Бессонный патруль

ЛЮДИ ВЫСОКОГО ДОЛГА

Более полувека прошло с тех далеких грозных дней, когда были организованы отряды пролетарской милиции.

Первый советский милиционер пришел к людям как представитель новой жизни, справедливых социалистических законов. Он по праву и очень метко был назван Михаилом Ивановичем Калининым «зеркалом Советской власти».

Правофланговыми в бескомпромиссной борьбе со старым миром называем мы сегодня милиционеров, видя их на бессменном посту, бдительно стоящими на границе добра я зла, которую люди порой еще перешагивают в силу малодушия, неприспособленности к жизни, неправильного воспитания и отсутствия привычки к труду.

Известно, что работникам органов внутренних дел приходится обращаться с различными категориями населения и нередко с далеко не лучшими его представителями — правонарушителями, пьяницами. То есть с носителями того конкретного зла, которое буржуазная пропаганда пытается всеми способами протащить в среду советских люден. Все что требует тщательной подготовки наших сотрудников, определенной оперативности в борьбе с идейной незрелостью отдельных граждан и особенно — молодежи, умения давать решительный отпор проповедникам чуждой идеологии, распространителям клеветнических слухов и измышлений на социалистическую действительность.

Работники органов МВД должны иметь крепкую политическую закалку, широкий кругозор и глубокие знания, которые помогут им лучше справляться с возложенными на них обязанностями, проявлять революционную бдительность.

Ныне как никогда вырос образовательный уровень наших сотрудников. Как правило, офицерские должности укомплектовываются лицами, имеющими высшее образование. Сейчас в республике свыше 80 процентов вновь принятых в органы милиции — эти молодежь в возрасте до 30 лет.

В Казахстане действуют несколько межобластных школ подготовки младшего и среднего начсостава и одни учебный пункт. На базе всех этих учебных подразделении проходят переподготовку работники 16-ти категорий служб милиции и исправительно-трудовых учреждений, а первоначальную подготовку в них ежегодно проходят почти все вновь принимаемые в органы внутренних дел сотрудники.

На улучшении учебно-методической и политико-воспитательной работы в учебных подразделениях МВД республики положительно сказалось обращение командно-преподавательского состава Павлодарской межобластной школы ко всему личному составу учебных подразделений органов внутренних дел страны о достойной встрече 50-летия образования СССР. По итогам выполнения социалистических обязательств Павлодарская школа заняла первое место среди межобластных школ МВД СССР.

Подлинной кузницей кадров для органов внутренних дел республики стала Алма-Атинская специальная средняя школа милиции МВД СССР, основанная в 1956 году. Многие воспитанники этой школы за добросовестную службу награждены орденами и медалями. Среди них майор милиции В. Г. Шумейко, майор милиции З. Абдалиев и другие.

Ежегодно из стен этой школы выходят высококвалифицированные специалисты.

Благодаря заботам ЦК КП Казахстана, Совета Министров республики и МВД СССР в 1969 году в Караганде была открыта Карагандинская высшая школа МВД СССР, и которой ныне обучаются сотни слушателей. Школа имеет отличную учебно-материальную базу, оснащена современными криминалистическими и оперативно-техническими средствами, а профессорско-преподавательский состав по уровню своей подготовки способен решать сложные и ответственные задачи подготовки молодых специалистов.

Подходя к своей деятельности самокритично, с партийных позиций, мы учитываем и то, что в нашей работе еще имеются недостатки. Встречаются факты равнодушного отношения к своим обязанностям, неправомерных действии, невежливого обращения с людьми. Отдельные молодые сотрудники иногда допускают неоправданные действия в силу недостаточного опыта, когда новичкам сразу же приходится заниматься разнообразной и весьма сложной деятельностью: и вести профилактическую работу, и выезжать на задержание, и проводить организационные мероприятия. Все это вызывает необходимость постоянного улучшения политико-воспитательной работы с личным составом, активизации сил общественности, решения актуальных задач управления и научной организации милицейского труда.

Социалистические обязательства многих наших подразделений включают и такой важный пункт милицейской деятельности, как создание творческих условий в работе с письмами трудящихся, обстановки благожелательности и в то же время повышения гражданских требований к населению. «В нашем понимании культура управления, — говорил на XXIV съезде КПСС Л. И. Брежнев, — органически включает в себяе и внимательное, заинтересованное отношение к нуждам и заботам трудящихся, оперативное рассмотрение их обращений и просьб. Атмосфера благожелательности, уважения к человеку должна царить в каждом нашем учреждении». А тем более, считаем мы, в учреждениях нашей системы. Ведь с этого и начинается высокая культура оперативно-служебной деятельности, непримиримость к недостаткам и равнодушию в службе. Отсюда растет и ширится движение за звание милицейских подразделении высокой культуры.

Большинство советских людей постоянно и порой ежедневно убеждаются в том, что понятие о милиции неразрывно связано с честностью, вежливостью, культурой и законностью. Эти качества мы привыкли видеть в каждом нашем работнике. Но мы знаем, что милиция должна быть строга и бескомпромиссна в пресечении любых нарушений социалистической законности. Благодушие здесь оборачивается беспринципностью, послабление и мнимая доброта — тяжелыми последствиями. Вот почему мы проявляем постоянную заботу об улучшении профессионального обучения наших сотрудников, об овладении ими навыками самообороны, мастерского владения оружием, техникой, об их постоянной физической готовности.

Научно-техническая революция обусловливает необходимость развития новых форм и методов работы милиции.

Широко внедряются у нас средства оперативной, вычислительной и организационной техники, которые способствуют повышению эффективности ведущих служб милиции: уголовного розыска, БХСС, ГАИ. В последнее время все большее применение находит электроника и кибернетика.

Арсенал технических средств, повседневно используемых в борьбе за искоренение преступности и обеспечение образцового общественного порядка, непрерывно совершенствуется и пополняется.

В настоящее время весь оперативный транспорт оснащен радиостанциями, большинство пеших патрулей также имеют малогабаритные радиостанции, которые позволяют иметь двухстороннюю связь с дежурной частью. Значение связи в работе органов внутренних дел трудно переоценить.

В Алма-Ате впервые в Советском Союзе вступит в строй система автоматического регулирования уличным движением «Город». В этот комплекс войдет телевидение и система оповещения на основных перекрестках города с интенсивным движением. Управлять светофорами будет электронно-вычислительная машина, на экранах телевизоров можно будет наблюдать за движением автотранспорта, подавая на перекресток соответствующую звуковую команду. Система «Город» увеличит пропускную способность улиц столицы, резко снизит число дорожно-транспортных происшествий.

Повышение технической квалификации сотрудников милиции осуществляется также с помощью занятий в системе служебной подготовки, в процессе стажировок. Инспектора уголовного розыска, БХСС, следователи и другие работники милиции изучают бухгалтерию, технологию производства, разбираются в различного рода документах, в том числе и технических.

Специалисты многих отраслей знаний приходят в милицию из высших учебных заведений, из различных отраслей народного хозяйства, готовятся непосредственно в органах милиции.

В научно-техническом отделе МВД Казахской ССР работает старший эксперт майор милиции Олег Банковский, специалист высшей квалификации в области специальных судебно-медицинских исследований. Он проводит исследования крови, восстановление облика по черепу по методу профессора Герасимова, дактилоскопирование неопознанных трупов. Им выполнено огромное количество самых разнообразных исследований, которые сыграли роль решающих доказательств в процессе расследования и помогли раскрыть ряд преступлений, а в некоторых случаях позволили снять с граждан необоснованные подозрения. Большую помощь органам милиции и прокуратуры оказал О. Банковский в изобличении преступлений Григорова, Зампрайлова и Яуфмана, совершавших убийства шоферов такси.

Недавно в МВД республики закончено расследование дела о крупном хищении. По делу проходили несколько обвиняемых, заслушивались 250 свидетелей. Следственные материалы составили множество томов, затрачен колоссальный труд. Ведь если даже по разу допросить такую массу свидетелей, нужны десятки, если не сотни часов. А если не по разу?

В следственную группу вошли шесть следователей, а руководил ими капитан милиции Борис Бойченко. Он отлично разбирается в бухгалтерских учетах, расследует самые запутанные дела о хозяйственных преступлениях. За последнее время им расследованы дела о хищениях в особо крупных размерах. Борису Андреевичу одному из первых в следственном управлении присвоено звание «Лучший следователь МВД Казахской ССР». Он никогда не допускает брака в работе, при расследовании умело применяет научно-технические средства, принимает меры к полному выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений, к возмещению материального ущерба, причиненного государству.

«Кадры молодеют!». Так обычно сейчас говорят о любой службе милиции об уголовном розыске, БХСС, следствии, административной службе. Кадры молодеют не только по возрасту, хотя это и очень заметно. Кадры обновляются в качественном отношении: в органы и подразделения внутренних дел приходят молодые люди с вузовским образованием, хорошо подготовленные.

В Жана-Семейском районном отделе внутренних дел Семипалатинской области работает капитан милиции Бигазы.

Мадиев, старший инспектор БХСС. Он бдительно песет службу по охране социалистической собственности, вместе с дружинниками проводит рейды по выявлению нарушителей правил советской торговли, мелких спекулянтов. Пристальное внимание уделяет Мадиев сбережению зерна во время посевных и хлебоуборочных кампаний. За хорошую работу он поощрен руководством Министерства внутренних дел республики. Грозой расхитителей социалистической собственности является и капитан милиции Валерий Назживин, инспектор управления БХСС МВД республики.

Заместитель начальника отдела уголовного розыска Джамбулского городского отдела внутренних дел Караман Турегельдиев умело проводит профилактическую работу среди населения и ранее осужденных. Он же отличный сыщик, умело и быстро раскрывает запутанные преступления.

В наши дни как никогда актуально и справедливо звучат пророческие слова М. И. Калинина: «Чем выше общее интеллектуальное развитие нашего милиционера, тем он лучший проводник принципов Советской власти». Об этом со всей остротой и ответственностью говорилось на недавней коллегии МВД СССР, когда обсуждался вопрос о подборе, расстановке и воспитании кадров. Только опытные и хорошо подготовленные в политическом и профессиональном отношении кадры смогут успешно выполнить намеченные директивы партии и правительства, актуальные программные требования XXIV съезда КПСС о строгом соблюдении законности и усилении общественного порядка во всех уголках нашей необъятной Родины.

Одновременно с обновлением наших кадров, обеспечением органов внутренних дел современными техническими средствами, совершенствуются формы и методы работы милиции. Несколько лет тому назад созданы штабные подразделения в МВД республики, УВД облисполкомов и во многих горрайорганах. Штабы призваны координировать, направлять деятельность всех служб органов внутренних дел. Большая работа проделана ими но совершенствованию охраны правопорядка в городах, селах и других населенных пунктах Казахстана.

Днем и ночью, в любую погоду, на улицах наших городов и сел несут свою службу патрульные и постовые милиционеры. В последние годы патрульно-постовая служба республики прошла реорганизацию с учетом накопленного органами внутренних дел опыта, достижении науки и техники. Создан новый большой отряд блюстителей правопорядка — ночная милиция.

Хоть и не часто, но бывают в практике милиции случаи, когда на бессменную вахту становятся тысячи наших работников — от министра до рядового. Это было во время розысков крупных преступников, во время пожара в горах.

Так было и совсем недавно, 15 июля 1973 года.

В это жаркое воскресенье милиция обеспечивала быструю эвакуацию населения из селеопасных районов. В безопасные зоны было вывезено более трех тысяч граждан, около полутора тысяч детей из пионерских лагерей на селеопасных участках. Организовано бесперебойное движение транспортных потоков и быстрая доставка грузов и оборудования для борьбы с грозным стихийным явлением. Нельзя не отметить образцовую работу сотен наших самоотверженных сотрудников, которые вместе с альпинистами вели поиск пострадавших и заблудившихся в горах.

Новой организационной формой борьбы с преступностью являются подвижные милицейские группы (ПМГ).

Экипажи их состоят из высококвалифицированных сотрудников, моторизованы, оснащены средствами радиосвязи, криминалистической техникой. Наряды ПМГ после сообщения о происшествии прибывают на место происшествия через 3–5 минут, а наличие радиосвязи позволяет надежно управлять ими из одного центра.

В настоящее время органы внутренних дел республики закончили перестройку патрульно-постовой службы по единому плану.

Что это означает?

Если несколько лет назад сотрудники различных подразделений милиции несли службу разобщенно, без должного взаимодействия, управлялись из разных центров, были слабо оснащены техникой, то сегодня картина иная.

Теперь наряды всех подразделений милиции работают в соответствии с едиными дислокациями постов и маршрутов патрулей, с учетом тщательного анализа оперативной обстановки.

Можно привести много примеров смелых, инициативных действий нарядов милиции.

2 июля 1973 года экипаж подвижной милицейской группы под командованием отличника милиции старшего сержанта А. В. Балыбердина нес службу на территории Калининского района столицы.

В 23 часа 30 минут по рации сообщили: бесчинствует вооруженный преступник. Дежурный по УВД приказал немедленно его задержать.

Прибыв через 3 минуты на место происшествия, старший сержант Балыбердин предложил нарушителю общественного порядка бросить оружие. Но тот отказался подчиниться милиционеру, забаррикадировал дверь, продолжая потрясать оружием.

Быстро оценив обстановку и поручив подчиненным произвести отвлекающий маневр, Балыберднп ворвался в квартиру, вступил в рукопашную схватку с преступником.

Несмотря на полученное ранение, старшин сержант обезоружил его и доставил в райотдел…

По инициативе органов внутренних дел и при их активной помощи более трех тысяч предприятии и организаций республики создали у себя советы профилактики, ведущие активную работу по борьбе с правонарушениями непосредственно в коллективах. Около двух тысяч населенных пунктов участвуют в патриотически»! движении за образцовый общественный порядок.

Умело организуют профилактическую работу среди населения района сотрудники Ульяновского РОВД Карагандинской области. Райотдел внес рекомендации об организации групп профилактики во всех населенных пунктах района с участием руководителей и членов бюро партийных, комсомольских и месткомов профсоюзных организаций, командиров и активных членов ДНД, внештатных сотрудников милиции, ветеранов труда и Великой Отечественной войны пенсионеров МВД, КГБ. Эти рекомендации были одобрены на расширенном бюро райкома партии и эффективно проводятся в жизнь.

Особое место в этой многоплановой работе занимает профилактика безнадзорности и правонарушений среди детей и подростков — основная деятельность детских комнат милиции. Отрадно отметить, что ныне их инспекторские состав стал более квалифицированным. Большинство инспекторов имеют высшее и среднее специальное образование. Среди них немало учителей с большим педагогическим опытом.

Детские комнаты милиции выявляют и берут на профилактический учет несовершеннолетних правонарушителей, не занятых учебой и работой подростков и принимают меры к ограждению детей от влияния морально неустойчивой среды, преступного элемента. Не менее значительной и важной является и работа, проводимая детскими комнатами милиции в «неблагополучных семьях». Только советы общественности из числа представителей общественных организаций, учебных заведений, предприятий, комсомольцев-активистов, пенсионеров насчитывают 1360 внештатных инспекторов-передовиков производства, педагогов, комсомольцев и пенсионеров.

Главными задачами милиции остаются охрана правопорядка, социалистической собственности, прав и законных интересов граждан. Работник милиции обязан проявлять не только твердость, мужество и решительность в борьбе с преступностью, но и глубокую заинтересованность в судьбах людей, обеспечивать их безопасность, защищать права, честь и достоинство. Поэтому каждый работник милиции должен быть умелым пропагандистом правовых знаний, активным борцом за человеческие судьбы.

И правовая пропаганда проводится у нас в широких масштабах, постоянно совершенствуется. Только в 1972 году сотрудниками органов внутренних дел республики прочитано более 50 тысяч лекций, докладов и бесед на правовые темы. Широкое распространение получили народные университеты и факультеты правовых знании. Хорошо работают они в Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Уральской, Семипалатинской, Целиноградской областях.

Только в Уральской области функционирует тринадцать таких университетов.

Сейчас уже около двух тысяч населенных пунктов и 3200 предприятий республики участвуют в борьбе за образцовый общественный порядок. На 2337 предприятиях созданы и работают советы по профилактике преступлений из числа коммунистов, комсомольцев, передовиков производства.

Свыше шестисот коллективов крупных промышленных предприятий и совхозов только в Восточном Казахстане приняли обязательство жить и работать без правонарушений. В результате активного участия общественности в охране правопорядка, усиления правового воспитания населения во многих поселках области за последние годы не было правонарушений.

Заметно усилилась целенаправленная профилактика правонарушений против личности, совершаемых на бытовой почве. В этой связи необходимо сказать о борьбе с пьянством, которая особенно активизировалась после выхода известных постановлений партии и правительства.

Созданы советы общественности, которые используют для искоренения пьянства различные средства-от постановки лиц, злоупотребляющих алкоголем, на специальный учет до определения их в лечебно-трудовые профилактории. Во многих городах организованы дежурства в медвытрезвителях депутатов, секретарей партийных организаций, членов заводских комитетов и других представителей общественности.

Немало усилий направляется на то, чтобы повысить раскрываемость преступлений. В аппаратах уголовного розыска наиболее опытные сотрудники специализируются по опасным видам преступлений, что позволило заметно повысить процент их раскрываемости, активизировать деятельность аппаратов БХСС в борьбе с хищениями, спекуляцией, незаконными валютными операциями.

В подразделениях милиции Казахстана нерушимой, дружной семьей трудятся представители более 50 национальностей. Руководители МВД и горрайоргаиов, политработники ведут постоянную работу в коллективах по интернациональному воспитание. Это делается в рамках целенаправленной политической учебы личного состава, с помощью лекций, докладов, бесед, диспутов. Отделом политико-воспитательной работы министерства рассылается тематика лекций, методические пособия, иллюстрированный и учебный материал. Изданы серии брошюр, плакатов, буклетов об отличниках службы, о героях — сотрудниках милиции, в числе которых представители различных национальностей.

Целям интернационального воспитания служат специальные передачи по радио и телевидению, выступления в печати. Выпускаются милицейские радиожурналы «На страже тишины» — на казахском языке и «На посту» — па русском языке.

Партия и Советское правительство всегда проявляли и проявляют большую заботу об укреплении социалистического правопорядка в стране. Недавно издан Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об основных обязанностях и правах советской милиции по охране общественного порядка и борьбе с преступностью», в котором подчеркивается, что «важнейшими задачами милиции являются предупреждение и пресечение преступлений и других антиобщественных действий, быстрое и полное раскрытие преступлений, всемерное содействие устранению причин, порождающих преступления и иные правонарушения», что «вся деятельность милиции основывается на строжайшем соблюдении социалистической законности».

Перед вами новая книга документальных и художественных очерков о трудной и почетной милицейской работе, о лучших сотрудниках органов внутренних дел Казахстана.

Ее авторы-работники милиции, юристы-профессионалы, казахстанские журналисты. Каждый из них стремился правдиво рассказать о милицейских буднях, о людях высокого долга, стоящих на охране покоя и созидательной жизни советских людей.

Книга повествует о преемственности лучших традиций советской милиции, показывает постоянную профилактическую заботу органов милиции о советских тружениках, о лучших чертах советского милиционера, которые не только вступают в борьбу с преступниками и правонарушителями, но и приходят на помощь людям в пургу и гололед. Об этом повествует один из самых объемных разделов сборника.

В специальном разделе «Поединок» авторы стремились показать не только неизбежность наказания за преступления, расплаты по закону и не только физическую победу над правонарушителями и врагами социалистического общества.

Здесь, пожалуй, акцепт правильно смещен на победу нравственных начал наших работников, на справедливость той напряженной психологической и нравственной борьбы с преступниками, которую постоянно ведут паши следователи, кадровые офицеры.

После выхода в свет сборников «Синие шинели», «Преступления могло не быть!», «Особое назначение» мы получили множество читательских откликов. «Я убедилась, — пишет Нина Волгапкина из Хабаровского края, — что необходимо помогать тем людям, которые плохо знают себя…»

«Пережитки прошлого мешают людям жить, радоваться. работать. И бороться с этими пережитка ми надо сообща», — это из письма Юрия Данилова из Темиртау. «Я с большим интересом прочитал книги «Преступления могло не быть» и «Особое назначенце», — пишет инженер А. Абраменко из Донецкой области, — они дают большой повод для размышлений о людских судьбах, о необходимости участия всех в борьбе с правонарушителями».

«Мы читали книгу «Преступления могло не быть? всей семьей, — сообщают читатели Павловы из Яны-Кургана. — Напечатанные в ней рассказы помогут молодым людям избежать ошибок в их поведении». Такие письма вселяют надежду, что и новый сборник о делах и людях казахстанской милиции найдет дорогу к разуму и сердцу наших многочисленных читателей.

В свете растущих требований социалистического общества уровень деятельности органов внутренних дел требует еще большего совершенствования и развития. У нас немало неиспользованных возможностей. И следует сказать, что больше всего нерешенных задач в области бытовых правонарушений, в плане борьбы с пьянством, злостными неплательщиками алиментов, в плане индивидуальной работы с ранее судимыми, в работе с правонарушениями подростков, молодежи.

Несмотря на то, что в природе социализма кет никаких предпосылок для возникновения преступности, нее же еще мораль нашего общества пока не стала внутренней необходимостью абсолютно всего населения. И потому мы во многом вынуждены анализировать не только положительные примеры и факты, но и отрицательные моменты действительности. Вот почему мы говорим и рассказываем и событиях далеко не прекрасных, но стараемся и на них воспитать необходимые качества для борьбы с нарушителями советских законов. Наши авторы пытаются вскрыть наиболее типичные истоки правонарушении и преступлений и те факторы, которые им способствуют, — человеческое равнодушие, ротозейство и потеря элементарной бдительности, халатное отношение к своим обязанностям.

Остросюжетные и значительные по своей проблематике материалы сборников, позволяют заострить внимание общественности на неизбежных последствиях пустого времяпрепровождения, бездуховной жизни человека, которые порой и толкают его на правонарушения или автоматически переводят в разряд неизбежных сообщников правонарушителей, опять-таки в силу отсутствия постоянной привычки задумываться над окружающей жизнью, интересоваться событиями, не говоря уже о необходимости активного участия в созидательной деятельности народа.

В наших постоянных сборниках о делах казахстанской милиции, о лучших ее людях мы стремимся показать прежде всего людей высокого долга, людей самоотверженных, политически образованных и профессионально подготовленных, для которых служба стала смыслом жизни: И в этой книге мы отмечаем не только возросший авторитет милиции, улучшение ее материально-технического оснащения и внедрения наиболее современных методов борьбы с правонарушениями, но и качественный рост наших кадров, вызванный постоянно усложняющимися задачами коммунистического строительства, растущими потребностями советских людей, их нетерпимостью к антиобщественным и аморальным проявлениям.

Мы и в дальнейшем ориентируем общественность, наших сотрудников, многочисленную армию журналистов и писателей, занятую темой борьбы со злом, на усиление показа нравственных начал передового советского человека над пережитками прошлого, победы над отсталой мещанской психологией стяжателей, стремящихся побольше урвать от общества, от государства, а следовательно и от всех трудящихся для личного обогащения, паразитической жизни и неуместной роскоши за счет использования своего служебного положения, нарушений социалистической законности или прямых хищений. Здесь мы всегда объединяем усилия общественности, партийных и советских организаций, органов МВД, юстиции, общественно-правовых служб.

Партия не только нацеливает нас на расширение актуальных задач коммунистического строительства, но и постоянно помогает нам в организационном, практическом плане создания качественно новых кадров. В числе передовых работников наших служб мы всегда законно и по праву отмечаем наиболее сознательных, беспокойных и бескомпромиссных сотрудников, которых к нам направляют партия и комсомол. Это наша надежда, опора и костяк службы, призванный работать в более сложных условиях идеологической борьбы, когда от работников советской милиции требуется не только умение хорошо владеть оружием, профессиональными навыками, но быть тонкими психологами, выдержанными и высококультурными людьми, умелыми организаторами, умеющими находить контакты с населением, вести кропотливую воспитательную и профилактическую работу. О таких сотрудниках стоит писать книги.