Методическое пособие по курсу "Основы правовых знаний"

Урок 4 Юридические факты. Основания возникновения правоотношений

Цели урока

После изучения темы учащиеся должны:

• знать, что такое правоотношение, и понимать его отличие от других видов общественных отношений;

• уметь различать юридические факты, анализируя конкретные жизненные обстоятельства;

• видеть логические взаимосвязи следующих понятий: правоотношение, субъект, объект, содержание правоотношения, юридические факты, события и действия;

• грамотно пользоваться основными понятиями урока при решении учебных заданий воспроизводящего и творческого уровней;

• решать учебные задачи по разрешению правовых споров с лицами, не достигшими 16 лет.

Основные понятия: правоотношения, юридические факты, события, действия.

Методические рекомендации

Это типичный урок объяснения нового материала. Если построить его в методике критического мышления, то для стадии вызова весьма удачным оказывается рассказ учителя о начале своего рабочего дня. Ниже приводится рекомендация по данному уроку, составленная с учетом опыта учителя пилотной школы К. В. Комарова (городской лицей № 1 г. Брянск).

Возможное начало этого урока: «Сегодня я рано вышел из дома. На улице возле крыльца я встретил соседа, с которым мы поговорили о введении нового 5%-ного налога с продаж и о том, как это на всех нас отразится. Затем в киоске я приобрел любимую «толстушку» (так называют пятничный выпуск газеты «Комсомольская правда»). Войдя в автобус, я передал деньги кондуктору за проезд. Затем я пришел на работу и провел уже три урока. После работы я обязательно зайду к своей двоюродной сестре и верну ей видеокассету, которую взял у нее неделю назад». И т. д.

Далее учитель ставит вопросы: с кем, по вашему мнению, я вступил сегодня в отношения? Что послужило поводом для возникновения этих отношений? Ответы фиксируются на доске в виде следующих смысловых пар:

1. Сосед — общение.

2. Киоскер — покупка газеты.

3. Кондуктор — плата за проезд.

4. Учащиеся — проведение уроков, труд, работа.

5. Сестра — возврат имущества, которое было взято во временное пользование.

Далее учитель предлагает выделить отношения, которые чем-то похожи. Обычно дети выделяют отношения, связанные с имуществом. Только после этого учитель формулирует цель урока, называет и записывает тему урока.

В словаре урока учащиеся находят определение понятия «правоотношение», выделяют отличительные признаки правоотношений. Затем им предлагается придумать свои примеры правоотношений, участниками которых им приходилось быть.

Работа с понятием «юридические факты» начинается с разбора ситуаций, где есть событие или действие. Учащимся предлагается найти отличия в этих ситуациях, затем прочитать определение в словаре и попытаться самостоятельно придумать аналогичные ситуации. В завершение работы перед учащимися ставят задачу самостоятельно установить логические связи между понятиями, заполнив пропуски слов в схеме:

Задание, связанное с заполнением пропусков слов на данной схеме, позволит каждому ученику проверить себя, свое понимание логических связей основных понятий урока и поможет в дальнейшем грамотно пользоваться данными понятиями. Это задание оценивается учителем.

Вариативность учебных занятий по праву предполагает, что учитель, в зависимости от конкретной аудитории и предыдущей формы урока, самостоятельно выберет для разъяснения этой темы тот тип учебного занятия, который наиболее адекватен ситуации.

Предложим еще один из возможных вариантов урока по этой теме.

Занятие можно начать, использовав известный прием актуализации юридических знаний. Пусть ребята вспомнят, что такое правовая норма, и подумают, как правило, записанное в нормативно-правовом акте, может стать действенным и проявить себя (норма права проявляет свою сущность, становясь динамичной в конкретном поведении людей).

Класс делят на две группы. Пусть те ученики, которые оказались в первой группе, приведут пример любого общественного отношения, не урегулированного правовыми нормами, участником которого им довелось быть. А представители второй группы подберут примеры общественных отношений, которые урегулированы нормами права.

Обсуждение подведет учащихся к выводу о том, что право регулирует не все сферы общественных отношений между людьми, а только их часть. Далее учащимся предлагаются проблемные задания такого типа:

Подумайте, что было бы, если бы право регулировало все сферы общественных отношений. (Возможный вариант ответа: такое правовое регулирование общественной жизни чревато тоталитаризмом и диктатурой. Закон превращается в насилие над личностью. Он регламентирует каждый шаг человека и делает его пассивным, безынициативным «винтиком» государственной машины принуждения.)

Подумайте, что было бы, если бы право имело слишком зауженную сферу правового регулирования общественных отношений. (Возможный вариант ответа: такой путь воздействия права на нашу жизнь чреват неблагоприятными последствиями. Так появляется хаос, беспорядок.)

Резюмируя ответы, уместно пояснить, что изучением того, как воздействует право на общество, а также сущности правоотношений, в которых мы участвуем, занимается одна из фундаментальных наук юриспруденции — теория государства и права.

Рассматривая примеры различных правоотношений, большинство учеников самостоятельно приходят к выводу о том, что любое правоотношение обладает определенными признаками, которые носят общий характер. Эти признаки ребята вычленяют сами. Учитель является лишь координатором выступлений учеников, ориентируя их мысли в нужном направлении (если необходимо, ответы ребят сопровождаются вопросами учителя типа: между кем могут возникнуть эти отношения, на основе чего, как они связаны с государством?). Выслушивая ответы ребят и оформляя их в правильную юридическую конструкцию, учитель просит зафиксировать на доске и в тетради признаки всех правоотношений:

• все правоотношения являются частью общественных отношений;

• поведение участников любых правоотношений регулируется правовыми нормами;

• правоотношения всегда охраняются государством.

Анализируя различные правоотношения, ребята не могли не заметить, что это юридическое понятие имеет одинаковую структуру. В любом правоотношении есть субъекты — это те, кто участвует в правоотношении. Ими могут быть люди, организации (например, частные или государственные фирмы), социальные общности (народ, нация, трудовой коллектив), а также государство (в международных и других отношениях).

Кроме того, любое правоотношение имеет объект — то, на что оно направлено. Юристы называют его реальным благом, по поводу которого складывается правоотношение. Объектами могут быть разнообразные предметы, вещи, нематериальные блага (например, право на личную и семейную тайну и т. п.).

Объекты правоотношений:

• материальные блага (вещи, ценности, имущество);

• нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство);

• продукты духовного творчества (произведения литературы, искусства, компьютерные программы);

• ценные бумаги и документы (деньги, акции, дипломы). Содержание правоотношений составляет совокупность прав и обязанностей, которыми наделяются субъекты — участники правоотношений.

В качестве закрепления материала можно предложить для обсуждения проблемный вопрос: что, по мнению учеников, главное в содержании правоотношения (варианты ответов: права; обязанности; составные части равнозначны, и нельзя выделить что-то одно главное). В конце обсуждения следует пояснить, что в содержании правоотношения важнее права, поскольку только управомоченный участник правоотношений становится инициатором этих отношений.

Вопрос о том, что является основанием возникновения правоотношений в обществе, учитель раскрывает в небольшой лекции о юридических фактах. Материал лекции можно закрепить в форме игры. Любой юрист должен уметь работать с фактами. Предложите учащимся проверить свою готовность к этой работе.

Игра может быть организована так. Класс делится на три группы, каждая получает свое задание. На его выполнение отводится 5—7 минут.

1-я группа должна составить текст рассказа в жанре детектива, в котором отдельные факты приводят к правовым последствиям.

2-я группа получает задание составить текст рассказа в юмористическом жанре. В рассказе должны встречаться обстоятельства, порождающие возникновение, изменение и прекращение правоотношений.

3-я группа учеников — эксперты. Их основная задача заключается в том, чтобы суметь проанализировать рассказы ребят с юридической точки зрения, выделив юридические факты и те правоотношения, основанием которых они выступили. Во время работы двух команд эксперты самостоятельно составляют модель классификации юридических фактов. В эту группу целесообразно включить наиболее подготовленных ребят, что даст им возможность работать на повышенном уровне сложности.

Юридические факты различаются:

1. По правовым последствиям — делятся на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.

2. По волевому признаку — делятся на события и действия: правомерные (юридические акты и юридические поступки) и неправомерные (проступки и преступления).

Данную схему ученики третьей (экспертной) группы представляют на большом листе бумаги. После выступлений представителей первой и второй групп эксперты оценивают рассказы ребят, обращаясь к схеме.

Судебный случай

В разработки отдельных уроков вошла рубрика «Судебный случай». Приводимый ниже случай может быть использован в качестве одной из иллюстраций значимости такого понятия, как юридические факты. К этому примеру можно еще раз обратиться на уроке «Наследование».

«У Андрианова скончался отец. Андрианов является единственным наследником, и ему необходимо вступить в права наследования. В нотариальной конторе у него не принимают заявление о принятии наследства в связи с тем, что в правоустанавливающих документах, а именно: в свидетельстве о рождении и свидетельстве о смерти — его отца неодинаково записано имя — соответственно Товий и Тавий».

Для того чтобы нотариальная контора приняла документы и выдала свидетельство о праве собственности по наследству, необходимо установить юридический факт родства. Этот факт установить может только суд.

В суд заявителю необходимо подать заявление о признании юридического факта и представить доказательства, подтверждающие обстоятельства, изложенные в заявлении. К ним относятся письменные документы: свидетельство о рождении, свидетельство о смерти, свидетельские показания.

Суд, оценив представленные доказательства, выслушав объяснения заявителя и показания свидетелей, установил юридический факт родственных отношений.

Ежедневно каждый из нас становится участником различных правоотношений, т. е. таких отношений, которые урегулированы нормами права. В правоотношении выделяют структуру: субъект, объект, содержание. Правоотношения непостоянны, как и вся наша жизнь. Они возникают, изменяются и прекращаются. В основании их возникновения, изменения, а может быть, прекращения лежат конкретные жизненные обстоятельства. Это и есть юридические факты. Ввиду того что подобных обстоятельств в жизни очень много, юристы предложили применить классификационный подход к их изучению. Все юридические факты по правовым последствиям делятся на:

• правообразующие (гражданин заключил договор с бригадой о ремонте своей квартиры. Так у членов бригады появились обязанности сделать ремонт квартиры и право получить за эту работу деньги и т. д);

• правоизменяющие (перевод на другую работу изменяет содержание правоотношения между сторонами, хотя в целом трудовое правоотношение сохраняется);

• правопрекращающие (продажа дома прекращает право собственности на этот дом у того, кто его продал).

Юридические факты можно разделить и по волевому признаку. Так, если обстоятельства, породившие правоотношения, зависели от воли людей, они называются действиями. Обстоятельства, порождающие юридические последствия и не зависящие от воли субъектов правоотношений, называются событиями. От удара молнии может сгореть дом, и страховая компания обязуется возместить убытки собственнику. Совершенно случайно человек может найти какие-либо вещи, став их собственником; или просто заболеть, породив право на оплату больничного листа, и пр.

Действия могут быть правомерными и неправомерными. Правомерные действия, совершаемые для того, чтобы породить юридические последствия, называются юридическими актами. Это могут быть различного рода договоры, жалобы граждан и пр.

Действия людей, являющиеся юридическими фактами, не всегда преследуют юридические цели, однако юридические последствия порождают. Такие действия являются юридическими поступками. Предположим, кто-то из художников написал уникальную картину. Юридически он является ее собственником и может продать свой шедевр или совершить с ним любые другие действия. Художник обрел авторское право на свою картину, хотя главной целью работы было написать произведение, а вовсе не получить на него право.

Неправомерные деяния могут выражаться как в форме проступка (не путать с понятием «поступок» — это правомерное действие), так и в форме преступления. Преступление — это наиболее опасное деяние, совершаемое человеком.

Для наступления отдельных юридических последствий необходима совокупность юридических фактов. Так, для возникновения пенсионного правоотношения необходимы несколько обстоятельств — возраст, стаж работы и акт назначения пенсии. Совокупность фактов называется фактическим составом.

Сложные юридические факты, характеризующиеся относительной стабильностью и длительным периодом существования, в течение которого они неоднократно вызывают наступление правовых последствий, называются юридическими фактами-состояниями (в таких случаях фактические обстоятельства существуют длительно — это семейные отношения, порождаемые браком, трудовые отношения на основе договора и пр.).