Би-Би-Си

Глава II Би-Би-Си де-юре и де-факто

Би-Би-Си появилась на свет как частнокапиталистическая компания, которую в 1922 году основали шесть ведущих английских фирм по производству радиоаппаратуры. Радиокомпания была единственной в Англии, владел и управлял ею тот, кто мог скупить наибольшее количество акций.

Не успела компания наладить регулярное вещание, как привлекла к себе повышенное внимание крупных правительственных чиновников, политических и государственных деятелей. Они поняли, каким важным инструментом политического и идеологического управления может стать радиовещание. Прошел лишь год, а британское правительство в апреле 1923 года уже создало так называемый Комитет Сайкса для изучения перспектив английского радиовещания и вопроса о статусе единственной в стране радиовещательной компании. Комитет пришел к выводу, что развитие радиовещания «имеет огромные социальные и политические последствия» и что «руководство таким потенциально мощным оружием контроля над общественным мнением и жизнью нации» непременно должно находиться в руках государства[26].

Вскоре создается второй правительственный комитет по вопросам радио (Комитет Кроуфорда, 1925). Он должен был вынести окончательное решение по вопросу о преобразовании радиовещания. Нарастающая активность правительства в отношении Би-Би-Си объяснялась его желанием предотвратить монополизацию радио узким кругом капиталистов и поставить его на службу английской буржуазии в целом. Несомненно, британская верхушка стремилась поскорее поставить радио под свой контроль также и в связи с резким обострением классовой борьбы в Англии в середине 20-х годов.

Комитет Кроуфорда предложил создать «публичную» радиокорпорацию, которой будет предоставлено исключительное право на ведение национального вещания. Иными словами, он предлагал создать из Би-Би-Си не капиталистическое предприятие и не часть государственного аппарата, а «общественную» организацию, говорящую от имени «всего» британского общества.

Среди активных сторонников создания «независимой» радиокорпорации был, в частности, председатель Би-Би-Си Джон Рейт, выступавший в качестве рупора тех кругов, которые стремились, с одной стороны, закрепить Би-Би-Си за консерваторами и, с другой, произвести ее «превращение» возможно «демократичнее». Он считал, что предложение об официальном контроле властей над радиовещанием слишком прямолинейно, что это сильно снизит эффективность радиопропаганды. Рейт понимал, что статус «публичной радиокорпорации» предоставит Би-Би-Си широкие возможности для завоевания доверия слушателей и облегчит управление этим гибким и оперативным механизмом.

Эти аргументы (а приводил их не только Рейт) выглядели достаточно убедительно. Весной 1926 года Рейт начал переговоры с правительством о предоставлении Би-Би-Си статуса публичной корпорации. Почему он выпрашивает у правительства «независимость» для Би-Би-Си и какова эта «независимость», показывает его докладная записка тогдашнему английскому премьер-министру, главе консервативного правительства Стэнли Болдуину. В ней Рейт недвусмысленно замечает, что если Би-Би-Си «будет контролироваться правительством… то незамедлительным результатом этого явится не только неэффективность нашей службы, но и предубеждение против Би-Би-Си»[27]. Правительству не стоит «прибегать к прямому руководству Би-Би-Си»» Независимое положение радиокорпорации, уточняется в записке, позволит ей использовать «свой авторитет и репутацию беспристрастной и искренней». Другими словами, «независимость» Би-Би-Си, подобно ширме, должна была скрывать и механизм контроля над радиостанцией и истоки проводимой ею политики. Известно, что Рейт откровенно писал о своих высоких покровителях: «Они знают, что могут положиться на нас. Мы не будем беспристрастными».

Такая «независимость» радиостанции, особенно в преддверии огромных социальных потрясений, которые назревали в стране в то время, устраивала правительство. В мае 1926 года грандиозная стачка, охватившая всю страну, многие отрасли промышленности, приобретала все более революционный характер, превращалась в общенациональное выступление английского пролетариата против классовых устоев британского государства.

«Встретившись со мной в первый день забастовки в клубе за ленчем, — пишет Рейт в своей автобиографической книге, — премьер-министр сказал, что Би-Би-Си занимает ключевые позиции и что все зависит от нее»[28].

Быть может, Болдуин несколько преувеличивал, но роль британской радиокомпании в этот кризисный период и в самом деле была велика. В первые три дня из-за забастовки типографских рабочих газеты не выходили, радио было единственным источником массовой информации в стране. Но и позже Би-Би-Си — в силу того, что она имела гораздо большую аудиторию, чем газеты, и была намного оперативнее их, — играла важную роль в развитии событий. Ловко спекулируя на создавшейся ситуации, руководство Би-Би-Си в считанные дни превратило ее в пропагандистское орудие первостепенной важности.

Когда в Генеральном совете британских тред-юнионов возобладали правые, принявшие решение о прекращении всеобщей стачки, по Би-Би-Си выступил премьер-министр Стэнли Болдуин с призывом к населению Англии. Он советовал забыть о том, что произошло, обратить свои взоры в будущее и приняться за работу.

Характерно, что в наши дни деятели корпорации, доказывая ее «независимость», приводят в пример 1926 год, когда руководство Би-Би-Си, несмотря на нажим властей, будто бы отказалось выступить в эфире с осуждением бастующих. Однако подобные ссылки абсолютно беспочвенны. Факты неопровержимо доказывают, что Би-Би-Си была полностью на стороне правительства и действовала в его интересах. Сам факт, что она регулярно предоставляла свои микрофоны для передачи правительственных сообщений, выступлений членов правительства и т. д., имел в той кризисной ситуации огромное значение. Более того, Би-Би-Си и официальное правительственное издание «Бритиш газетт», начавшее выходить на третий день забастовки и редактировавшееся Черчиллем, действовали согласованно. Как свидетельствует английский историк и публицист Эндрю Ротштейн, «Бритиш газетт» и Би-Би-Си не раз в ходе забастовки объявляли, что «потоки бастующих возвращаются к работе». Это была ложь. А несколько позже Би-Би-Си передала воззвание правительства, которое обещало полную поддержку тем, кто возобновит работу. Иными словами, Би-Би-Си содействовала вербовке штрейкбрехеров.

Нужно сказать, что многие обыватели были напуганы масштабами забастовки и действия Би-Би-Си казались им весьма разумными. Глубоко лояльная Би-Би-Си завоевала с тех пор уважение глубоко лояльного английского обывателя. Би-Би-Си в тот кризисный период продемонстрировала, насколько может быть эффективной пропаганда под флагом органа, выражающего интересы правящих кругов, но формально не зависящего от них. В результате многие их тех, кто предлагал установить над радиовещанием официальный государственный контроль, согласились с дальновидной и хитроумной идеей «независимой» Би-Би-Си.

С 1 января 1927 года Би-Би-Си получила статус публичной Британской радиовещательной корпорации. Корпорации было предоставлено монопольное право на внутреннее английское радиовещание, затем — на английское иновещание, а затем — и на телевидение.

В. И. Ленин писал: «Миллионеры и миллиардеры даром не пустят в ход свое правительственное радио»[29]. Английские миллионеры и миллиардеры не разрешили бы создать «публичную», «независимую» радиокорпорацию, если бы не знали, что пускают в ход именно правительственное, буржуазное радио, которое будет служить им верой и правдой.

Британская радиовещательная корпорация существует на основе двух документов — устава (или, как его называют, королевской хартии) и лицензии. Этими документами определяются права и обязанности Би-Би-Си, ее статус, отношения с правительством и т. д. В соответствии с уставом право на ведение передач дается лицензией. Ее в течение уже многих лет выдавал Би-Би-Си министр почт и телекоммуникаций. После того как министерство было расформировано, эти и другие функции в отношении Би-Би-Си перешли к министру внутренних дел (с марта 1974 года).

Документы, на основе которых действует корпорация, составлены весьма «либерально». На первый взгляд может показаться, что даже запреты, которые в них содержатся, призваны обеспечить Британской радиокорпорации независимость. Например, Би-Би-Си запрещено передавать коммерческую рекламу. Этим как бы подчеркивается, что частный капитал лишен путей влияния на корпорацию.

Кто же в таком случае финансирует Би-Би-Си, имеющую многомиллионный годовой бюджет?[30]

Финансирование идет в основном через государственные каналы. Взимая с населения абонентную плату за пользование теле- и радиоприемниками, государство оставляет часть суммы себе (шесть процентов), а остальные средства передает в распоряжение Би-Би-Си (речь идет о финансировании внутреннего вещания корпорации). Большую часть доходов Би-Би-Си получает от продажи радио- и телепрограмм за границу. Так, в 1976 году Би-Би-Си на коммерческой основе поставила свою продукцию в восемьдесят стран; общий объем проданных ею телепрограмм составил девять тысяч часов.

Кроме того, Би-Би-Си издает периодику — журналы, книги, ежегодники. Часть изданий — источник финансовых доходов (в 1976 году от продажи «Рэйдио таймс» и «Лиснер» было выручено более полутора миллионов фунтов стерлингов), часть — распространяется бесплатно, но все они служат средством рекламы «выдающихся» качеств корпорации, и в частности ее «независимого статуса»[31].

В лице министра внутренних дел, осуществляющего контроль за деятельностью корпорации, английское правительство имеет неопределенно широкие полномочия в отношении Би-Би-Си. Он имеет право «давать указания Би-Би-Си… по многим техническим и другим вопросам»[32]. Журнал «Англия», рекламируя Британскую радиокорпорацию, писал, что Би-Би-Си совершенно независима в том, что касается «выбора программ и того, как эти программы готовятся». С другой стороны, журнал признал: «Однако правительство в конечном счете несет ответственность перед общественностью за направленность деятельности» Би-Би-Си. (А что может быть важнее контроля за направленностью пропаганды?) Министр «в качестве лица, отвечающего за работу радиосвязи, подотчетен парламенту по широкому кругу вопросов, касающихся политики в области радио и телевидения»[33].

Не говоря уже об обязательном для корпорации освещении работы обеих палат британского парламента и об активном участии в ее передачах членов парламента, Би-Би-Си предписано включать в свои программы заявления министров и государственных ведомств, как только они этого потребуют, и, разумеется, заявления и сообщения правительства. Учитывая влияние передач корпорации и то, что получить возможность выступить перед ее микрофонами — задача для многих невыполнимая, можно оценить важность этих обязательств. Особое значение это имеет во время политических кризисов, что ясно подтверждается забастовкой 1926 года.

Но наряду с такими достаточно определенными обязательствами корпорация несет и другие, которые сформулированы расплывчато и дают поэтому широкие возможности контроля над Би-Би-Си. В докладе правительственного комитета по радиовещанию 1962 года (Комитет Пилкингтона) отмечалось, что «независимость» Би-Би-Си сопровождается «ответственностью», что и составляет доминирующий принцип ее деятельности. В докладе далее подчеркивалось, что если корпорация не будет «ответственной», то ее «традиционная независимость будет поставлена под вопрос»[34].

Официальный английский справочник-ежегодник, повторяя тезис о независимости Би-Би-Си, в конце концов замечает, что британское правительство «оставляет за собой право контроля (над Би-Би-Си. — Авт.) в исключительных случаях»[35]. И здесь неопределенность формулировок, дающая возможность официально контролировать деятельность Би-Би-Си в любой момент, когда этого пожелает правительство.

Министр внутренних дел, отмечает официальный справочник, «имеет право запрещать какую-либо передачу или цикл передач и даже аннулировать в любое время лицензию Би-Би-Си»[36]. Правда, утверждается в справочнике, министр никогда не прибегал к таким «крайним мерам». Это и понятно, так как на Би-Би-Си очень хорошо понимают, где кончаются границы ее «независимости», и стараются их не переступать. Очень любопытное замечание по этому поводу находим в книге крупнейшего английского политолога Антони Сэмпсона в его «Новой анатомии Англии». Имея в виду Дж. Рейта, Сэмпсон говорит: «Он в достаточной мере понимал, что независимое положение новой корпорации обеспечивается сдержанностью в проявлениях этой независимости, и при нем Би-Би-Си выработала то благоговейное отношение к английским институтам, и особенно к монархии, которое превратило ее в наиболее яркий и внушающий наибольшую неприязнь символ истэблишмента»[37].

Предусмотрительная и многоопытная английская буржуазия, создав Би-Би-Си как организацию-ширму, облегчила себе выполнение задачи идеологической и политической обработки людей. Да и правительству Англии чрезвычайно удобно такое положение Би-Би-Си: оно всегда может откреститься от любого неуклюжего маневра, предпринятого корпорацией, а Лондонское радио может продолжать свою линию защиты империалистических интересов Англии, не бросая тень на политическое кредо официальной позиции.

Если британским дипломатам в Москве указывают на подрывной, антисоветский характер некоторых передач Би-Би-Си, то они всегда могут сослаться на «независимость» Лондонского радио, пишет в своей книге «Международное радиовещание: новое измерение западной дипломатии», изданной Центром стратегических и международных исследований при Джорджтаунском университете (США), Д. Эбшир. Автор приводит в пример некоторые другие западные радиоцентры («Немецкая волна», «Радио Канады» и др.). имеющие ныне статус, сходный со статусом «независимой» Би-Би-Си, что облегчает им ведение антикоммунистической пропаганды. Как замечает Эбшир, в дискуссии относительно статуса «Голоса Америки», которая уже не один год ведется в США, озабоченных повышением эффективности внешнеполитической пропаганды, статус иновещания Би-Би-Си рассматривается как наилучшая «модель» для подражания[38]. Не случайно в одной из крупнейших буржуазных газет США, «Лос-Анджелес таймс», также выражена мысль о том, чтобы «Голос Америки» брал пример с Би-Би-Си[39].

Британские официальные лица категорично и безапелляционно поддерживают тезис о «независимости» английского радиовещания. Бывший советник премьер-министра Эттли по вопросам печати Уильямс писал, что Би-Би-Си строго запрещено «иметь собственные взгляды», поскольку-де единственная ее функция — «распространение беспристрастной информации».

Мистер Уильямс, возможно, сам того не желая, выразил суть истинного положения Би-Би-Си. Она действительно не имеет собственных взглядов, потому что все, что она говорит и показывает, отражает прежде всего взгляды тех, кто стоит на вершине социальной лестницы британского общества, тех, кто сосредоточил в своих руках экономическое, политическое и военное могущество. Это относится не только к внутреннему, но и к зарубежному вещанию Би-Би-Си. Еще Ян Джекоб, возглавлявший иновещание корпорации в конце 40-х годов, писал, что в вещании на заграницу всегда должно быть «ясное и убедительное выражение британской точки зрения»[40]. Два десятилетия спустя эту мысль повторил генеральный директор Би-Би-Си Ч. Каррен, заявивший, что английское иновещание «нельзя отделить от политического курса страны»[41].

Когда правительство запретило передачу «Проблема Ольстера», предназначенную для показа по телесети Би-Би-Си-I, корпорация воспользовалась случаем, чтобы в очередной раз продемонстрировать свою «независимость», используя для этого различные каналы (в том числе и крупнейшие буржуазные газеты). В декабре 1971-го — январе 1972 года газеты запестрели заголовками: «Би-Би-Си должна быть свободной», «Би-Би-Си против цензуры», «Несмотря на давление, Би-Би-Си будет продолжать передачи» и т. д. Борьба за сохранение передачи в программах Би-Би-Си представляла собой смесь действительных попыток отразить одну из актуальнейших для страны проблем и обычного для Би-Би-Си маневра — создать себе рекламу независимости, непредвзятого, объективного освещения любых событий в стране и за рубежом. Как отмечает известный французский журналист Жан-Луи Серван-Шрайбер, многие сотрудники Би-Би-Си жаловались на исправления, которым подверглись их материалы со стороны организаторов телепередачи об Ольстере, боявшихся вызвать недовольство премьер-министра. Таким образом, корпорация подвергла передачу самоцензуре с целью удовлетворить требования правительства. В конце концов, в январе 1972 года программа была показана, но на экранах она появилась в сильно урезанном виде. В частности, из нее были убраны выступления представителей Ассоциации борьбы за гражданские права и Коммунистической партии Ирландии. А на ряд других телематериалов по Ольстеру был вообще наложен суровый запрет… «Би-Би-Си, — писал английский журналист Кейт Киль, — имеет некоторые директивы относительно характера освещения событий в Ирландии». А представитель самой радиокорпорации назвал справедливыми требования британских властей к газетам и телевидению проявлять пристрастие «к закону и порядку» в освещении этих событий[42].

Как заметил лорд Рэдклин, британское правительство «может использовать все деликатные способы давления, указания, советы и встречные действия против того, кого называют корреспондентом, но кто не совсем представляет себе точку зрения правительства». Однако в данном случае Би-Би-Си в рекламных целях решила сделать вид, что сопротивляется нажиму извне. И хотя за ширмой разговоров о «независимости» передачи приводились в соответствии с требованиями правительства, всю эту кампанию по доказательству «свободы» Би-Би-Си правящие круги страны сочли не совсем удачной. Во всяком случае, буквально два месяца спустя в газете «Таймс» появилась статья под заголовком «Кто должен руководить Би-Би-Си?»[43].

В ней сообщалось, что председатель Совета управляющих Би-Би-Си лорд Хилл должен вскоре оставить свой пост… Кто будет его преемником? — спрашивала газета. Каким он должен быть? Что входит в его функции, как он должен их осуществлять? Надо думать, что преемник Хилла внимательно ознакомился с этой статьей… Тем не менее вся эта история не помешала новому генеральному директору Британской радиокорпорации Ч. Каррену заявить, что «редакторская свобода является неотъемлемым элементом британской демократической практики».

В Великобритании вообще «существует повсеместная политическая цензура всех средств массовой информации», — пишет английская газета «Морнинг стар». Действуют разнообразные законы относительно клеветы, богохульства, непристойностей, сохранения государственной тайны, каждый из которых толкуется весьма неопределенно и может быть легко использован так, как это необходимо правящим кругам в тот или иной момент. Но, как добавляет газета, «наиболее серьезная угроза таится во внутренней цензуре, существующей в системе Би-Би-Си…»[44]. Существует немало примеров, когда «свободная» Би-Би-Си вдруг закрывала свои каналы для уже готовых передач. Больше года продолжались попытки общественности добиться разрешения на показ документальной ленты «Говоря всю правду», рассказывавшей о социальных несправедливостях в Англии. Так и не была показана другая передача, проливающая свет на участие крупных политиков в финансовых операциях.

Надо сказать, что цензура средств массовой информации — традиционный элемент «британской демократии». Если обратиться к истории, то еще в XVII веке, при Карле II, появилась должность «наблюдателя за прессой». Наблюдатель мог наказать любого издателя и конфисковать любое издание, выступившее против властей; без его лицензии никто не имел права заниматься издательской деятельностью (так же как ныне Би-Би-Си не может заниматься своей деятельностью без лицензии, которую выдает министр внутренних дел). Позже, в начале XVIII века, в Англии был принят ряд законов, усиливавших контроль буржуазии за прессой, в том числе и «закон против клеветы». Один из английских издателей писал в этой связи: «Закон против клеветы нигде не записан, не определен и не сформулирован. Сегодня это одно, завтра — другое. Иногда это то, что не нравится королю или королеве; иногда то, что не нравится министрам…»[45].

Если обратиться к более близкому нам времени, то необходимо упомянуть возникший в годы второй мировой войны так называемый Комитет вооруженных сил, прессы и Би-Би-Си. В его функции входила цензура средств массовой информации Великобритании. Комитет распространял извещения с литерой «Д», в которых указывались темы или факты, не подлежавшие огласке. Этот орган (ныне Комитет вооруженных сил, прессы и радиовещания), функционирующий при Министерстве обороны Великобритании, и сегодня продолжает рассылать в газеты, на радио и телевидение свои «Д-уведомления». Они запрещают журналистам публиковать определенную информацию, которую необходимо держать в секрете в интересах «безопасности»[46]. Если раньше издатели зависели от того, как власти будут трактовать закон против клеветы, то теперь журналистам приходится считаться с тем, как Комитет будет трактовать понятие государственной тайны.

Как видим, даже формально независимость Британской радиокорпорации выглядит, мягко говоря, относительной. Однако еще более эффективны скрытые формы руководства корпорацией.

Английская писательница Джудит Тодд замечает, что с первых дней существования Би-Би-Си стали проявляться две характернейшие для нее тенденции: «насаждение представлений о том, будто проповедуемые ею идеалы являются единственно правильными», и «естественная приверженность к существующему порядку вещей»[47]. (Вспомним А. Сэмпсона: «Би-Би-Си выработала благоговейное отношение к английским институтам».) Эта естественная приверженность существующему порядку вещей, присущая корпорации, обусловлена не только поставленной перед Би-Би-Си задачей защищать капиталистический строй. Эта естественность предопределена также всей структурой и организацией английского радиовещания, психологией и мировоззрением администрации Би-Би-Си. Подавляющее большинство пропагандистов корпорации — сознательные приверженцы тех социально-политических порядков, которые ныне существуют в Великобритании, им обеспечены высокооплачиваемая работа и высокое положение на общественной лестнице. Именно поэтому правительство многое может доверить этим людям, не контролируя ежедневно и еженощно каждый их шаг (хотя, как мы увидим, даже на Би-Би-Си существует проверка персонала на «благонадежность»).

Практически все руководящие деятели являются представителями одного класса — класса буржуазии. Они — убежденные сторонники капиталистической системы и не менее убежденные противники коммунизма. Бывший глава корпорации лорд Саймон Уитеншоу откровенно писал в своей книге «Би-Би-Си изнутри»: «Все директора Би-Би-Си, с которыми я работал, разделяли общую ненависть к коммунизму»[48]. Не только директора, добавим мы. Так, наиболее известный в 40—60-е годы обозреватель радио и телевидения Би-Би-Си Ричард Димблби, предупреждавший, что коммунизм «распространяется в Англии таинственными путями и в обманчивых одеждах», предлагал провести референдум, чтобы объявить английских коммунистов партией предателей.

Руководящие деятели Би-Би-Си не только разделяют социально-политические взгляды власть имущих и их идеологию, но и несут обязательства по их пропаганде, распространению, поскольку само пребывание на руководящих постах зависит от воли правящих кругов.

Глава корпорации, председатель Совета управляющих (или Совета попечителей), назначается на этот пост по рекомендации премьер-министра королевским указом. Статус Совета управляющих, номинально призванного определять основы вещательной политики Би-Би-Си, можно оценить, сравнивая характеристики этого органа, данные в журнале «Англия» и в книге А. Сэмпсона. Журнал утверждает, что Совет управляющих Би-Би-Си состоит из людей, «избранных из числа наиболее выдающихся общественных деятелей страны»[49].

Звучит очень внушительно! Но только для тех, кто не знает, как обстоит дело на практике. Цитируем А. Сэмпсона: «Официальные отделы и радио и телевидения Би-Би-Си подчинены Совету управляющих, который возглавляется председателем и собирается раз в месяц для проверки деятельности генерального директора, главного администратора корпорации. Члены Совета назначаются на пятилетний срок министром почт, который (нередко под влиянием премьер-министра, если тот сочтет это нужным) выбирает их по чисто любительскому принципу, как представителей общественного мнения, из проверенных сторонников существующего порядка. Большинство управляющих совершенно не осведомлены в вопросах радиовещания и телевидения, что сильно ограничивает их возможности, а потому реальная власть обычно делится между председателем и генеральным директором»[50].

Разница приведенных характеристик состоит не только в том, что журнал «Англия» заменяет слово «назначаются» словом «избираются». Дело и в том, что Совет управляющих — псевдодемократический орган, служащий ширмой, которая должна скрывать зависимость Британской радиовещательной корпорации от всей системы английского капитализма. По свидетельству видного деятеля лейбористской партии В. Бенна, «вопросы радиовещания решаются в Британии людьми, которых народ не в состоянии ни сместить, ни заменить»[51].

В состав Совета управляющих Би-Би-Си кроме председателя входят одиннадцать человек: вице-председатель, управляющий по делам Шотландии, управляющий по делам Уэльса, управляющий по делам Северной Ирландии и семь других управляющих. Что касается органа, руководящего повседневной работой корпорации, то им является Совет директоров. Во главе его — генеральный директор Би-Би-Си (его назначает Совет управляющих). В Совет входят: специальный советник генерального директора, директора основных служб — внутреннего радиовещания, телевидения и иновещания, управляющие технического, административного, финансового управлений, директор по общественным вопросам. Эти люди и руководят работой огромного пропагандистского и технического аппарата Би-Би-Си, насчитывающего в общей сложности около двадцати шести тысяч человек (в том числе на внутреннем радиовещании и на телевидении — более двадцати двух тысяч)[52].

Для создания видимости «общественного» характера корпорации на Би-Би-Си в 1934 году был создан еще один орган — Генеральный консультативный совет[53]. Официально он призван содействовать контролю за деятельностью корпорации со стороны «широкой общественности» и представителей различных профессиональных сфер, а также давать Би-Би-Си компетентные рекомендации по различным вопросам вещания.

Личная уния правящих кругов Англии в руководстве Би-Би-Си, безусловно, один из самых важных рычагов контроля за Британской радиокорпорацией. В истории Би-Би-Си можно найти немало примеров, когда назначение на руководящие посты ответственных лиц выглядело как откровенное стремление правящего класса продвинуть своих ставленников в органы контроля над корпорацией. Так, в 1956 году из семи членов Совета управляющих (такова была численность Совета в те годы) пять были питомцами Итона — одного из самых аристократических колледжей в Англии. На посту председателя Совета находился сэр Александр Кадоган, до 1950 года занимавший высокие посты в Министерстве иностранных дел Великобритании, а после ухода из Би-Би-Си ставший директором «Нейшнл провиншел бэнк» и страховой компании «Феникс». До Кадогана высший пост на Би-Би-Си занимал лорд Саймон, владелец крупного машиностроительного концерна. Вместе с ним у руля радиокорпорации находились лорд Клапдемюйер, директор шотландского стального концерна, в прошлом губернатор Бомбея, лорд Тедер, маршал авиации, бывший начальник штаба английских ВВС, и другие.

В Генеральный консультативный совет также входили титулованные особы. Его главой был лорд Галифакс, один из лидеров консервативной партии, бывший министр иностранных дел, а членами: зять Черчилля — Сендис, лорд Бернем, директор газеты «Дейли телеграф», Андерсон, директор ведущей в Англии военно-промышленной фирмы «Виккерс», и т. д. Подавляющее большинство членов Совета принадлежали к консервативной партии.

В конце 50-х — начале 60-х годов председателем Совета управляющих был Артур Форд, крупный лондонский адвокат, директор Вестминстерского банка и компании по страхованию. Генеральным директором — Хью Грин, известный в Англии эксперт по организации «психологической войны». В руководство корпорации также входили два графа, князь, директор компании, вице-канцлер университета, бывший член парламента от консервативной партии, бывший профсоюзный лидер, известный своими правыми взглядами.

После Форда председателем Совета управляющих стал лорд Норманбрук, в прошлом секретарь кабинета министров, курировавший секретные службы Англии.

Правда, в последние годы есть тенденция подбирать на руководящие посты в корпорации людей, чье социальное положение и политические симпатии не были бы столь однозначны. Как замечает советский журналист-международник Спартак Беглов, члены Совета управляющих «подобраны таким образом, чтобы не колоть глаза своей заметной политической внешностью. В этом смысле контингент попечителей исключительно бесцветный и в то же время составляет надежный оплот существующих классовых устоев»[54]. Так, если в 1967 году пост председателя Совета управляющих занимал бывший министр консервативного правительства лорд Хилл, то с начала 1973 года на этот пост назначен профессор Майкл Суон, который до этого был «всего лишь» вице-канцлером Эдинбургского университета. Заметим, однако, что и в его биографии есть некоторые характерные детали. Сэр Суон — выпускник Винчестера, одной из самых привилегированных частных школ Англии, в Эдинбургском университете был известен репрессиями против прогрессивно настроенных студентов. Будущий глава Би-Би-Си, расправляясь с неугодными, активно прибегал к услугам полиции.

Таким образом, подбор руководящих кадров на Би-Би-Си не оставляет сомнений в том, кому служит эта организация. Точно так же не вызывает сомнений и фактическая принадлежность корпорации к государственным институтам Великобритании. Деятели корпорации пытаются это всячески отрицать, но их ссылки на устав Би-Би-Си выглядят неубедительными перед лицом фактов. Более того, ответственные работники внутреннего вещания Би-Би-Си в пылу полемики против частных английских фирм, стремившихся создать собственные радиостанции, сами заявили, что радио «нельзя отнести к категории обычных деловых предприятий, а следует считать частью государственной службы связи»[55]. Трудно с этим не согласиться: Британская радиокорпорация на практике действует именно как часть государственного аппарата и лишь функционирует под прикрытием ширмы — «общественного», «публичного» статуса.

Еще отчетливее связь Би-Би-Си с государственным аппаратом проявляется в вещании на зарубежные страны. Если внутреннее вещание корпорации связано с британской верхушкой политическими и организационными «узами», то зарубежное — еще и финансовыми. «Между программами передач на заграницу и программами внутреннего радиовещания существует одно очень большое различие. Программа передач на заграницу финансируется правительством…»[56]. Ссылки на то, что якобы такое финансирование иновещания не означает контроля «сверху», выглядят беспомощными. Контролируется не только политическая направленность и содержание передач, но и количество языков, на которых ведет вещание Лондонское радио, определяются объемы передач на разных языках. Таким образом, все важнейшие для иновещания любой страны показатели полностью зависят от правительственных решений, которые беспрекословно выполняются корпорацией. Например, выступая в августе 1975 года в парламенте, министр иностранных дел Великобритании подчеркнул, что «для демократии в Португалии» важно, чтобы передачи Би-Би-Си на эту страну были расширены. Реакция была немедленной: объем передач Лондонского радио на португальском языке был увеличен.

Не менее интересно и другое обстоятельство. Как свидетельствует американский авторитет в области внешнеполитической пропаганды профессор Л. Мартин, «непосредственную ответственность за ведение пропаганды за границей несет в Англии министерство иностранных дел, в частности его отдел информации, определяющий политику и содержание всей зарубежной пропаганды»[57].

Из всех правительственных звеньев именно Форин оффис теснее всего взаимодействует с Лондонским радио. И не просто взаимодействует. МИД Великобритании держит деятельность Лондонского радио под постоянным контролем, направляет ее. Отдел новостей МИДа (он подчинен непосредственно заместителю министра иностранных дел) занимается, в частности, подготовкой конкретных пропагандистских компаний, проводимых совместно с радиовещанием и телевидением для поддержки внешнеполитических акций Великобритании. Отдел информационной политики министерства контролирует всю внешнеполитическую пропаганду государства в целом.

Венгерский исследователь А. Тардош уточняет, что и планирование заграничных передач Би-Би-Си ведется в соответствии с планами Форин оффис. Например, комментарии и информационные сообщения готовятся за одну-две недели до предполагаемого события; по рекомендациям МИДа Лондонское радио заранее определяет свою позицию по отношению к этим событиям. Радиостанция разрабатывает такую версию, подбирает такие факты и подает их в такой форме, чтобы неявно, без нажима поддержать внешнеполитическую линию или отдельные акции правительства[58]. Как отмечает советский исследователь Л. Максудов, любая более или менее важная информация внешнеполитического содержания может быть выпущена Би-Би-Си в эфир лишь после того, как на это будет получено разрешение Форин оффис[59].

Кадровая политика, подбор на ответственные должности в иновещании профессиональных дипломатов также свидетельствует о том, сколь тесными являются отношения между Форин оффис и Лондонским радио. Когда Би-Би-Си оказалась в тисках финансового кризиса, охватившего страну, в Форин оффис сделали все, чтобы заграничному вещанию корпорации был нанесен наименьший ущерб. В мае 1974 года в Палате лордов обсуждалась возможность сокращения ассигнований на иновещание; бывшие английские послы, выступавшие на заседании палаты, все как один высказались против этого, мотивируя свои возражения чрезвычайной необходимостью не ослаблять влияния Би-Би-Си на различные районы мира, ибо Лондонское радио остается «одним из главных инструментов национальной политики Великобритании». Форин оффис в свою очередь охотно пользуется услугами корпорации, регулярно получая материалы из центра радиоперехватов.

В начале 1978 года в печать просочились сведения, вызвавшие в Англии крупный политический скандал. Оказывается, в течение почти тридцати лет в Форин оффис существовал секретный «информационно-исследовательский департамент», созданный втайне от общественности в 1948 году. В его функции входила активизация и корректировка антикоммунистической, антисоветской пропаганды как в Англии, так и за ее пределами, финансирование публикации антикоммунистических книг и журналов. Он регулярно давал рекомендации и необходимый материал для антисоветских выступлений, который попадал к определенным журналистам (доверенным лицам Форин оффис), работавшим в буржуазных газетах и в Британской радиокорпорации, прежде всего в отделах иновещания Би-Би-Си. Летом 1977 года этот «департамент» был упразднен, но вместо него в английском МИДе был создан другой, «департамент зарубежной информации», меньший по размеру, но с более широкими функциями.

Конечно, субординация, существующая между Форин оффис и Би-Би-Си, всячески скрывается. Слишком уж противоречит она понятию «независимости». Если же какие-то сведения просачиваются наружу, то корпорация всегда может заявить, что речь идет лишь о деловых контактах с МИДом, естественных для организаций, которые Би-Би-Си де-юре и де-факто работают в близких сферах. Дескать, МИД только информирует Лондонское радио о положении в тех или иных районах мира и о политике правительства по различным вопросам международной жизни.

Внутреннее радиовещание и телевидение корпорации не составляют непосредственного предмета этой книги. Однако анализ ее внутреннего вещания, хотя бы в самом общем виде, существенно дополнит представление читателей о Би-Би-Си, целостности ее политического лица и классового характера.

Остановимся на наиболее ярких фактах, характеризующих положение Би-Би-Си «у себя дома», ее политику и тактику во внутреннем вещании.

В отличие от британского иновещания, где Би-Би-Си сохраняет монополию, внутри Англии корпорация эту монополию потеряла. Она монопольно владела радиовещанием с момента своего возникновения в 1922 году, а в области телевидения — с 1936 года, когда в Англии начались регулярные телепередачи[60].

Вначале Би-Би-Си потеряла монополию на английское телевидение. В соответствии с положением о правах и обязанностях Би-Би-Си ей запрещено передавать коммерческую рекламу. Рекламные агентства и частные фирмы не могли смириться с потерей такой выгодной сферы для своей деятельности, как телевидение. Однако для бизнеса на Западе не существует безвыходных ситуаций: не было телестанций, кроме Би-Би-Си, — значит, будут! Штаб-квартирой сторонников коммерческого телевидения стала контора известной рекламной фирмы «С. Бенсон». Отсюда крупный английский капитал начал оказывать постоянный нажим на правительство, печать и т. д. В 1954 году парламент утвердил закон о создании коммерческого телевидения, руководство которым поручалось специально созданному Управлению независимым телевидением (Ай-Ти-Эй), располагавшему сетью телестанций; оно передавало их в аренду компаниям, которые и начали подготовку телевизионных программ. Ведущими из этих компаний стали «Эй-Ти-Ви», «Гранада», «Эй-Би-Си» и др. С тех пор между компаниями Ай-Ти-Эй и Би-Би-Си развернулась ожесточенная конкуренция, борьба за английского зрителя, причем коммерческое телевидение нередко оказывалось впереди. Чтобы не терять своего влияния, корпорация активно расширяла сеть телеслужб. В 1964 году был введен второй телевизионный канал — Би-Би-Си-П. А в 1967 году корпорация начала передачи цветного телевидения[61].

В области радиовещания монополия Би-Би-Си сохранялась значительно дольше. Хотя кампания за создание в Великобритании коммерческих радиостанций началась еще в 50-е годы и достигла небывалого размаха в 60-е, правительство сопротивлялось требованиям рекламодателей. В этом противодействии ощущалось сковывающее влияние британских традиций, недостаточная гибкость английской государственной машины, которая одновременно и защищает интересы капитала и не поспевает за быстро меняющейся конъюнктурой.

В Англии, как грибы, стали появляться «пиратские» радиостанции (наиболее известные из них «Рэйдио Сити», «Рэйдио Каролина» и др.). Со специально оборудованных судов, с заброшенных маяков и прибрежных скал они передавали в эфир поп-музыку вперемежку с рекламой. Эти коммерческие радиостанции стали очень популярны, их акции открыто продавались на Лондонской бирже. Но правительство все еще продолжало поддерживать монополию Би-Би-Си в английском радиовещании. В 1966 году был утвержден законопроект, запрещающий широковещательные передачи с судов, самолетов и морских сооружений. Он также запрещал гражданам Великобритании работать на «пиратских» радиостанциях и заниматься через них рекламой[62].

Конкуренция с «пиратскими» радиостанциями вынудила Би-Би-Си перестроить свое внутреннее вещание. В 1967 году она в дополнение к уже имевшимся трем программам организовала четвертую. Причем эта новая программа сразу стала называться «Рэйдио-1», и по номеру и по значению потеснив все остальные. Если не считать отсутствия рекламы, у «Рэйдио-1» было много общего с «радиопиратами»: в течение суток в эфир передавалась исключительно поп-музыка и короткие сводки новостей. К организации этой программы привлекались люди, работавшие ранее на «пиратских» станциях. Руководитель «Рэйдио-1» Робин Скотт заявлял в то время: «Как профессионалы мы восхищаемся их достижениями. Глупо притворяться, что мы не пользуемся некоторыми приемами коммерческих радиостанций». Не окажись Би-Би-Си в столь сложном положении, такого признания никто бы не дождался.

Но и организация «Рэйдио-1» и запрет «пиратских» станций не помогли Би-Би-Си. В стране поднялась целая кампания за создание местных коммерческих радиостанций. Потребности слушателей в местной информации не могут удовлетворить только региональные программы Би-Би-Си, заявляли участники кампании. И хотя Би-Би-Си стала срочно создавать широкую сеть местных радиостанций, число которых к 1971 году достигло двадцати, сохранить монополию в английском эфире ей не удалось. Весной 1971 года правительство объявило о том, что в стране будут организованы коммерческие радиостанции местного значения, финансируемые за счет рекламы. В 1972 году вместо существовавшего ранее Ай-Ти-Эй было создано Управление независимым вещанием (Ай-Би-Эй), которое стало заниматься вопросами и коммерческого телевидения и местных коммерческих радиостанций. Две первые радиостанции в системе Ай-Би-Эй, созданные в 1973 году в Лондоне, готовили свои программы для жителей английской столицы: «Лондон бродкастинг компани» специализировалась на передаче последних известий, а «Капитал рэйдио» — на радиоспектаклях, музыке и т. д. При этом, разумеется, и та и другая станция уделяют много внимания рекламе. Местные коммерческие радиостанции были организованы и в других городах: «Бирмингем бродкастинг», «Пиккадили рэйдио» (Манчестер), «Рэйдио клайд» (Глазго), а также станции в Ливерпуле, Шеффилде и т. д.

Как только появилось коммерческое телевидение и было создано Ай-Ти-Эй, оно тут же стало говорить о своей «независимости», как это делает и Би-Би-Си. Эти утверждения не менее лицемерны. Министр почт и телекоммуникаций (а после упразднения этой должности — министр внутренних дел) получил в отношении коммерческого телевидения те же права и полномочия, что и в отношении Би-Би-Си. Он выдает лицензию на право вещания, может запретить любую передачу, может отобрать лицензию, потребовать передачи тех или иных программ или, наоборот, задержать трансляцию любой программы на любой установленный им срок и т. д.

В. И. Ленин писал о том, что «свобода буржуазного писателя… есть лишь замаскированная… зависимость от денежного мешка…»[63]. Зависимость коммерческого радио и телевидения даже не замаскирована: единственный источник существования этих станций — деньги, которые они получают за передачу рекламы продукции тех или иных фирм, компаний и т. д. Что касается Би-Би-Си, то ее зависимость от «денежного мешка» действительно замаскирована. Нежелание правящих кругов Англии открыть для рекламы каналы Би-Би-Си вызвано стремлением сохранить эту маскировку.

Би-Би-Си не передает коммерческой рекламы, но никто ей не запрещает рекламировать себя, свои высокие профессиональные качества, творческую свободу своих сотрудников. Особенно охотно корпорация это делает в передачах, адресованных зарубежной аудитории. Цитируя в передаче на СССР статью об английском телевидении, опубликованную в журнале «Англия» (кстати, это регулярная практика: Би-Би-Си рекламирует «Англию», а «Англия» — Би-Би-Си), Буш-Хаус приводит слова режиссера, высоко оценивающего возможности, которые ему предоставляет корпорация. Оказывается, он может «излагать идеи в любой форме». За одиннадцать лет работы в корпорации его якобы «никогда не пытались втиснуть в какие-либо тесные рамки форм… вы сами выбираете кадры и отражаете в значительной степени собственную точку зрения».

В другой передаче на русском языке, посвященной статусу Би-Би-Си «у себя дома», утверждалось, что определяющим фактором успеха Би-Би-Си является «творческая свобода», «свобода от государственного контроля», «свобода от всякой моральной и политической критики со стороны каких-нибудь организаций и зрителей».

Факты, однако, упорно показывают обратное. «То, что радиовещание свободно от правительственного контроля, — заметил английский журналист X. Фейган, — конечно, неправда. Это иллюзия, которая тщательно поддерживается»[64].

Достаточно напомнить случай с телевизионной сатирической программой «Ну и неделька у нас была!», чтобы представить себе характер «творческой свободы», царящей на Би-Би-Си. Специальная правительственная комиссия занялась анализом некоторых передач телевидения и в результате опубликовала доклад, в котором «решительно осудила значительную часть телевизионных программ за тривиальность и аморальность». В результате Би-Би-Си, по ее признанию, пришлось выработать так называемый «кодекс поведения», согласно которому «в программах не должно быть ничего оскорбляющего хороший вкус или чувство приличия, ничего, что могло бы оскорбить общественность или исказить представление о находящемся еще в живых деятеле».

Однако «аморальные передачи» — изображение насилия, жестокости, эротики и т. п. — не исчезли с английских экранов. Шаг Би-Би-Си был направлен лишь на то, чтобы успокоить на какое-то время британскую общественность. С другой стороны, Лондонское радио внушало зарубежной аудитории, будто реакция англичан на эти телепрограммы в основном положительная. Так, в передаче «Телевизионный журнал», рассчитанной на советских слушателей, Буш-Хаус заявил: «По мнению большинства родителей, несмотря на обилие секса, насилия и заумностей, положительная сторона телевидения в огромной степени превосходит отрицательную. Оно играет важную воспитательную роль. А абсолютная свобода слова, в данном случае свобода показа, помогает ребенку формировать свое собственное мнение…»

Би-Би-Си явно идеализировала ситуацию. Реакция большинства населения на эти программы была столь острой, что вызывала критические высказывания в адрес корпорации со стороны высоких правительственных чиновников. Так, один из английских министров признал, что показ сцен насилия по каналам Би-Би-Си и коммерческого телевидения принял такие масштабы, что многие программы можно расценить как прямое поощрение насилия. Другой министр прямо связывал рост преступности в стране с царящим на телеэкранах Англии культом насилия. В докладе правительственного комитета, изучавшего проблемы развития английского телевидения и радиовещания, говорится, что почти половину экранного времени занимает показ убийств, грабежей, насилия. В докладе отмечается также, что многие из этих передач демонстрируются в то время, когда их могут увидеть дети и подростки.

Критика в адрес Би-Би-Си со стороны самих англичан вызывается и другими причинами, например засильем на телевидении американских программ. Негодование телезрителей против процесса американизации английского телевидения выразил еще в 50-х годах в газете «Дейли мейл» один из зрителей: «Если судить по количеству программ американского происхождения, которые нам ежедневно показывают, а также по жаргону янки, на котором изъясняются некоторые комментаторы, может показаться, что мы уже превратились в 49-й штат».

Несмотря на внешнюю респектабельность Британской радиокорпорации, с именем Би-Би-Си связано немало скандалов самого различного рода. Один из них имел прямое отношение к популярной телепрограмме корпорации «Топс оф зе попс» — концертам новинок поп-музыки. Для того чтобы увеличить эффект этих концертов, в студию приглашаются юноши и девушки, которые выполняют роль своеобразного «аккомпанемента» к выступлениям «звезд» эстрады: танцуют, подпевают, аплодируют. Возможность хотя бы ненадолго появиться на экране привлекает сотни молодых людей. На один из таких концертов была приглашена и пятнадцатилетняя Клэр Уфланд из небольшого английского городка. А через некоторое время она покончила жизнь самоубийством. Из ее дневника полиция узнала, что Клэр, выступавшая в качестве «аккомпанемента» в «Топс оф зе попс», близко познакомилась с тремя певцами, которые брали ее с собой на кутежи, научили принимать наркотики…

Было начато расследование, однако Би-Би-Си постаралась замять скандал. Дело в том, что по английским законам лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста, запрещено приглашать для участия в таких телепрограммах. Тем не менее приговор суда гласил: самоубийство в состоянии помешательства, Би-Би-Си здесь ни при чем…

Другой громкий скандал, разразившийся на Би-Би-Си в 1973 году, был связан с тем, что корпорация, по сути, нарушила запрет на передачу коммерческой рекламы. Ряд компаний по продаже грампластинок и некоторые певцы платили изрядные суммы ведущим и продюсерам известных музыкальных программ радио и телевидения Би-Би-Си за то, чтобы те включали в передачи определенные песни и записи. Они звучали в эфире гораздо чаще, чем все остальные. В результате эти компании получали дополнительную рекламу своей продукции, что обеспечивало им хорошие прибыли.

Подобная практика получила на Би-Би-Си широкое распространение. Однако не следует думать, что Би-Би-Си «у себя дома» только тем и занимается, что реагирует на критику общественности и заминает скандалы. Главная ее задача — в систематической, направленной, неослабевающей пропаганде на английское население. И делается это профессионально. Как заметил советский журналист-международник Владимир Осипов, профессионализм, несомненно, один из моментов, на которых покоится репутация Би-Би-Си в западном радиомире[65].

Для миллионов англичан Британская радиокорпорация остается традиционным источником информации, окруженным ореолом беспристрастия и компетентности. К ней обращаются и затем, чтобы услышать политические новости, и затем, чтобы послушать сводку погоды. Нельзя забывать и о том, что именно через Би-Би-Си многие англичане соприкасаются с ценностями национальной и мировой культуры. Ведь в ее радио- и телепрограммах участвуют не только политические деятели и государственные чиновники, но и крупные философы, выдающиеся писатели, знаменитые актеры. Сотни тысяч английских семей видят в передачах Би-Би-Си средство развлечения и образования. Эстрадная музыка и классическая (Би-Би-Си располагает первоклассными оркестрами, в том числе симфоническими), варьете, шоу с участием известных комиков, огромное число спортивных программ, теле- и радиоспектакли, многочисленные экранизации, вроде знаменитой «Саги о Форсайтах» или серии передач «Возраст королей» (телепостановки по историческим пьесам Шекспира), грандиозные, неделями и месяцами продолжающиеся многосерийные телефильмы — все это тоже Би-Би-Си.

Правда, прекрасные симфонические концерты и талантливые экранизации литературных шедевров сочетаются со всякого рода обывательщиной, слащавыми мелодрамами вроде пятидесятисерийной «Семьи Эштон». Одновременно идут документальные программы и постановки, которые, как вынуждена была признать Би-Би-Си, «без колебаний показывали на экранах телевизоров неприглядные сцены из современной жизни, вроде добрачных интимных связей, абортов и гомосексуализма». Со всем этим мирно соседствуют многочисленные религиозные передачи: чтение Библии, выступления проповедников, церковные службы и богословские диспуты.

Разного рода развлекательные и образовательные программы Би-Би-Си продолжают оказывать большое влияние на формирование духовного мира английских радиослушателей и телезрителей. Подобные передачи заняли значительное место в ее вещании уже с первых лет существования Би-Би-Си, когда во главе Британской радиокорпорации стоял Джон Рейт. Он, как замечает один из биографов Рейта, полагал, что аудиторию завоевывают прежде всего развлекательными программами[66].

Рейт всячески поощрял комбинацию назидательных радиопрограмм и эстрадных концертов, чтобы, «приправив первые вторыми, сделать более привлекательной мораль чистых помыслов и разумность скромного житья»[67].

Что касается социально-политических программ, то целесообразность существующих порядков внушается корпорацией вовсе не повторением правительственных лозунгов. Би-Би-Си любит приглашать общественных деятелей, которые вроде бы высказывают противоположные мнения и даже выступают с критикой различных сторон английской действительности. При этом сама корпорация как бы устраняется от дискуссии и делает вид, что служит просто «передатчиком», который дает аудитории возможность ознакомиться с разнообразными взглядами, существующими в обществе. Но не говоря уже о том, что тщательно подбираются участники передач, сам ход этих программ (особенно если это «живая», а не записанная и смонтированная заранее беседа) умело направляется ведущим. Это всегда — квалифицированный журналист, обладающий хорошей реакцией и способностью переводить разговор в нужное русло, если он вдруг примет нежелательный оборот. Примером может служить организация серии телепередач, переданных Би-Би-Си в период, когда в Женеве проходил второй этап конференции по вопросам безопасности и сотрудничества в Европе. Телесерия, в которой участвовали видные государственные и общественные деятели Западной Европы и США, восстанавливала одно за другим события «холодной войны»: образование НАТО, мятеж 1956 года в Венгрии, конфликт вокруг Западного Берлина, карибский кризис и т. д. Ведущий передачи Джон Туза, задававший вопросы ее участникам, активно направлял беседу в антисоветское русло и оправдывал политику «холодной войны»[68].

Корпорация иногда идет на то, чтобы предоставить возможность высказаться оратору, который выступает с серьезной критикой социальных порядков Англии или ее внешней политики. Но вслед за этим выступлением в эфир идет другое, в котором все ставится на свои места. Би-Би-Си может предоставить микрофон или экран поборнику свободы в отношениях между полами, клеймящему общество за ханжество, или, наоборот, пуританину, ругающему общество за распущенность. Она может дать выступить студенческому лидеру, который призывает сократить военный бюджет и увеличить за счет этого ассигнования на образование, а вслед за ним в эфире появится журналист или политик, которые объяснят, чем «опасно» для Англии сокращение военных расходов.

Но как бы ни старалась Би-Би-Си казаться «демократичной» и «прогрессивной», она никогда не станет выступать против капиталистической системы. Здесь не может быть двух мнений: вне этой системы существование Англии она не мыслит. Как заметил английский журналист Г. Фейрли, «Би-Би-Си сделала больше, чем любая другая организация, чтобы поддержать все самое консервативное в этой стране, чтобы не только создать, но и увековечить навсегда уважение к существующим порядкам, к привилегиям и тайнам консервативного общества»[69].

Но не только консерватизм корпорации, а и ее реакционность, проявляющаяся в неприкрытом антикоммунизме, характерна для внутреннего вещания не меньше, чем для иновещания. Антикоммунизм Би-Би-Си проявляется и в политических комментариях или беседах и во многих телефильмах. Так, корпорация поставила многосерийный фильм «Падение орлов» (кстати, дважды демонстрировавшийся в США, последний раз — в 1977 году), посвященный крушению самодержавия в России. Как заметила газета американских коммунистов «Дейли уорлд», одна из целей этого фильма — «оклеветать Советский Союз и его основателей». Би-Би-Си, писала газета, «с полным пренебрежением обращается с историческими фактами и высказываниями Ленина»[70].

Само слово «коммунизм», по мнению Би-Би-Си, должно нести для англичан только отрицательный смысл. В упоминавшейся выше книге «Би-Би-Си изнутри» бывший председатель Совета управляющих корпорации лорд Саймон пишет: «Во время моей работы царил все возрастающий страх и ненависть к коммунизму. Под «коммунизмом» подразумевается и марксизм, и Россия, и английская коммунистическая партия».

«Отрицательная информация» — беспорядки, угрозы, забастовки, террор и т. п., — как правило, связывается с понятиями «коммунизм», «коммунист». Сообщая, например, о забастовке электриков (апрель 1961 года), в бюллетенях новостей Би-Би-Си называла забастовщиков не иначе, как «членами руководимого коммунистами профсоюза электриков». Когда же исполнительный комитет профсоюза уладил конфликт, то в передачах исполком уже стал просто «исполнительным комитетом союза электриков». Тенденциозность, маскируемая под объективность, в духе Би-Би-Си. Но когда речь идет о коммунистах, тенденциозность становится откровенной. Как пишет X. Фейган, по каналам Би-Би-Си «всегда подробнейшим образом рассказывается о том, что тот или иной профсоюзный деятель-коммунист потерпел поражение на выборах, но никогда не упоминается, если коммунист избран».

Показательно отношение Би-Би-Си к прогрессивным тенденциям в английском профсоюзном движении. Дабы оклеветать деятельность некоторых тред-юнионов, радиокорпорация не стесняется использовать иногда самые грубые приемы. Так, в 1971 году профсоюз технических работников кино и телевидения официально обвинил Би-Би-Си в том, что она искажает его позицию. В специальном докладе, подготовленном профсоюзом, говорилось, что сообщения корпорации о деятельности его членов носили столь необъективный характер, что это «граничило со скандалом»[71].

Претензии Би-Би-Си на «беспристрастность» вступают порою в столь острое противоречие с тем, как она освещает (в частности, по телевидению) рабочее движение в Англии, что даже еженедельник «Рэйдио-таймс» сделал однажды такое замечание: «Искажение мнений, оппозиционных по отношению к взглядам деятелей телевидения, неизбежно, так как в основном они являются представителями преуспевающего среднего класса. Забастовки, например, как правило, освещаются с точки зрения той части публики, которая терпит от них неудобства, соответственно раздражена и не может быть объективным судьей того, кто прав и кто виноват в данном столкновении»[72]. Еженедельник признавал, что и в художественных передачах и в программах новостей дается нечто вроде карикатуры на рабочий класс.

Примером политического кредо Би-Би-Си «у себя дома» может служить и переписка, которую один из телезрителей, мистер Мюррей, вел в конце 40-х годов с директором корпорации М. Фаркхарсоном. Мюррей интересовался, почему Би-Би-Си передает серию выступлений американских обозревателей (под названием «Американский комментарий»), которые резко критикуют политику СССР, но не передает серии «Советский комментарий», где бы политика СССР рассматривалась с точки зрения советского обозревателя. После долгой переписки, в ходе которой Фаркхарсон ни разу не дал ясного ответа на вопросы Мюррея, корпорация наконец объяснила свою позицию тем, что американские комментаторы независимы, что они высказывают точку зрения американских граждан, а советские комментаторы необъективны, они высказывают мнение Советского правительства. И точка. Непонятно только, как такое объяснение увязывается со «свободой мнений», якобы существующей на Би-Би-Си.

Лорд Саймон, говоря о «марксизме, России и английской компартии», заметил, что власти не разрешали «уделить освещению этих вопросов мало-мальски достаточное количество времени». Он работал на Би-Би-Си в разгар «холодной войны». Изменилось ли что-либо во внутреннем вещании Би-Би-Си с тех пор? Разрешается ли ей теперь уделять достаточно времени для того, чтобы рассказать о Советском Союзе? Времени у нее, может быть, и больше. Однако использует она его, как и раньше, для «радиоатак» на социализм, и прежде всего на СССР. Как свидетельствует английский журналист Джонатан Стил, у англичан, слушающих радиопередачи Би-Би-Си, «создается впечатление, что за последние десятилетия в СССР ничего не изменилось. Большинство материалов, присланных корреспондентами из Москвы, носит негативный характер. Например, в 1972 году из-за засухи в СССР был плохой урожай, и Би-Би-Си изо дня в день твердила об этом, однако в 1973 году она едва обмолвилась о том, что советский народ собрал рекордный урожай». Крайне редко появляется на радио или телевидении Би-Би-Си материал, объективно рассказывающий о жизни в Советском Союзе, о культуре нашей страны, научных достижениях. Корпорация, заодно с буржуазной английской печатью, весьма неохотно идет на это (а если и идет, то лишь для демонстрации своей «объективности»).

По существу, это признавал и один из руководящих деятелей лейбористской партии Р. Хейуорд. «Рабочий класс и народ Англии, — сказал он, — располагают крайне ограниченной информацией о жизни в СССР. В особенности плохо используются в этих целях наша пресса и телевидение»[73].

Еще одним лозунгом в саморекламе Би-Би-Си как внутри страны, так и за рубежом является «беспартийность» или «надпартийность» корпорации. Понятие «партийность» можно понимать широко, как определенную классовую позицию, и узко, как принадлежность к конкретной политической партии. Ни то, ни другое, заявляет радиокорпорация, не имеет отношения к нашей деятельности, мы не связаны ни классовой узостью, ни партийной предвзятостью. Би-Би-Си, говорят ее деятели, вообще не отстаивает чью-либо позицию, не выражает чьих-либо интересов (быть может, только британского общества «в целом»), а лишь информирует и анализирует; тем более она не принадлежит к какой-либо партии.

Все эти заявления — того же рода, что и утверждения о «независимости» Британской радиокорпорации. В. И. Ленин указывал, что «беспартийность есть идея буржуазная»[74]. Политический и классовый нейтралитет средств массовой информации — пропагандистский трюк, к которому прибегают, чтобы доказать «объективность» их выступлений. Как и другие институты, буржуазная печать, радио, телевидение партийны, в том числе и Би-Би-Си. Би-Би-Си партийна, потому что создана британским правящим классом, партийна, потому что подчиняется ему, партийна, потому что его представители держат руку на «пульте управления» Би-Би-Си.

Конечно, партийность Би-Би-Си нельзя понимать буквально, как принадлежность к одной из политических партий Великобритании. Однако и здесь все далеко не так просто, как хотелось бы изобразить деятелям радиокорпорации.

На первый взгляд корпорация действительно соблюдает «нейтралитет» в отношении с политическими партиями страны и не выступает в качестве официального органа консерваторов или лейбористов. Во время предвыборных кампаний «беспартийная позиция» Би-Би-Си выражается в том, что чуть ли не каждому кандидату, как уверяют лондонские радиопропагандисты, предоставляется время для выступлений в эфире и т. д. и т. п. При этом любят ссылаться на тот факт, что в июле 1967 года на пост председателя Совета управляющих лейбористское правительство назначило консерватора лорда Хилла, который к тому же возглавлял до этого коммерческое телевидение — соперника Би-Би-Си внутри страны. Подобным назначением, замечает С. И. Беглов, «как бы вновь подчеркивалось, что интересы господствующего строя в области контроля за умами стоят выше интересов межпартийной борьбы»[75].

Какое ни было бы правительство, Би-Би-Си, как и другие правительственные органы, контролируется власть имущими.

Еще в 1947 году между лейбористским правительством и консерваторами (находившимися тогда в оппозиции) была достигнута договоренность о том, что партийное вещание организуется на основе соглашения между обоими партийными лидерами[76]. Они же согласовывают и докладчиков, и темы выступлений, и распределение времени передач.

Заметим сразу же, что под «партиями» здесь подразумевается лишь две: партия, находящаяся у власти, и та, которая находится в официальной оппозиции, то есть исключительно консерваторы и лейбористы.

В 1968 году соглашение было уточнено, в результате чего другие партии, имеющие значительную поддержку избирателей, также получали формальную возможность участвовать в передачах. Однако такая возможность могла осуществиться лишь после обсуждения этого вопроса с представителями двух основных партий. Иными словами, партийное вещание корпорации осталось под контролем консервативной и лейбористской партий. И поныне к микрофонам Би-Би-Си представители некоторых других партий допускаются отнюдь не так легко. Характерна политика корпорации в отношении коммунистической партии Великобритании. Долгие годы английская компартия вообще не получала времени для выступлений по Би-Би-Си — ни в период между выборами, ни в период какой-либо избирательной кампании[77].

Руководители Би-Би-Си даже отказались принять депутацию коммунистов для обсуждения этого вопроса. В 1964 году Компартия Великобритании решила возбудить судебное дело против Би-Би-Си. Однако генеральный атторней, который дает разрешение на судебное разбирательство подобных дел, не дал санкции.

Наконец, в 1966 году в период избирательной кампании коммунисты добились права выступить в передаче Би-Би-Си. Предоставленные пять минут приходились на неудобное для аудитории время, но даже имевшаяся аудитория вряд ли могла получить представление о политической программе компартии в пятиминутной передаче. Здесь действовал безошибочный политический и пропагандистский расчет. Коммунисты пытались протестовать, но корпорация отклонила протест, заявив, что вопрос о предоставлении времени решается самими партиями (консерваторами и лейбористами)[78].

Избирательной кампании 1974 года английское телевидение посвятило почти треть своих передач, однако представители Коммунистической партии не появились на экранах ни разу. В те дни газета «Морнинг стар» писала: «Отказ дать коммунистам возможность изложить свою позицию носит столь широкие масштабы, что невольно в голову приходит мысль, что органы информации получили указание свыше не выпускать коммунистов на экраны телевизоров, в эфир и в печать»[79].

Для того чтобы не допустить коммунистов к своим микрофонам, Би-Би-Си придумывает самые разные предлоги. «Так, одно время, — писал комментатор Всесоюзного радио и телевидения Б. Белицкий, — Би-Би-Си следовала придуманному ей самой правилу, по которому вещательное время в период избирательных кампаний выделялось только тем политическим партиям, которые выставляли свыше 30 кандидатов. Но стоило коммунистам выставить свыше 30 кандидатов, как правило тотчас же было изменено: теперь необходимо было выставлять уже свыше 50 кандидатов, чтобы руководство Би-Би-Си признало элементарное демократическое право законно существующей свыше пятидесяти лет партии разъяснить свою платформу избирателям»[80].

Дискриминации на Би-Би-Си подвергается не только английская компартия. О предвзятости позиции Би-Би-Си по вопросу о предоставлении права выступить по радио и телевидению говорили и некоторые государственные деятели Великобритании. Так, министр-лейборист Веджвуд Бенн заявлял, что «тысячи организаций, которым много есть что сказать, лишены доступа на Би-Би-Си», а ее возможности может использовать лишь «ограниченный круг лиц».

Заметим также, что бывали периоды, когда даже в отношениях с двумя ведущими партиями страны корпорация занимала отнюдь не нейтральную позицию. Так, штатным сотрудникам Би-Би-Си было неофициально запрещено баллотироваться в парламент от лейбористской партии[81]. Впрочем, и сейчас лейбористы пользуются меньшими симпатиями корпорации, чем консерваторы. Во время осенних парламентских выборов 1974 года Би-Би-Си предоставила консерваторам определенные преимущества по сравнению с лейбористами. Телепередача консервативной партии «Выборы» шла по первой программе в самое «выигрышное» время — 21.00. Аналогичная передача лейбористской партии шла по второй программе, причем время было выбрано далеко не самое удобное — 23.00[82]. В 1975 году четвертая программа радиовещания Би-Би-Си, посвященная вопросам политики и экономики, передала равное количество выступлений представителей консервативной и лейбористской партий. Но кроме этого, консерваторы получили возможность выступить по радио еще три раза — по первой и второй программам.

Правда, широкая публика не занималась подобными подсчетами, так же как и не знала о негласном правиле, запрещавшем работникам корпорации баллотироваться от лейбористов. Однако она не могла не заметить, что в некоторых передачах акцент делается явно в пользу тори. Одна из таких передач даже привела к скандалу. В ней политические комментаторы Би-Би-Си Алистайр Барнетт, Дэвид Димблби и Робин Дей с неблагоприятной для лейбористской партии позиции излагали ее политику по социальным вопросам. Это было замечено, и лейбористы заявили протест Би-Би-Си. В результате корпорация признала, что на нее было оказано политическое давление, и, дабы замять скандал, объявила об увольнении Барнетта, который тут же перешел работать в консервативную газету «Дейли экспресс»[83].

Когда журналист Денис Макшейн пришел, как обычно, на работу, ему было заявлено, что Би-Би-Си в его услугах более не нуждается. Дело в том, что он, ведя передачу об английской избирательной системе, привел мнение одного из слушателей, который нелестно отозвался о мистере Модлинге. Передача была прервана на полуслове, а Макшейн — уволен. Модлинг занимал пост министра внутренних дел в кабинете Э. Хита, но ушел в отставку еще до поражения консерваторов на выборах, поскольку был замешан в скандальном деле о взяточничестве. В оппозиции Модлинг получил «пост» министра иностранных дел в «теневом кабинете» консервативной партии. Охраняя подмоченную репутацию мистера Модлинга, руководство Би-Би-Си заботилось прежде всего об интересах консерваторов, хотя те и не находились у власти.

Конечно, преобладающее влияние консерваторов на Британскую радиокорпорацию меньше всего вызвано, так сказать, личными симпатиями Би-Би-Си. Тем более что консерваторы — сторонники расширения коммерческого радио и телевидения, соперничающего с Би-Би-Си в английском эфире. Истинная причина, толкающая Би-Би-Си на тесные связи с консерваторами, заключается в том, что они в большей степени, чем лейбористы, выражают волю финансово-монополистического капитала, истинного хозяина радиокорпорации.

В целом же в политической борьбе, когда встает вопрос о защите классовых интересов буржуазии — идет ли речь о прогрессивном движении в Англии или интересах британской внешней политики, — Би-Би-Си оказывает самую активную поддержку и той и другой партии.

Чтобы внушить аудитории, будто правительственная точка зрения абсолютно не влияет на комментаторов и репортеров, Би-Би-Си разработала и эффективно использует ряд приемов в подаче информации. Британское правительство упоминается в передачах, как правило, без положительных эпитетов. Би-Би-Си старается говорить о своем правительстве так, будто речь идет о правительстве другого государства: «Лондон решил…», «Лондон пытается выяснить…», «…английский премьер старался доказать…», «…на Даунинг-стрит наблюдается некоторое беспокойство…» и т. д.

Сообщая о каких-либо правительственных мероприятиях или анализируя позиции государственных деятелей, комментаторы Би-Би-Си взвешивают все «за» и «против», создавая впечатление, будто корпорация занимает позицию некоего «стороннего наблюдателя» и может давать «непредвзятые оценки» правительственным акциям. Однако почти всякий раз в результате «критических» размышлений действия официального Лондона оказываются верными.

Би-Би-Си допускает иногда и прямую критику в адрес британского правительства (правда, для этого она чаще всего прибегает к цитированию прессы и выступлений политических деятелей). Как рассчитывают на Би-Би-Си, такая критика должна безотказно подействовать на самых недоверчивых слушателей. И, допуская критику, Би-Би-Си стремится повысить эффективность пропаганды, поднять репутацию своих пропагандистов, продемонстрировать верность «демократическим традициям». Но даже в тех передачах, где содержится критика правительства, основной вывод очень часто совпадает (полностью или в главном) с мнением правительства или поддерживает его. Так, при анализе причин инфляции и безработицы в Англии может иногда указываться, что правительство потерпело неудачу в том-то и том-то, что его меры оказались неэффективными и малопопулярными и т. п. А затем говорится, что подобное положение сложилось и в других странах, что Англия лишь попала в общую волну инфляции и спада (и что, следовательно, это ее беда, но не вина). В заключение же Би-Би-Си заявляет: в последнее время появились признаки «оздоровления», есть перспективы для преодоления трудностей, правительство активно разрабатывает новые меры и т. д.

По коренным вопросам политики корпорация не позволяет себе расхождений с официальной линией. Критика правительства ведется, как правило, по второстепенным вопросам. Правда, здесь возможны исключения. Они наблюдаются тогда, когда одна английская партия вынуждена передать власть другой или же когда какие-то правительственные акции (например, расширение лейбористами связей Англии с социалистическими странами) не удовлетворяют консервативную, реакционную верхушку британской буржуазии, интересам которой служит Би-Би-Си. В такой момент «независимые» обозреватели радиокорпорации как раз могут проявить недовольство действиями правительства.

Внутриполитический механизм отношений корпорации с правящими кругами страны довольно сложен. Би-Би-Си зависит от правительства. Но, перефразируя известную поговорку, правительства приходят и уходят, а правящий класс — крупная буржуазия, монополии, консервативные группировки со всеми их интересами — остаются. Правительства проводят в жизнь тактическую линию буржуазии, приспосабливая политику государства к условиям текущего момента, чтобы обеспечить интересы тех, у кого в руках реальная экономическая власть. Органы пропаганды, подобные Би-Би-Си, предназначены не только для обеспечения текущих задач политики. Они служат далеко идущим целям — стратегическим целям класса, стоящего у власти в их стране. В числе прочих институтов государства они обеспечивают преемственность политики при переходе от одного правительства к другому.

Можно сказать, что пропагандистский аппарат в силу своей идеологической функции более непосредственно и определенно выражает волю реальных держателей власти, крупного капитала, нежели любые другие правительственные органы. Когда эти круги, обычно остающиеся за кулисами, недовольны действиями государственного аппарата, когда правительство начинает ощущать этот нажим, тогда и «независимая» Би-Би-Си позволяет себе критику официальной линии, на которую она никогда не решилась бы по собственной инициативе.

И еще одно замечание к вопросу о независимости Би-Би-Си. Все разговоры об этом — больше для «массового» пользования. Внутри страны в серьезной литературе, равно как и в среде профессионалов, ее не называют иначе чем государственной (в книге Сэмпсона она просто, между делом, называется «государственной радиовещательной корпорацией»). Напомним, что, когда в Англии появилось коммерческое телевидение, его, в отличие от Би-Би-Си, назвали «независимым» — вполне официально (другое дело, что и оно этим качеством не обладает). Даже на Западе, где Би-Би-Си в общем и целом все еще сохраняет авторитет и большую аудиторию, немало людей уже осознало зависимость корпорации от правящих кругов Великобритании.

Корреспондент еженедельника «Лондон коллинг — юропиен эдишн» Чарльз Роэттер писал, что англичанин, попадающий в Америку, нередко сталкивается с людьми, которые считают сводки новостей корпорации «беспристрастными». Но даже эти американцы, замечает Роэттер, «подозревают, что в конечном итоге Би-Би-Си находится под контролем правительства».

Нередко вместо слов «иностранное вещание Би-Би-Си» пишут и произносят краткое Буш-Хаус. Так называется здание в Лондоне, где расположены главные службы иновещания Би-Би-Си. Именно Буш-Хаус был первым из существующих ныне радиоцентров Запада, открывших регулярное вещание на Советский Союз («Голос Америки» отстал почти на целый год). Это произошло в конце 1942 года. Однако передачи носили столь недружественный характер, что вскоре их пришлось прекратить. Руководство Би-Би-Си старается предать забвению этот неприятный эпизод.

Упоминание о нем постепенно исчезло из справочников корпорации, теперь в них говорится об «открытии» русских передач 24 марта 1946 года, а не об их «возобновлении»[84]. Считается, что Би-Би-Си начала вещание на русском языке в 1946 году, на год опередив «Голос Америки». По-видимому, не случайно эта дата совпадает с фултоновской речью Черчилля, явившейся объявлением СССР «холодной войны». Би-Би-Си стала ее рупором номер один.

Начинало Лондонское радио со сравнительно скромных цифр. Так, первые три года объем его передач на русском языке не превышал девяти часов в неделю. Но вскоре русский превратился в один з

главных иностранных языков, на которых вело передачи Лондонское радио. Параллельно продолжали развиваться и другие службы иновещания. Интересно отметить, что американские исследователи Л. Уайт и Р. Ли, пришедшие в 1946 году к выводу о том, что «будущее международного вещания выглядит несколько неопределенным», делали единственное исключение для Би-Би-Си. Они предсказывали, основываясь на «широком распространении в период войны передач Би-Би-Си», что Великобритания «захочет наводнить мир, насколько это возможно, прямыми радиопередачами…»[85]. И действительно, в конце 40-х годов практически ни одна западная радиостанция не могла сравниться с Буш-Хаусом по масштабам иновещания: зарубежная пропаганда велась более чем на сорока языках, объем передач достигал почти шестисот часов в неделю.

В 1948 году произошла реорганизация иновещания Би-Би-Си, направленная на то, чтобы скоординировать и централизовать руководство всей радиопропаганды на заграницу. Заокеанская и Европейская службы Би-Би-Си, существовавшие во время войны раздельно, были объединены в единую службу иновещания.

Новая объединенная служба не отказалась от старых испытанных приемов, от выработанных и утвердившихся принципов пропаганды. Прежде всего в конце 40-х годов Буш-Хаус потратил немало усилий, чтобы фальсифицировать итоги второй мировой войны, свалить вину за ее возникновение и первые успехи Гитлера на Советский Союз, а западных союзников представить в выгодном свете. В программе, посвященной десятой годовщине начала войны, Би-Би-Си, например, попыталась выгородить английскую и французскую дипломатию, сыгравшую неблаговидную роль в заключении позорного Мюнхенского договора. Кроме того, Лондонское радио старалось доказать, что в неудаче советско-английских переговоров 1939 года виноват Советский Союз. Корпорация пыталась убедить слушателей, будто Англия была готова заключить союз с СССР против Германии. В действительности же именно позиция Англии сделала эти переговоры бесплодными, поскольку Лондон намеревался использовать их не более как средство политического шантажа против Гитлера. Характерно, что Ллойд Джордж откровенно писал тогда во французской газете «Се суар»: «Невиль Чемберлен, Галифакс и Джон Саймон не желают никакого соглашения с Россией».

Военная тематика продолжала оставаться одной из важнейших в программах Буш-Хауса. Правда, речь идет не только о войне прошедшей. Третья мировая война (ее вероятность, ее причины и возможные последствия) — вот что начинает все больше интересовать пропагандистов Лондонского радио.

И это не случайно. На Западе муссируются слухи о возможности «ядерного конфликта» с Советским Союзом; в капиталистических странах усиливаются милитаристские настроения. В 1949 году в Вашингтоне подписан Североатлантический пакт. Отныне Англия — член НАТО. А Буш-Хаус выступал как «поборник мира», уверял, что Североатлантический блок создан в чисто оборонительных целях, что этот союз — «гарант безопасности» в условиях, когда Восток «угрожает» Западу. Однако «миротворчество», с которым выступало Лондонское радио, на деле было направлено на то, чтобы исказить истинное положение вещей, представить в ложном свете политику стран социализма. Тем, кто в действительности ратовал за мир, корпорация, если это было в ее власти, зажимала рот. Характерна ее реакция на речь, которую произнес в палате лордов известный сторонник «холодной войны» Ванситтарт. Крайне недовольный успешным ходом кампании по сбору подписей под Стокгольмским воззванием (1950), он подверг нападкам сторонников мира, и в частности представителей духовенства, занимавших пацифистские позиции. В ответ на это Би-Би-Си исключила из своих программ выступление пацифиста священника Коупа.

Можно привести и другой типичный пример позиции Би-Би-Си по вопросам войны и мира, гонки вооружений и т. п. В 1948 году крупнейший английский физик лауреат Нобелевской премии профессор Патрик Блэкетт выпустил книгу «Военные и политические последствия атомной энергии», в которой предостерегал против применения атомной бомбы, делал оптимистические прогнозы относительно использования ядерной энергии в мирных целях. Председатель правительственного комитета по вопросам атомной энергии Джон Андерсон в связи с книгой Блэкетта написал статью-опровержение и передал ее на Би-Би-Си, которая немедленно выпустила ее в эфир. Андерсон утверждал, что ученый напрасно подозревает англо-американских руководителей в том, будто они собираются использовать бомбу в агрессивных целях, что на самом деле они «никогда и не помышляли» кого-либо ею шантажировать. Он оправдывал атомную бомбардировку Хиросимы и Нагасаки, заявляя, что «страна, израсходовавшая во время войны 500 миллионов фунтов стерлингов на разработку нового оружия, естественно, должна воспользоваться им, как только это сделается возможным». Наконец, он решительно восставал против использования атомной энергии только в мирных целях.

Андерсоновскую статью Би-Би-Си передала в те самые дни, когда на Генеральной Ассамблее ООН обсуждалось предложение Советского Союза о запрещении ядерного оружия. «Военная тематика» в передачах Би-Би-Си всякий раз занимала доминирующее положение, когда империалистические державы развязывали в разных районах так называемые локальные войны. В период войны в Корее Би-Би-Си активно участвовала в идеологической и психологической обработке мирового общественного мнения, поддерживая агрессивную политику США. Газета «Санди эмпайр ньюс» писала в то время, что с начала военных действий в Корее Би-Би-Си приступила к созданию сети радиостанций с центром в Сингапуре для ведения пропаганды на СССР. «Эта сеть, — замечала газета, — будет гораздо более широкой, чем та, с помощью которой Англия вела радиовойну против нацистской Германии во время прошлой мировой войны». Организация подобной радиокампании не могла не отразиться на объеме вещания Буш-Хауса: в 1950 году он резко вырос, достигнув 643 часов в неделю. Эти данные показывают, что к тому времени Лондонское радио обладало уже достаточно мощной технической базой и солидным опытом, чтобы в короткий срок, если этого требует политическая ситуация, увеличить масштабы своей пропаганды в эфире на десятки и даже сотни часов в неделю.

В настоящее время иновещание Би-Би-Си — большой и сложный механизм, в системе которого работает около трех с половиной тысяч сотрудников. Более двадцати миллионов фунтов стерлингов отпускается ежегодно британской казной специально для ведения радиопропаганды на заграницу. Объем передач, которые готовятся в пятидесяти двух студиях, составляет около 700 часов в неделю; программы иновещания ведутся на английском и тридцати восьми иностранных языках[86].

Слышимость голоса лондонских дикторов в разных районах мира обеспечивают семьдесят шесть передатчиков (тридцать из них расположены за рубежом), работающих как на коротких (большая часть), так и средних и длинных волнах. Важную роль в улучшении дальности вещания и слышимости передач играют ретрансляционные станции. Они расположены в различных регионах мира, так, чтобы охватить даже самую отдаленную территорию. О том, куда направлена пропаганда Би-Би-Си, можно судить по расположению ретрансляторов: Кипр, Мальта, Аден, Малайзия, Либерия. В 1966 году была построена станция на острове Вознесения, снабженная четырьмя передатчиками по 250 киловатт каждый, которые обеспечивают вещание на Центральную и Южную Африку, Южную Америку и страны Карибского бассейна. Передатчики Би-Би-Си расположены и в других районах за границей, — например, средневолновый передатчик в Западном Берлине (через него, а также через ряд мощных передатчиков в Англии корпорация ведет пропаганду на Европу).

В 1969 году вошла в строй ретрансляционная станция Би-Би-Си (максимальная мощность 1500 киловатт), через которую ведется пропаганда на Индию, Пакистан, Иран, Афганистан и арабские государства на Ближнем Востоке. Заметим, однако, что работу некоторых из перечисленных станций Би-Би-Си пришлось в последнее время свернуть, что было вызвано как тактическими соображениями, так и протестами со стороны тех государств, на территории которых Лондонское радио расположило свои ретрансляторы.

Структура иновещания Би-Би-Си в течение двадцати лет (1948–1968 годы) оставалась неизменной. В начале 1969 года основные службы слились в Главную редакцию вещательных служб, а другие образовали Главную редакцию программ. Эта реорганизация повысила значение отделов, в которых централизованно готовятся комментарии, рубриковые программы, бюллетени новостей для региональных служб. Впрочем, и после этой реорганизации в структуре иновещания Би-Би-Си происходили некоторые изменения. Ныне одну большую группу составляют вещательные службы, другую — централизованные, третью — вспомогательные и технические.

Среди вещательных служб заметную роль играет группа подразделений Буш-Хауса, которую называют «английской сетью»; почти все ее отделы готовят передачи лишь на одном языке — английском. Главным среди отделов «английской сети» является Всемирная служба (ВВС World Service). Ее передачи, которые идут круглосуточно, рассчитаны на всех слушателей, владеющих английским языком, в какой бы стране мира они ни находились. Эта служба ежедневно передает свыше пятидесяти бюллетеней новостей (из них почти половина посвящена международной тематике, остальные — коммерческой, экономической, спортивной информации). Передаются также обзоры прессы, музыка, программы по науке и технике, искусству… Передачи Всемирной службы ретранслируются во многих капиталистических и развивающихся странах[87].

Следует отметить, что хотя главные цели этой службы лежат в области политики и идеологии, она выполняет и некоторые коммерческие задачи. У Буш-Хауса тесные контакты с английским Министерством внешней торговли и Национальным советом по экспорту; он также регулярно получает информацию от различных британских фирм, которую затем использует для рекламы английских промышленных товаров и научно-технических новинок. В частности, в различные страны отсылаются записанные на пленку передачи с рекламой товаров британского производства. В роли «рекламного агента» английских промышленников Би-Би-Си действует весьма успешно. Например, программа Всемирной службы «Новые идеи» в одном лишь 1969 году «стимулировала» более тысячи коммерческих запросов из-за рубежа.

Несмотря на большое внимание, которое на Би-Би-Си уделяется Всемирной службе и вообще «английской сети», еще более значительное место в программах Буш-Хауса занимают передачи десяти региональных вещательных служб. Это пять европейских (восточноевропейская, центрально-европейская, южноевропейская, немецкая и французская) и пять заокеанских (африканская, арабская, восточная, дальневосточная и латиноамериканская) служб.

Эти службы делятся в свою очередь на секции (каждая — со своим языком и районом вещания). Например, восточноевропейская служба готовит передачи на русском, болгарском, румынском, словенском, сербскохорватском языках. Соответственно есть русская, болгарская, югославская и румынская секции. Наибольшее внимание, безусловно, уделяется «русской» секции, которая ведет пропаганду на СССР (Би-Би-Си вещает на Советский Союз лишь на одном языке). Хотя организационно она является низшим «творческим» звеном Буш-Хауса, за ее деятельностью регулярно следят самые высокопоставленные сотрудники Лондонского радио. Объем передач на СССР достигает тридцати трех часов в неделю, — ни на одну другую страну Би-Би-Си не направляет свою пропаганду в таких масштабах. Среди иностранных языков русский в иновещании Би-Би-Си занимает одно из первых мест наряду с арабским, французским, испанским и немецким. Но если передачи на этих языках предназначаются для многих государств (скажем, на испанском — не только для Испании, но и для Латинской Америки, на французском — не только для Франции, но и для некоторых стран Африки, а также Канады, Швейцарии), то программы на русском — лишь для Советского Союза. Впрочем, большим вниманием со стороны руководства Би-Би-Си пользуются практически псе отделы, ведущие пропаганду на социалистические государства. Например, польская, чехословацкая (вещает на чешском и словацком) и венгерская секции, которые (вместе с финской) составляют центральноевропейскую службу, имеют общий объем вещания, приближающийся к 70 часам в неделю.

Южноевропейская служба ведет передачи на итальянском, испанском, португальском, греческом и турецком языках. Хотя ее вещание по объему значительно уступает вещанию на социалистические страны, время от времени, смотря по обстановке, Би-Би-Си резко активизирует свою деятельность на юге Европы.

Немецкая служба ведет пропаганду на ГДР, ФРГ и Австрию. Причем готовятся как «общие» передачи, на все три страны одновременно, так и программы, специально рассчитанные на население Германской Демократической Республики (объем передач составляет в целом более 30 часов в неделю).

Французская служба ведет передачи прежде всего на Францию и Бельгию (более 25 часов в неделю), а также на франкоговорящие районы Африки (свыше 20 часов).

Африканская служба готовит программы на трех языках этого континента: суахили, хаусу и сомали (общий объем менее 20 часов). Кроме того, вещание ведется на французском (вместе с французской службой) и английском языках. По объему вещание на европейских языках превосходит вещание на африканских.

Арабская служба — первый отдел Лондонского радио, начавший вещание на иностранном языке.

Как и раньше, Би-Би-Си придает исключительное значение пропаганде на арабские страны. По сравнению с предвоенным периодом внимание к ним даже повысилось, что связано, в частности, с «нефтяными интересами» британского империализма на Арабском Востоке. Объем передач на арабском языке, предназначенных для стран Ближнего и Среднего Востока и Северной Африки, достигает 70 часов в неделю.

Восточная служба, готовящая передачи для стран южноазиатского субконтинента (в том числе таких, как Иран, Индия, Бангладеш, Бирма), обладает большим опытом. Ведь именно в этих районах расположены многие бывшие английские колонии или государства, попавшие когда-то в сферу активного влияния британской политики. Этот отдел иновещания Би-Би-Си ведет пропаганду на персидском, урду, бенгали, хинди, бирманском, тамильском, сингалезском и непали.

Дальневосточная служба вещает на Китай, Японию, страны Юго-Восточной Азии. Программы готовятся на китайском (а для южных районов КНР и для Гонконга — на кантонском диалекте), японском, вьетнамском, малайском, индонезийском и тайском языках. Латиноамериканская служба ведет программу на испанском и португальском языках на восемнадцать стран Латинской Америки. Создав на острове Вознесения ретрансляционную станцию, Би-Би-Си расширила пропаганду на этот район мира; объем передач превысил 40 часов в неделю.

Работа региональных вещательных служб во многом зависит от деятельности других отделов Буш-Хауса: отдела новостей, отдела бесед и рубриковых программ, отдела бесед по текущим событиям и отдела уроков английского языка. Именно отсюда каждая вещательная служба получает централизованно большое число материалов. Централизованные передачи корректируются с учетом специфики аудитории различных стран и, естественно, переводятся на разные языки.

Кроме того, в структуру Лондонского радио входит ряд отделов и служб, выполняющих технические, исследовательские и административные функции. Это отдел эксплуатации и ухода за оборудованием, административный отдел, отдел изучения зарубежной аудитории, отдел радиоперехватов и др.

Среди этих отделов необходимо выделить прежде всего службу новостей, а также отдел изучения аудитории и отдел радиоперехватов. Следует остановиться и на работе отдела уроков английского языка, на который возложены весьма специфические функции и который дает значительную часть всей продукции Буш-Хауса.

* * *

Отдел новостей — одна из самых больших служб иновещания Би-Би-Си. Ни в одном другом из радиоцентров Запада нет столь мощной информационной службы, как в Буш-Хаусе.

Как уже говорилось, пропаганда Би-Би-Си имеет информационный характер и первостепенное значение в ней приобретают определенным образом отсортированные и обработанные новости. Отдел новостей готовит все информационные бюллетени, которые передаются по каналам Лондонского радио. Он готовит выпуски последних известий для Всемирной и для всех региональных служб Буш-Хауса. Этот отдел работает круглые сутки: более чем сто его сотрудников ежедневно составляют свыше 250 бюллетеней новостей.

Информационные программы готовятся с учетом специфики тех стран, на которые вещает Би-Би-Си, и тут же переводятся на соответствующие языки. Сводки новостей составляются из сообщений крупнейших информационных агентств (прежде всего английского агентства Рейтер), корреспондентов Би-Би-Си за рубежом и внутри Англии, службы радиоперехватов и т. д.

Новости и информационные передачи Би-Би-Си отличаются от подобных программ других империалистических радиоцентров, которые не стараются скрывать своего антикоммунизма, откровенно выступают с антисоветскими призывами, употребляют соответствующие эпитеты, говоря о социалистических странах. Не случайно еще в конце 40-х годов советские авторы отмечали различие между «грубым антикоммунизмом» передач «Голоса Америки» и «джентльменскими интонациями» программ Би-Би-Си[88].

«Джентльменский тон» и ныне остается характерным для большинства сообщений, исходящих из Буш-Хауса. Однако это нисколько не меняет политической, идеологической сущности пропаганды Лондонского радио. Программы британского иновещания остаются антикоммунистическими, антисоветскими по взглядам и настроениям.

В одной из передач на русском языке (28 марта 1968 года) Лондонское радио рассказало советским радиослушателям о работе своего отдела новостей. Кстати сказать, это один из приемов пропагандистов Би-Би-Си: лучше мы сами расскажем о себе и сделаем это «как надо», чем о нас расскажут другие; мы покажем слушателю нашу «кухню», убедим, что мы ничего не скрываем, и у него будет больше оснований нам доверять…

После традиционного вступления о свободе и неподконтрольности службы новостей глава отдела К. Шехейбс сообщил, что отбор информации — дело очень сложное и что с информацией «надо уметь должным образом обращаться». Для этого, продолжал Шехейбс, необходимы высококвалифицированные специалисты, иначе можно здорово сесть в калошу. В нашем распоряжении опытные профессионалы, которые по многу лет заняты этой работой, хорошо знают, чего следует остерегаться и как расценивать поступающий со всех концов мира материал.

Подробно о работе «опытных профессионалов» рассказал помощник Шехейбса П. Вильямс: «Весь поступающий материал проходит прежде всего через сотрудника, которого мы называем дегустатором. Он является как бы первым фильтром и тут же выбрасывает в корзину… все сообщения, которые явно не годятся для выпуска последних известий. То, что этот дегустатор находит более или менее подходящим, он передает дежурному редактору».

Чего же остерегается сотрудник Би-Би-Си и что он считает явно неподходящим? Что он выбрасывает в корзину и кто может поручиться за его объективность? Это может сделать К. Шехейбс, который заявил, что он «полностью» доверяет своим работникам. В свою очередь за компетентность Шехейбса может поручиться директор иновещания. Последнему полностью доверяет генеральный директор Би-Би-Си, а генеральному директору — председатель Совета управляющих.

Председателю же доверяют правящие круги, рекомендовавшие его на этот пост. Доверие, как известно, нужно постоянно оправдывать. Особенно такое высокое доверие, которое «по цепочке» оказывается простому профессионалу из отдела новостей. Поэтому из его рук, как выразился в свое время один ответственный работник иновещания Би-Би-Си, выходят материалы, «заботливо выбранные из массы поступающих новостей и подредактированные в соответствии с хорошим стилем радио и в согласии с общей политикой». «Объективность» сотрудника, таким образом, должна находиться в согласии с общей политикой. А «общую политику» вещания, по определению генерального директора корпорации, «нельзя отделить от политического курса страны».

К этому можно добавить замечание, сделанное английским журналистом Генри Фейерли (кстати, отнюдь не коммунистом и не противником буржуазного строя) в журнале «Энкаунтер». Указывая, что «Би-Би-Си зависит от властей», Фейерли подчеркивает: «Правительство — вот кто направляет отбор новостей, и именно у него они (руководители Би-Би-Си. — Авт.) позаимствовали общий тон передач»[89]. На практике общий тон

передач, да и отбор новостей «неподконтрольной службы» не всегда даже зависят от данного конкретного правительства, а прежде всего — от интересов крупного капитала и консервативных политических кругов, регулирующих и направляющих деятельность иновещания Би-Би-Си.

* * *

Отдел изучения аудитории также принадлежит к числу крупных и важных служб Би-Би-Си. Это один из главных источников «информации к размышлению», которую получают руководство корпорации и ее пропагандистский «актив». О значении, которое придают отделу на Лондонском радио, говорит сумма расходов, ежегодно отпускаемых на его деятельность, — более полумиллиона фунтов стерлингов.

Отдел, насчитывающий около ста штатных и множество внештатных сотрудников, изучает аудиторию как внутреннего радио и телевидения Би-Би-Си, так и передач, адресованных зарубежным слушателям. Последнюю задачу выполняет специальная служба отдела, организационно входящая в систему иновещания. Осознавая важность исследований аудитории, Лондонское радио постоянно стремится к совершенствованию их методов. С этой целью при отделе специально создана секция новой методики, анализирующая используемую в отделе технику сбора и обработки данных, разрабатывающая новые методы исследования аудитории.

Что дают эти исследования? Во-первых, очень важную информацию об эффективности пропаганды, о том, кто, где, сколько и как слушает передачи. Во-вторых, они позволяют лучше изучить объект пропаганды — население той или иной страны, а также учесть пропагандистскую обстановку, уяснить некоторые социально-политические характеристики исследуемого общества.

При изучении зарубежной аудитории империалистическую пропаганду интересуют вопросы и более широкого характера. Это, по словам американского эксперта по вопросам пропаганды У. Дэвисона, «источники силы и влияния в данном обществе, то есть: кто принимает важные решения, где расположены центры политического влияния и как они действуют, какие лица или группы будут иметь возрастающее значение в будущем и чье влияние будет уменьшаться. После того как будет установлено, какие группы пользуются политическим весом или могут приобрести важное значение, желательно получить информацию об интересах и позициях руководителей и членов этих групп. Какие вопросы в центре их внимания и какие взгляды преобладают, насколько твердо придерживаются этих взглядов, какую пользу приносят эти взгляды тем, кто их придерживается, как они сложились? Ответы на эти вопросы помогают плановикам решать, какие взгляды следует укреплять и активизировать, удастся ли поощрить новые взгляды, можно ли изменить существующие…»[90]. Речь идет, таким образом, не только о пропаганде, но и о политической и стратегической разведке.

Би-Би-Си важно быть осведомленной не только о событиях в той или иной стране, о том, каковы ее «лидеры» и «аутсайдеры», какие взгляды они исповедуют. Изучению подлежит даже лексика аудитории, ее «политический» и «бытовой» словарь и т. д. Не случайно в изданной на Западе «Хрестоматии психологической войны» говорится: «Надо научиться думать в терминах коммунистов, вникать в их фразы и общепринятые положения. Надо научиться писать этими фразами»[91]. А ответственный сотрудник Буш-Хауса прямо призвал учитывать в вещании на СССР тех, «кто создает официальную терминологию», и тех, «кто придумывает анекдоты»[92].

Особое значение Лондонское радио придает изучению интересов аудитории. Морис Лейти, руководивший в 60-е годы восточноевропейской службой Би-Би-Си, а затем ставший главным комментатором всего британского иновещания, спрашивал: «Что больше всего хочет услышать наша аудитория?» — и сам же отвечал: «Точную информацию и правдивые, аргументированные комментарии к ней». Но в этом, продолжает он в духе саморекламы, «как раз и заключаются обязанности Би-Би-Си по ее статусу и уставу»[93].

В Буш-Хаусе всегда готовы сделать вид, что главное — желания аудитории. Один из сотрудников Би-Би-Си рассказывал авторам этой книги, что когда он заказывает кому-нибудь материал, то никогда не говорит «нам нужно», «мы хотели бы», а всегда — «радиослушатели хотят услышать», «аудитория интересуется». Не следует думать, что это лишь камуфляж, ибо, игнорируя интересы аудитории, Буш-Хаус заранее обрекал бы на неуспех свою пропаганду. Другое дело, с какой целью их учитывать. Ясно, не для того, чтобы удовлетворить подлинные социально-политические интересы населения тех стран, на которые ведется вещание, не для того, чтобы удовлетворить «основные интересы масс» (Ленин). Цель Би-Би-Си в другом — в направлении интересов слушателей в выгодное ей русло.

Выясняя интересы слушателей и многие иные вопросы с помощью исследований аудитории, Лондонское радио прибегает к помощи других пропагандистских центров Великобритании, а также своих зарубежных партнеров. Отдел изучения аудитории Би-Би-Си имеет тесные контакты с аналогичными службами «Голоса Америки», радиостанций ФРГ, Франции, Канады и получает от них немало ценной информации. Кроме того, Би-Би-Си кооперируется с различными фирмами и организациями, изучающими общественное мнение за рубежом.

К исследованиям аудитории Британская радиокорпорация приступила более сорока лет назад (1936)[94]. Изучение зарубежной аудитории и эффективности пропаганды она также начала еще до второй мировой войны и активно занималась этим в военный период. Что касается советской аудитории, то, по некоторым данным, Би-Би-Си стала систематически заниматься ее изучением с 1954 года.

Изучение аудитории с помощью специально составленных вопросников-анкет (или устных опросов населения) — исконный метод социологов. Для проведения опроса или анкетирования составляется «модель» (или «панель») аудитории, то есть группа людей, которые выбираются пропорционально возрастному, половому, национальному, социальному и профессиональному составу населения данной страны или географического района. «Панель», включающая иногда до нескольких тысяч человек, может быть создана и для разового исследования и на длительный срок.

Опрашиваемому предлагаются самые разнообразные вопросы: какие передачи Лондонского радио он слушал и сколько времени провел у приемника, сколько человек слушало Би-Би-Си вместе с ним, как часто и на каких волнах он «ловит» Би-Би-Си, какие программы предпочитает. Выясняются его оценки, мнения, пожелания, уровень и качество слышимости передач, оптимальное время для трансляции программ Би-Би-Си в эфир, даже реакция на тембр голоса диктора или комментатора. В анкете содержатся и вопросы относительно возраста, профессии, социального положения опрашиваемого.

Панельные опросы зарубежной аудитории корпорация стала проводить вскоре после окончания второй мировой войны. На Лондонском радио разработано несколько «панелей» в Западной Европе, на Ближнем Востоке и других районах мира. Как отмечает советский исследователь Б. Фирсов, «панельный» метод применительно к целям иновещания Би-Би-Си считает самым надежным и самым доступным для получения регулярной информации о престиже программ и реакции на них со стороны слушателей[95].

Однако, к вящему неудовольствию Буш-Хауса, у него нет «моделей», или «панелей», для исследования аудитории в социалистических странах. Здесь, жаловался М. Лейти, «мы не имеем возможности проводить социологические опросы аудитории»[96]. Такой возможности Би-Би-Си действительно не имеет. И это совершенно естественно. Наоборот, было бы противоестественным, если бы социалистические страны такую возможность ей предоставляли.

При исследовании чехословацкой, венгерской или советской аудитории Буш-Хаус старается использовать «прямые контакты». Под этим подразумеваются интервью, которые сотрудники радиокорпорации стремятся взять у туристов из социалистических государств, приезжающих в Англию, у тех, кто бывает там в служебных командировках, на международных симпозиумах, конференциях и т. д. Кроме того, для выяснения эффективности своей пропаганды Би-Би-Си посылает доверенных людей за границу. Информацию Лондонское радио получает не только от своих сотрудников, но также от западных журналистов, туристов, дипломатов, бизнесменов, бывающих в социалистических странах, от разведчиков.

Вот что говорится в справке отдела изучения аудитории Би-Би-Си, относящейся к 60-м годам: «Интервьюирование приезжих и небольшого числа беженцев из стран Центральной и Восточной Европы — один из главных каналов информации о нашей аудитории по ту сторону «железного занавеса». Результаты тщательно взвешиваются и анализируются, сопоставляются с аналогичными материалами, полученными из других источников. Большая часть информации подобного рода к нам поступает из различных организаций США. Мы получаем от них много сотен, а иногда и тысячи этих материалов в год»[97].

Сотрудники Буш-Хауса устанавливали, например, «контакты» с перебежчиками из ГДР, с участниками контрреволюционного путча в Венгрии в 1956 году. По словам Джеймса Монахана, бывшего ответственного работника Европейской службы Би-Би-Си и специалиста по пропаганде на социалистические страны, на британской торговой ярмарке в Москве (1961) «в течение двух недель сотрудники русской секции Би-Би-Си опросили около 600 слушателей из многих областей Советского Союза»[98].

Надо иметь в виду, что Буш-Хаус интересуется не только фактической, но и потенциальной аудиторией, то есть теми, кто может принимать на свои приемники передачи данной радиостанции. Для планирования и ведения эффективной радиопропаганды Би-Би-Си изучает не только тех, кто ее слушает, но и тех, кто мог бы ее слушать: сколько людей имеет приемники, способные принимать программы Буш-Хауса, сколько людей вообще хотели бы ее слушать (в силу их политической ориентации, мировоззрения, интересов) и даже каково число людей, способных слушать передачи Би-Би-Си на английском языке.

Другой распространенный вид исследования зарубежной аудитории — анализ поступающей от нее корреспонденции. Собственно, с этого и начинала когда-то Би-Би-Си исследование эффективности своей пропаганды. Анализируя поступающую корреспонденцию, сотрудники Буш-Хауса принимают во внимание не только содержание того или иного письма. Письма используются для того, чтобы выяснить размеры аудитории, ее географическое расположение, состав, реакцию на передачи Би-Би-Си и т. д.

Буш-Хаус постоянно изобретает новые формы стимулирования притока писем из-за рубежа. Здесь и награды за самое интересное письмо недели, и услуги в налаживании переписки между молодыми людьми, и различные радиоконкурсы и радиовикторины с обещанием призов — начиная от пластинок бит-музыки и кончая туристической поездкой в Англию. Тематика этих конкурсов, как правило, связана со знанием английского образа жизни, культуры и пр. Например, Лондонское радио проводило конкурс на лучшую работу о Шекспире, на лучшее знание географии Великобритании, ее истории, литературы и т. д. Причем можно не сомневаться: если на награду претендуют сразу двое, допустим, слушатель из Швеции и слушатель из Югославии, то предпочтение будет отдано последнему, поскольку заигрывание с аудиторией социалистических стран для Би-Би-Си много важнее.

Но дело не только в «заигрывании». Письма, приходящие на Би-Би-Си от слушателей из социалистических стран, используются английскими спецслужбами и антикоммунистическими центрами.

Так, житель Москвы Скоробогатов, участник Великой Отечественной войны, направил на Би-Би-Си письмо с просьбой исполнить несколько английских фронтовых песен, указав свой домашний адрес. Через некоторое время он получил из Швеции письмо на русском языке от некоего Пулла, который предложил обмениваться книгами, открытками, грампластинками. Пулл восторженно отзывался о достижениях СССР в области культуры, науки и техники. Несколько позже он поинтересовался маркой приемника Скоробогатова, а затем попросил его сообщить, насколько хорошо прослушиваются некоторые зарубежные радиостанции. Вскоре Скоробогатов получил еще одно письмо от Пулла, на сей раз из Ленинграда. На конверте был указан вымышленный адрес и фамилия. Пулл сообщал, что он русский и является членом зарубежной организации, от имени которой предложил Скоробогатову принять участие в антисоветской деятельности. Возмущенный провокационными действиями Пулла, Скоробогатов прекратил с ним переписку и сообщил обо всей этой истории компетентным советским органам.

Методы, которыми пользуется Би-Би-Си для установления контактов со слушателями и изучения аудитории, разнообразны. Лондонское радио, например, старается установить переписку с отдельными слушателями и даже просит некоторых частных лиц вести специальные дневники, в которых излагались бы мнения о программах Буш-Хауса.

Одним из главных методов западных радиоцентров по изучению аудитории за рубежом, и прежде всего в социалистических странах, является анализ открытых источников: книг, газет, журналов, радио- и телепередач, публичных выступлений — в общем всего, что издается, печатается, транслируется в данной стране и что доступно западным «наблюдателям». Анализ этих материалов используется для того, чтобы быть в курсе политической жизни общества, его проблем, его интересов. Более того, сопоставление разнородных, внешне ничем не примечательных фактов, в публикации которых нет ничего «криминального», дает профессиональным экспертам-аналитикам возможность сделать ценные выводы в области политики и пропаганды, а также в военной и экономической сферах. В использовании открытых источников для нужд пропаганды Би-Би-Си активно помогает служба радиоперехватов, которая уделяет огромное внимание радиопрограммам именно социалистических стран, прежде всего СССР. У этой службы огромная подборка записей передач, которую она пополняет уже несколько десятков лет.

Обширный материал по самым разным вопросам, связанным со странами социалистического содружества, содержат также архивы и досье Лондонского радио. Плюс к этому к услугам Буш-Хауса — многочисленные центры «по изучению коммунизма», находящиеся в Великобритании, группы английских «экспертов-советологов», информация из Форин оффис… Исследованию подвергаются постановления ЦК КПСС и Советского правительства, доклады и речи политических, государственных и общественных деятелей, публикуемые статистические данные, отраженные в печати споры и дискуссии по проблемам литературы, морали, экономики. Анализируется верстка центральных газет: обращается внимание на объем той или иной статьи, на место, предоставленное ей на полосах. Опубликованные материалы анализируются и с точки зрения частоты употребления в них определенных терминов, упоминания каких-либо фамилий, фактов, событий, названий.

Таким образом, речь идет о комплексном, широком изучении Би-Би-Си своей аудитории и эффективности пропаганды, которое включает как методы социологии, так и приемы, характер которых, скорее, напоминает деятельность разведывательных служб.

* * *

Служба радиоперехватов Би-Би-Си, игравшая немалую роль еще в годы второй мировой войны как источник информации, имеет важное значение не только для иновещания, но и для многих других английских организаций и учреждений.

Эта служба находится в пятидесяти километрах к западу от Лондона, в Кавершем-парке, у города Рединг. Она работает круглые сутки, прослушивая и записывая на пленку наиболее важные передачи и выпуски новостей большинства радиостанций мира. Как писала английская газета «Санди таймс», центр радиоперехватов функционирует «в качестве источника весьма быстрой информации о внутренних событиях в зарубежных странах»[99]. Не удивительно поэтому, что, по свидетельству газеты, «правительство вносит одну треть из тех 896 тысяч фунтов стерлингов, в которые обходится содержание всей этой службы, обеспечивающей освещение событий, происходящих во всем мире…»[100].

К работе центра перехватов в Кавершем-парке в свое время Би-Би-Си подключила и небольшой центр перехватов в Найроби (Кения), который был создан для «охвата» Африканского континента. Мощностей одного Лондонского радио не хватило бы для того, чтобы вести радиоперехваты в любом месте земного шара. В Кавершеме прослушиваются ежедневно около четырехсот передач из тридцати четырех стран на двадцати семи языках[101]. Поэтому Буш-Хаус обращается за помощью к своим партнерам. Например, Лондонское радио сотрудничает в этой сфере с аналогичными службами США и других капиталистических стран, в частности с центром радиоперехватов «Немецкой волны» (ФРГ). С их помощью Би-Би-Си имеет перехваты из ста двадцати стран мира. К работе с радиоперехватами привлекаются наиболее квалифицированные специалисты (всего около шестисот человек). Они не только отлично владеют иностранными языками, но и специализируются в области экономики и политики тех стран, радиостанции которых они прослушивают.

Служба перехвата включает работников двух категорий. Одна занимается тем, что круглые сутки прослушивает передачи зарубежных радиостанций, записывает наиболее важные из них на пленку и передает эти записи другой группе. Вторая группа производит тщательный отбор, перевод и редактирование материала, готовя его для передачи по каналам связи и для выпуска ежедневных и еженедельных бюллетеней радиоперехватов. Бюллетени состоят из нескольких разделов: «СССР», «Восточная Европа», «Ближний Восток и Африка» и т. д.

Кроме самой Би-Би-Си (в частности, ее отделов новостей), эту важную информацию получают, прежде всего, различные правительственные ведомства: Форин оффис и другие заинтересованные организации, включая британские секретные службы. Эти материалы получают также библиотеки обеих палат парламента и т. д. Вообще же, как отмечает официальный ежегодник корпорации, они «доступны ограниченному числу подписчиков»[102].

* * *

Отдел уроков английского языка. Внимание, которое уделено здесь этой, казалось бы, второстепенной службе Лондонского радио, объясняется несколькими причинами. Отметим хотя бы тот объем, который занимают программы «Английский язык по радио» в общем объеме продукции Буш-Хауса (около десяти процентов). Передачи идут с объяснениями как на английском, так и на двадцати шести других языках. Каждую неделю отдел готовит более двухсот пятидесяти передач. Обычные уроки, которые передает Всемирная и все региональные службы Би-Би-Си, дополняются еще и другими языковыми программами (более десяти), специально предназначенными для слушателей в Европе и Азии. Отдел рассылает также записанные на пленку радиоуроки на многие зарубежные радиостанции.

Этот отдел существует еще со времен войны, когда в 1943 году в передачах, рассчитанных на европейских слушателей, впервые появились уроки английского языка. Ныне деятельность этой службы неизмеримо расширилась. Она выпускает и многочисленные пластинки и магнитофонные записи, распространяет журнал «Английский язык по радио и телевидению», а с 1963 года готовит и специальные телепередачи, адресованные зарубежной аудитории.

Что за цели преследует Би-Би-Си, обучая зарубежных слушателей английскому языку? Почему так велики масштабы подобных программ? Ведь в Буш-Хаусе не склонны бросать деньги на ветер.

Следует отметить, что на деятельность этой службы специально обращали внимание высшие чины корпорации. Например, бывший генеральный директор Би-Би-Си У. Хэйли еще в 1950 году писал: «Следует особо остановиться на той работе, которую радиовещание выполняет по обучению языкам. Сама идея была выдвинута итальянцами, которые, кстати, были более изобретательными по части иновещания, чем кто-либо другой. Они включали уроки итальянского языка в свои передачи на различных иностранных языках. Однако образование, которое они хотели дать, не было, к сожалению, чисто лингвистическим. «Уроки» эти были и идеологическими. А когда выступления дуче стали использоваться в качестве материалов для диктантов, то всем все стало ясно. Но сама идея оказалась живучей. И вот уже несколько лет Би-Би-Си передает «Английский язык по радио»[103].

Однако бывший деятель Британской радиокорпорации все-таки не объясняет причин того внимания, которое заслужили у английских пропагандистов подобные передачи. Быть может, все-таки Би-Би-Си, несмотря на предостережения У. Хэйли и его упреки в адрес итальянцев, следует примеру пропагандистов Муссолини и начиняет свои радиоуроки «политикой»? (Такие случаи действительно имели место, в частности в 1968 году, когда в программы «уроков» включались «новости» весьма провокационного характера, которые дикторы читали в темпе школьного диктанта.) Нет, обычно Би-Би-Си подбирает для уроков самый невинный, самый нейтрально звучащий текст.

Буржуазные социологи утверждают, что молодежь социалистических стран, овладев иностранным языком, привыкает получать научно-техническую и прочую информацию из иностранных источников. А это, подчеркивают они, уменьшает предубежденность молодежи против зарубежных каналов политической информации. Известно, например, высказывание директора Института общественного мнения США Дж. Гэллапа: «…изучение английского языка располагает в пользу страны, в которой на нем говорят». Подобный социально-психологический аспект далеко не полностью открывает расчеты Би-Би-Си в выполнении ее идеологических задач.

Подлинный расчет Лондонского радио заключается прежде всего в том, что эти уроки выполняют примерно ту же психологическую задачу, что и сводки погоды, которые Би-Би-Си регулярно передавала на Германию во время войны. Лондонское радио, спекулируя на желании слушателей изучать английский язык, расширяет свою аудиторию. Оно старается использовать эти уроки в качестве приманки, так же, допустим, как и концерты бит-музыки. Пусть приемники будут настраиваться на волну Би-Би-Си исключительно из-за уроков английского. Эта привычка, рассчитывают в Буш-Хаусе, должна привести к тому, что хотя бы часть слушателей обратится затем и к другим передачам, и тогда уроки «образовательные» превратятся в уроки «политические».

Немаловажно и другое обстоятельство. Программы «Английский язык по радио» сделаны с профессиональной точки зрения очень квалифицированно и во многих странах действительно пользуются популярностью. Такая реакция слушателей больше всего устраивает Буш-Хаус, который желает создать себе образ не «центра политической пропаганды», а центра «культуры», «образования» и «беспристрастной информации».

Характерно то внимание, которое уделяет Буш-Хаус урокам английского языка в вещании на Советский Союз. Если в начале 70-х годов ежедневно шла в эфир одна программа уроков, то теперь уже две. Они составляют примерно десятую часть объема передач Би-Би-Си на СССР.

Существует немало организаций, связь с которыми Би-Би-Си старается не афишировать. Это не только Форин оффис. На политике Би-Би-Си безусловно сказываются и связи натовских «ястребов» с военно-промышленным комплексом Великобритании. И когда реакционные деятели НАТО проявляют недовольство «недостаточным вкладом» Англии в деятельность этого блока, то Би-Би-Си как по команде начинает высказывать опасения относительно «возможного ослабления» военной мощи страны. НАТО имеет контакты с Би-Би-Си и через радиоотдел своего информационно-пропагандистского центра, который, кстати, рассылает свои материалы многим западным радиостанциям.

Еще более одиозными являются контакты Би-Би-Си с радиостанциями «Свобода» и «Свободная Европа». Лондонское радио вроде бы и знать не знает об этих подрывных центрах. Однако некоторые его сотрудники перебрались именно в эти центры, а оттуда в свою очередь пришли в Буш-Хаус профессиональные антикоммунисты. Случается, что материал, выпущенный в эфир Лондонским радио, вскоре оказывается в «редакционном портфеле» «Свободы» и «Свободной Европы». Нет нужды говорить, что Би-Би-Си не часто позволяет себе подобные контакты и тщательно их скрывает.

Можно предположить, во всяком случае вполне допустимо, что на деятельность Би-Би-Си скрыто влияют и члены организаций типа Билдербергского клуба (где в секретной обстановке крупные западные финансисты, военные и политики обсуждают актуальные международные вопросы и вырабатывают совместную программу действий, в которой официальный курс Запада подвергается «улучшению» и «дополнению»).

Но ни одно из обвинений в свой адрес Би-Би-Си не отвергает с такой энергией и негодованием, как обвинение в контактах с британскими секретными службами.

Связь с Сикрет интеллидженс сервис (сокращенно СИС) — это не сотрудничество с группой университетских профессоров или с правительственными чиновниками. Контакты с британской разведкой ставят под вопрос не только репутацию радиостанции, но и всю «гуманную» политику, весь «прогрессивный» курс, якобы проводимый Лондонским радио.

Не удивительно поэтому, что когда в газете «Известия» и ее воскресном приложении «Неделя» были опубликованы секретные документы о сотрудничестве Интеллидженс сервис с Би-Би-Си[104], то весь Буш-Хаус был поднят на ноги. Перед микрофоном один за другим выступали ведущие сотрудники корпорации, которые гневно «опровергали» советскую печать. В попытке защитить корпорацию от «лживых, беспочвенных обвинений» участвовали и крупные английские газеты. Они с готовностью предоставили Би-Би-Си свои полосы для «опровержений». Эта готовность во многом объяснялась тем, что в документах, опубликованных в «Неделе», говорилось также о связях между разведкой и английской буржуазной печатью. Но несмотря на все усилия британской пропаганды, факты говорили сами за себя. Сотрудничество Би-Би-Си с разведкой осуществляется уже не один десяток лет. Некоторые из этих «контактов» возникли еще во время второй мировой войны. Бывший ответственный сотрудник британской разведки Дональд Маклахлан (кстати, входивший в Генеральный консультативный совет Би-Би-Си) пишет, что во время войны в Англии был создан специальный отдел военной разведки М 1.19 для работы с беженцами, попадавшими на Британские острова[105]. В отделе, располагавшем ценной информацией, работали представители и других «заинтересованных организаций», в том числе Би-Би-Си. Здесь корпорация получала сведения о том, в частности, кто и как слушает передачи из Лондона в оккупированных европейских странах. Би-Би-Си пользовалась также услугами информационного отдела разведки, издававшего специальный закрытый бюллетень, в котором содержались сведения секретного характера.

Наконец, в проекте о сотрудничестве разведок Англии и США, предложенном в 1940 году небезызвестным Яном Флемингом, помощником начальника разведуправления британских ВМС, автором серии нашумевших книг о Джеймсе Бонде, особо подчеркивалось, что американские разведчики должны оказывать помощь в оценке эффективности английской радиопропаганды. Излишне добавлять, что подобное сотрудничество основывалось на принципах взаимности. Контакты продолжались и в мирные годы, только в качестве главного партнера Би-Би-Си выступала не разведка отдельных родов войск, а СИС. Об этом и рассказывают опубликованные документы.

Би-Би-Си — не единственная западная радиостанция, тесно контактирующая с секретными службами. Например, радиостанции «Свобода» и «Свободная Европа» уже давно заработали печальную известность как филиалы Центрального разведывательного управления США. «Чудовище из Ленгли» (так американцы называют ЦРУ) не только руководит деятельностью этих радиостанций, направляет туда на ответственные посты кадровых разведчиков и т. д. До 1972 года ЦРУ финансировало их. Не открыто, конечно, но вполне официально. Скандал заставил Конгресс США заменить одну ширму другой. Ныне их официально финансирует Комитет по международной коммуникации, но все остальное осталось без изменений.

Связи Британской радиокорпорации с СИС выглядят, быть может, несколько скромнее. Зато «Свобода» и «Свободная Европа» гораздо скромнее в претензиях на звание независимых, объективных, в общем — самых «непорочных» радиостанций. Би-Би-Си оказалась в более сомнительном положении, ибо ее претензии плохо вяжутся с фактами, изложенными, например, в документе «Связь Сикрет интеллидженс сервис и Би-Би-Си»[106].

В документе говорится, что главным подразделением СИС, осуществляющим контакты с Би-Би-Си, является ПРОП-2 (одна из секций специального управления Интеллидженс сервис, которое занимается подготовкой и проведением подрывных политических операций, в том числе идеологического характера). Документ прямо указывает, что СИС может, если ей это нужно, включить в передачи иновещания корпорации «направленные сообщения» (то есть дезинформацию). Интеллидженс сервис может просить Би-Би-Си выделить специально какие-либо сообщения и даже «включить в передачу последних известий специальные тенденциозные сообщения». Кроме того, определенные сотрудники Британской радиокорпорации должны заблаговременно подготовить «обусловленные мелодии и фразы», которые затем включаются в обычные радиопередачи. Эти «мелодии и фразы» используются английскими разведчиками за границей при вербовке: для подтверждения своих полномочий им не обязательно лезть в карман за удостоверением — достаточно сказать, что в определенное время Би-Би-Си будет передавать ту или иную музыкальную мелодию или что диктор произнесет ту или иную фразу. Иными словами, разведка оказывает непосредственное влияние на подготовку и содержание программ Лондонского радио.

Как свидетельствуют документы, заграничные агенты Интеллидженс сервис пользуются и другими услугами Би-Би-Си. Так, помещения корреспондентских пунктов корпорации в зарубежных странах нередко используются английскими разведчиками в качестве явочных квартир.

В одном из пунктов секретного документа СИС под названием «Контакты с английскими правительственными и другими неразведывательными учреждениями и организациями» говорится, тго Би-Би-Си поддерживает связь не только с ПРОП-2, но и с другими подразделениями Интеллидженс сервис. Например, с БИН/КООРД, одним из отделов службы Центра СИС, ведущего разведывательную работу с территории Великобритании. Этот пункт имеет следующее примечание: «Вопрос о зачислении в штаты разведки сотрудников Би-Би-Си, а также перевода… сотрудников секретной разведслужбы в Би-Би-Си… решается в административном отделе». В данном случае неважно, в каком именно отделе решается этот вопрос. Важно, что существует нечто вроде слияния кадров радиокорпорации и Интеллидженс сервис: кадровые разведчики работают под видом сотрудников Би-Би-Си, а некоторые сотрудники Би-Би-Си выполняют задания разведывательного характера.

Например, 31 августа 1970 года отдел печати МИД Венгрии предложил журналисту Д. Микешу, прибывшему в страну в составе съемочной группы Би-Би-Си, в двадцать четыре часа покинуть территорию государства. Съемочная группа была поймана с поличным при фотографировании военных объектов.

В свою очередь Интеллидженс сервис (как и Форин оффис) проявляет большой интерес к службе радиоперехватов. Этим занимается упоминавшийся выше отдел СИС ПРОП-2. В уже цитировавшемся документе указывается: «Служба перехвата и прослушивания Би-Би-Си составляет обзор иностранных радиопередач, рассылка которых осуществляется ПРОП-2». В ответ на эти услуги разведка оказывает корпорации помощь в подборе специалистов, в совершенстве владеющих иностранными языками: именно в таких людях очень заинтересован центр радиоперехватов. «Би-Би-Си может обращаться за помощью СИС по этому вопросу», — гласит пункт девятый (под названием «Подбор специалистов по языку») того же документа.

В Интеллидженс сервис не меньше Лондонского радио заинтересованы в изучении эффективности радиопропаганды, в исследованиях аудитории. Такое сотрудничество между западными радио- центрами и разведкой распространено. Американский разведчик Роджер Хилсмен, ссылаясь на слова одного из своих коллег, утверждает, что стратегическая разведка «могла бы установить, насколько эффективны передачи «Голоса Америки»[107]. По существу, на использование подобных источников для получения информации о радиоаудитории намекает и американец У. Дэвисон. По его словам, «сотрудники посольств, путешественники, перемещенные лица и осведомленные лица разного рода могут поделиться впечатлениями», которые представляют большой интерес для пропагандистских центров[108].

Изучая свою аудиторию по письмам слушателей, Лондонское радио не отказывает своему секретному партнеру и в такого рода информации. Из письма, полученного от слушателя, радиостанция, как правило, узнает о его профессии, возрасте (эти данные Би-Би-Си обычно просит указывать), об уровне образования, наконец, об адресе слушателя. Эти данные нужны не только самой корпорации. В документе «Связь СИС с Би-Би-Си» говорится, например, следующее: «Пункт седьмой. Имеется договоренность с Би-Би-Си о передаче в ПРОП-2 писем, получаемых от ее слушателей из социалистических стран. Передаче подлежат также адреса авторов писем. ПРОП-2 должен направлять полученный из Би-Би-Си материал в соответствующие подразделения нашей службы. Материал, касающийся Советского Союза и других социалистических стран, — в «Рашен орбит груп» (отдел СИС, ведущий работу против социалистических стран. — Авт.)… Подразделения, получившие упомянутый выше материал, могут делать из него необходимые выписки. Письма после ознакомления должны быть обязательно возвращены в Би-Би-Си, а поэтому на них не должны делаться какие-либо пометки».

Руководители Би-Би-Си прекрасно понимают, что столь тесные и постоянные контакты с Интеллидженс сервис требуют чрезвычайной осторожности. Понимает это и СИС. Поэтому сотрудничество осуществляется под непосредственным контролем высших должностных лиц английской разведки. В девятом параграфе документа «Контакты с английскими правительственными и другими неразведывательными учреждениями и организациями» подчеркивается: «Любая заявка на использование Би-Би-Си должна быть санкционирована начальниками директоратов СИС… а отдельные принципиального характера вопросы направляются на рассмотрение… начальнику СИС или его заместителю». Руководители разведки осознают, что в случае разоблачения этих связей особенно пострадает репутация Би-Би-Си. «Положение Би-Би-Си является деликатным, — говорится в одном из документов СИС, — поскольку в ее адрес могут быть высказаны обвинения со стороны иностранных правительств в проведении шпионской деятельности». Не надо обладать богатым воображением, чтобы представить, насколько «деликатным» было положение Би-Би-Си, когда эти связи были действительно разоблачены. К этому можно добавить, что, как показывают факты, Британская радиокорпорация сотрудничает не только с английской, но и с американской разведкой (ЦРУ).

Большее фиаско для Би-Би-Си трудно было придумать. После опубликования этих документов все разговоры о «независимом» ее статусе и политическом «нейтралитете» выглядели откровенным пустословием.