Аден

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

По административному делению, принятому в декабре 1967 г., территория НРЮЙ была разделена на шесть провинций (мухафаз): Аден, Лахдж, Абъян, Шабва, Хадрамаут и Эль-Махра [24]. Каждая провинция, в свою очередь, делится на несколько районов (мудирий), а район — на уезды (марказы). Аден стал столицей республики и административным центром мухафазы Аден, а все его районы и пригороды вместе с островами Камаран и Перим образовали столичную мудирию. Прежняя столица ФЮА — Эль-Иттихад была переименована в Эш-Шааб («Народ») и также вошла в столичную мухафазу. Кроме того, в нее входят следующие районы и пригороды Адена: Кратер, Маалла, Тавахи, Хормаксар, Шейх-Осман, Дар-Саад, Эль-Бурейка (или Малый Аден), Рас-Омран. Каждый из этих районов и пригородов Адена имеет свой районный Народный совет.

30 ноября 1970 г. принята первая конституция страны — одно из крупнейших демократических завоеваний трудящихся, — предоставившая им широкие демократические права, возможность участвовать в политической, экономической и культурной жизни государства. В соответствии с новой конституцией страна стала называться Народной Демократической Республикой Йемен (НДРЙ).

Кратер

В 1970 г. Национальный фронт также изменил свое название и стал называться Политическая организация — Национальный фронт (ПОНФ).

В октябре 1975 г. в Адене состоялся Объединенный съезд трех прогрессивных политических организаций, действовавших в стране: ПОНФ, Народно-демократического союза и Партии народного авангарда. На их базе была создана Объединенная политическая организация — Национальный фронт (ОПОНФ).

В октябре 1978 г. в Адене состоялся учредительный съезд Йеменской социалистической партии (ИСП) — авангардной партии нового типа, руководствующейся принципами научного социализма. Съезду предшествовала большая организационная и политическая работа ОПОНФ. Съезд принял программу и устав партии. В программе ИСП указывается, что, опираясь на теорию научного социализма и исторический опыт социалистического строительства, прежде всего в Советском Союзе, используя и обогащая собственный революционный опыт, ИСП преисполнена решимости завершить этап национально-демократических преобразований и повести народ к построению социализма. Делегаты съезда единодушно одобрили отчетный политический доклад и план развития экономики НДРЙ на 1979–1983 гг.

Создание ИСП означало крупный успех национально-патриотических сил, важный этап на пути революционных преобразований в НДРЙ.

После вступления в 1970 г. в силу конституции НДРЙ Аден, бывший в течение трех лет до этого столицей страны де-факто, официально стал столицей государства. Поскольку одновременно Аден является административным центром провинции Аден, здесь находятся как все общегосударственные министерства и ведомства, так и центральные учреждения и организации этой провинции.

В городе расположена резиденция верховного органа государственной власти — Высшего (Верховного) народного совета (ВНС), который определяет общие принципы государственной политики и обеспечивает их осуществление через соответствующие государственные организации и ведомства. ВНС является высшим конституционным и законодательным органом НДРЙ [25]. В период между сессиями ВНС главным органом власти НДРЙ является Президиум ВНС, члены которого работают и живут в Адене.

В Адене находятся и действуют Совет министров НДРЙ, все министерства, Государственный Национальный банк, функционируют местные органы власти — городской и районные народные советы.

В Адене размещаются и работают Центральный комитет Йеменской социалистической партии (ИСП), Верховный суд и Генеральный прокурор НДРЙ.

Аден является также местом пребывания центральных органов массовых общественных организаций — Всеобщей федерации рабочих профсоюзов НДРЙ, Союза крестьян Демократического Йемена, Всеобщего союза женщин Йемена (ВСЖЙ), молодежных организаций, Организации комитетов народной обороны.

В настоящее время профсоюзы страны, включая аденских рабочих и служащих, насчитывают 45 тыс. членов. В состав Всеобщей федерации рабочих профсоюзов входят профсоюзы нефтяников, работников транспорта и связи, рабочих предприятий легкой промышленности, строителей, сельскохозяйственных рабочих, работников сферы обслуживания, преподавателей и учителей, а также работников банков, торговли и страховых учреждений.

ВСЖЙ был образован в Адене в ноябре 1967 г., а уже через год его отделения были созданы во всех провинциях. В своей деятельности ВСЖЙ руководствуется решениями ЙСП и является авангардной организацией южнойеменских женщин в политической, экономической и социальной областях.

Главной молодежной организацией НДРЙ, Центральный комитет которой находится в Адене, является Союз йеменской демократической молодежи (СИДМ). Учредительный съезд СЙДМ состоялся в феврале 1973 г. в Адене. С тех пор СЙДМ стал важной частью политической системы Демократического Йемена. В своей деятельности СЙДМ руководствуется теорией научного социализма, ведет эту деятельность под руководством ЙСП и выступает в качестве ее активного помощника и надежного резерва.

В Адене расположен также Исполнительный комитет другой молодежной организации НДРЙ — Всеобщего национального союза студентов и учащихся Йемена (ВНССЙ), созданного в сентябре 1969 г. В 1973 г. министерство просвещения определило функции и задачи ВНССЙ как массовой организации в системе образования.

Организация комитетов народной обороны НДРЙ была создана в мае 1973 г. Такие комитеты, действующие по территориальному принципу, имеются во всех районах, микрорайонах и кварталах Адена и объединяют всех проживающих в них граждан, которые готовы защищать революционные завоевания. Высшие органы Организации комитетов народной обороны в своей деятельности ответственны непосредственно перед ЦК ЙСП.

В Адене находятся посольства, торговые и прочие официальные представительства стран, с которыми НДРЙ поддерживает дипломатические отношения.