. Эти признаки грядущей общественной организации отражают суть изначальной социалистической идеи, нашедшей воплощение в труде и борьбе народов за социальное освобождение.

Для нас остаётся незыблемой приверженность социалистическому выбору и идеям Октября: власть — Советам, фабрики — рабочим, земля — крестьянам, мир — народам, свободное самоопределение — нациям. С нами духовная сила и отвага старших поколений, их самоотверженность во имя Родины, святая память о жертвах, принесённых ими в годину жесточайших испытаний.

С нами идея социальной справедливости. Она подняла из исторического небытия десятки миллионов людей и вдохновила их на дела, превратившие наше государство в могучую мировую державу. Советская страна сыграла решающую роль в спасении человечества от фашистского рабства, стала опорой многих народов в их борьбе за национальное освобождение, внесла незаменимый, уникальный вклад в мировую науку, технику, культуру.

Право на труд, на пенсионное обеспечение, бесплатное образование и здравоохранение, другие социальные блага, впервые появившиеся на советской почве, стали достоянием всякого цивилизованного общества. Забыть об этом — значило бы допустить неуважение к истине, к тем, кто проявил высочайший героизм и самоотдачу в своём порыве к социалистическому идеалу.

Таковы опорные пункты перестроечного мышления и морали.

Ⅱ. В центре политики партии — человек

Свою главную цель партия видит в том, чтобы на деле поставить человека в центр общественного развития, обеспечить ему достойные условия жизни и труда, социальную справедливость, политическую свободу, возможности всестороннего развития и духовного расцвета личности. Именно этим должен определяться прогресс общества.

КПСС — за скорейшее формирование правовых гарантий соблюдения прав и свобод граждан. Признание личной свободы главной жизненной ценностью и решительный поворот к обеспечению всего комплекса прав граждан — важнейшее завоевание перестройки. Теперь необходимо закрепить эти права, подвести под них прочный материальный, юридический и политический фундамент.

Партия будет отстаивать:

— надёжную законодательную защиту личности и достоинства гражданина, неприкосновенности его жилища и имущества, тайны переписки и телефонных разговоров;

— укрепление гарантий реализации права на труд, включая обеспечение оплаты в соответствии с количеством и качеством труда, его конечными результатами; формирование механизма поддержания занятости, подготовки и переподготовки кадров, необходимой материальной поддержки тех, кто вынужден изменить профессию или место работы;

— развитие и укрепление политических прав граждан: участия в управлении делами общества и государства, свободы слова, печати, митингов и демонстраций, объединения в общественные организации. При этом должны строго соблюдаться правопорядок, требования советских законов;

— свободу творчества и отношение к таланту как к национальному достоянию. Всемерно поощряя многообразие в сфере культуры, партия будет в то же время отстаивать гуманистические критерии, защищать общество от псевдокультуры. Для социализма неприемлем коммерческий подход к культуре;

— свободное самоопределение человека в духовной сфере, свободу совести и вероисповедания. Не отказываясь от своих мировоззренческих позиций, партия будет углублять диалог между атеистами и верующими, продолжать линию на то, чтобы все церкви имели возможность свободно действовать в рамках законов, внося свой вклад во взаимопонимание между людьми;

— повышение роли суда в защите гражданских прав, создание общественно-государственных комиссий, осуществляющих правозащитную деятельность.

КПСС придаёт большое значение принятию в ближайшее время законов о печати и других средствах массовой информации, о свободе совести и религиозных объединениях, об общественных объединениях граждан, о порядке выезда из СССР и въезда в СССР, о гражданстве СССР, о языках народов СССР и других законодательных актов, призванных обеспечить политические и личные права граждан.

Партия будет настойчиво добиваться упрочения и развития экономических и социальных прав советских людей, роста их благосостояния. Свои усилия в этой сфере она сконцентрирует на следующих задачах:

— разработка и законодательное утверждение общегосударственной демографической политики, обеспечивающей воспроизводство населения и регулирование миграционных процессов;

— осуществление жилищной программы, выдвинутой ⅩⅩⅦ съездом КПСС и поставившей целью обеспечить каждую советскую семью отдельной квартирой или индивидуальным домом к 2000 году. Это потребует наращивания темпов и существенного повышения качества жилищного строительства за счёт средств государства, предприятий, кооперативов, накоплений населения, льготных кредитов; усиления общественного контроля за распределением квартир; комплексного развития, гуманной архитектуры городов и поселений;

— обеспечение права на охрану здоровья путём совершенствования медицинского обслуживания при значительном увеличении ассигнований на здравоохранение и максимальной мобилизации на эти цели ресурсов предприятий, отраслей, республик, местных Советов;

— усиление гарантий сохранения естественной среды обитания, рационального использования природных ресурсов; принятие долгосрочной государственной экологической программы страны, союзных и автономных республик, а также законов об охране окружающей среды; совершенствование структуры и деятельности органов, занятых природоохранными делами;

— развитие всей сферы образования, просвещения и культуры, увеличение вложений на эти цели; резкое улучшение качества обучения и подготовки специалистов; повышение престижа учителя; поощрение состязательности идей и талантов, преодоление администрирования в духовной сфере и монополии групповых интересов; бережное отношение к культурному и духовному наследию, историческим памятникам; поддержка различных общественных инициатив и пожертвований в интересах развития образования и культуры; широкий и свободный обмен духовными ценностями с зарубежными странами.

Стратегия перестройки основана на глубоком понимании роли науки и освоения её результатов как мощного фактора достижения качественно нового состояния нашего общества. Развитие и использование творческого потенциала страны должны опираться на прочную законодательную основу. Важно обеспечить эффективную охрану интеллектуальной собственности. Партия за самостоятельность вузов, академических и отраслевых научных учреждений, разнообразие их структур.

Особое место в экономической политике КПСС занимает забота о социальных слоях и группах населения, нуждающихся в первоочередной помощи и поддержке общества.

КПСС выступает за:

— проведение крупных мер по улучшению условий труда и быта женщин, включая предоставление им права на сокращённый рабочий день, работу по удобному графику, увеличение продолжительности дородового отпуска и отпуска по уходу за ребёнком, оплачиваемого за счёт предприятий отпуска многодетным и одиноким матерям; установление денежных дотаций к отпуску и на лечение; приоритетное развитие производства качественных товаров и услуг для женщин; освобождение их от тяжёлых и вредных для их здоровья работ. В рамках политической реформы партия будет добиваться более широкого выдвижения женщин на руководящую работу,

— решительное улучшение заботы о детях, увеличение средств на строительство и повышение качества работы детских учреждений, на расширение производства товаров для детей; безотлагательное осуществление мер по снижению детской смертности;

— разработку и осуществление эффективной молодёжной политики, открытие широких возможностей для реализации способностей и удовлетворения потребностей молодого поколения, содействие его полноправному участию в политической, хозяйственной и культурной жизни общества; обновление молодёжного движения, комсомола, студенческих и других организаций, поддержку их инициатив, растущего стремления к самостоятельности;

— улучшение положения инвалидов, ветеранов войны и труда; принятие нового закона о пенсионном обеспечении граждан в СССР и разработку специальной программы обеспечения в ближайшее пятилетие всех инвалидов и ветеранов войны и труда, семей погибших военнослужащих отдельными квартирами; выполнение решений об улучшении медицинского обслуживания, увеличении производства товаров, рассчитанных на специфические потребности ветеранов и инвалидов; повышение пенсий и пособий в зависимости от роста цен; предоставление права получать полную зарплату независимо от размера пенсии.

Коммунисты убеждены, что права и свободы граждан неотделимы от их гражданских обязанностей. Партия будет настойчиво работать над утверждением в обществе уважения к труду, законности и правопорядку, готовности к защите социалистической Родины, над созданием правовых и нравственных гарантий таких общечеловеческих ценностей, как честность и порядочность, доброта и милосердие, моральный самоконтроль и совестливость, человеческое достоинство и свобода выбора.

КПСС против любых незаконных привилегий и льгот, за полную гласность в этом деле. Звание коммуниста или должность руководителя сами по себе не дают никаких преимуществ в пользовании благами. Нужно искоренить злоупотребления служебным положением.

Ⅲ. За эффективную планово-рыночную экономику

Как самую неотложную задачу партия рассматривает налаживание эффективной работы законодательных и исполнительных органов на всех уровнях с целью оздоровления экономической ситуации в стране. КПСС будет способствовать проведению в жизнь выработанной Советом Министров и одобренной Съездом народных депутатов СССР системы мер по стабилизации потребительского рынка, и прежде всего — ликвидации разрыва между наличием денежной массы и товарным покрытием. Необходимо, чтобы предпринимаемые меры носили чётко выраженную социальную направленность, улучшали экономическое положение в первую очередь низкооплачиваемых слоёв населения.

Наиболее острой проблемой остается снабжение населения продовольствием. КПСС за приоритетное развитие аграрного сектора экономики в интересах ускорения роста производства мяса, молока, овощей, другой продукции земледелия и животноводства.

Основой решения продовольственной проблемы должно стать развитие всех форм хозяйствования на земле — одинаковые возможности должны иметь государственные. кооперативные, индивидуальные хозяйства, разнообразные формы хозяйствования — подрядные, арендные, семейные и другие. Важнейшим направлением остаётся укрепление материально-технической базы сельскохозяйственного производства, переработки и хранения продукции, уменьшение её потерь на пути от поля к прилавку.

Одна из принципиальных задач перестройки — создание социального равновесия между городом и селом. В краткие сроки предстоит создать новые возможности обеспечения сельских жителей благоустроенным жильём, налаживания современного быта, строительства дорог.

В центре нашего внимания остаётся рост производства товаров народного потребления. КПСС будет содействовать реализации комплекса мер, позволяющих добиться прогресса в насыщении рынка.

Партия — за эффективную политику финансового оздоровления, включая такие меры, как поощрение вкладов в сберегательные кассы через повышенный процент, развитие страхового дела, размещение на выгодных условиях облигаций государственных займов, продажа жилья, авансовые платежи населения в счёт будущего приобретения предметов длительного пользования, продажа акций и других ценных бумаг. Потребуются более гибкие экономические инструменты и нормативы, которые препятствовали бы образованию необоснованных доходов, выпуску в обращение денег, не обеспеченных соответствующей товарной массой.

КПСС считает, что решение текущих и перспективных социально-экономических проблем неразрывно связано с радикальной экономической реформой, в результате которой на смену командно-распределительной системе с присущими ей монополизмом и безынициативностью, затратностью и бесхозяйственностью, забвением интересов потребителей должна прийти планово-рыночная экономика, основанная на многообразии форм собственности, соревновании самостоятельных товаропроизводителей, развитой системе финансов, с мощными стимулами личной и коллективной заинтересованности.

Путь экономической реформы оказался намного труднее, чем виделось вначале. Но мы полны решимости не допустить возврата к дискредитировавшим себя формам хозяйствования, которые привели страну к застою, к отставанию от развитых стран мира.

Экономическая реформа немыслима без глубокой перестройки отношений собственности. КПСС — за многообразие её форм. Их равноправное, здоровое соперничество — экономическая основа свободы граждан, реального выбора работником форм и способов приложения своих способностей, гарантий интересов и прав потребителя.

Важной задачей является преобразование государственной собственности в демократически управляемую самими трудящимися на основе аренды, полного хозрасчёта, подряда, акционерных и других современных форм с учётом масштабов производства, специфики регионов, развитости интеграционных связей.

Партия — за всемерное содействие развитию кооперативного движения на здоровой основе, укрепление прежде всего производственной кооперации, включая колхозы, расширение поля деятельности разных форм трудовой коллективной собственности, в том числе долевой, паевой, акционерной.

КПСС считает, что современному этапу экономического развития страны не противоречит наличие трудовой индивидуальной собственности, в том числе на средства производства.

Использование любой формы собственности должно исключать отчуждение работника от средств производства и эксплуатацию человека человеком.

Наиболее сложная проблема экономической реформы — найти органичное сочетание плановых и рыночных методов регулирования хозяйственной деятельности.

Современное производство невозможно без централизованного планового воздействия на его развитие. Этот по сути своей социалистический принцип хозяйствования нашёл применение во многих странах. Однако исключительно важное значение имеет определение точной меры и методов такого воздействия. В отличие от прошлого, когда планом пытались охватить весь процесс производства и распределения, нужен порядок, при котором плановое централизованное руководство экономикой осуществлялось бы по преимуществу через цены, налоги процент, кредит, платежи и т. п., а сфера его строго определялась решением стратегических задач. Это прежде всего осуществление крупных научно-технических и структурных программ, развитие инфраструктуры, комплексные меры по охране среды обитания человека и возобновлению ресурсов, налоговая и кредитно-финансовая политика, обеспечение устойчивости денежного обращения. В централизованном регулировании нуждаются вопросы, связанные с социальной защищённостью людей.

КПСС исходит из того, что стране нужен единый союзный рынок — полнокровный и регулируемый, который должен стать постоянно действующим механизмом обеспечения и поддержания сбалансированности производственных возможностей и потребностей, динамичного равновесия платёжеспособного спроса и предложения Это и условие включения советской экономики в мирохозяйственные связи, перехода на конвертируемость рубля.

Для организации полноценного рыночного хозяйства необходимо сформировать рынки потребительских товаров, средств производства, ценных бумаг, инвестиций, валют, научных разработок, ускорить проведение реформы финансовой, денежной, кредитной систем.

Непременное условие включения рыночного регулирования экономики — перестройка ценообразования. Искусственно созданные уровни и пропорции цен, бремя неэффективных дотаций для одних и разорительных изъятий у других дают ложные ориентиры хозяйствованию, путают оценки его эффекта, консервируют научно-техническую отсталость, препятствуют использованию преимуществ международного разделения труда.

Важным регулятором и сдерживающим фактором роста цен должна стать конкуренция товаропроизводителей, включая зарубежные фирмы. Для этого надо провести в законодательном порядке демонополизацию производства, торговли, кредитного обслуживания, страхового дела.

Партия — за структурную перестройку экономики в пользу потребительского сектора, за меры по сокращению малоэффективных и капиталоемких производств, сосредоточение сил и средств на реконструкции действующих предприятий. Следует усилить внимание к реализации программ рационального природопользования, ресурсосбережения, экономии сырья и материалов, затрат труда, борьбе с бесхозяйственностью. В процесс структурной перестройки должна органично влиться конверсия оборонных отраслей экономики; опираясь на их высокий квалификационный и научно-технический потенциал, можно резко увеличить выпуск современных средств производства и товаров народного потребления. В то же время должны предусматриваться ресурсы для расширенного воспроизводства, без чего экономическое развитие неизбежно зайдёт в тупик.

Партия будет всемерно поддерживать усилия, направленные на ускорение научно-технического прогресса с учётом экономической, экологической и социальной эффективности, быстрое внедрение его достижений во все сферы общественной жизни. Обеспечение фундаментальных и прикладных исследований всем необходимым для их мощного развития — важная забота государства. Нужно дать простор многообразию форм организации науки и распространения знаний.

Защита природы — защита человека. В конце ⅩⅩ века спасение природы стало одним из категорических условий сохранения жизни на Земле. Мы должны вводить у себя мировые стандарты, активно участвовать в международном экологическом сотрудничестве. Бурный индустриальный рост страны при пренебрежении природоохранными мероприятиями привел к появлению тяжелейших очагов экологического бедствия. Чтобы исправить положение, нужны экстренные меры и большие средства. Партия считает необходимым законодательно закрепить порядок строжайшей научной экспертизы и учёта общественного мнения при решении вопросов, связанных с размещением новых производств.

Вместе с тем неприемлем панический подход, когда выдвигаются необоснованные требования о закрытии жизненно необходимых стране предприятий, без которых невозможно удовлетворение самых элементарных потребностей людей. Вне современного научно-технического и промышленного развития, вопреки им невозможно будет решать и сами экологические проблемы, спасать природу.

Непременным условием эффективного развития экономики выступает расширение участия страны в международном разделении и кооперации труда. Надёжный путь к этому — повышение конкурентоспособности советских товаров и услуг, последовательное укрепление внешнеэкономической, в том числе валютной, самостоятельности предприятий, преодоление сырьевой направленности экспорта, перестройка структуры импорта.

Выступая за осуществление всех названных мер, КПСС будет неуклонно стоять на страже интересов людей труда, бороться за установление надёжного правового заслона на пути теневой экономики, коррумпированных элементов, спекулянтов, новых претендентов на монополию.

Ⅳ. К развёрнутой социалистической демократии и самоуправлению народа

Демократизация — цель и средство перестройки. Важнейшим условием успеха всего обновленческого процесса и гарантией соблюдения прав человека является формирование правового государства и самоуправляющегося социалистического общества.

Политика партии исходит из признания суверенной воли народа в качестве единственного источника власти. Общенародное правовое государство исключает диктатуру какого-либо класса, тем более власть управленческой бюрократии, и представляет собой Республику Советов, обеспечивающую всем гражданам доступ к участию в государственных делах и занятию любых должностей.

У нас уже сделаны важные шаги от авторитарной к демократической системе, сформированы на новых принципах и подходах высшие органы власти. Теперь предстоит завершить перестройку структуры всех государственных органов, передачу власти Советам и коренное преобразование советской федерации.

Избирательная система. Необходимо привести её в полное соответствие с принципами всеобщего равного прямого избирательного права. Мы за то, чтобы выборы были полем честного соревнования представителей всех слоев общества, личностей и идей, выносимых на суд избирателей партией, общественными организациями и движениями, отдельными кандидатами. Партия будет стремиться к обеспечению достойного представительства в депутатском корпусе, государственных органах рабочих и крестьян, женщин, молодёжи, ветеранов и других слоёв и групп общества, которые недостаточно вовлечены в политическую жизнь и нуждаются в поддержке для защиты своих интересов.

Демократия и политический плюрализм. Демократизация нашего общества сопровождается возникновением новых общественно-политических объединений граждан. Развитие общества не исключает возможности создания и партий. Порядок их образования будет определён законом и соответственно отражен в Конституции СССР. При этом в законодательном порядке должны быть запрещены создание и деятельность организаций и движений, которые проповедуют насилие, межнациональную рознь, преследуют экстремистские, антиконституционные цели.

КПСС не претендует на монополию и готова к политическому диалогу и сотрудничеству со всеми, кто выступает за обновление социалистического общества. В принципиальном плане наша точка зрения состоит в том, что решающее значение имеют уровень демократизации общества, демократический характер формирования и функционирования государственных и общественных институтов, включённость граждан в политику, неуклонное развитие перестроечного процесса. Сегодня КПСС — та реальная политическая сила, которая, всемерно способствуя демократизации общества, одновременно выполняет консолидирующую роль в масштабах огромной многоликой страны.

Советы народных депутатов. Одна из важнейших задач предстоящего периода состоит в том, чтобы Советы стали действительно полновластными органами, последовательно выражающими волю народа и сосредоточивающими в своих руках нити государственного управления. Для этого они должны располагать соответствующими правами, экономической самостоятельностью и опираться на сильный, компетентный депутатский корпус.

По мере углубления политической реформы и децентрализации управления КПСС будет способствовать становлению и развитию самоуправляющихся общин. Это позволит вышестоящим органам избавиться от многих своих нынешних оперативно-хозяйственных функций, сосредоточиться на решении комплексных задач в масштабах союзных и автономных республик, регионов, всей страны.

Государственная власть. КПСС считает, что ключевое значение для эффективности управления приобретает разделение властных функций — законодательной, исполнительной и судебной. Говоря словами Ленина, нам надо сочетать преимущества советской системы с выгодами парламентаризма. Первые шаги в этом направлении сделаны. Но опыт перестройки диктует необходимость более чёткого разграничения ответственности и компетенции государственных органов.

При определяющей в конечном счёте роли Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР нужен надёжный и эффективный механизм реализации политики перестройки, исполнения принятых законов. Опыт работы новых высших органов власти показывает, что пока такой механизм находится в стадии формирования. В обществе всё настойчивее ставится вопрос о создании поста главы государства в лице президента, ответственного перед Съездом народных депутатов СССР и обладающего необходимыми властными полномочиями. Это диктуется потребностью в поддержании стабильного развития страны, придании большей динамики перестройке и закреплении гарантий её необратимости, обеспечении нормального и эффективного функционирования всех государственных и общественных институтов в процессе демократизации, законности и безопасности граждан, в защите интересов СССР и представительстве нашего государства на международной арене.

Нужно укрепить позиции и прерогативы Совета Министров СССР.

Коммунисты — члены Верховного Совета СССР и члены правительства должны действовать более решительно и ответственно, добиваясь осуществления необходимых мер для стабилизации обстановки в стране, преодоления экономического кризиса.

Государственный и хозяйственный аппарат. И в этой сфере предстоит значительная перестройка, в основу которой, по нашему мнению, следует положить обязательную подконтрольность аппарата представительным органам и общественности, разумную его достаточность и профессионализм, гласность основных процедур, ограничение секретности. Целесообразно обновление аппарата после избрания нового состава Советов.

Правосудие и охрана общественного порядка. Нужны неотложные меры по укреплению законности и правопорядка. Соблюдение закона всеми, не взирая на лица, должно стать непреложной нормой деятельности государственных органов, общественных организаций, поведения должностных лиц и граждан. Партия высказывается за дальнейшее укрепление независимости суда и прокуратуры как гарантов законности и правопорядка.

Впереди огромная работа по проведению судебно-правовой реформы, созданию высокоэффективного правосудия, в первую очередь для того, чтобы переломить тенденцию роста правонарушений, обеспечить неотвратимость наказания преступников — воров и убийц, взяточников и казнокрадов, вымогателей, дельцов теневой экономики, спекулянтов, насильников, хулиганов.

Мы считаем важным существенно поднять профессиональную подготовку, престиж, материальное обеспечение работников правоохранительных органов — судов, прокуратуры, следственного аппарата, милиции. Обстановка требует применять в борьбе с преступностью все предусмотренные законом средства при строгом соблюдении презумпции невиновности, права на защиту и норм правосудия.

Переход на новые условия хозяйствования, в частности широкое внедрение договорных отношений, требует улучшения службы арбитража, укрепления народного хозяйства юридическими кадрами, решительного совершенствования всей системы правового воспитания населения.

Оборона. Наше новое мышление значительно расширило возможность обеспечивать безопасность страны политическими средствами. Однако, пока мир милитаризован и чреват вооружёнными конфликтами, не снята военная опасность — нам нужна надёжная обороноспособность.

Партия считает своим долгом заботиться о том, чтобы наши армия и флот, имеющие столь большие заслуги перед Родиной, могли успешно решать задачи, стоящие перед ними в современных условиях. Для этого необходимо вести дело к военной реформе — на основе новой оборонительной доктрины и принципа разумной достаточности. Поскольку военное строительство ориентировано на качественные показатели, надо всемерно повышать профессионализм кадрового состава, поднять на уровень, достойный славных традиций нашей армии, кодекс чести тех, кто связал с нею свою судьбу. Партия будет добиваться повышения престижа воинской службы, упрочения социальной защищенности и улучшения бытовых условий военнослужащих и их семей.

Правовое государство предполагает действенное политическое руководство сферой обороны, подконтрольность военного ведомства высшим органам власти при максимальной открытости его деятельности с учётом достигнутого уровня доверия между государствами.

КПСС поддерживает программу конверсии оборонных отраслей промышленности при сохранении и умножении накопленного в них потенциала для использования в гражданском производстве, не допуская снижения качества техники, производимой для вооружённых сил

Внутренняя безопасность. Охрана государственных границ, противодействие иностранным разведкам, защита советского конституционного строя и прав граждан — всё это обязывает нас проявлять заботу о пограничных и внутренних войсках, выполняющих сложную и порой опасную миссию. Оставаясь в современных условиях жизненно необходимым институтом поддержания общественного порядка, органы внутренних дел и государственной безопасности должны действовать строго в рамках закона и под контролем представительных органов власти.

Правовое государство и самоуправляющееся общество. Партия исходит из того, что формирование правового государства — сравнительно длительный процесс, на протяжении которого будут складываться соответствующая структура государственных органов, целостная система законов, накапливаться традиции, служащие гарантией против посягательств на демократию и попыток возврата к произволу. Огромная роль в становлении правового государства принадлежит развитию политической культуры.

Принципы социализма и демократии могут быть воплощены тем вернее и надёжнее, чем больше все общественные процессы будут регулироваться экономическими и правовыми средствами и станет постепенно сокращаться потребность в применении государственного принуждения. Формирование самоуправляющегося общества позволит раскрыть мощный творческий потенциал народа.

О новой Конституции СССР. Радикальное обновление нашего общества выдвинуло вопрос о создании нового Основного Закона Советского государства. Считаем правильным активнее вести дело к принятию новой Конституции.

Ⅴ. К новой федерации

Национальная политика КПСС на современном этапе. Судьба перестройки, будущее страны в огромной мере зависит от того, как будут складываться межнациональные отношения.

Мы решительно отклоняем попытки перечеркнуть то великое и достойное, что было внесено Октябрем в жизнь нашей страны,— консолидацию и обретение государственности многими народами, бывшими на положении колониальных окраин Российской империи, преодоление их отсталости, новые ценности межнационального общения, чувство равноправной принадлежности к великой мировой державе. В то же время искажения ленинской национальной политики принесли народам нашего многонационального государства немало страданий и потерь. Серьёзные проблемы накопились и в ходе объективных миграционных и демографических процессов.

Магистральный путь выхода из возникших в этой сфере трудностей партия видит в последовательном проведении экономической и политической реформ, в решительном отказе от сталинской, по сути своей унитарной модели государственного устройства, в полной и последовательной реализации принципа федерализма.

Наш подход к вопросам развития наций и межнациональных отношений изложен в платформе КПСС «Национальная политика партии в современных условиях». В её основе лежат следующие ключевые принципы: безусловное соблюдение прав гражданина любой национальности на всей территории страны; реальное наполнение суверенитета союзных республик и новый уровень самостоятельности всех видов национальной автономии; сохранение целостности страны как федерации свободных и равноправных республик, добровольно делегирующих Союзу часть своих прав ради достижения общих целей.

Самоопределение наций. Принцип самоопределения наций в обновлённой советской федерации предполагает свободу национально-государственных образований выбирать формы устройства жизни, институты и символы государственности. Наш идеал не унификация, а единство в многообразии.

Партия подтверждает свою приверженность ленинскому принципу права наций на самоопределение вплоть до отделения и выступает за принятие закона о механизме реализации этого права. В то же время мы убеждены, что ослабление и тем более разрыв взаимных многообразных и взаимопроникающих связей повлекли бы трудно предсказуемые негативные последствия для всех народов, не говоря уже о судьбах людей. Поэтому мы решительно против сепаратистских лозунгов и движений, ведущих к разрушению большого многонационального демократического государства.

Союз и союзные республики. Преобразование советской федерации должно быть ориентировано на гармонизацию межнациональных отношений, установление оптимальной связи между союзными республиками и Союзом как их общим образованием.

КПСС считает необходимым развитие договорного принципа строения Союза. Это позволило бы отразить происшедшие значительные перемены, воплотить новые подходы ко всему комплексу проблем национального прогресса и межнациональных отношений. При добровольной передаче в ведение Союза чётко определённых функций будет укрепляться, приобретая конституционные гарантии, положение союзных республик как суверенных государств.

Реальный суверенитет республик невозможен без их экономической самостоятельности. Однако современная экономика не может обойтись без центра, действующего на макроуровне. У центра нет интересов самих по себе, отличных от коренных интересов входящих в федерацию республик, народов.

При этом нужно чёткое разграничение компетенции Союза и республик, в том числе в планировании, формировании бюджета, налоговом и кредитном деле, ценообразовании. Экономической основой интеграционных процессов, обновления и укрепления нашей федерации должны стать прямые договорные связи между предприятиями всех республик и регионов, формирующийся общесоюзный рынок.

Отношения республик с центром и между ними самими должны учитывать специфику каждой из них — географическое положение, исторические пути развития, формирования государственности, роль в сложившемся в стране размещении производительных сил, характер и уровень экономики, психологический склад и обычаи населяющих их народов.

Развитие автономных образований. Совершенствование Советского федеративного государства предполагает укрепление суверенитета, расширение прав автономных республик, автономных областей и автономных округов, их возможностей самостоятельно решать крупные вопросы экономической, социальной и культурной жизни. Партия будет уделять этому неослабное внимание.

Права наций и права личности. В результате миграционных процессов и деформаций предшествующего развития появилась опасность для некоторых народов утерять черты самобытности на своей исторической родине. Поэтому оправданы меры в защиту родного языка, культурно-этнических особенностей и национальных духовных ценностей, своеобразия жизненного уклада, демографической структуры каждой республики.

Вместе с тем такие меры не должны проводиться за счёт интересов и прав граждан других национальностей, живущих в республике. Расизм, шовинизм, национализм не совместимы ни с принципами социализма, законами страны, ни с международными нормами. Ни один народ, каким бы малочисленным он ни был, не должен утратить свою культуру, язык, свои неповторимые, веками складывавшиеся облик и характер. Мы за предоставление компактно проживающим национальным группам возможности создавать свои общественные, образовательные, религиозные и иные ассоциации, иметь культурные и информационные органы, школы, культовые сооружения.

Особая забота на общегосударственном уровне должна быть проявлена по отношению к малочисленным народам, их самобытному существованию и развитию.

КПСС — за безусловное право всех народов на свободное пользование родным языком, объявление его государственным в пределах национально-государственной автономии. Русский язык обеспечивает общегосударственные потребности, в том числе во внешнеполитической деятельности Советского Союза, выступает как средство межнационального общения; целесообразно придать ему статус официального на всей территории страны.

Коммунистам, верным интернационализму, одинаково дороги интересы всех народов страны. Положение партии, объединяющей людей всех национальностей, даёт возможность и обязывает использовать этот политический потенциал для урегулирования межнациональных споров и конфликтов. Так мы и намерены действовать.

Ⅵ. К мирному развитию человечества

Новое мышление, новая внешняя политика. Начав перестройку и вызвав ею глубокие перемены во всей мировой ситуации, определяя, какой станет такая держава, как наша, в результате обновления, мы взяли на себя громадную ответственность перед человечеством. От успеха перестройки в СССР будет зависеть, каким вступит в ⅩⅩⅠ век весь мир. В свою очередь, коренное оздоровление международных отношений, выход к мирному периоду в мировом развитии отвечают жизненным интересам советского народа, способствуют прогрессу перестройки.

Внешняя политика, основанная на новом мышлении, уже принесла позитивные результаты. Мир высвобождается из пут конфронтации. Стала очевиднее целостность современной цивилизации, которая нуждается в новой мировой политике. Остановлена «холодная война». Отступила опасность мирового военного конфликта. Произошёл благотворный поворот к новым отношениям между СССР и США. Сделаны первые крупные шаги по пути практического разоружения. Диалог, переговоры становятся преобладающей формой международных отношений. Политические методы получают приоритет в урегулировании региональных конфликтов.

Новое мышление и новая внешняя политика выдвинули Советский Союз на авансцену строительства безопасного и цивилизованного мирового порядка. Мы — за свободу социально-политического выбора. Этот принцип вместе с принципом баланса интересов должен стать универсальным для наступающей эпохи, избавить её от политики с позиции силы и милитаризованного мышления. Наш долговременный внешнеполитический курс включает в себя: всеохватывающий диапазон взаимовыгодных равноправных связей и контактов со странами мира; обновление и развитие сотрудничества с союзными государствами и странами — членами СЭВ; инициативное участие в европейском процессе, строительстве «общеевропейского дома»; активность в азиатско-тихоокеанском регионе с целью превращения его в зону мира и сотрудничества; всемерное содействие ООН в реализации вновь открывшихся её возможностей; оказание «добрых услуг» в политическом регулировании региональных конфликтов; солидарность с народами и государствами, отстаивающими свою независимость от любого вмешательства извне.

В целях демилитаризации мирового сообщества наш курс предусматривает: полное запрещение и поэтапную ликвидацию ядерного оружия, прекращение повсюду его испытаний; запрет и ликвидацию химических вооружений и их производства; радикальное сокращение обычных вооружений и вооружённых сил на пути к устранению самой материальной возможности наступательных войн; вывод всех иностранных войск с территории других государств, ликвидацию там военных баз; недопущение милитаризации космоса; реорганизацию военных союзов (впредь до их ликвидации) в оборонно-политические объединения на службе общей безопасности и международной стабильности; глубокое сокращение военных бюджетов и Конверсию военной промышленности; постепенное приближение к взаимной открытости на земле, на море, в небе и космосе; эффективный контроль за военной деятельностью и соблюдением договоров.

Партия убеждена, что только такая политика, ведущая к исторически необратимому мирному периоду в развитии человечества, отвечает подлинным интересам Советского государства в настоящем и будущем.

К новому качеству международного сотрудничества. Судьбы народов при безусловном суверенитете государств, в которых они живут, переплетены сегодня теснее, чем когда-либо. Это предъявляет совершенно иные, чем до сих пор, требования к мировой политике. Её императивом становится объединение усилий всего мирового сообщества в решении глобальных проблем человечества.

Только общими усилиями государств можно одолеть голод, нищету, массовые эпидемии, наркоманию, международный терроризм, остановить нарастание кризисных диспропорций в развитии разных частей мира. Только совместными действиями удастся предотвратить экологическую катастрофу, предвестники которой уже дают о себе знать на всех континентах. Только устранение препятствий для научно-технического обмена, превращение мирового хозяйства в действительно мировое создаст материальный фундамент для мирного развития цивилизации. Движение к этим целям новой эпохи требует принципиально иного уровня международного сотрудничества. Здесь незаменима роль ООН. Мы также за взаимодействие со всеми прогрессивными организациями локального, континентального, регионального, международного масштаба.

Жизнеспособность мирового сообщества — в многовариантности развития, в его многоликости: национальной, духовной, социальной, политической, географической, культурной. В русле общего прогресса цивилизации — мы в этом убеждены — возродятся и будут приобретать всё большее влияние идеи социализма. Драматические события в Восточной Европе — при всей специфике их от страны к стране — это болезненное, кризисное преодоление негативного опыта, образовавшегося в борьбе за социализм в крайне неблагоприятных условиях «холодной войны» и без должного учёта национального фактора.

Перемены в восточноевропейских государствах не колеблют нашего дружественного отношения к их народам. КПСС рассчитывает, что начатые там реформы, как и перестройка в СССР, создадут более естественную и прочную основу для добровольных взаимовыгодных связей.

КПСС открыта для сотрудничества с коммунистическими и рабочими, социалистическими и социал-демократическими, либеральными и национально-демократическими партиями, со всеми организациями и движениями, стоящими на позициях мира, демократии и социального прогресса.

Перестройка открыла возможность для преодоления исторического раскола социалистического движения, возрождения его как мирового на современной основе. Просматривается — и КПСС её приветствует — перспектива консолидации левых сил в поиске путей к новому миру и социальному прогрессу.

Ⅶ. К обновлению партии

Партия сумеет сохранить авангардные позиции, продолжить на этом крутом переломе начатое ею и поддержанное народом дело, если сама радикально перестроится.

Авторитарный режим крайне отрицательно сказался на партии, её роли в обществе и методах работы. Сложилась фактически партийно-государственная структура власти. Во внутрипартийной жизни были деформированы отношения между первичными организациями и руководящими органами, коммунисты были отгорожены от формирования партийной политики, слабо влияли на деятельность вышестоящих партийных комитетов. Большой вред причинили сверхцентрализация, подавление свободной мысли, репрессии. Огромный ущерб престижу партии нанесли факты идейного и нравственного перерождения.

И тем не менее в широких партийных массах сохранялись приверженность ленинским идеалам, бескорыстие, самоотверженность в служении народу. В КПСС всегда были и действовали живые силы, именно поэтому она сумела преодолеть инерцию сталинщины и застоя, возглавила революционный поворот и тем самым вновь доказала свою способность выполнять авангардную роль.

Масштабность и новизна вставших задач остро поставили вопрос о необходимости принципиально изменить положение КПСС в обществе, избавляться от претензий на непогрешимость, от политического монополизма. Причём динамика перемен в обществе диктует быстрые темпы преобразования партии — иначе ей грозит быть оттеснённой на обочину политической жизни. Эта ситуация остро осознаётся партийными массами: всё более настойчиво ставится вопрос о реформировании партии, её глубокой перестройке.

Коммунистическая партия Советского Союза — самоуправляющаяся общественно-политическая организация, добровольный союз единомышленников-коммунистов. Обновлённая КПСС мыслится нами как партия социалистического выбора, которая выражает интересы рабочего класса, всех трудящихся и строит свою политику на основе научного анализа новых реальностей, творчески развивая наследие Маркса, Энгельса, Ленина в контексте всей общественной мысли и исторического опыта ⅩⅩ столетия.

КПСС опирается в своей теории и практике на демократические и гуманистические традиции всех народов Советского Союза. Органично сочетая национальное и интернациональное начала, партия непримирима к шовинизму, национализму и расизму, любым другим проявлениям реакционной идеологии и мракобесия. Она очищает свои ряды от тех, кто; отвергает её идейно-политические и организационные основы, кто участвует в антисоциалистических, националистических, антисоветских организациях и действиях.

Место и роль КПСС в обновляющемся обществе. КПСС будет проводить свою политику и бороться за сохранение положения правящей партии в рамках демократического процесса, завоёвывая на выборах голоса избирателей для получения мандата народа на формирование руководящих органов в центре, республиках, на местах.

КПСС, как и другие общественно-политические организации и массовые движения, участвует в управлении государственными и общественными делами, выдвигает своих представителей в Советы народных депутатов и другие государственные органы. Партия не берёт на себя государственные властные полномочия Роль ее — быть демократически признанным политическим лидером, действующим через коммунистов, не претендуя на преимущество и закрепление своего особого положения в Конституции СССР. В связи с этим партия считает необходимым в порядке законодательной инициативы внести на Съезд народных депутатов СССР соответствующее предложение по статье 6 Основного Закона страны.

КПСС, основываясь на принципах марксизма-ленинизма, ведёт идейно-политическую работу в массах, пропагандируя свою политику и программные цели, распространяя гуманистические ценности социализма, агитируя за осуществление задач перестройки.

Освобождаясь от несвойственных ей обязанностей, КПСС получает возможность сосредоточить свои усилия на разработке теории, программ действий, на организаторской и воспитательной работе, осуществлении партийной кадровой политики, решении задач консолидации общества на путях его революционного обновления. В этом — главный смысл её авангардной роли. Этому будут подчинены и её новые отношения со всеми общественно-политическими организациями, действующими в рамках Конституции СССР,— отношения диалога, дискуссии, сотрудничества и партнёрства.

Партия видит в профсоюзах самостоятельную общественную организацию, поддерживает её стремление активно действовать в интересах трудящихся, защиты их трудовых и социально-экономических прав.

КПСС строит свои отношения с комсомолом на основе идейного единства, товарищеского сотрудничества и взаимодействия, заинтересована в его непосредственном участии в выработке и осуществлении своей политики.

Партия явилась инициатором утверждения гласности в стране. Она будет и впредь делать всё, чтобы гласность стала естественной средой формирования общественного мнения, мощным средством прямого воздействия народа на политику и участия граждан во всех делах государства и общества, фактором необратимости и динамизации перестройки. Учитывая важную роль средств массовой информации в жизни общества, и прежде всего в осуществлении гласности, партия будет всемерно содействовать их деятельности, на демократической основе оказывать своё идейное влияние на них. КПСС будет бороться против дезинформации, использования средств массовой информации в личных и групповых эгоистических интересах, для разжигания межнациональной розни, пропаганды идей, чуждых гуманному, демократическому социализму.

Так мы понимаем новую роль партии в обществе. Это не значит, что всё ясно наперёд. Развёртывание реформ позволит уточнить ответы на многие конкретные вопросы.

Демократизация партии. Что нужно сделать, как изменить структуру КПСС и характер партийной работы, чтобы она могла эффективно осуществлять свою роль в новых условиях, с учётом её изменившегося положения в обществе?

Нужна глубочайшая демократизация партии, основой которой должна стать власть партийных масс.

Под этим углом зрения следует переосмыслить принцип демократического централизма, преодолеть такую его трактовку, которая позволяла использовать этот принцип для насаждения казарменной иерархической дисциплины. Иначе не снять неудовлетворённость коммунистов своей ролью в политике и деятельности партии, не вернуть каждому из них чувство собственного достоинства и внутренней свободы.

КПСС нуждается в подлинном демократизме внутрипартийных дискуссий и процедур принятия решений, в атмосфере настоящего партийного товарищества. В уставном порядке следует гарантировать коллегиальность в работе всех органов партии, плюрализм мнений, свободу критики, многообразие подходов и платформ, проведение в особых случаях референдумов, право меньшинства отстаивать свои взгляды при обязательном выполнении решений, принятых большинством.

Обновление принципа демократического централизма призвано обеспечить демократическое единство партийных рядов, предупреждающее образование фракций со своей внутренней организацией и дисциплиной.

Повышение непосредственной роли партийных масс предполагает расширение прав первичных организаций, являющихся основой партии. Они должны иметь возможность сами ответственно, с учётом задач текущего момента и конкретных условий, решать вопросы своей структуры, программ и форм деятельности, периодичности и порядка проведения собраний, политических акций, действовать по таким правилам и процедурам, которые позволяли бы им реально влиять на работу и решения вышестоящих партийных органов, конференций и съездов.

Коммунисты обоснованно высказываются за повышение самостоятельности первичных партийных организаций в коренных вопросах партийного строительства. Предлагается предоставить им окончательное право приёма в партию, отказаться от кандидатского стажа. Эти и другие вопросы должны быть обсуждены при широком участии коммунистов, учтены при подготовке нового Устава КПСС.

Подтверждая территориально-производственный принцип, то есть сохранение партийных организаций в производственных и других коллективах, партия высказывается за то, чтобы коммунисты активно проявляли себя в их делах, в деятельности общественных организаций, органов самоуправления.

В контексте укрепления фундамента партии по-новому видится важная роль её районного звена, которое является прямым помощником первичных парторганизаций в их работе, стоит ближе всех к людям — коммунистам и беспартийным. Необходимо предусмотреть систему живой связи между членами КПСС и этим звеном.

Выборы делегатов на конференции и съезды должны проводиться при непосредственном участии всех коммунистов на альтернативной основе. Заслуживает поддержки предложение избирать на альтернативной основе на собраниях, конференциях и съездах первых секретарей партийных комитетов, имея в виду, что такой порядок избрания не ставит их над соответствующими партийными коллегиями, вне контроля и критики.

В ходе предсъездовской дискуссии надо обсудить вопрос о расширении роли, прав и содержания функций всех выборных партийных органов. Необходимо отказаться от порядка, при котором формирование выборных органов проводилось преимущественно по должностному принципу. Это в полной мере относится и к Центральному Комитету КПСС. Единственный тут критерий — политические и человеческие качества коммуниста, его компетентность.

О коммунистических партиях союзных республик. В условиях преобразования советской федерации приобретает особое политическое значение правильное решение вопроса о самостоятельности компартий союзных республик. Неприемлема былая опека над ними центральных органов КПСС. Республиканские компартии должны иметь возможность, соблюдая Программу и Устав КПСС, разрабатывать собственные программные документы, самостоятельно решать организационные, кадровые и финансовые вопросы, вести издательскую деятельность, иметь право напрямую участвовать в решении принципиальных вопросов жизни всей партии. Поэтому руководители ЦК компартий союзных республик в уставном порядке должны быть членами руководящего органа ЦК КПСС Можно было бы наделить ЦК компартий республик правом — в случае несогласия с решением центральных руководящих органов партии — требовать обсуждения вопроса на Пленуме ЦК КПСС.

Необходимо расширить права краевых, областных и окружных партийных комитетов. Партийные органы всех уровней должны строить свою работу, исходя из интересов первичных партийных организаций и коммунистов.

Широкое развитие демократических начал в нашей интернациональной партии будет способствовать укреплению добровольного идейно-политического и организационного единства КПСС, обеспечивая ей максимальные возможности для выполнения роли консолидирующей политической силы в многонациональном обществе.

О Центральном Комитете КПСС. Новая роль КПСС предъявляет новые требования к её ЦК как органу коллективного руководства, который должен концентрировать теоретический и политический потенциал партии. Целесообразно, чтобы не только товарищи, избранные в руководящие органы ЦК, но и часть других его членов, представляющая рабочих, крестьян, интеллигенцию, работала определённый срок непосредственно в Центральном Комитете, его комиссиях на постоянной основе, получая соответствующую зарплату из партийных средств.

Предлагается избирать на съезде партии Председателя КПСС и его заместителей. Для решения политических и организационных вопросов в период между заседаниями Центрального Комитета на Пленуме ЦК избирать Президиум.

Для организации работы Центрального Комитета на постоянной основе целесообразно создать соответствующие комиссии из членов ЦК, с участием других авторитетных коммунистов. Эти комиссии возглавлялись бы секретарями ЦК КПСС, избираемыми на Пленуме ЦК, и работали под руководством Председателя и его заместителей.

В промежутках между съездами КПСС желательно предусмотреть регулярное проведение общепартийных конференций, наделив их правом переизбрания состава руководящих органов.

Демократизация партии предполагает регулярную сменяемость состава всех руководящих органов.

Съезд КПСС избирает Центральный контрольно-ревизионный орган партии.

Коммунисты, общественность РСФСР активно высказываются за необходимость более тесной координации деятельности партийных организаций республики и создание соответствующего руководящего органа. Учитывая важную роль партийных организаций Российской Федерации в сохранении целостности и единства КПСС, целесообразно вынести эти вопросы на обсуждение первичных партийных организаций, городских, районных, окружных, областных и краевых партконференций в РСФСР, всесторонне рассмотреть их на республиканской партконференции перед ⅩⅩⅧ съездом КПСС.

О партийном аппарате. Партии аппарат необходим, и она будет совершенствовать его структуру, повышать компетентность, изживать бюрократические проявления. Нужно создавать условия, позволяющие привлекать для работы в нём подготовленных, образованных, способных партийцев. Аппарат должен быть оптимален по своей численности и строго подчинён выборным органам.

О партийных органах массовой информации. КПСС рассматривает собственные органы информации в центре и на местах как важное средство реализации своей политики и идеологии, организаторской и идейно-воспитательной работы, направляет их деятельность.

Целесообразно, чтобы главные редакторы партийных изданий утверждались на пленумах соответствующих партийных комитетов; главные редакторы и другие руководители центральных партийных средств массовой информации подлежали утверждению Президиумом ЦК КПСС; главный редактор газеты «Правда» как центрального органа партии утверждался бы Пленумом ЦК КПСС.

О бюджете КПСС. Вся деятельность КПСС, её организаций и партийных комитетов должна и впредь обеспечиваться денежными и материальными ресурсами исключительно за счёт доходов партии. Партия располагает собственностью и распоряжается ею. Пополнение и расходование денежных средств должно осуществляться гласно. Необходимо расширить самостоятельность партийных организаций в вопросах использования партийных средств, исходить из того, что компартии союзных республик, краевые и областные партийные организации сами распоряжаются своим бюджетом, добиваясь увеличения доходов, обеспечивающих переход на самофинансирование, решают структурно-штатные и финансовые вопросы, определяют расходы на финансирование деятельности первичных организаций. Нужен также эффективный и гласный контроль за расходованием средств партийного бюджета на всех уровнях — от первичной парторганизации до Центрального Комитета КПСС.

* * *

Таковы идеи, с которыми КПСС идёт к ⅩⅩⅧ съезду, понимая, что сейчас закладываются формы жизни, которые, возможно, определят лицо общества на годы вперёд.

В том или ином виде изложенные здесь взгляды и оценки появлялись на страницах печати, в выступлениях коммунистов, резолюциях партийных собраний, в письмах в ЦК КПСС. Богатый материал для размышлений и выводов дали ⅩⅨ Всесоюзная конференция КПСС, пленумы ЦК КПСС, первый и второй Съезды народных депутатов СССР, сессии Верховного Совета СССР, встречи с рабочими и крестьянами, представителями различных кругов интеллигенции, молодёжью, ветеранами.

ЦК КПСС рассчитывает, что в ходе предсъездовской дискуссии коммунисты определят свою позицию по изложенным в Платформе проблемам, что сама эта дискуссия станет стимулом обновления партийной работы.

Мы приглашаем к участию в обсуждении беспартийных, всех, кому небезразлична роль партии в условиях перестройки. Наряду с замечаниями и предложениями готовы рассматривать и альтернативные проекты. Коллективный разум партии и народа — могучий двигатель перестройки.

Центральный Комитет

Коммунистической партии

Советского Союза