Чекисты

М. КОЗИЧЕВ Михаил Сергеевич КЕДРОВ

Хмурым осенним днем 1918 года по немноголюдным московским улицам торопливо шел от Охотного ряда в сторону Лубянки стройный, подтянутый военный. Его энергичная походка и сквозившая во всем облике суровость привлекали внимание редких прохожих. Военный направился в здание ВЧК. Назвал себя дежурному. Это был Михаил Сергеевич Кедров.

В течение тех нескольких минут, пока секретарь Ф.Э. Дзержинского докладывал Феликсу Эдмундовичу о прибытии посетителя, Кедрову припомнилось немало его встреч с Дзержинским. Они знали друг друга еще со времени эмиграции. После победы Октября не раз встречались на различных заседаниях, участвуя в обсуждении неотложных партийных и государственных вопросов. Совсем недавно М.С. Кедров советовался с Ф.Э. Дзержинским, разрабатывая меры борьбы с подрывными действиями контреволюционного офицерства и меньшевистко-эсеровских элементов на Севере республики во время отражения англо-американского вооруженного вторжения. Теперь же, в связи с состоявшимся решением ЦК РКП (б)о переводе ряда работников военного ведомства на чекистскую работу, предстоящая встреча приобретала иной характер.

Дзержинский без промедления принял Кедрова. Как врач Михаил Сергеевич обратил внимание на крайне утомленный вид председателя ВЧК, но высказать свое суждение воздержался.

С первых слов начавшегося разговора выяснилось, что Феликс Эдмундович рад состоявшемуся в Центральном Комитете решению об укреплении ВЧК опытными военными кадрами. После взаимных приветствий председатель ВЧК перешел к делу.

— ЦК РКП (б), лично Владимир Ильич направили вас к нам, — несколько приглушенно говорил Дзержинский, — для укрепления наиболее ответственного в данный период участка, каким является работа чекистских органов по ограждению от контрреволюционных элементов Красной Армии. Вы, Михаил Сергеевич, причастны к работе в военной среде со времени Военной организации большевиков в предреволюционный период, знаете солдатскую массу по работе с ней на Кавказском фронте во время империалистической войны. В партии хорошо известно о вашем участии в разрешении сложнейшей социально-политической проблемы демобилизации старой армии. Для нас очень ценен ваш личный опыт в формировании частей Красной Армии и укреплении их боеспособности на Северном фронте.

Выдержав небольшую паузу и внимательно посмотрев на Кедрова, Феликс Эдмундович продолжал:

— В ВЧК создается новое подразделение — Военный отдел, призванный взять на себя руководство деятельностью фронтовых и армейских ЧК, возглавить эту линию работы в масштабе страны, наладить ее координацию с Реввоенсоветом Республики и реввоенсоветами фронтов и армий. Помня установку Владимира Ильича на создание трехмиллионной Красной Армии, коллегия ВЧК считает, что Военному отделу предстоит решать сложные задачи и ее руководитель должен быть нетолько преданным, проверенным партийцем, но и опытным военным. Как вы посмотрите, Михаил Сергеевич, если мы предложим вам возглавить Военный отдел ВЧК? Ваш опыт профессионального революционера, участника трех революций, опыт военной работы, особенно в последние месяцы, имел бы большую ценность для ВЧК.

— Феликс Эдмундович, — задумавшись на короткое время, ответил Кедров, — Центральный Комитет направил меня в распоряжение ВЧК. Этим все сказано. Хотя должен признаться, что ваше предложение является для меня неожиданным и сложным. Но раздумывать некогда, я согласен. Буду просить помощи на первое время у коллектива чекистов.

Так началась работа Михаила Сергеевича Кедрова в чекистских органах.

Военный отдел ВЧК, руководство которым было ему поручено, фактически еще не существовал. В условиях обостренной критики деятельности ВЧК и местных ЧК, развернувшейся в тот период на страницах печати, среди некоторой части партийных, советских работников и командно-политического состава в центральных учреждениях Красной Армии, разобраться в чекистской работе по военной линии было непросто. Кедров понимал, что публиковавшиеся в печати левацкие заявления некоторых ответственных работников о необходимости упразднения ВЧК не только глубоко ошибочны, но и крайне опасны, так как играют на руку классовому врагу.

Вспомнилось выступление В.И. Ленина на митинге-концерте сотрудников ВЧК 7 ноября 1918 года, со стенограммой которого Кедрова ознакомили в Центральном Комитете партии. В нем была дана высокая оценка тяжелой, самоотверженной борьбе чекистов с врагами революции. Владимир Ильич говорил и об отдельных ошибках, которые допустила ВЧК, объяснявшихся отсутствием у пролетариата необходимого опыта управления страной. Он решительно отметал нападки на ВЧК, как обывательские, ничего не стоящие толки. Запомнились заключительные слова этой замечательной речи: «Для нас важно, что ЧК осуществляют непосредственно диктатуру пролетариата, и в этом отношении их роль неоценима. Иного пути к освобождению масс, кроме подавления путем насилия эксплуататоров, — нет. Этим и занимаются ЧК, в этом их заслуга перед пролетариатом».

Опытный политический боец, большевик-ленинец М.С. Кедров воспринял эти слова как выражение политики партии в борьбе с контрреволюцией и как партийную установку для себя в его новом положении. Ему знакомы были трудности, которые приходилось преодолевать чекистам. Из собственного опыта решения многих военно-организационных вопросов во время пребывания на посту командующего Северным фронтом Кедров знал особенности и своеобразие борьбы с контрреволюцией в армейских условиях. На ход этой борьбы влияли многие факторы: трудности революционного процесса создания армии нового типа, ее комплектования, вооружения и обеспечения, недостаточная опытность комиссаров и политорганов, незначительность прослойки коммунистов в воинских частях, штабах и военных учреждениях, большой удельный вес командных кадров из числа бывших офицеров старой армии, среди которых было немало враждебно относившихся к Советской власти, выжидавших удобного момента для перехода на сторону белогвардейцев и интервентов. У Михаила Сергеевича еще свежи были в памяти переживания, связанные с принятием им, будучи командующим Северным фронтом, решения о расстреле бывшего командира 1-го Советского полка Иванова, перешедшего на сторону интервентов.

Кедров был достаточно информирован, особенно после разоблачения и ликвидации органами ВЧК так называемого заговора Локкарта, о том, что разведки капиталистических стран, прежде всего Англии, Франции и США, опираясь на внутреннюю контрреволюцию, развертывали против Республики Советов интенсивную шпионско-подрывную работу, одним из главных объектов которой была молодая Красная Армия.

Общаясь с членами коллегии ВЧК, руководителями ее подразделений, оперативным составом (комиссарами) Чрезвычайной комиссии, Кедров с первых дней своей работы в ВЧК внимательно знакомился с правомочиями чекистских органов, организацией и опытом их боевой работы, практикой руководства фронтовыми и армейскими чрезвычайными комиссиями, решением текущих оперативных вопросов. При этом главное внимание он уделял изучению организации борьбы с военным шпионажем и контрреволюционными элементами, проникшими в Красную Армию. Для того чтобы определить место и роль Военного отдела ВЧК в этой борьбе, необходимо было, как учил В.И. Ленин, «поставить вопрос в большом' масштабе».

Так сложилось к тому времени, что борьбой со шпионажем против Красной Армии занималось военное ведомство. Военные специалисты из Всеросглавштаба и его регистрационного управления вопросы борьбы с иностранным военным шпионажем пытались решать по аналогии со старой армией. Именно поэтому в мае 1918 года в Красной Армии была создана специальная служба, получившая название Военного контроля. В короткий срок в системе этой службы были развернуты довольно многочисленные подразделения, как в центральном аппарате военного ведомства, так и во фронтовом, армейском звене. Эти подразделения возглавляли, как правило, коммунисты, но привлекались в качестве специалистов и сотрудники старой контрразведки.

Органы Военконтроля в ряде случаев успешно боролись с военным шпионажем. Вместе с тем проникшие в них под видом специалистов бывшие царские офицеры превращали отдельные подразделения Военконтроля в очаги контрреволюции. Так, раскрытая осенью 1918 года тайная белогвардейская организация в Вологодском отделе Военконтроля занималась шпионажем в пользу англичан, вербовкой и переброской в Архангельск бывших офицеров для пополнения белогвардейских отрядов.

Михаила Сергеевича настораживало то обстоятельство, что некоторые сотрудники Военного контроля рассматривали борьбу с иностранным шпионажем против Красной Армии как чисто военно-техническую задачу, не придавали должного значения его классовой природе, не усматривали в нем враждебного политического содержания, часто не связывали организуемый контрреволюцией и иностранными военными интервентами военный шпионаж с их действиями по свержению Советской власти. Кедров понимал, что это происходит от того, что кадровый состав ряда отделов Военконтроля не имел необходимой прослойки коммунистов. Среди военных специалистов в Военконтроле были даже сторонники «беспартийной», стоящей «вне политики» военной контрразведки.

Центральный Комитет РКП (б), В.И. Ленин, коллегия ВЧК, Реввоенсовет Республики и реввоенсоветы фронтов видели слабости Военконтроля и настоятельную необходимость обеспечить более надежное ограждение красных частей от вражеского шпионажа и усилившихся тайных подрывных действий против них белогвардейской контрреволюции и антисоветских партий меньшевиков и эсеров. По предложению В.И. Ленина вся система подразделений Военного контроля была подвергнута строгой ревизии.

Была еще одна проблема, которая волновала М.С. Кедрова, — подотчетность подразделений Военконтроля. Они существовали при соответствующих штабах и подчинялись командованию и начальнику штаба. Из-за специфики деятельности Военконтроля военные комиссары соответствующих штабов не имели достаточной возможности осуществлять действенный политический контроль за этими подразделениями, В силу этого создавалась опасность использования столь острого средства в ущерб интересам революции. Ряд вскрытых злоупотреблений в системе Военконтроля подтверждал обоснованность таких опасений.

Между тем своевременное пресечение шпионажа и решительная борьба с тайными происками контрреволюции в частях и учреждениях Красной Армии становились все более жизненно важными вопросами военного строительства. В некоторых частях и штабах, как это было, например, в штабах командовавших объединениями Красной Армии предателей Сорокина и Муравьева, накапливались группы контрреволюционных офицеров, которые путем организации предательства должны были отвлечь силы с фронта и распылить их.

Михаил Сергеевич хорошо понимал политическую остроту ситуации. Ведь предательство состоявших на службе в Красной Армии некоторых бывших офицеров, шпионаж и вредительство неблагонадежных элементов, разложение и переход на сторону белогвардейцев отдельных воинских подразделений и даже частей наносили 'огромный вред боеспособности советских войск, подрывали моральный дух красноармейских масс, усиливали трудности строительства вооруженных сил молодого пролетарского государства, вооруженной защиты завоеваний революции.

Разобравшись в обстановке, Кедров убедился, что все то, что не мог сделать и не делал Военконтроль по защите Красной Армии от тайных происков контрреволюции, вынуждены были брать на себя органы ЧК. Вот почему на наиболее опасных участках фронтов, где заговоры и мятежи контрреволюционных элементов наносили особенно ощутимый ущерб, Центральный Комитет РКП (б) и Советское правительство разрешили создание фронтовых, а позже и армейских ЧК. Так была образована, например, чрезвычайная комиссия на Восточном фронте. В постановлении Совета Народных Комиссаров, специально принятом по этому вопросу 16 июля 1918 года, говорилось:

Этот чекистский орган провел в короткий срок большую и полезную работу, способствовавшую стабилизации фронта, повышению боеспособности войск. Благодаря активным действиям чрезвычайной комиссии Восточного фронта были нанесены ощутимые удары по белогвардейской и меньшевистско-эсеровской контрреволюции, разгромлен и обезглавлен ряд ее подпольных организаций, устранены последствия предательства Муравьева.

Осенью 1918 года фронтовые и армейские чрезвычайные комиссии стали создаваться и на других фронтах. На эти комиссии возлагалась борьба с контрреволюцией в войсках и прифронтовой полосе, борьба со шпионажем, преступлениями по должности и ведение разведки в тылу противника. Армейские чекисты ограждали Красную Армию от контрреволюционных заговорщиков, предателей и изменников, белогвардейских шпионов, антисоветских агитаторов, спекулянтов, расхитителей военного имущества, саботажников, мародеров, дезертиров, злостных нарушителей воинской дисциплины и других преступников, которые приводили или могли привести к ослаблению боеспособности красноармейских частей. При этом фронтовые и армейские чрезвычайные комиссии пользовались всеми правами, которые были предоставлены чекистским органам Положением о ВЧК.

Состоявшаяся в конце ноября 1918 года 2-я Всероссийская конференция чрезвычайных комиссий уделила особое внимание защите Красной Армии от контрреволюционных элементов и шпионажа. Конференция приняла резолюцию о создании чрезвычайных комиссий во всех объединениях Красной Армии. Этим подчеркивалось возраставшее значение чекистской работы в армейских условиях и необходимость ее дальнейшего развертывания.

Возглавить этот сложный и специфический участок государственной деятельности Центральный Комитет партии, В.И. Ленин поручили М.С. Кедрову не случайно. Для выполнения столь ответственного поручения Михаил Сергеевич был подготовлен всей своей предшествовавшей революционной деятельностью, отдав борьбе за идеалы коммунизма в рядах большевистской партии свыше 18 из 40 прожитых к тому времени лет. Он был непосредственным участником трех революций, прошел суровую школу профессионального революционера-большевика, имел многогранный опыт партийной, советской и военной работы, обладал глубокими знаниями марксистской теории, широкой эрудицией, владел несколькими европейскими языками. Кедров был известен в партии своей энергией, большими организаторскими способностями, скромностью, бесстрашием и исключительной честностью.

Выходец из богатой семьи московского нотариуса, потомственного дворянина, реакционера по своим взглядам, М.С. Кедров с юношеских лет встал на путь борьбы с буржуазно-помещичьим строем. В автобиографии он писал: «Семье и школе в известной мере обязан моей ненавистью к буржуазии».

В 1899 году за участие в студенческих волнениях Кедров был изгнан из Московского университета. В 1900–1901 годах он один из организаторов и активных членов подпольного социал-демократического студенческого комитета, проведшего в марте 1901 года забастовку в Демидовском юридическом лицее в Ярославле. С 1901 года член Российской социал-демократической рабочей партии. До 1905 года Кедров работал в Ярославской (избирался членом ярославской группы Северного. комитета РСДРП), Нижегородской, Одесской и Симферопольской организациях РСДРП. Выполнял партийные поручения как пропагандист и ответственный за печатание большевистских листовок, подбор конспиративных квартир. В этот период неоднократно подвергался репрессиям, трижды сидел в тюрьмах, состоял под особым надзором полиции, находился в административной ссылке в Вологодской губернии. Один из арестов (февраль 1902 года) и месячное заключение в ярославской губернской тюрьме завершились освобождением после пятидневной голодовки.

В конце 1904-го — начале 1905 года Кедров содержал конспиративную квартиру — дачу под Москвой. На этой квартире хранились оружие, взрывчатые вещества, проводились явки и обучение стрельбе и бомбометанию участников боевых рабочих дружин. Используя имевшийся у него разрешительный билет на покупку револьвера и личные средства, полученные в наследство от родителей, Михаил Сергеевич участвует по заданию партии в приобретении оружия для пролетарских дружин. Несколько десятков пистолетов и винчестеров было переправлено им в распоряжение боевой дружины большевистской организации в Костроме.

Кедров активно участвовал в революции 1905 года. В августе 1905 года по постановлению ЦК партии он организовал подкоп в баню Таганской тюрьмы в Москве для освобождения Н.Э. Баумана и других членов Северного бюро Центрального Комитета партии, арестованных царской охранкой. В октябре 1905 года входил в состав Костромского комитета РСДРП, был организатором его боевых дружин и руководил их дерзкими действиями в схватках с казаками и полицией.

В январе 1906 года Кедров был вынужден перейти на нелегальное положение. Он проживал в различных городах с поддельным паспортом на имя Иванова Михаила Сергеевича, 28 лет, мещанина города Рогачева Могилевской губернии, по профессии приказчика. Несмотря на ненадежность такого прикрытия, в условиях разгула реакции «Иванов»-Кедров, пренебрегая опасностью ареста, организовал в Твери концерты для пополнения кассы партии и участвовал в них как пианист.

В 1906 году, удачно используя документы на имя приказчика, М.С. Кедров на собственные средства открывает в Петрограде книжный магазин, а затем через подставное лицо организует по заданию партии издательство под названием «Зерно». Вскоре оно стало довольно крупным по тому времени коммерческим предприятием, имевшим свои представительства в других городах. «Зерно» позволило издать и легально распространить наряду с популярными брошюрами ряд капитальных марксистских трудов, и в первую очередь сочинения В.И. Ленина, большинство которых ранее появлялись лишь на страницах нелегальной заграничной прессы. В работе издательства, кроме Кедрова, участвовали другие ответственные работники партии, в том числе Н.С. Ангарский, Н. И. Подвойский и М.С. Ольминский. Большой заслугой «Зерна» явилось издание первого собрания сочинений В.И. Ленина под названием «За 12 лет». Центральный Комитет партии успешно использовал возможности издательства «Зерно» для укрепления связей с большевистскими организациями на периферии.

Оказавшись на подозрении у охранки, издательство неоднократно подвергалось полицейским налетам, завершавшимся конфискацией «запрещенных» книг. В 1908 году оно было разгромлено полицией. Кедрова арестовали и отдали по суд. До конца 1911 года он сидел в Доме предварительного заключения в «Крестах».

Характерная для Михаила Сергеевича постоянная забота об интересах партии ярко проявилась в том, что, выйдя из тюрьмы, он прежде всего принял меры к сохранению уцелевшей от конфискации напечатанной «Зерном» партийной литературы, и в дальнейшем, в революционные дни 1917 года, она сыграла свою роль. «В марте — апреле 1917 года, когда в революционной литературе ощущался колоссальный голод, — вспоминал М.С. Кедров, — всю эту литературу, в том числе и сочинения Владимира Ильича, я передал в распоряжение ЦК нашей партии и ее военной организации. И в течение каких-нибудь двух-трех недель все брошюры и книжки были расхватаны».

В 1912 году после непродолжительной службы присяжным поверенным в Москве Кедров с семьей эмигрировал за границу. В швейцарском городе Берне состоялась его личная встреча с Владимиром Ильичем Лениным, с которым до этого он был лишь в деловой переписке. Русским политическим эмигрантам нужны были средства, поэтому Михаил Сергеевич, будучи прекрасным музыкантом, стал выступать на концертах в качестве пианиста. На одном из них, устроенном кассой взаимопомощи русского студенчества, присутствовал Владимир Ильич. Позднее он, не раз бывая в семье Кедровых, слушал в исполнении ее главы произведения Бетховена, Шуберта, Шопена, Шумана.

В 1912–1915 годах М.С. Кедров участвует в работе большевистской организации русских эмигрантов в Берне. Одновременно занимается изучением медицины, заканчивает медицинский факультет Бернского университета.

В 1916 году по заданию В.И. Ленина как специальный доверенный Центрального Комитета партии Кедров возвратился на Родину. Он был мобилизован в царскую армию и некоторое время работал главным врачом военного госпиталя в Кашине, в Тверской губернии. В том же году он был направлен военным врачом-эпидемиологом на Кавказский фронт. Здесь включился в партийную работу среди солдат-фронтовиков.

После Февральской революции Михаил Сергеевич возглавил революционную борьбу солдат местного гарнизона и рабочих-транспортников города Шерифхана (ныне Иран). По его инициативе в этом городе был создан большевистский Совет (в то время единственный в Закавказье) рабочих и солдатских депутатов. Председателем Совета депутаты избрали большевика Кедрова. Михаил Сергеевич участвовал в работе Кавказского краевого съезда Советов.

С мая 1917 года Кедров в Петрограде: Решением, Центрального Комитета партии он был введен в бюро Военной организации при ЦК РСДРП(б), призванной вести революционную работу в армии, разоблачать империалистическую политику Временного правительства. Кедров участвовал в подготовке состоявшейся в июне 1917 года в Петрограде Всероссийской конференции фронтовых и тыловых военных организаций РСДРП (б). На этой конференции он был избран в состав Всероссийского центрального бюро военных организаций, возглавлявшееся соратником М.С. Кедрова Н.И. Подвойским. Активно участвуя во всей работе «Военки», Кедров разъяснял солдатским массам подлинные цели контрреволюции, особенно в дни корниловского мятежа, был одним из организаторов большевистских газет «Солдатская правда» и «Рабочий и солдат».

В сентябре 1917 года М.С. Кедров был командирован в Западную Сибирь с поручением от демократической организации «Союз городов и земств» провести работу по размещению беженцев из центральных губерний страны. Фактически же в результате этой поездки он должен был по заданию партии установить контакты с большевистскими организациями Омска, Ново-Николаевска, Томска и других сибирских городов, оказать им помощь.

Великая Октябрьская социалистическая революция застала Кедрова в Омске. Вместе с омскими большевиками, рабочими промышленных предприятий и железнодорожниками, солдатами местного гарнизона он активный участник революционных событий, борьбы за установление Советской власти. Был выдвинут одним из кандидатов на пост председателя Омского Совета рабочих, крестьянских и солдатских депутатов.

По возвращении в Петроград Михаил Сергеевич был назначен в Народный комиссариат по военным делам в качестве комиссара по демобилизации армии. Возглавляя этот сложнейший участок, М.С. Кедров в полную силу проявил свой большевистский характер, талант крупного организатора, подлинно государственный размах деятельности, обеспечив организованное проведение за четыре с половиной месяца демобилизации 10 миллионов солдат.

При поддержке В.И. Ленина и с помощью своих товарищей по Наркомвоену, прежде всего таких деятелей партии, как Н.И. Подвойский, В.И. Невский, К.С. Еремеев, членов комиссии по демобилизации армии, так называемого Демоба, Кедров сумел определить и осуществить соответствовавшие обстановке того периода четкий план, формы и способы организованной демобилизации рвущихся домой солдатских масс. Для решения этой важнейшей для развития революции политической задачи при активном участии Кедрова и аппарата Демоба, его комиссаров на фронтах и железнодорожных узлах были сосредоточены усилия большевистских армейских, корпусных, дивизионных, полковых, гарнизонных комитетов, представителей Советов и военно-революционных комитетов на местах. Благодаря их согласованным и целеустремленным действиям был преодолен стихийный процесс массового ухода солдат с фронта. В труднейших условиях обеспечивался контроль за проведением демобилизации по возрастам, за порядком и сроками продвижения демобилизованных солдат к месту жительства, их питанием и обеспечением в пути.

Контрреволюция стремилась сорвать организованную демобилизацию, рассчитывала на то, что большевики не справятся со стихийным уходом солдат с фронта, а это приведет к разгулу контрреволюции и анархии, к краху Советов. Однако враги просчитались. Четкая, планомерная, оперативная работа партийных организаций в армии и аппарата Демоба, направляемого Кедровым, способствовала повышению авторитета большевиков, ускорению революционных преобразований на местах, решению непростых вопросов формирования частей Краевой Армии, создававшихся по принципу добровольности.

После завершения работы Демоба М.С. Кедров получает новое задание партии, не менее сложное. В соответствии с постановлением Совета Народных Комиссаров от 18 мая 1918 года он был направлен в качестве руководителя комиссии, известной в истории под названием «Советская ревизия», по обследованию Архангельской, Вологодской, Костромской, Ярославской и Иваново-Вознесенской губерний. Цель комиссии была такая — укрепление позиций Советской власти на Севере, организация обороны в связи с усиливавшейся военной опасностью этому региону со стороны Антанты. В небольшой аппарат комиссии вошли проверенные и опытные сотрудники ряда центральных ведомств и ближайшие соратники Кедрова из упраздненного Демоба.

Опираясь на местные партийные организации и массы трудящихся, Кедров развернул энергичную работу по укреплению партийных и советских органов в Архангельске, Вологде и других городах, Распускались старорежимные городские думы и управы, налаживалась хозяйственная деятельность. Принимались решительные меры к контрреволюционерам и саботажникам. Особое внимание уделялось решению военных вопросов. Оказывалась помощь в формировании, вооружении и подготовке воинских частей и военных комиссариатов, в борьбе с иностранным шпионажем. Большую работу Кедров и его комиссия провели по разгрузке Архангельского порта и организации обороны Архангельска. В результате были сорваны планы английских интервентов по захвату этого города и развертыванию наступления в глубь советской территории.

Яркой страницей боевой работы Кедрова летом 1918 года явилась его деятельность на посту командующего Северным фронтом. Располагая крайне ограниченными силами, действуя в сложной военно-политической обстановке, в лесисто-болотистой местности, почти без артиллерии против хорошо вооруженного противника, Михаил Сергеевич обнаружил недюжинные способности военного руководителя, умело проводил в жизнь указания В.И. Ленина, благодаря чему удалось сорвать первый наступательный порыв английских интервентов. Как писал о развертывании оборонительных мероприятий в районе Архангельска в этот период один из ближайших помощников командующего А.А. Самойло, «…трудно переоценить заслуги, оказанные Кедровым республике в годы северной интервенции».

Находясь в самой гуще послереволюционных событий, являясь их активным участником, М.С. Кедров приобрел опыт государственной деятельности. Этот опыт помог ему с первых шагов его на чекистском поприще.

Комплектование Военного отдела ВЧК проходило не без трудностей. Сказывалась нехватка надежных и опытных кадров. Потребовалась помощь Центрального Комитета партии. В состав Военного отдела был направлен ряд сотрудников ВЧК — членов РКП (б), имевших опыт чекистской работы. В ноябре — декабре 1918 года получили назначение в этот отдел несколько коммунистов, прибывших из военного ведомства и из фронтовых и армейских чрезвычайных комиссий. В своем большинстве это были образованные, знакомые с военным делом молодые люди как, например, А.X. Артузов, инженер-металлург по образованию, который не без основания считал себя учеником М.С. Кедрова, ибо был знаком с ним с гимназической поры, под его личным влиянием пришел в революцию и в ряды партии. Работали в отделе и сотрудники с дореволюционным партийным стажем. Так ветераном был заведующий следственной частью А. В. Эйдук, член партии с 1905 года, прибывший в ВЧК с должности начальника политотдела 6-й армии.

Для М.С. Кедрова было очевидно, что Военный отдел ВЧК не сможет выполнить возложенных на него задач, не завершив своевременно, как предусматривалось резолюцией 2-й Всероссийской конференции ЧК, создания чрезвычайных комиссий во всех объединениях Красной Армии. Кроме того, активный процесс формирования и подготовки новых ее частей и армейских учреждений, развертывание всевобуча трудящихся, осуществлявшиеся по всей стране, обуславливали необходимость иметь военные отделы в губернских чрезвычайных комиссиях. В конце декабря 1918 года по предложению Военного отдела был издан приказ ВЧК о формировании военных отделов при всех губчека. Они должны были вести борьбу с контрреволюцией, шпионажем и должностными преступлениями в частях и учреждениях Красной Армии, располагавшихся на территории губернии.

В результате принятых мер заметно ускорился процесс становления чрезвычайных комиссий в объединениях Красной Армии. Они стали практически действовать на всех фронтах и во всех армиях.

Сложным был вопрос о формах и методах деятельности Военного отдела ВЧК и чрезвычайных комиссий в войсках. Военные чекисты не могли механически переносить на армейскую среду методы работы, применявшиеся сотрудниками губчека. К тому же в ходе дискуссии о ВЧК некоторые из этих методов были поставлены под сомнение. Поэтому М.С. Кедров по рекомендации Ф.Э. Дзержинского стремился разработать такие методы действий военных чекистов, которые вытекали из специфики обстановки в частях и учреждениях Красной Армии, особенностей их комплектования и тактики подрывной работы в военной сфере контрреволюционных организаций и классово чуждых элементов.

Безотлагательного решения требовала и проблема ограждения Красной Армии от проникновения в ее ряды враждебно настроенных к Советской власти бывших офицеров. Не раз обсуждал ее Кедров с сотрудниками Военного отдела. Выход из трудных ситуаций искали вместе.

— Своеобразие данного момента, — говорил однажды в беседе с сотрудниками Михаил Сергеевич, — состоит в том, что в последнее время активность контрреволюционных элементов заметно спала и на первый взгляд они перешли к выжидательной тактике.

— Возможно, что это и так, — поддержал его Эйдук. — Но мне вспоминаются эпизоды, нередко случавшиеся на Северном фронте, когда к англичанам пробивались тайными тропами такие вот сторонники «выжидательной тактики». На поверку оказывалось, что это или ненавидевшие Советскую власть бывшие офицеры, или английские шпионы. И даже после того как их задерживали с поличным, трудно было не только их разоблачить, но даже проверить по месту жительства.

Артузов, пристально рассматривавший карту европейской России, повернулся к Кедрову и как бы про себя произнес:

— Конечно, война, послевоенная разруха и неустроенность сорвали с насиженных мест не только привычных к переездам бывших офицеров, но и более оседлые слои населения. — А затем с некоторой заинтересованностью предложил: — Не настало ли время, пользуясь затишьем на фронтах, навести с позиций ВЧК определенный порядок в учете активной части населения?

— Твоя мысль мне нравится, — заметил Эйдук. — Но реальна ли такая затея? Помнится, что военное ведомство пыталось провести кое-где регистрацию призывных контингентов старого офицерства.

— По этому поводу можно навести справки во Всеросглавштабе. — Артузов прошелся по кабинету и, остановившись перед Кедровым, продолжал: — Если бы удалось осуществить поголовную регистрацию бывших офицеров и законодательно закрепить запрещение им менять местожительства без соответствующих отметок в документах, удостоверяющих личность, чекистские органы получили бы большой выигрыш.

М.С. Кедров задумался, внимательно посмотрел на своих собеседников и предложил:

— Давайте прикинем, какую пользу может принести такое мероприятие. Должен, однако, заметить, помня опыт проведения учета, а по существу той же регистрации личного состава фронтовых частей представителями Демоба в период демобилизации, что регистрация бывших офицеров на всей территории республики дело архисложное и потребует больших сил.

— Я разделяю ваши сомнения, Михаил Сергеевич, — согласился Эйдук. — Не привлечь достаточные силы для этого можно. Регистрацию должен возглавить авторитетный государственный орган. К тому же проводить ее особенно в первое время, не потребуется сразу во всей стране. Можно ограничиться центром России или даже Москвой, Петроградом и их окрестностями. Что касается пользы от этого мероприятия для организации борьбы с контрреволюцией, да и с преступностью вообще, то польза будет, и немалая.

Прежде всего этим будет создаваться определенный режим, ограничивающий возможность бесконтрольного проживания и передвижения наиболее подвижной, маневренной части контрреволюционных элементов. В дело вступит их учет по месту жительства, контроль выезда и въезда, возможность внезапной проверки сомнительных лиц представителями органов власти и т. п. Все это будет их сковывать.

— Но вы же сами говорили, что попытки регистрации офицеров уже были, — возразил Кедров, — и раз они не возобновлялись, то существенного результата, видимо, не дали.

— Верно, попытки были, ~ продолжал А.В. Эйдук, — но прошлая регистрация, как мне известно, преследовала частные цели. Если же ее организовать фундаментально, на основе специально принятого декрета Советского правительства, силами такого авторитетного учреждения, каким является ВЧК, с привлечением местных органов Советской власти, включая милицию, то предлагаемая мера, на мой взгляд, будет эффективной.

Беседа прервалась из-за продолжительного телефонного разговора М.С. Кедрова.

Положив трубку, он обратился к Артузову:

— Что-то, вы, Артур, против обыкновения не высказываете свое мнение до конца. Согласны ли вы с товарищем Эйдуком?

— Михаил Сергеевич, надо подумать. Количество доводов в пользу регистрации можно добавить. Ведь при этом, например, будет выявлено среди бывших офицеров немало хороших, честных людей из числа колеблющихся, чей военный опыт очень пригодился бы при формировании и обучении частей Красной Армии. Вместе с тем и трудностей не счесть. Да и людей у нас пока еще мало.

После этой беседы Михаил Сергеевич не раз и не два прикинул в уме все высказанные соображения и доводы. Безусловно, его очень привлекала очевидная политическая и организационная значимость предлагаемой акций. Ее проведение могло ускорить и становлений Военного отдела ВЧК.

Кедров решил посоветоваться с Феликсом Эдмундовичем Дзержинский тут же оценил суть предложения и безоговорочно поддержал его, порекомендовав не затягивать практические действия.

Во второй половине декабря в Военном отделе ВЧК было создано Военно-регистрационное бюро, которое приступило к регистрации всех бывших офицеров, проживавших в Москве или приезжавших в Москву. Регистрироваться они должны были и в том случае, если меняли место жительства. Одновременно при Московском окружном военном комиссариате создавалось особое бюро, которое возглавил А.X. Артузов. Это чекистское подразделение участвовало в проверке бывших офицеров до зачисления их на службу в части и учреждения Красной Армии. Работа особого бюро способствовала укреплению связей ВЧК и МЧК с частями Московского гарнизона.

Деятельность чрезвычайных комиссий на фронтах и в армиях встречала подчас возражения со стороны комиссаров, командиров и работников создававшихся в тот период армейских политических органов. В таком реагировании сказывались в определенной мере последствия и отзвуки необъективных суждений о чекистской работе в ходе дискуссии о ВЧК. Но главное было в другом: создание чрезвычайных органов в армейских условиях вело к параллелизму и дублированию их деятельности с Военным контролем.

Нужны были практические шаги со стороны Военного отдела ВЧК, которые бы позволили устранить нетерпимый более параллелизм. Это хорошо понимал М.С. Кедров. Он не раз обсуждал сущность возникшей проблемы с Ф.Э. Дзержинским, М.Я. Лацисом, другими членами коллегии ВЧК, советовался и с военными работниками, в частности с Н.И. Подвойским.

Острота ситуации усиливалась тем, что конец 1918 года являлся периодом интенсивного формирования новых частей и соединений Красной Армии. Благодаря благоприятным социально-политическим изменениям в стране, вызванным успехами Советской власти и поворотом в ее сторону среднего крестьянства, в красноармейские ряды вливались сотни тысяч бывших солдат и унтер-офицеров, большинство из которых ясно осознавало, что дело защиты социалистическою Отечества — это их кровное дело. Но наряду с ними в армию попадали социально чуждые элементы из кулацких слоев и многие тысячи военных специалистов из бывших офицеров. Через этот поток контрреволюция стремилась внедрить и внедряла своих людей в штабы, учреждения и части Красной Армии. Контрреволюционные элементы, особенно проникшие на командные должности, создавали тайные группы и организации в войсках, устанавливали контакты с контрреволюционными группировками в Москве, Петрограде и других городах, пытались выходить на связь со штабами белогвардейцев и интервентов.

Оценивая происходящее, Михаил Сергеевич понимал, что кадровая, хорошо организованная Красная Армия должна быть надежно защищена от тайной подрывной деятельности контрреволюции и иностранных разведок в любых ее формах и проявлениях, будь то тайные заговоры, саботаж, вредительство, диверсия, террор, измена, предательство, контрреволюционный мятеж, антисоветская пропаганда и агитация и даже неповиновение и дезертирство. Нужно было обеспечить государственную безопасность Красной Армии. Иными словами, стояла практическая задача создания в Красной Армии не чрезвычайного органа, каким фактически были фронтовые и армейские чрезвычайные комиссии, и не узковедомственного учреждения борьбы со шпионажем, каким был Военный контроль, а стабильных органов советской военной контрразведки, по своему составу и функциям соответствующих духу пролетарской кадровой армии.

Однако, что должна представлять собой военная контрразведка в системе пролетарского государства, в чем ее принципиальное. отличие от аналогичных органов буржуазных государств, какие задачи и функции она должна выполнять, какими правами ее следует наделить?

Эти вопросы решались совместными усилиями руководителей ВЧК и Реввоенсовета Республики при активной помощи Центрального Комитета партии и лично В.И. Ленина,

В результате вырабатывалось общее мнение. Военная контрразведка рассматривалась как необходимый и ^важный элемент военной организации диктатуры пролетариата, как самостоятельный специальный орган, приспособленный к борьбе с тайными, законспирированными действиями противников Советской власти в армии. Ее появление было вызвано не классовыми противоречиями П Красной Армии, ибо красноармейские массы и преобладающая часть командного состава являлись представителями трудового народа и имели общие классовые интересы а подрывной деятельностью внутренней контрреволюции и иностранных разведок, усиливавшейся по мере укрепления и развертывания вооруженных сил Республики Советов. Развивая мысль о природе военной контрразведки Красной Армии, Ф.Э. Дзержинский не раз подчеркивал, что это должен быть самостоятельный политический орган, связанный в своей повседневной работе по борьбе со шпионажем и контрреволюцией с органами ВЧК в центре и на местах.

Идея устранения двойственности аппаратов по охране государственной безопасности Красной Армии активно пробивала себе дорогу в предложениях с мест. Так, после поездки на фронт с инициативой объединить Военный контроль и чрезвычайные комиссии в армии обратился во ВЦИК, СНК, Реввоенсовет и коллегию ВЧК член ВЦИК, член партии с 1906 года В.Э. Кингисепп. Обосновывая свое предложение, он писал: «Контрреволюция и шпионаж, направленные против Советской республики, лежат в одной плоскости. В вопросе о шпионаже признак подданства должен быть заменен признаком классовой принадлежности к пролетарской или антипролетарской ориентации…» В ноябре 1918 года на Южном фронте после проверки отделов Военного контроля реввоенсоветом фронта он был слит с фронтовой чрезвычайной комиссией. Образовавшийся новый орган был назван особым отделом.

О целесообразности слияния органов Военконтроля и ЧК фронтов и армий вели жаркие споры военные специалисты и особенно сотрудники Военного контроля, трезво мыслящая часть которых, прежде всего из числа коммунистов, была против дублирования своей работы с армейскими чрезвычайными комиссиями. Но были и сторонники (главным образом из военных специалистов) сохранения и укрепления подразделений Военного контроля и полного упразднения чрезвычайных комиссий в Красной Армии.

М.С. Кедров был знаком с этими взглядами. Ему было известно также, что в результате многократных обсуждений Реввоенсовет Республики высказался за слияние органов Военного контроля, фронтовых и армейских чрезвычайных комиссий. Был подготовлен проект положения о едином органе военной контрразведки. В этом проекте Реввоенсовет указывал, что военная контрразведка должна быть органом командования. Какое бы то ни было организационное и оперативное участие ВЧК в работе военной контрразведки проектом не предусматривалось.

В своих дискуссиях с членами Реввоенсовета Республики но принципиальным вопросам создания военной контрразведки М.С. Кедров исходил из того, что идею образования этих органов на основе объединения армейских чрезвычайных комиссий и Военного контроля полностью одобрил Ф.Э. Дзержинский. Феликс Эдмундович считал при этом, что необходимо установить двойное подчинение военной контрразведки: по линии Реввоенсовета Республики (соответственно реввоенсоветов фронтов и армии) и Всероссийской чрезвычайной комиссии.

13 декабря 1918 года в Серпухове, где в тот период находилась ставка Главкома, состоялось заседание Реввоенсовета Республики, созванное, как сообщалось, «для окончательного рассмотрения вопроса о военной контрразведке РВСР», на которое был приглашен М.С. Кедров.

К заседанию был подготовлен работниками Военного контроля и РВСР еще один проект положения о военной контрразведке. В нем намечалось: органы Военного контроля переименовать в особые отделы; Военный отдел ВЧК, фронтовые, армейские и пограничные ЧК должны были слиться с органами Военного контроля; общее руководство контрразведкой предполагалось возложить на члена РВСР, входящего постоянным членом с правом решающего голоса в коллегию ВЧК; непосредственное руководство всеми сухопутными и морскими особыми отделами предполагалось сосредоточить в управлении особого отдела при РВСР.

Проект являлся не просто отражением продолжавшейся борьбы мнений о подчиненности органов военной контрразведки, он свидетельствовал о стремлении некоторых его составителей не допустить организационной связи военной контрразведки с ВЧК.

Центральный Комитет РКП (б) пристально следил за ходом работы, связанной с рождением военной контрразведки. 19 декабря 1918 года вопрос о создании военной контрразведки в Красной Армии рассматривался на заседании Бюро ЦК РКП (б) под председательством В.И. Ленина. В протоколе этого заседания было записано: «Слушали: 2. Военный контроль. Постановили: 2. По вопросу об объединении деятельности ВЧК и Военного контроля решено согласиться с положением, выработанным при Реввоенсовете. Заведующим Военным контролем назначить т. Кедрова, если не встретится возражений со стороны Реввоенсовета…»

Это постановление положило конец трудным поискам организационной формы, места и роли советской военной контрразведки, ибо Центральный Комитет Коммунистической партии фактически закрепил принципиальное положение о том, что военная контрразведка Красной Армии — это прежде всего боевой орган диктатуры пролетариата в системе его военной организации, призванный во взаимодействии с ВЧК обеспечить государственную безопасность вооруженных сил Страны Советов.

Для Кедрова принятие постановления Бюро ЦК РКП (б) от 19 декабря 1918 года стало началом большой организаторской работы по созданию системы особых отделов в Красной Армии и на Флоте.

Понадобилось некоторое время, чтобы подготовить закрепление этого акта в правовых документах, определить конкретные задачи, функции и права нового государственного органа, разработать его структуру.

С участием М.С. Кедрова был подготовлен проект постановления Реввоенсовета Республики и ВЧК, подписанного 1 января 1919 года, которым во исполнение постановления Бюро ЦК РКП (б) вместо Военного контроля Реввоенсовета и Военного отдела ВЧК был образован Особый отдел республики.

Это постановление оставило открытым вопрос о подчиненности и характере взаимоотношений Особого отдела (с 15 января 1919 года — Управления особого отдела) как с ВЧК, так и Реввоенсоветом. На первых порах этот орган формально был автономным и независимым от них ведомством, которое могло самостоятельно давать директивы на места.

Однако начальник Особого отдела М.С. Кедров вполне осознавал, что практическая оперативная деятельность военной контрразведки немыслима без непосредственной связи с ВЧК и ее органами на местах, нельзя было также обеспечить эффективность борьбы с военным шпионажем, саботажем и преступлениями по должности в Красной Армии без постоянной помощи командования, военных комиссаров, политических органов, армейских партийных организаций.

Повышенная сложность решения стоявших в повестке дня вопросов вызывалась тем, что Троцкий, бывший в тот период председателем Реввоенсовета Республики, всячески препятствовал не только прямому подчинению Особого отдела Всероссийской чрезвычайной комиссии, но даже совместному решению ими некоторых конкретных частных вопросов.

В выработке и реализации правильной, подлинно большевистской линии в этом и без того не простом, но внезапно усложнившемся деле большую помощь М.С. Кедрову оказывали постоянное общение с Ф.Э. Дзержинским, его советы и поддержка.

— Прежде всего, — говорил Феликс Эдмундович, — военная контрразведка Красной Армии предназначена для защиты революции, диктатуры пролетариата, ее детища — первой в мире подлинно народной вооруженной организации пролетарского государства. Военные контрразведки буржуазных армий представляют собой наиболее реакционное звено этих армий и государств, стоят на защите враждебной народу вооруженной силы господствующего класса.

Военная контрразведка Красной Армии призвана вести борьбу со всеми формами подрывной деятельности классового противника, прежде всего буржуазно-помещичьей контрреволюции и ее агентуры, направленной против красных войск, причем проводимой тайно и от этого являющейся особо опасной. А поскольку замаскированные контрреволюционные элементы и тайные шпионы, проникшие в армию, как правило, связаны в своей подрывной работе с тайными контрреволюционными организациями и заговорщиками, орудующими среди населения, то отсюда вытекает, что военная контрразведка Красной Армии может успешно решать свои задачи только в тесной связи с органом защиты диктатуры пролетариата, каким является ВЧК. Создаваемая нами военная контрразведка будет коренным образом отличаться от органов военной контрразведки любой буржуазной армии, которые выполняют задачи подавления в армейских условиях прогрессивных, революционных, демократических элементов и сочувствующих им народных масс, одетых в солдатские шинели. Это особенно ярко продемонстрировали в последние месяцы контрразведывательные службы оккупационных войск бывшей кайзеровской армии.

Мы должны создать такую военную контрразведку, — подчеркивал Дзержинский, — которая бы помогала большевистской партии, командованию, политическим органам в создании сильной кадровой армии, в укреплении ее звеньев, в решении поставленной Владимиром Ильичей задачи иметь Красную Армию в три миллиона человек. Партия потому и осудила как в корне неверные рассуждения статьи Лациса в «Известиях» о том, что якобы ВЧК через особые отделы должна осуществлять надзор за армией. Такое толкование роли военной контрразведки в рабоче-крестьянской армии ошибочно. Оно ведет к противопоставлению одного органа власти пролетарской диктатуры другому. Военная контрразведка должна оказывать в пределах своих полномочий практическую помощь командованию, а не стоять над ним.

М.С. Кедров полностью разделял эти соображения.

— Я согласен с вами, Феликс Эдмундович, — говорил он Дзержинскому. — Хотел бы добавить, что наша военная контрразведка должна действовать рука об руку с военными комиссарами и политическими работниками, с партийными организациями в армии в работе по воспитанию красноармейских масс в духе классовой сознательности, преданности пролетарскому Отечеству, бдительности к проискам контрреволюции.

3 января 1919 года начальник Особого отдела республики М.С. Кедров подписал приказ № 1 об организации и задачах особых отделов. Он был адресован начальникам отделов Военного контроля и военкомам округов, председателям реввоенсоветов фронтов, фронтовым и армейским ЧК, губчека и губвоенкомам. Приказ определял основные задачи особых отделов: «Фронтовые и армейские отделы предназначаются для борьбы с контрреволюцией и шпионажем в частях и учреждениях, действующих на фронте. Окружные и губернские для той же работы — в тылу». Приказом предписывалось немедленно приступить как на фронте, так и в военных округах, в губерниях к слиянию отделов Военконтроля, фронтовых и армейских ЧК и военных отделов местных ЧК и организации на их основе особых отделов фронтов и армий, военных округов и губерний. При организации особых отделов рекомендовалось использовать лучшие силы коммунистов и сотрудников военных ЧК и Военного контроля.

На должности начальников особых отделов фронтов и армий назначались на первое время начальники отделов Военного контроля фронтов и армий. Начальники особых отделов военных округов и губерний назначались по согласованию чрезвычайных комиссий с соответствующим партийным комитетом и утверждались в должности начальником Особого отдела республики. Начальники особых отделов являлись в то же время членами ЧК.

Самостоятельные следственные части при особых отделах не создавались. Все уголовные дела после производства предварительного опроса предлагалось передавать в следственные части чрезвычайных комиссий. На фронтах производство следствия передавалось революционным военным трибуналам. Аресты и обыски разрешалось производить как по ордерам следственных частей ЧК, так и по ордерам начальников особых отделов. При этом каждый раз должно было составляться мотивированное постановление.

В пограничных железнодорожных и шоссейных пунктах предлагалось организовать пропускные пункты особых отделов, возложив на них обязанность по досмотру лиц, следующих через границу или демаркационную линию.

Приказ М.С. Кедрова № 1 сыграл большую организующую роль. Он определил общее направление деятельности и принципиальную организационную структуру особых отделов, сохранявшиеся в своей основе довольно длительное время.

Михаил Сергеевич остро осознавал свою личную ответственность перед Центральным Комитетом партии за создание в кратчайший срок стройного, работоспособного боевого чекистского аппарата в армии и на флоте как одного из условий укрепления Красной Армии и подготовки ее к длительной и напряженной гражданской войне. Чтобы избежать ошибок, Кедров в максимальной мере опирался в решении практических вопросов на опыт ВЧК и помощь Реввоенсовета Республики, а с середины января 1919 года работа особых отделов осуществлялась под непосредственным руководством ВЧК.

При живейшем участии Кедрова были разработаны организационная структура и штаты аппаратов особых отделов сверху донизу, определены функциональные обязанности основных должностных лиц, порядок финансирования и денежной отчетности. По всем этим вопросам были подготовлены разъяснения, которые уже в середине января 1919 года были направлены на места,

18 января 1919 года М.С. Кедров сделал доклад на яседании коллегии ВЧК о ходе работы по формированию особых отделов фронтов, армий и губчека. Коллегия Побрила сделанное и поручила Кедрову и заместителю председателя ВЧК Лацису разработать окончательный проект положения об особых отделах и представить его на рассмотрение и утверждение.

Этот проект разрабатывался в обстановке вновь возобновившейся в январе 1919 года дискуссии о ВЧК, когда некоторыми партийными, советскими и военными работниками снова ставился вопрос об упразднении этого учреждения. Сторонники этой точки зрения ошибочно полагали, что наиболее тяжелый период гражданской войны уже миновал, и недооценивали возраставший размах и остроту тайной подрывной деятельности контрреволюции, которая усиливалась по мере укрепления органов Советской власти на местах и развертывания Красной Армии. В числе таких сторонников были и некоторые военные комиссары, что порождало кое-где ненужные трения при создании особых отделов. Их преодолению мешала негативная позиция Троцкого.

Несмотря на все эти трудности, проект положения все же был подготовлен и согласован с заинтересованными органами военного ведомства, в аппарате Совета Народных Комиссаров и в ЦК партии. В этом проекте получили воплощение принципиальные установки, выработанные Ф.Э. Дзержинским и М.С. Кедровым. В нем четко формулировалось, что военная контрразведка Красной Армии представляет собой политическое, партийное учреждение, замыкающееся на ВЧК. В проекте указывалось, что Особый отдел входит в состав ВЧК, что общее руководство борьбой с контрреволюцией и шпионажем в армии и на флоте возлагается на Всероссийскую чрезвычайную комиссию, которая через свой Особый отдел руководит работой местных особых отделов, что заведующим Особым отделом назначается один из членов коллегии ВЧК но согласованию с Революционным Военным Советом Республики.

Положение об Особом отделе ВЧК было принято на заседании Президиума ВЦИК 6 февраля и опубликовано в газете «Известия» 21 февраля 1919 года. При этом документ сохранился в редакции, представленной ВЧК по согласованию с РВСР.

В военных кругах, однако, вопрос о подчиненности особых отделов в войсках и на флоте продолжал оставаться предметом обсуждения. Он затрагивался и на VIII съезде РКП (б), проходившем в марте 1919 года который признал «необходимым подчинение „особых отделов“ армии и фронтов соответственно комиссарам армии и фронтов, оставив за „особым отделом“ республики функции общего руководства и контроля над их деятельностью».

В соответствии с решением VIII съезда РКП (б) Совет рабочей и крестьянской обороны принял 13 мая 1919 года постановление, которое определило, что особый отдел фронта или армии подчиняется одному из членов соответствующего революционного военного совета по назначению последнего. При этом указанное назначение должно было утверждаться РВСР и ВЧК. За Особым отделом ВЧК сохранялось общее руководство работой особых отделов фронтов и армий и контроль над их деятельностью. Зная о встречавшихся еще сложностях во взаимоотношениях работников особых отделов и военных комиссаров, В.И. Ленин направил проект этого постановления на согласование Ф.Э. Дзержинскому и М.С. Кедрову и подписал его только после подтверждения ими своего согласия.

Постановление законодательно закрепило решение VIII съезда РКП (б) о двойном подчинении особых отделов фронтов и армий. За ВЧК в лице ее Особого отдела сохранялись функции общего оперативно-чекистского руководства особыми отделами фронтов и армий, подбора и подготовки кадров, получения информации об обстановке, контроля за состоянием их работы. Принятие постановления позволило постепенно устранить наслоения во взаимоотношениях армейских чекистов с политорганами армии и флота, повысить ответственность военных комиссаров за работу с особыми отделами, улучшить их использование с учетом военно-политической обстановки на местах, особенно в ходе боевых действий с белогвардейцами и иностранными интервентами.

Итак, в дебатах, прениях, дискуссиях завершался период напряженных поисков наиболее приемлемого решения о военной контрразведке Рабоче-Крестьянской Красной Армии как армии нового типа. Неоценимая роль вэтой работе принадлежала первому руководителю советской военной контрразведки Михаилу Сергеевичу Кедрову.

Еще в процессе подготовки Положения об Особом отделе ВЧК Кедров, несмотря на наплыв большого количества организационных, кадровых и других неотложных дет мобилизовал аппарат отдела на разработку руководящих документов о направлениях, средствах и методах работы особых отделов. Они готовились на основе опыта ВЧК, органов Военного контроля, фронтовых и армейских чрезвычайных комиссий.

Одним из первых документов стала инструкция о работе особых отделов, подготовленная с участием М.С. Кедрова и подписанная им в январе 1919 года., В ней был дан краткий анализ изменений в тактике подрывной работы контрреволюции в отношении Красной Армии и содержались исходные установки по борьбе с тайными действиями контрреволюционных элементов и шпионов. Инструкция давала право военным чекистам решать частные тактические вопросы на местах в зависимости от обстановки, исходя из задач особых отделов. В документе уделялось большое внимание соблюдению социалистической законности и обоснованности действий особых отделов при производстве обысков и задержании подозреваемых лиц, определялся порядок юридического оформления этих действий! Отдельным пунктом в документе указывалось: «За превышение власти, необоснованное производство обыска или ареста виновные в указанных поступках сотрудники особых отделов предаются суду военных революционных трибуналов по месту совершения проступков».

М.С. Кедров с первых шагов деятельности особых отделов отводит подобающее место правовым вопросам, он стремится к максимально возможному в условиях гражданской войны использованию права для борьбы с контрреволюционным подпольем и шпионажем. Так, при участии Кедрова были подготовлены и в феврале 1919 года приняты специальные документы Реввоенсовета Республики, Наркомвнутдела, НКПС и Особого отдела ВЧК об организации контроля за лицами, следующими в пределы и из пределов прифронтовой полосы, в которых предусматривались конкретные административно-правовые меры прифронтового режима. В частности, для борьбы с проникновением и свободным передвижением лиц, преследующих контрреволюционные цели, и работающих в пользу неприятеля шпионов, в пределах армейской прифронтовой полосы устанавливался контролируемый режим проживания и передвижения.

Организовывались особые пункты, на которые возлагалась проверка документов лиц, следующих в указанную полосу и из нее в тыл. Место расположения этих пунктов, а также границы (тыловая и передовая) прифронтовой полосы, разграничительные линии между армиями определялись особыми отделами фронтов и армий.

Как показали последующие события, эти режимные меры оказали большую помощь в задержании в прифронтовой полосе белогвардейских и иностранных шпионов, эмиссаров контрреволюционных организаций разных мастей, проникавших через линию фронта со стороны противника или намеревавшихся пробраться к врагу. В 1920 году этот опыт установления прифронтового режима был блестяще использован Ф.Э. Дзержинским в бытность его начальником тыла Юго-Западного фронта для борьбы не только с вражескими шпионами, но и с многочисленными вооруженными бандами.

В сочетании с проводившейся Особым отделом ВЧК перерегистрацией бывших офицеров (она, напомним, была начата в декабре 1918 г. Военным отделом ВЧК и дала неплохие оперативные результаты по раскрытию контрреволюционных гнезд антисоветски настроенных старых офицеров) создание режима прифронтовой полосы помогало особым отделам владеть обстановкой, контролировать ее, сковывать наиболее активные элементы контрреволюции и тем самым содействовать правовыми средствами решению основных задач военной контрразведки.

М.С. Кедров с первых дней существования особых отделов придавал большое значение принципу централизации их деятельности. Для успешной реализации этого принципа Особый отдел ВЧК должен был организовать четко действующую систему информирования о разведывательно-подрывных действиях контрреволюции и используемых ею лиц, чрезвычайных происшествиях в войсках, преступлениях по должности и иных деяниях уголовного характера. Нужно было наладить поступление информации снизу и своевременно ориентировать из центра в связи с изменениями обстановки особые отдели на местах. Без этого была немыслима сколько-нибудь успешная работа военной контрразведки.

Большое значение регулярному информированию партии и правительства со стороны особых отделов о борьбе с тайной подрывной деятельностью контрреволюции на фронтах придавал ЦК РКП (б). В.И. Ленин в марте 1919 рода потребовал от Особого отдела ВЧК направлять на его имя оперативные сводки. Оргбюро Центрального Комитета на своем заседании 3 мая 1919 года приняло постановление, обязывавшее Особый отдел ВЧК еженедельно делать доклады в Оргбюро об изменениях обстановки и деятельности особых отделов. Рассмотрение этих докладов в ЦК РКП (б) было одной из форм контроля за работой особых отделов в Красной Армии.

Под непосредственным руководством М.С. Кедрова были заложены основы деятельности особых отделов по накоплению, систематизации и учету оперативно значимой информации о шпионских, диверсионно-повстанческих, террористических и иных контрреволюционных организациях, их построении, активных участниках, приемах и способах подрывных действий. В инструкции Особого отдела ВЧК, разработанной в марте 1919 года, особо подчеркивалось, что правильно поставленная информационная работа является важным вспомогательным средством активной борьбы с контрреволюцией и шпионажем, проводимым врагами Советской власти против Красной Армии.

Большое внимание Центральный Комитет РКП (б), коллегия ВЧК и начальник Особого отдела ВЧК М.С. Кедров уделяли укреплению кадрового состава особых отделов. В них влилось значительное число коммунистов из упраздненных фронтовых и армейских ЧК и органов Военного контроля. Не заслуживавшие доверия лица отсеивались. Зная военные кадры, Кедров с помощью Центрального Комитета партии привлек в особые отделы часть из них с командной и политической работы. По решению Политбюро ЦК и Оргбюро Центрального Комитета РКП (б) на ответственную работу в Особый отдел ВЧК и особые отделы фронтов были направлены коммунисты с дореволюционным стажем. Кадровые большевики-подпольщики внесли в работу особых отделов дух высокой коммунистической идейности, революционной страстности и самоотверженности. Они проявляли большую деловитость, настойчивость в решении поставленных задач, бескорыстие и исключительную честность. Они цементировали ряды военных чекистов и служили прекрасным примером для молодых военных контрразведчиков, комплектовавшихся преимущественно из революционной пролетарской молодежи.

ЦК РКП (б), как мы уже отмечали, осуществлял постоянный контроль за созданием и первыми шагами деятельности особых отделов. О внимании к этому участку работы говорит, например, тот факт, что на пленуме ЦК РКП (б) 25 марта и на заседании СНК 27 марта 1919 года М.С. Кедров был утвержден членом коллегии ВЧК, а в апреле того же года Совет Народных Комиссаров на заседании, проходившем под председательством В.И. Ленина, утвердил М.С. Кедрова членом коллегии Народного комиссариата внутренних дел. Центральный Комитет партии и Советское правительство возложили, таким образом, на Михаила Сергеевича всю полноту ответственности за положение дел в особых отделах.

Неустанное внимание ЦК РКП(б), Ф.Э. Дзержинского и коллегии ВЧК, энергия, большая настойчивость, компетентность и организаторские способности М.С. Кедрова позволили менее чем в трехмесячный период осуществить в основном создание особых отделов в центре и на местах и включить их в многогранную работу по борьбе с контрреволюцией и шпионажем, укреплению частей и соединений Красной Армии. Это была в большинстве своем кропотливая, неброская черновая работа, помогавшая военным комиссарам, политическим органам соединений, частей и кораблей. Как писал М.Н. Тухачевский, «работа особых отделов неизменно отсекала в армии контрреволюционные организации и помогала тому отбору советского командного состава, с которым Красная Армия вышла победительницей из войны».

Налаживая практическую деятельность особых отделов, М.С. Кедров внимательно следил за военно-политической обстановкой в стране, за положением на фронтах гражданской войны и развитием военного строительства.

На первый план борьбы с Советской властью к этому времени, к весне 1919 года, выдвинулись наиболее реакционные круги контрреволюции — монархические и кадетские организации. При политической, военной и материальной поддержке империалистов Антанты на территории Советской России оформилось несколько крупных антисоветских военно-политических объединений контрреволюции под управлением военных диктаторов — генералов-монархистов. На востоке это были силы во главе с «верховным правителем России» вице-адмиралом Колчаком, на юге — во главе с «главнокомандующим вооруженными силами юга России» генералом Деникиным в районе Петрограда — во главе с генералом Юденичем Агенты Колчака, Деникина, Юденича создавали подпольные контрреволюционные организации в Москве, Петрограде, в тылу Красной Армии. Они занимались организацией военного шпионажа, диверсий, контрреволюционных заговоров и мятежей, вели антисоветскую разложенческую работу среди личного состава Красной Армии.

Наиболее активной частью тайных контрреволюционных сил по-прежнему являлись враждебно настроенные к Советской власти офицеры. В связи с этим начальник Особого отдела ВЧК обращал внимание военных чекистов на усиление проверки бывших офицеров, проведение контрразведывательных мероприятий, направленных на предупреждение контрреволюционных выступлений, шпионажа, изменнических действий, выявление заговорщиков и шпионов.

Для предупреждения проникновения в войсковые части антисоветски настроенных бывших офицеров, предотвращения назначения их на ответственные посты Особый отдел ВЧК использовал очередное переосвидетельствование офицеров, проходившее весной и летом 1919 года. По мнению М.С. Кедрова, задача военных контрразведчиков в этой акции была двоякой: своевременно выявить и не допустить на ответственные участки военного строительства контрреволюционное офицерство; выявить уклоняющихся от военной службы бывших офицеров и помочь мобилизационным органам поставить их в строй в соответствии с их специальностью и квалификацией.

Речь шла прежде всего о реализации постановления Совета обороны от 7 апреля 1919 года, подписанного В.И. Лениным, о переосвидетельствовании бывших офицеров и военных чиновников, проживавших в Москве и ее окрестностях. Проведение этой работы возлагалось непосредственно на Особый отдел ВЧК. Кедрову поручалось образовать комиссию, в состав которой сверх назначенных им лиц из Особого отдела ВЧК вводились один член комиссии по назначению начальника Всероссийского главного штаба и два члена комиссии — врачи по назначению начальника Главного военно-санитарного управления. При этом Кедрову давались широкие полномочия по установлению сроков и последовательности вызова на переосвидетельствование и утверждению заключений комиссии, которые признавались окончательными. Переосвидетельствованию подлежали бывшие офицеры всех специальностей и бывшие военные чиновники находившиеся на службе в других ведомствах либо не состоявшие на службе вообще.

Одновременно во исполнение постановления Совета обороны, принятого 7 апреля, проводилось переосвидетельствование врачей, лекарских помощников, зубных врачей и фармацевтов, ибо на фронтах создалось исключительно тяжелое положение санитарного дела в связи с увеличивавшейся эпидемией и большими потерями медицинского персонала в ходе военных действий. Общее руководство по переосвидетельствованию медицинских работников Совет обороны возлагал лично на М.С. Кедрова. Тому причин, вызванных чрезвычайной обстановкой в стране, было много. Об одной из них писал позднее Михаил Сергеевич: «Высшая призывная комиссия, состоявшая сплошь из матерых белогвардейцев, освобождала за скромную мзду от службы в армии весь врачебный персонал. Наглость дошла до того, что на Сухаревском рынке почти открыто продавались чистые бланки этой высшей комиссии, за печатями и подлинными подписями всего состава комиссии, удостоверявшие, что врач или лекарский помощник… такой-то признан вовсе негодным для военной службы, фамилию вписать могло любое лицо, уплатившее всего сто рублей…»

В результате проведенного переосвидетельствования в Красную Армию было призвано значительное число не связанных с контрреволюцией бывших офицеров и медицинских работников.

В конце марта 1919 года ВЧК получила данные о контрреволюционном заговоре в Петрограде. В связи с этим В.И. Ленин в телефонограмме в ВЧК писал: «…агенты Колчака, Деникина и союзников пытались взорвать в Петрограде станцию водопровода. В подвале были обнаружены взрывчатые вещества, а также адская машина…

В отдельных пунктах делаются попытки взрыва мостов и попытки к приостановке железнодорожного движения…

…Совет Обороны предписывает принять самые срочные меры для подавления всяких попыток взрывов, порчи железных дорог и призывов к забастовкам».

Для оказания неотложной помощи петроградским чекистам в Петроград был направлен заместитель председателя ВЧК Я.X. Петерс, вскоре возглавивший штаб Утренней обороны города. М.С. Кедров же дал необходимые указания руководителям особых отделов 7-й армии и Петроградского гарнизона. Военные контрразведчики, действуя согласно этим указаниям совместно с сотрудниками Петроградской ЧК, приняли срочные меры для выявления и подавления попыток диверсий и контрреволюционных выступлений.

В связи с возраставшей угрозой Петрограду Совет обороны объявил город, Петроградскую, Олонецкую и Череповецкую губернии на осадном положении. Был усилен режим в прифронтовой зоне, в пределах которой работники особых отделов совместно с представителями местных органов власти подвергали тщательной проверке подозрительных лиц.

Быстрое продвижение белогвардейцев и интервентов к Петрограду заставляло предполагать наличие в тылу советских войск и на фронте организованного предательства. Только этим можно было объяснить осведомленность противника о планах советского командования, продвижение белых при наличии у них небольших сил, контрреволюционные мятежи, взрывы мостов.

Партия призвала коммунистов, красноармейцев, краснофлотцев, весь советский народ всемерно повысить революционную бдительность. В.И. Ленин и Ф.Э. Дзержинский обратились к гражданам республики со знаменитым воззванием «Берегитесь шпионов!», в котором говорилось:

Ф.Э. Дзержинский направил в Петроград группу работников Особого отдела ВЧК во главе с его начальником М.С. Кедровым и вновь назначенным заместителем начальника отдела И.П. Павлуновским, чтобы укрепить тыл 7-й армии и оказать практическую помощь ее особому отделу. В сложных переплетениях событий в Петрограде в июньские дни 1919 года, когда подстрекаемая Антантой все более наглевшая контрреволюция как на фронте, так и в тылу советских войск готовилась к решающему броску для овладения колыбелью революции со стороны органов Советской власти нужны были смелые, решительные и внезапные действия. Это хорошо понимали начальник штаба внутренней обороны города Я.X. Петерс и петроградские чекисты. На первой же встрече М.С. Кедрова с Я.X. Петерсом в Петроградской ЧК на Гороховой, 2, этот вопрос рассматривался как главный.

— Дела на фронте вам, товарищи, известны, — говорил Петерс. — Пока они с каждым днем усложняются. Принимаемые сейчас меры по укреплению Седьмой армии, штаб которой переместился в Петроград, пополнением и вооружением из Москвы, питерскими рабочими отрядами, мобилизованными коммунистами и комсомольцами, проведение оборонительных работ на ближайших подступах к городу, его окраинах и основных магистралях, несомненно, приближают перелом. Несмотря на большие трудности с продовольствием, в настроениях трудящихся Петрограда благодаря решительным действиям Ленина, ЦК партии, Советского правительства по оказанию помощи городу и фронту такой перелом уже происходит. Однако контрреволюционные элементы, а их в Петрограде много, по-прежнему активизируются. Поступившие в последние дни данные говорят о том, что опасность шпионажа и контрреволюционных мятежей, несмотря на введение осадного положения, не устранена. Есть признаки подготовки некоторой части бывших офицеров к активным вооруженным действиям в случае приближения фронта к окраинам города.

Петерс говорил спокойно, обдумывая каждое слово. Но его неторопливая речь усиливала чувство тревоги и внутреннего напряжения у всех присутствовавших.

— Требование Центрального Комитета партии, Ленина о том, что Петроград должен быть защищен во что бы то ни стало, а борьба с заговорами и шпионажем должна быть самой решительной, — это в предстоящий период для всех нас главное. Организуя свою работу, мы должны учитывать, что в Петрограде скопилось много лишившихся своих богатств помещиков и капиталистов, чиновников старого режима, бывших офицеров, буржуазной интеллигенции, дезертиров, различных деклассированных элементов. В городе сохранились посольские особняки, пользующиеся правом экстерриториальности. Вокруг них группируются подозрительные элементы. Многие дипломаты причастны к шпионажу, оказанию помощи заговорщикам. Усилилась предательская роль меньшевиков и эсеров. Они пытаются вести подстрекательскую враждебную деятельность на некоторых фабриках и заводах, спекулируя на трудностях, переживаемых населением Вот коротко о самом главном.

Петерс внимательно посмотрел на Кедрова и добавил:

— О положении в войсках пусть доложит начальник особого отдела Петроградского военного округа Комаров.

Николай Павлович Комаров, несколько смутившись из-за внезапного обращения к нему, продолжил характеристику обстановки.

— В Седьмой армии, в войсках которой в начале наступления Юденича были факты измены и предательства, в последнее время положение выправляется. Боеспособность частей, особенно после пополнения их партийцами, мобилизованными в Петрограде, значительно повысилась. Случаи перехода на сторону врага носят единичный характер. Однако факты шпионажа не изжиты. Чувствуется, что противник продолжает получать достоверную информацию о расположении советских войск и планах командования. Еще более напряженная обстановка в Кронштадте. Мы располагаем данными о связях некоторых командиров с контрреволюционными группами в Петрограде. Однако каналы этих связей пока раскрыть не удалось.

— Как видите, — подвел черту Петерс, — на внутреннем фронте в Петрограде обстановка тревожная. Петроградские чекисты стараются следить за ней бдительно. Однако обычными проверочными мероприятиями ограничиваться уже нельзя.

— Планируется ли в ближайшее время проведение крупных операций против контрреволюционных элементов в городе и в войсках? — спросил Кедров. — Есть ли необходимые данные для этого?

— Военные чекисты и сотрудники Петроградской ЧК проводят в эти дни большое количество проверочных мероприятий, в основном контролируют обстановку, — ответил Комаров. — Очень серьезная информация о готовящихся контрреволюционных проявлениях проверяется в Кронштадте.

— Обстановка действительно чревата серьезными осложнениями, — вступил в разговор И.П. Павлуновский. — Нужны крупные превентивные меры.

— Как справедливо подчеркнули Ленин и Дзержинский, — Петерс посмотрел на текст обращения «Берегитесь шпионов!», укрепленный на стене, — Юденичу помогают шпионы и предатели, засевшие в некоторых военных учреждениях и в ближайшем тылу, их надо быстрее вылавливать. Этим мы занимаемся. Но в данной обстановке наибольшую опасность представляет вооруженная часть контрреволюции, скрывающейся в Петрограде. По имеющимся у нас данным, оружия в городе припрятано немало. Наши предупреждения в самой строгой форме о сдаче оружия и ответственности за незаконное его хранение воздействия почти не оказали, хотя только в последние недели мною издано от имени штаба внутренней обороны и доведено до всего населения несколько приказов по этому вопросу. Значит, чтобы предотвратить возможный вооруженный мятеж, нужно выбить оружие из рук контрреволюции, изъять его силой революционной власти.

Михаил Сергеевич, помнится, у вас в этом отношении имеется прошлогодний опыт. Я имею в виду Архангельск и Вологду. Вы занимались изъятием оружия у населения, ограничивали возможности контактов дипломатов, засевших в вологодских особняках, с контрреволюционными элементами. Нельзя ли, основываясь на этом опыте, предпринять нечто подобное в Петрограде?

Кедров встал, прошелся по кабинету и, как бы взвешивая каждое слово, медленно заговорил:

— Действительно, летом 1918 года в Архангельске мы вынуждены были, и небезуспешно, проводить некоторые мероприятия по изъятию оружия у населения, прибегая к обыскам в домах у буржуазии. Но масштаб был не тот. Что касается дипломатов, засевших в тот период в Вологде, то мы главным образом разъясняли им необходимость возвратиться в свои посольства в Москву, правда, оказывали на них в этом направлении определенное давление. Попытки контроля связей их с местной контрреволюцией носили ограниченный характер.

Как юрист должен сказать, что помещения, занимаемые дипломатами в Петрограде на правах собственности соответствующих стран, в обычных условиях досмотру не подлежат. Но ведь сейчас-то идет война, и война необычная — революционная, гражданская. Дипломаты нарушают международное право, участвуя в ней хотя бы в косвенной форме, путем укрывательства контрреволюционеров и их оружия. К тому же многие из представляемых дипломатами стран являются прямыми участниками военной интервенции против пролетарского государства. Дипломатические представители воюющих стран согласно международному праву могут быть интернированы Советской Республикой. Наше правительство проявляет большой гуманизм, не прибегая к подобному шагу.

Теперь об изъятии оружия. Совет обороны в середине мая принял постановление, предписывающее военному ведомству и ВЧК принять самые энергичные меры к тому, чтобы извлечь у населения оружие и использовать на нужды обороны. Заботясь о выполнении этого постановления, я направил на днях телеграмму В.И. Ленину и Ф.Э. Дзержинскому с предложением реквизировать у населения охотничьи ружья. Это предложение возникло в связи с тем, что участники контрреволюционного мятежа, ликвидированного недавно в Псковской губернии, были вооружены охотничьими дробовиками. Реквизированным охотничьим оружием можно было бы вооружить в тылу караульные и конвойные команды, а находящиеся в их распоряжении винтовки использовать для нужд Красной Армии. Мне известно, что В.И. Ленин одобрительно отнесся к этому предложению и поручил подготовить этот вопрос на Совет обороны.

Как я понял вас, Яков Христофорович, — продолжал Кедров, — вы за то, чтобы провести обыски в помещениях, где может находиться оружие, спрятанное контрреволюционерами, в том числе и в зданиях, занимаемых дипломатическими представительствами. Я поддерживаю эту идею. Но нам надо знать точные адреса. Надо подумать также о силах и способах действий. Для изъятия оружия в Петрограде потребуются большие силы.

— Провести операцию такого масштаба, — поддержал Кедрова Павлуновский, — конечно, непросто, тем более что она должна начаться внезапно и проходить одновременно во всем городе. Но подумайте, товарищи, какой большой результат она может дать даже в смысле морального воздействия на контрреволюционные элементы. Лучшей демонстрации силы и крепости Советской власти в Петрограде в условиях осадного положения не придумаешь.

Все присутствовавшие как бы встрепенулись, почувствовали облегчение, спад напряжения и тревоги, возникших в самом начале совещания. Это уловили Петере и Кедров.

— Как я понимаю, товарищи, — снова заговорил Кедров, — у нас складывается общее мнение о целесообразности проведения в Петрограде операции по изъятию оружия у буржуазии и прочих враждебных элементов.

Ставлю вопрос: не ускорим ли мы такими действиями начало вооруженного мятежа контрреволюции в Петрограде, если он в городе действительно готовится? Хотелось бы знать мнение по этому вопросу петроградских чекистов.

— Я за решительные действия, — после короткой паузы сказал Комаров. — Опасность ускорить нежелательное развитие событий полностью отбросить нельзя. Здесь многое зависит от положения на фронте. Но оно постепенно стабилизируется. По-моему, в ближайшие дни операцию проводить можно. Для того чтобы избежать каких бы то ни было осложнений, нужно обеспечить полную внезапность и одновременность действий по всему городу.

— Ну что же, — Кедров в душе похвалил Комарова за определенность и логичность суждений, — мне представляется, что у нас вырисовывается в общих чертах приемлемый план действий. Несомненно, что при дальнейшей разработке его возникнет немало организационных трудностей, но они преодолимы. Некоторые моменты можно обсудить сейчас. В частности, надо ли проводить обыски во всем городе? Думаю, что можно без ущерба для дела рабочие районы из проверяемой зоны исключить. Я хорошо знаю Петроград и считаю, что нужно проверить буржуазные кварталы, центр, обязательно все помещения дипломатических представительств, общественные (включая церковные) здания, различные складские и безнадзорные помещения. Поддерживаю высказанное мнение о том, что проверка должна начаться внезапно, одновременно во всех зданиях и сопровождаться ужесточением режима передвижения по городу.

— Согласен с вами, Михаил Сергеевич, — подвел итог встречи Петерс. — В результате обмена мнениями мы пришли к решению: в Петрограде в ближайшие дни провести операцию по изъятию оружия у буржуазии и других враждебных элементов путем одновременного обыска в квартирах этих лиц и осмотра помещений. Проработаем детали с руководством Петроградской ЧК. Надо как следует подумать, с учетом имеющейся в чекистских органах и милиции информации, где проводить обыски и проверки. Размах этой операции будет зависеть от сил, какими мы будем располагать. Наши чекистские подразделения малочисленны. Части войск ВЧК заняты на охране объектов и патрулировании в городе. Они смогут выделить небольшое число бойцов. Армейские части привлекать проверке не следует. В решении этой задачи можно будет использовать петроградскую милицию. Тут уж придется сказать свое слово вам, Михаил Сергеевич, как члену коллегии Народного комиссариата внутренних дел. Основную и решающую помощь в операции могут оказать нам петроградские большевики и революционный пролетариат.

В предварительном порядке будем считать вопрос решенным. Сегодня я доложу наше мнение Феликсу Эдмундовичу. После одобрения им операции согласую время ее проведения и выделение необходимых сил с уполномоченным Совета обороны товарищем Сталиным, руководством Петроградского комитета РКП (б) и Петроградского Совета.

Чтобы не потерять время, прошу вас, Михаил Сергеевич, поручить прибывшим с вами товарищам из Особого отдела ВЧК и специально выделенным петроградским чекистам разработать детальный план операции. Необходимо рассчитать реальную потребность в людях, исходя из того, что в каждом намеченном к проверке доме для проведения обыска и осмотра должна быть назначена группа во главе с ответственным товарищем.

Ближайшие события, прежде всего мятеж на Красной Горке, потребовали ускорения подготовки чекистской операции. Через районные ревтройки и партийные ячейки петроградских предприятий для участия в обысках были выделены отряды и группы наиболее подготовленных рабочих, из их состава созданы и проинструктированы досмотровые группы, возглавлявшиеся чекистами, работниками милиции и партийными активистами. Каждая такая группа получила объект для проверки. К обыскам было привлечено до 20 тысяч рабочих. «С целью конспирации, — вспоминал член президиума Петроградского совета профсоюзов, заместитель начальника штаба внутренней обороны города Н.М. Анцелович, — их предупредили, что предстоит провести учет имущества на фабриках и заводах… Представители штаба обороны в последний момент объявили, что по районам отряды будут заниматься не учетом имущества, а пойдут в квартиры буржуазии для того, чтобы реквизировать спрятанное оружие… Никто из рабочих и работниц не отказался выполнить свой революционный долг».

В ночь на 14 июня, то есть как раз тогда, когда белогвардейские мятежники активизировали свою подрывную Деятельность на фортах береговой обороны Петрограда и в Кронштадте, чтобы помочь Юденичу в захвате города чекисты с помощью петроградских коммунистов и многочисленных вооруженных рабочих отрядов произвели одновременно по всему городу массовые обыски в буржуазных кварталах, в помещениях, занимавшихся различными иностранными представительствами, в пустующих зданиях, подвалах и на чердаках. Операция была неожиданной для контрреволюционных заговорщиков, что и способствовало ее успеху.

М.С. Кедров и его ближайшие помощники также участвовали в обысках. Чуть позднее Михаил Сергеевич, вспоминая, рассказывал И.П. Павлуновскому:

— Так получилось, что моя группа стала производить обыск в доме номер четыре по Строгановской улице, в особняке швейцарской миссии, ранее принадлежавшем князю Салтыкову. В кладовых у «нейтральных» швейцарцев оказалось шестьдесят девять револьверов разных систем, один маузер, четыре охотничьих ружья, много опечатанных в ящиках патронов и снаряженных обойм… Кроме того, мы обнаружили, уже в другом месте, замурованные в подвале двести с лишним ящиков и сейфов с серебряными изделиями фирмы Фаберже и несметное количество часов разных марок, сданных на хранение питерскими капиталистами.

— Что с ними думаете делать? — спросил Иван Петрович.

— Оружие и боеприпасы пошли на дело обороны. То, что принадлежит местным коммерсантам, передадим Госбанку, а все остальное — на усмотрение Народного комиссариата иностранных дел.

Проверка задержанных во время обысков, расследование дел участников офицерской заговорщической организации в Кронштадте дали массу ценных данных о подрывной работе контрреволюционеров на Петроградском фронте, что способствовало последующему разоблачению петроградского отделения монархической контрреволюционной организации «Национальный центр».

Успешное проведение задуманной чекистами операции, приведшее к ликвидации ряда шпионских гнезд, означало провал замысла белогвардейцев и интервентов взорвать петроградскую оборону изнутри. Немаловажно и то, что в ходе обысков было изъято 6825 винтовок, 644 револьвера, станковые пулеметы, более 140 тысяч патронов, большое количество ручных гранат и взрывчатых веществ. Операция получила положительную оценку В.И. Ленина. Он рекомендовал чекистам провести подобные массовые обыски в Москве и других городах.

Характер обстановки в те напряженные дни 1919 года, тактика вражеских шпионов требовали усиления контроля за передвижением в прифронтовой зоне. На это М.С. Кедров обращал особое внимание военных чекистов Петрограда. Все подозрительные лица задерживались, тщательно проверялись с участием сотрудников особых отделов, а при необходимости и обыскивались.

Это давало свои результаты. Так, в середине июня недалеко от Луги близ линии фронта красноармейский наряд обнаружил неизвестного в военной форме, который пробирался в сторону противника. При попытке задержания неизвестный не только не подчинился красноармейцам, а, отстреливаясь, бросился бежать. Наряд открыл огонь. Беглец был убит. В результате обыска убитого красноармейцы обнаружили револьвер, документы на имя Александра Никитенко и пачку дорогих папирос, при тщательном осмотре которых была найдена в мундштуке папиросы записка с зашифрованными шпионскими сведениями, адресованная одному из сподвижников Юденича, белогвардейскому генералу Родзянко. Записка имела подпись «Вик».

Через несколько дней близ линии фронта севернее Петрограда были задержаны двое, пытавшихся нелегально пробраться в Финляндию. При обыске у них нашли два шпионских донесения с аналогичной подписью «Вик».

Материалы следствия по этим задержанным, а также данные, полученные от арестованных заговорщиков в Кронштадте и Петрограде и в ходе расследования по делу Никитенко, позволили чекистам конкретизировать свои действия по розыску «Вика». Через несколько недель он был разыскан. Им оказался довольно крупный деятель кадетской партии, бывший член городской думы, глава патентной фирмы «Фосс и Штейнингер» Вильгельм Иванович Штейнингер. Будучи членом руководства петроградского отделения контрреволюционного «Национального центра», он направлял действия шпионов и заговорщиков, при этом ловко заметал свои следы.

М.С. Кедров лично руководил розыском «Вика», а на ранней стадии принимал в нем непосредственное участие.

Во всей своей напряженной боевой работе в Петрограде М.С. Кедров выполнял установки Центрального комитета партии, Совета обороны, В. И, Ленина, чьи помощь и контроль имели неоценимое значение для разгрома Юденича и выкорчевывания внутренней контрреволюции в тылу.

Во второй половине июня 1919 года Михаил Сергеевич был отозван из Петрограда в Москву и сразу был командирован в качестве особоуполномоченного ВЧК в Вологду. К концу июня 1919 года здесь резко усложнилась обстановка в связи с переходом в наступление. В южном направлении большой группировки англо-американо-французских интервентов и белогвардейцев из района Архангельска и оживлением контрреволюционных элементов в тылу войск нашей 6-й армии.

На этом участке фронта правящие круги США, Англии и Франции в течение нескольких месяцев усиливали группировку своих войск, доставляя морем все новые людские пополнения, боевые самолеты и военные корабли, вооружение, боеприпасы, снаряжение и продовольствие. Была создана военная флотилия интервентов на Северной Двине, переформированы, заново оснащены и укреплены белогвардейские части генерала Миллера. По замыслу англо-американского командования, эта группировка должна была развернуть наступление в двух направлениях: из района Архангельска на Котлас и Вятку, чтобы соединиться с войсками Колчака и, переместив базу снабжения колчаковского фронта в Архангельск, совместными силами наступать на Москву с северо-востока; другая часть войск предназначалась для наступления вдоль железной дороги Архангельск — Вологда.

Особый отдел ВЧК, Кедров располагали проверенными данными о том, что внутренняя контрреволюция, будучи хорошо осведомленной о намерениях и действиях правительств Англии, США и Франции, возлагала немалые надежды на интервентов. Еще с осени 1918 года отмечалось проникновение на Север бывших офицеров, участников разгромленных в центре страны контрреволюционных мятежей, туда же тянулись и деклассированные элементы. Различными тайными путями они просачивались через фронт и вливались в белогвардейские части. С помощью буржуазии и меньшевистско-эсеровских предателей ими создавались в Вологде, Котласе, Великой Устюге и других северных городах тайные очаги контрреволюции, занимавшиеся накапливанием оружия, подготовкой контрреволюционных мятежей к моменту приближения войск интервентов и шпионажем в их интересах.

Хорошо зная местные условия, а также командование 6-й армии: командующего А.А. Самойло, членов реввоенсовета Н.Н. Кузьмина, М.К. Ветошкина, местных партийных и советских работников, Кедров быстро разобрался в обстановке в этом обширном регионе и с помощью особого отдела 6-й армии, опираясь на партийные организации, развернул активную и решительную работу по ликвидации очагов контрреволюции.

Так с прибытием М.С. Кедрова в Великий Устюг в городе был собран партийный актив, на котором он разъяснил коммунистам остроту и опасность сложившейся обстановки, призвал их к бдительности и изложил подготовленный при его участии план действий по разгрому контрреволюции.

Этим планом предусматривалась и практически осуществлялась усиленная охрана прифронтовой зоны, устанавливался строгий режим передвижения в ее пределах. В городах и селах, примыкавших к фронту, проводились обыски и облавы в домах местной буржуазии, кулаков, в монастырских помещениях, лесных укрытиях. В результате было задержано большое число подозрительных лиц, найдено и изъято оружие и боеприпасы. Прибежищем контрреволюционных элементов оказались многие монастыри. В частности, в Михайло-Архангельском мужском монастыре, в Троицком, Ивано-Предтеченском и Янковском женских монастырях были обнаружены скрывавшиеся белогвардейцы. В этих церковных обителях было спрятано большое количество винтовок, станковых пулеметов, револьверов, гранат и патронов.

Рассказывая об этом кратковременном периоде деятельности М.С. Кедрова на Севере, бывший член реввоенсовета 6-й армии и председатель Вологодского исполкома М.К. Ветошкин в своих воспоминаниях писал: «…надо указать, что Кедров быстро организовал в районе Вологды перехват белогвардейских офицеров и эсеров, стремившихся прорваться в Архангельск. Так была прервана связь белогвардейского „правительства“ (в Архангельске. — М.К.) и интервентов с контрреволюционными центрами внутри страны. Заслугу Кедрова нельзя не отметить».

В результате упорных боев 6-й армии, самоотверженной, активной борьбы красных партизан в тылу противника, успешных действий чекистов продвижение интервенционистских и белогвардейских войск было остановлено. Эта победа явилась началом их полного изгнания с захваченных северных территорий нашей Родины,

Выполнив задание Ф.Э. Дзержинского в Вологде М.С. Кедров возвратился в Москву, Здесь во всем чувствовалось возрастающее напряжение, вызванное началом нового похода Антанты, прежде всего наступлением ее главной ударной силы — мощной белогвардейской группировки Деникина, заново вооруженной и всесторонне оснащенной буржуазией Англии, США, Франции других империалистических стран. Организаторы похода требовали от белых армий в короткий срок достигнуть решающих успехов, захватить Москву, что в так называемой «московской директиве» Деникина, подписанной 3 июля 1919 года, рассматривалось как конечная цель начавшегося наступления белых армий.

В Москве М.С. Кедрову не удалось лично встретиться с Ф.Э. Дзержинским. Феликс Эдмундович был занят на проходившем в те дни пленуме Центрального Комитета партии, обсуждавшем важнейшие вопросы, которые встали перед страной в связи с началом наступления врага на юге. О результатах поездки в северные города Кедрова заслушал заместитель председателя ВЧК, один из ближайших помощников Феликса Эдмундовича Иван Ксенофонтович Ксенофонтов.

После обсуждения оперативной информации, привезенной с Севера, Ксенофонтов передал Кедрову новое поручение Дзержинского — в ближайшие дни сформировать поезд ВЧК для поездки на Южный фронт, который являлся тогда главным. При этом Иван Ксенофонтович пошутил, что Михаилу Сергеевичу, видно, выпал жребий вести кочевую жизнь до конца гражданской войны.

— …А теперь скажу коротко о причинах этого решения, — Иван Ксенофонтович вновь стал серьезным. — Главная из них — острота и сложность оперативной обстановки. Для обеспечения нового похода Антанты на Советскую Россию белые бросили наряду с вооруженными полчищами все наличные тайные силы и средства. Интервенты и белогвардейцы активизировали деятельность своей агентуры в тылу Красной Армии. Есть Данные о том, что при участии резидента британской военной разведки готовится крупный вооруженный мятеж в Москве, Заговорщики из многочисленных подпольных организаций и групп намереваются с приближением войск Деникина начать вооруженное выступление в окрестностях столицы, рассчитывая отвлечь на себя силы московского гарнизона, а затем выступить в центре Москвы захватить Кремль, овладеть радиостанцией и телеграфом, чтобы разослать повсюду провокационную телеграмму о падении Советской власти и тем самым обеспечить белым армиям успех решения конечной задачи.

По последним данным из Петрограда, там возобновили действия по подготовке мятежа остатки «Национального центра» и иностранная агентура. ВЧК располагает сведениями о том, что белогвардейские заговоры подготавливаются в Киеве, Херсоне, Харькове, Орле, Пензе, Саратове и в ряде других городов. Агенты Антанты с помощью подпольных групп из белогвардейцев, эсеров, меньшевиков, анархистов, буржуазных националистов организуют вредительство и диверсии на транспорте. В последние дни был совершен ряд взрывов мостов, водокачек, крушений поездов. В тылу войск Южного фронта начали действовать вооруженные кулацкие банды, созданные с помощью эсеров, иностранной агентуры и украинских буржуазных националистов.

Для чекистских органов, — продолжал Иван Ксенофонтович, — начинаются особо горячие дни. Партийной директивой для нас является решение июльского пленума Центрального Комитета РКП (б). В этом решении и в письме «Все на борьбу с Деникиным!» определена стратегия действий Красной Армии по разгрому нового похода Антанты. ЦК призвал рабочий класс, всех трудящихся, воинов Красной Армии повысить бдительность и усилить борьбу с контрреволюционными элементами. Создавшаяся обстановка, генеральная линия партии на подчинение всей деятельности страны интересам разгрома белогвардейских армий Деникина требуют от ВЧК, ее Особого отдела сосредоточить все усилия на борьбе с тайными гнездами контрреволюции на этом участке фронта.

Учитывая все эти обстоятельства, коллегия ВЧК по согласованию с Политбюро ЦК приняла решение сформировать поезд ВЧК с бригадой опытных чекистов и в ближайшие дни отправить его на Южный фронт с двойной задачей. Во-первых, оказать помощь особому отделу Южного фронта, особым отделам армий и чрезвычайных комиссий прифронтовых губерний в сложных условиях отхода и маневренных действий войск. Во-вторых, необходимо организовать оперативную деятельность по очистке и укреплению тыла фронта. Поезд должен возглавит авторитетный руководитель. Выбор пал на вас. По решению ЦК вы, Михаил Сергеевич, наделяетесь чрезвычайными правами уполномоченного ЦК РКП (б) по Южному фронту и полномочного представителя ВЧК.

М.С. Кедров, внимательно выслушав И.К. Ксенофонтова, поблагодарил за доверие, уточнил, какие организационные вопросы по формированию поезда еще не решены, справился о сроках выезда.

Несколько дней, остававшихся до отъезда на Южный фронт, ушли на то, чтобы выяснить с помощью сотрудников Особого отдела ВЧК, как обстоят дела в особых отделах фронтов и армий, в частях и военных учреждениях Московского гарнизона; были уточнены и обобщены данные об оперативной обстановке на Южном фронте. Отдав необходимые указания, М.С. Кедров известил телеграммой своего заместителя И. П. Павлуновского, находившегося в Петрограде, о своем убытии во фронтовую поездку.

Первоначально поезд ВЧК отправился в Козлов, где находился штаб Южного фронта. Ознакомившись с обстановкой, с работой особого отдела фронта, Кедров потребовал активизировать всю работу фронтовых чекистов, особенно розыск вражеской агентуры. По его указанию из сотрудников поезда ВЧК были сформированы оперативные группы из двух-трех человек, которые вместе с местными чекистами прочесывали населенные пункты прифронтовой зоны, проводили проверку документов, Задерживали подозрительных лиц, помогали в наведении строгого порядка в тылу войск. В одной из таких групп действовал шестнадцатилетний сын Кедрова Бонифатий, ставший позднее известным философом, академиком, автором крупных научных трудов.

С повышенной требовательностью Михаил Сергеевич проанализировал работу особого отдела Южного фронта по охране секретов, контролю за военспецами в штабе фронта, на фронтовом узле связи, располагавшемся близ Козлова, за прибывавшим на фронт пополнением. Особое внимание чекистов он обращал на важность сохранения в тайне мероприятий командования по проведению пере' группировки войск и планов контрнаступления фронта

Из Козлова поезд ВЧК проследовал в Тамбов, который являлся важным железнодорожным узлом. Через него осуществлялись воинские перевозки для Южного фронта Здесь же располагалась фронтовая база материально-технического снабжения. Состояние железнодорожных коммуникаций, их охрана — эти вопросы прежде всего интересовали Кедрова в Тамбове. Кроме того, сотрудники поезда ВЧК участвовали в проверках документов у подозрительных лиц, охране коммуникаций и ликвидации мелких бандитских шаек из дезертиров и местных кулаков. Была подвергнута тщательной проверке работа особого отдела Тамбовской губчека.

Далее поезд ВЧК направился в Воронеж, затем в Курск и Орел. В каждом из этих городов военные чекисты оказывали максимальное содействие особым отделам армий, местным чрезвычайным комиссиям. В Воронеже, например, М.С. Кедров помог начальнику особого отдела 9-й армии организовать работу с поступавшим пополнением и контроль прифронтовой зоны. Эта помощь, эти мероприятия имели большое значение, так как на участке этой армии отсутствовал сплошной фронт и существовала угроза безнаказанного прорыва противника.

Как уполномоченный ЦК РКП (б) М.С. Кедров следил за ходом подготовки контрнаступления, вместе с членами реввоенсоветов фронта и армий участвовал в проведении разъяснительной работы в войсках, особенно среди нового пополнения, в выявлении «узких мест», в устранении недочетов в обеспечении войск. От Кедрова регулярно поступала ценная информация в ЦК РКП (б) и ВЧК о положении дел на Южном фронте.

Тем временем обстановка на фронтах гражданской войны продолжала усложняться. Военные действия приобрели крайне широкий масштаб. Страна находилась в кольце фронтов, общая протяженность которых достигла 8 тысяч километров. В.И. Ленин, выступая на пленуме ЦК РКП (б) в июле 1919 года, говорил о том, что наступил один из самых критических моментов социалистической революции, когда опасность грозит всем завоеваниям рабочих и крестьян. От имени ЦК он призвал партию перенести главные усилия на непосредственные задачи войны. «Советская республика осаждена врагом. Она должна, — подчеркивал Владимир Ильич, — быть единым военным лагерем не на словах, а на деле».

Четкие партийные директивы июльского пленума ЦЬ. РКП (б) предъявляли новые высокие требования к деятельности всего советского государственного аппарата, а органов ВЧК и ее Особого отдела в первую очередь. Было признано целесообразным назначить начальником Особого отдела ВЧК члена ЦК РКП (б), председателя ВЧК Ф.Э. Дзержинского. Решение ЦК о назначении состоялось 18 августа 1919 года. Совмещение постов председателя ВЧК и начальника Особого отдела ВЧК в самый напряженный период гражданской войны явилось важной политической и организационной мерой способствовавшей сосредоточению для контрразведывательной работы в интересах фронта и защиты армии и флота от подрывных действий противника всех сил и возможностей чекистских органов в центре и на местах, а также повышавшей авторитет особых отделов.

По возвращении с Южного фронта М.С. Кедров сделал обстоятельный доклад Ф.Э. Дзержинскому об обстановке на фронте и в прифронтовой полосе, о результатах работы группы Особого отдела ВЧК. А уже в сентябре 1919 года по указанию Ф.Э. Дзержинского член коллегии ВЧК М.С. Кедров выезжает на Западный фронт. Оказывая помощь прифронтовым чрезвычайным комиссиям, он организует борьбу с контрреволюционными элементами и шпионажем в Смоленске, Орше, Могилеве и Гомеле. В сложной обстановке, вызванной наступлением Деникина, группа Кедрова оказалась в Гомеле. Здесь Михаил Сергеевич вынужден был по собственной инициативе взяться за организацию обороны Гомельского укрепленного района, оказавшегося на слабо прикрытом войсками стыке Южного и Западного фронтов. Кедров некоторое время возглавлял этот укрепленный район и с помощью находившихся с ним сотрудников Особого отдела обеспечил восстановление нормальной работы железнодорожного узла, что способствовало доставке грузов с вооружением, боеприпасами и другими видами снабжения борющимся фронтам.

Очередная поездка М.С. Кедрова осенью 1919 года была связана вновь с Южным фронтом. Она была вызвана необходимостью наведения порядка во фронтовом тылу на территории Тамбовской губернии, откуда недавно был изгнан конный корпус белогвардейского генерала Мамонтова. Во время рейдирования белогвардейцев по нашим тылам им помогали в террористических акциях и бесчинствах местная буржуазия и кулаки. Нужно было выявить и привлечь к ответственности преступников.

К возвращению М.С. Кедрова из Тамбова ему было подготовлено новое очень сложное и ответственное поручение. Вот как вспоминал об этом Михаил Сергеевич!

Постановлением Совета рабочей и крестьянской обороны от 8 ноября 1919 года при Народном комиссариате здравоохранения образовалась временно особая Всероссийская комиссия по улучшению санитарного состояния республики в составе пяти членов: из представителей Всероссийской чрезвычайной комиссии, Политического управления Реввоенсовета Республики, Всероссийского совета профессиональных союзов, женотдела ЦК РКП (б) и Народного комиссариата здравоохранения РСФСР, Председателем этой комиссии был назначен член коллегий ВЧК и Наркомвнутдела М.С. Кедров. В мандате, подписанном председателем ВЧК и народным комиссаром внутренних дея Ф.Э. Дзержинским 18 ноября 1919 года, была указано: «Кедров М.С. Командируется полномочным представителем ВЧК в район Заволжья и Западной Сибири с чрезвычайными полномочиями». Эти полномочия М. С, Кедрову были подтверждены постановлением Совета обороны и указаны в мандате, подписанном В.И. Лениным 30 января 1920 года, в котором говорилось, что М.С. Кедров является председателем Всероссийской комиссии по улучшению санитарного состояния республики и что распоряжения комиссии, касающиеся санитарных мероприятий и лечебного дела, являются обязательными для всех военных и гражданских органов.

Принимаемые партией и правительством чрезвычайные меры были вызваны новой опасностью, нависшей над Республикой Советов к концу 1919 года, — эпидемией тифа и других заразных болезней. Она возникла на Восточном фронте, где поспешно отступавшая колчаковская белогвардейщина оставляла в освобожденных городах и селах массу тифозных солдат. Вспышки эпидемий были зарегистрированы и в рядах Красной Армии. Они были вызваны тяжелыми условиями на фронте, недоеданием и недостатком медикаментов. Скученность и грязь на железных дорогах также способствовала быстрому распространению болезней. Сыпной тиф уносил больше человеческих жизней, чем война. Борьба с тифом и заразными болезнями становилась делом большой государственной важности. Указывая на эту новую опасность, В.И. Ленин в докладе на VII съезде Советов подчеркивал: «Товарищи, все внимание этому вопросу. Или вши победят социализм, или социализм победит вшей!»

Все это хорошо сознавал Михаил Сергеевич, который, будучи врачом-эпидемиологом, имел немалый опыт борьбы с эпидемиями еще со времен первой мировой войны.

Энергичная целеустремленность Кедрова проявилась и при выполнении нового задания. Было выработано Положение об улучшении санитарного состояния в Советской Республике. Сформирован, укомплектован специалистами и снабжен необходимым оборудованием и медикаментами специальный поезд особой Всероссийской комиссии по улучшению санитарного состояния республики. Он спешно отправился на восток. 15 ноября 1919 года Ф.Э. Дзержинский и Н.А. Семашко подписали совместный приказ ВЧК и Наркомата здравоохранения «О мерах борьбы с разрухой в санитарном отношении», проект которого был подготовлен М.С. Кедровым. В приказе было сказано: «Ввиду широко развивающейся эпидемии сыпного тифа и других болезней одной из главных задач губчека… должна быть борьба с разрухой в санитарном отношении». Органы ЧК наделялись правом привлекать для проведения этой работы воинские части, население, транспорт и т. п.

С помощью партийных и советских органов и прежде всего чрезвычайных комиссий на местах М.С. Кедров и сотрудники его комиссии проводили большое количество сложных и трудоемких лечебных и санитарно-профилактических мероприятий. Контроль за неукоснительным их осуществлением возлагался на созданный из сотрудников ЧК институт уполномоченных по санитарному делу и специальную разъездную санитарную комиссию.

Борьба с сыпняком оказалась не менее сложной и ответственной, нежели борьба с контрреволюцией. Рассказывая об этих днях, сын М.С. Кедрова, Б.М. Кедров, входивший в состав особой Всероссийской комиссии, в своих воспоминаниях писал: «Начали с Симбирска. Здесь организовали санитарный пункт, дезинфекцию, походную баню-поезд, прачечную и т. д. На станции был наблюдательный пункт для проверки всех отъезжающих в сторону Москвы, то есть на запад… За Симбирском следовали Уфа, потом Курган, Омск, Новониколаевск… Везде вдоль железнодорожного полотна в снегу валялись трупы колчаковских солдат. Госпитали были переполнены тифозными. Врачей и медперсонала не хватало, не хватало рук хоронить умерших. Мы работали день и ночь».

Принятыми мерами удалось к весне 1920 года ликвидировать очаги эпидемии и предотвратить распространение бедствия на центральные губернии Советской России. Опасная угроза отступила благодаря самоотверженности медицинских работников и чекистов во главе с М.С. Кедровым и организованной ими широкой помощи трудящихся.

В марте 1920 года член коллегии ВЧК М.С. Кедров снова в пути. Он направляется на Север в составе правительственной комиссии по расследованию злодеяний интервентов и белогвардейцев в освобожденных Красной Армией Архангельске, Мурманске и прилегающих районах. В течение нескольких месяцев кропотливой работы комиссия собрала обширные, юридически оформленные материалы о кровавых деяниях английских, французских и американских интервентов и их белогвардейских лакеев на советской земле. Эти материалы и в дальнейшем не раз широко использовались во внешнеполитических акциях Советского государства и антиимпериалистической пропаганде.

В 1921–1922 годах М.С. Кедров выполнял поручения Совета Труда и Обороны, а также ГПУ — ОГПУ на Южном Каспии, в Закавказье и на Нижней Волге. В полной мере используя предоставленные ему права уполномоченного СТО и полномочного представителя ГПУ — ОГПУ, он с небольшим аппаратом проделал значительную работу по восстановлению хозяйственной деятельности в этих районах и организации борьбы с контрреволюцией, усилившейся в экономической области с началом нэпа.

Кедров побывал в большинстве промысловых районов Южного Каспия участвовал в налаживании деятельности Южнокаспийского управления рыбных промыслов, предпринимал усилия для увеличения заготовки рыбы и доставки ее в промышленный центр и голодающее Поволжье. Вместе с С.М. Кировым, Н. Наримановым и начальником Азнефти А.П. Серебровским Михаил Сергеевич занимался возрождением нефтедобычи в Баку, организацией транспортировки нефти в центральные районы, а также для нужд торгового флота на Каспии и Нижней Волге.

По инициативе Михаила Сергеевича в Баку было создано бюро содействия нефтяной промышленности, транспорту и Красной Армии, сыгравшее заметную положительную роль в активизации работы местных советских и хозяйственных органов. Аналогичная общественная организация по содействию транспорту была образована Кедровым в Астрахани.

Как полномочный представитель и член коллегии ГПУ — ОГПУ Кедров проанализировал работу азербайджанских и грузинских чекистов, оказывал им помощь в борьбе с контрреволюционными элементами, особенно из местных националистов.

Знакомясь с работой Азербайджанской ЧК, председателем которой был Багиров, а его заместителем — Берия, Кедров обнаружил грубейшие нарушения революционной законности и произвол со стороны Берия. Принципиально оценив конкретные факты, Кедров сообщил о них специальным письмом на имя Ф.Э. Дзержинского В Москву. В письме указывалось, что Берия арестовывал и привлекал к уголовной ответственности невиновных людей по явно не проверенным, а иногда и сфальсифицированным материалам и в то же время необоснованно прекращал уголовные дела на лиц, в отношении которых имелись неопровержимые доказательства их враждебной деятельности против Советской власти. Михаил Сергеевич просил Ф.Э. Дзержинского рассмотреть вопрос об отстранении Берия от работы в чекистских органах как человека, не заслуживающего, по его мнению, политического доверия. По неизвестным причинам письмо не попало Ф.Э. Дзержинскому, и Берия остался на ответственной работе. Только в 1953 году, когда он был арестован, выявилось истинное лицо предателя и изменника Родины, который еще в 1919 году сотрудничал с контрреволюционным мусаватистским правительством Азербайджана в качестве секретного осведомителя его разведки, связанной с англо-турецкими оккупационными войсками, выполнял задания охранки меньшевистского правительства Грузии.

Во время пребывания на Кавказе Кедров активно участвовал в работе местных партийных и советских органов, в укреплении их проверенными кадрами. Он был избран членом Бакинского Совета.

Когда летом 1921 года в связи с голодом в Поволжье стали прибывать в Баку большие группы беженцев, он принял деятельное участие в организации помощи им продовольствием и одеждой.

Большое значение имела объективная и точная информация об обстановке в данном регионе, направлявшаяся Кедровым В.И. Ленину и Ф.Э. Дзержинскому.

Положительно оценив деятельность М.С. Кедрова на Каспии и в Баку, Ф.Э. Дзержинский весной 1923 года направляет Михаила Сергеевича во главе небольшой комиссии в качестве уполномоченного Народного комиссариата путей сообщения на Крайний Север. В удостоверении, подписанном Феликсом Эдмуидовичем 21 апреля 1923 года, было указано, что Кедров является уполномоченным Наркомпути по Печоре, ее притокам и Северному Ледовитому океану с правами образовать бюро но содействию транспорту того же района. Сам Кедров, выступая на пленуме Печорского укома партии в июне 1923 года, говорил: «Главная задача прибывшей из Москвы комиссии — оживить Печорский край. Задача эта весьма трудная при отсутствии путей сообщения, в особенности зимой. Первая и главная задача — это прорубить окно из Печоры для связи водных путей с Россией…» Вскоре комиссией совместно с краевым руководством, партийным, советским и хозяйственным активом был выработан обоснованный план освоения края.

Кедров оставил заметный след как организатор хозяйственного развития Крайнего Севера в 20-е годы. Реально оценив роль транспорта и трудности его возрождения в условиях этого сурового края, он сосредоточил усилия комиссии на налаживании работы Печорского речного пароходства, был оборудован порт на Индиге, обеспечены транспортные связи с Архангельском и Центром Советской России. Наряду с этим Михаил Сергеевич вникал в проблемы освоения лесных богатств, разведки полезных ископаемых, организации рыбного промысла. Учитывая, что главное богатство Крайнего Севера — пушнина, расширение добычи которой не требовало крупных капитальных затрат, а сбыт за границу давал стране столь необходимые средства для восстановления разрушенного войной народного хозяйства, М.С. Кедров изучил практику заготовки пушнины. Вместе с укомом партии, уездным Советом и милицией он решительно боролся с таким наследием царских времен, как спаивание ненцев-охотников местными кулаками, которые таким образом приобретали пушнину за бесценок. По настоянию Михаила Сергеевича было принято решение о ликвидации задолженности ненцев кулакам и тем самым был положен конец кабальной зависимости охотников от спекулянтов-перекупщиков. Путем налаживания товарообмена, обеспечения охотников-промысловиков оружием, боеприпасами и необходимым инвентарем комиссия Кедрова оказывала помощь в заготовке ценной пушнины государственным организациям Северопушнина и Госторг.

Кедров деятельно, настойчиво занимался не только восстановлением хозяйственной жизни на Печоре, но и как опытный партиец-пропагандист заботился о политическом просвещении масс, разъяснял полигику Коммунистической партии в отношении к малым народностям Севера. Совместно с укомом партии он организовал выпуск газеты «Печорская правда». Бывший секретарь укома Я.Н. Набатов вспоминал: «Для обеспечения материальной стороны выпуска (газеты) очень много помог М.С. Кедров. Он отпустил нам ножную типографскую машину „Бостонка“ и отпустил бумаги, обеспечивающей выпуск газеты на полгода. Первый номер был весь написан нами, то есть мной, Кедровым…»

В конце 1923 года М.С. Кедров возвратился в Москву. Закончился почти шестилетний период его командировок по стране. Предстояло обосноваться в столице для длительной работы. И когда Михаил Сергеевич обратился по поводу жилья к Ф.Э. Дзержинскому, распорядился следующим образом: «Дать тов. М.С. Кедрову квартиру. Она ему нужна не столько для жилья, сколько для работы».

Начало следующего этапа служебной и партийной деятельности М.С. Кедрова совпало с трагическим событием в жизни Коммунистической партии, Советского государства, всех трудящихся — кончиной В.И. Ленина, воплощению идей и указаний которого Михаил Сергеевич посвятил многие годы своего неустанного напряженного труда. Смерть В.И. Ленина потрясла Кедрова. В те дни Михаил Сергеевич писал: «Ленин будет жить — такова воля пролетариата. Он и раненый оставался незримым вождем Красной Армии, который и в донских степях, и в Кавказских горах и в архангельской тундре, и в сибирской тайге, через пески и дебри, через огонь и воду вел красные полки в бой к верной и славной победе. И даже смерть в бессилии отступила перед гением Ильича». М.С. Кедров продолжал дело великого вождя до конца своей жизни, всегда оставался целеустремленным солдатом ленинской гвардии.

В трудных условиях нэпа, когда в решении вопроса: кто кого? — Советское государство должно было противопоставить частному сектору более высокий уровень организации производства и торговли, партия использует М.С. Кедрова, его многосторонние знания, прежде всего высокую правовую квалификацию, а также некоторый опыт организации торговли, приобретенный в дореволюционный период в издательстве «Зерно», для решения коммерческих задач. С конца 1923 года М.С. Кедров — председатель правления организации Снабтранс, занимавшейся улучшением централизованного снабжения железных дорог. В этот же период он включился в решение проблемы государственного регулирования товарооборота, возглавляя по линии ВСНХ организацию Госпосредник, главной задачей которой было расширять позиции государства в промышленности и оптовой торговле, вытеснять из них частного посредника. Кедров состоял также членом торговой комиссии ВСНХ.

Убедившись в рациональности проводимых М.С. Кедровым мероприятий, Ф.Э. Дзержинский поручает ему возглавить оргбюро по созданию первого в советских условиях акционерного общества. В записке Феликса Эдмундовича от 2 марта 1924 года, адресованной заместителю председателя ВСНХ Н.Б. Эйсмонту, по этому поводу было сказано: «Сейчас тов. Кедров работает по моему заданию в торговой области для создания комиссионно-посреднического аппарата… путем объединения Госпосредника с Трансснабом…» Чуть позже в записке Кедрову от 31 марта 1924 года Дзержинский дал ему указание составить циркулярное письмо от имени председателя ВСНХ о проекте организации Акционерного общества по обслуживанию госпромышленности и транспорта (АПТО) и тех задачах, которые ему могут быть поставлены.

В течение двух лет Михаил Сергеевич руководил правлением АПТО. Он прилагал немалые усилия к тому, чтобы эта организация оказывала действенную помощь укреплению государственной промышленности и транспорта. В своей работе он старался опираться на помощь общественности. С этой целью был образован печатный орган АПТО — газета с названием «Кто кого?». Ее первый номер вышел 23 июня 1924 года.

В 1926 году партия направляет М.С. Кедрова, опытного юриста, в Верховный суд СССР помощником прокурора. На этом поприще он основное внимание уделял укреплению социалистической законности в уголовной практике. Работник Верховного суда СССР полковник юстиции в отставке А.Н. Чуватин рассказывал:

В 1928 году М.С. Кедрову было поручено возглавить организационный комитет Всемирной спартакиады в Москве, а затем в течение четырех лет он руководил президиумом Красного Спортивного Интернационала. На этом посту проявил себя как талантливый организатор массовой спортивней работы в стране, как убежденный интернационалист в борьбе за единство международного спортивного рабочего движения. И сегодня звучат вполне актуально многие мысли Михаила Сергеевича, высказанные им тогда в статьях и брошюрах о спорте. В частности, в статье, опубликованной в журнале «Теория и практика физической культуры» (№ 6, 1929 г.), Кедров писал, определяя задачи и роль физической культуры; «Основа её, как известно, заключается в физическом оздоровлении трудящихся масс, в оздоровлении их быта, в укреплении их классового сознания, солидарности, в выработке определенных качеств, необходимых для строительства социализма, для обороны пролетарского государства…».

Опытный партийный работник, владеющий несколькими иностранными языками, М.С. Кедров привлекался в эти годы и к работе в Исполкоме Коминтерна.

Около пяти лет, начиная с 1932 года, М.С. Кедров работал в Госплане РСФСР. Он был членом президиума Госплана, возглавлял в нем сектор обороны, а затем отдел науки и техники.

С 1936 года Михаил Сергеевич, всю жизнь хранивший преданность медицине, начинает работу в Научно-исследовательском институте нейрохирургии Наркомздрава СССР. Под руководством известного ученого Н.Н. Бурденко он занимался вопросами борьбы со злокачественными опухолями, в частности решением проблемы ранней диагностики раковых заболеваний.

Независимо от занятости по службе коммунист-ленинец М.С. Кедров постоянно выполнял различные поручения партийных организаций, вел большую агитационно-пропагандистскую работу, сотрудничал в партийных изданиях. Им написан ряд трудов по истории революционного движения в России, иностранной военной интервенции и гражданской войны.

Немало сил Михаил Сергеевич отдавал публицистике, отражая в ней роль В.И. Ленина в истории российского революционного движения и Коммунистической партии, в организации первого в мире пролетарского государства, его укреплении, защите, создании Красной Армии. Из-под пера Кедрова вышли такие положительно воспринятые в партии брошюры, как «Из красной тетради об Ильиче», «Повсюду Ильич», «Вождь Красной Армии»,

Жизненный путь Кедрова оборвался трагически. Он был арестован по ложному обвинению 16 апреля 1939 года, а осенью 1941 года по указанию Берия расстрелян.

Труден, полон предельного напряжения, но и почетен был революционный путь М.С. Кедрова. Как солдат партии он без колебаний, с энтузиазмом принимался за каждое поручение Коммунистической партии.

Важнейшее из выполненных М.С. Кедровым заданий Центрального Комитета партии — его плодотворная деятельность на посту начальника Особого отдела ВЧК. Опираясь на богатый опыт партийной и военной работы как в подполье, так и после победы Великого Октября Кедров сумел в сложной военно-политической обстановке идя непроторенным путем и преодолевая противоречивые мнения военных авторитетов, выбрать и предложить Ф.Э. Дзержинскому, коллегии ВЧК единственно правильное решение в организации военной контрразведки Красной Армии. Немногим более полугода возглавлял он советскую военную контрразведку, но за это короткое время она превратилась в четко функционирующий боевой орган пролетарского государства. В успешном выполнении задач ограждения Красной Армии и Флота от происков контрреволюции и иностранных шпионов в годы гражданской войны, которое обеспечили особые отделы, есть несомненная заслуга их первого руководителя.

За мужество и отвагу, за огромную плодотворную государственную и общественную деятельность Михаил Сергеевич Кедров в год 10-летия Великой Октябрьской социалистической революции был награжден орденом Красного Знамени. Еще раньше за активную борьбу с контрреволюцией он был удостоен знака «Почетный чекист», удостоверение к которому подписал лично Ф.Э. Дзержинский. Михаил Сергеевич был великим тружеником, надежным и несгибаемым борцом за прогресс и подлинную социалистическую справедливость. В наши дни память М.С. Кедрова увековечена в названии его именем улиц в районах новостроек Москвы, Ленинграда, Архангельска, Вологды и некоторых других городов.