Эксперт № 50 (2013)

Умные решения

Вадим Пономарев

Ярославская область имеет выгодное географическое положение и обладает большим промышленным, научным и кадровым потенциалом. Однако для того, чтобы эти факторы стали привлекательными для инвесторов, нужны умные управленческие решения

Японская компания Komatsu организовала производство своей техники в Ярославской области

Ярославская область — один из красивейших уголков России. Из восьми городов Золотого кольца России половина расположена на территории именно этого региона. Причем возраст трех из них превышает тысячу лет. Поэтому ежегодно в Ярославской области проводится свыше 20 крупных фестивалей и праздников, таких как «Главная Масленица страны», «Преображение», «Доброфест», «Джаз над Волгой», Всероссийский Некрасовский праздник поэзии, Международный Волковский театральный фестиваль, которые собирают десятки тысяч туристов со всего мира. Более того, по количеству гостиничных номеров на душу населения Ярославская область прочно занимает первое место в России, обходя Москву и Санкт-Петербург.

yandex_partner_id = 123069; yandex_site_bg_color = 'FFFFFF'; yandex_stat_id = 3; yandex_ad_format = 'direct'; yandex_font_size = 0.9; yandex_direct_type = 'vertical'; yandex_direct_limit = 2; yandex_direct_title_font_size = 2; yandex_direct_header_bg_color = 'FEEAC7'; yandex_direct_title_color = '000000'; yandex_direct_url_color = '000000'; yandex_direct_text_color = '000000'; yandex_direct_hover_color = '0066FF'; yandex_direct_favicon = true; yandex_no_sitelinks = true; document.write(' sc'+'ript type="text/javascript" src="http://an.yandex.ru/system/context.js" /sc'+'ript ');

В регионе бурно развивается и промышленность. В 2012 году предприятия области отгрузили продукции (а этот показатель в чем-то даже важнее, чем объем произведенной продукции, поскольку отражает реальные продажи товара) на 11,3% больше, чем в 2011-м. Судостроение при этом «поднялось» в восемь раз, общее машиностроение и производство лакокрасочных материалов — на 70%, производство готовых металлических изделий — в два раза, приборов — на 35%.

«Уверенный экономический рост Ярославской области, эффективное использование ее конкурентных преимуществ — один из приоритетов развития региона, условие сбалансированного роста экономики и социальной сферы. Наша задача — реализовать потенциал региона, поддержать проекты, нацеленные на диверсификацию его экономики, создать новые рабочие места, укрепить социальную инфраструктуру, сделать так, чтобы качество жизни людей неуклонно росло», — подчеркивает председатель правительства Ярославской области Александр Князьков. Сегодня в инвестиционном портфеле региона более 80 проектов. Их реализация приведет к тому, что уже к концу нынешнего десятилетия в Ярославской области будет производиться вдвое больше продукции, чем сейчас.

Поиск собственной ниши

Ни один российский регион сегодня не может сравниться с Москвой по объему проходящих через него финансовых потоков. Но он может определить свою «специализацию» в мировом и российском разделении труда и на этом построить рост своего благополучия. В Ярославской области, например, успешно развивается сеть молочно-товарных комплексов, благо рядом располагается гигантский рынок — Москва (от нее до Ярославля чуть больше 200 км). Сейчас на базе сельхозпредприятия «Вощажниково», расположенного в Борисоглебском районе области, уже построены и введены в эксплуатацию два комплекса по 2400 коров каждый, ведется строительство третьего комплекса и молокоперерабатывающего завода. Инвестор, ОАО «Асдор» намерен построить еще четыре крупных молочно-товарных комплекса на территории Большесельского, Гаврилов-Ямского и Ростовского районов области.

Однако настоящим прорывом для Ярославской области стало развитие ее традиционных компетенций в сфере точного машиностроения, дальнейшее укрепление туристического кластера и создание кластера фармацевтического.

Но сначала о туризме. В планах региональных властей — создать здесь крупнейший туристический кластер в Центральной России. И для этого есть все предпосылки, начиная с раскрученного бренда «Золотого кольца» и присутствия в регионе всех известных международных гостиничных сетей и заканчивая новыми технологиями туристического бизнеса. Например, группа компаний «Агранта» начала строить в Рыбинском районе туркомплекс «Ярославское взморье», рассчитанный на прием 1 млн туристов в год (это при том, что все население области сейчас насчитывает меньше 1,3 млн человек). Объем инвестиций — 18 млрд рублей. За счет этого и двух десятков других проектов региональные власти Ярославской области намерены к 2025 году увеличить долю туризма в валовом региональном продукте до 6–7%.

Перспективы машиностроения тоже впечатляют. Ярославская область исторически специализировалась на высокоточном машиностроении. Именно здесь, в Рыбинске, располагается один из российских центров производства газотурбинных двигателей для военной и гражданской авиации — НПО «Сатурн». Поэтому в регионе есть и база для производства сложной машиностроительной продукции, и люди, которые могут ее квалифицированно делать, и научно-технологические институты, которые могут этот процесс сопровождать. Поэтому неудивительно, что именно здесь совместное предприятие General Electric, группы «Интер РАО» и госкорпорации «Ростех» решили строить завод по производству газотурбинных установок 6FA с объемом инвестиций более 30 млрд рублей. Корпорация Komatsu построила в Ярославской области свой крупнейший за пределами Японии завод по производству специальной техники — самосвалов и экскаваторов. Другой хорошо знакомый российским автомобилистам японский машиностроительный концерн, Mitsubishi, рассматривает возможность производства на ярославском «Автодизеле» двигателей для своих автомобилей российской сборки. Пример уже есть. На «Автодизеле» организовано производство двигателей ОМ646 для автомобилей Mercedes, которые немецкий концерн собирает на производственной площадке ГАЗа в Нижнем Новгороде. «На протяжении последних лет интерес японских компаний к России растет. Наиболее интересные для нас направления сотрудничества — машиностроение, с локализацией производств отдельных компонентов, а также медицина, фармацевтика, сельское хозяйство, пищевая промышленность, розничная и мелкооптовая торговля, инфраструктура и благоустройство городов. По многим из этих направлений сотрудничество между Ярославской областью и Японией уже идет, и оно может развиваться и дальше», — отметил в ходе визита в Ярославскую область летом этого года старший исполнительный советник Mitsubishi Heavy Industries Такаси Нисиока.

Фармацевтический «выстрел»

Упоминание члена японской ассоциации Rotobo (она объединяет руководителей крупных промышленных предприятий, малого и среднего бизнеса Японии) о фармации не случайно. Японская корпорация Takeda и российская компания «Р-Фарм» стали первыми якорными резидентами ярославского фармацевтического кластера, который начал создаваться в 2009 году. Каждая из этих компаний вложила в создание производства в Ярославской области свыше 2 млрд рублей. Сейчас в ярославском фармкластере реализуется уже восемь инвестиционных проектов, он вышел на федеральный уровень. «Фармацевтическая отрасль признана одной из ключевых в высокотехнологической модели экономики. В течение последних двух-трех лет ее развитие фокусируется в нескольких географических кластерах. Самыми успешными и динамично развивающимися из них являются санкт-петербургский, калужский и ярославский», — оценивает успехи своего региона губернатор Ярославской области Сергей Ястребов.

В марте этого года была запущена первая очередь завода компании «Витафарм» в Переславле-Залесском. На предприятии производят препараты нормофлоры человека для профилактики и лечения дисбактериоза. Там же ведется строительство завода российской фармацевтической компании «НТфарма», которая осуществляет разработку лекарственных средств и вакцин для лечения различных видов ишемии, токсикоза и активации иммунитета. В мае этого года в индустриальном парке «Новоселки» состоялась церемония закладки камня в основание завода израильской фармацевтической компании Teva. В июне 2013 года стало известно, что на территории индустриального парка в Переславском районе будет строить завод ведущая индийская фармацевтическая компания Cadila Pharmaceuticals.

То, что создается сейчас в Ярославской области в области фармации, — это действительно кластер. Помимо производства на территории региона ведутся доклинические и клинические исследования новых лекарственных препаратов I–IV фаз, в том числе исследования биоэквивалентности лекарственных средств. С участием медицинских организаций Ярославской области и Ярославской государственной медицинской академии реализуются совместные проекты в области фармакоэкономических, фармакоэпидемиологических и фармакогенетических исследований. И естественно, каждая из фармацевтических компаний принимает активное участие в подготовке для себя на территории региона квалифицированных кадров. «Р-Фарм», например, еще в 2009 году совместно с ярославскими вузами запустила программу «Стипендия развития Ярославского фармацевтического кластера». В рамках этого благотворительного проекта лучшим студентам вузов предоставляется стипендия в размере 10 тыс. рублей, студентам средних специальных учебных заведений — 5 тыс. рублей. За четыре года в реализации этого проекта на конкурсной основе приняли участие порядка 2 тыс. студентов.

Сейчас в Ярославской области приступили к реализации главного научно-образовательного проекта — созданию Центра трансферта технологий, разработки инновационных и импортзамещающих лекарственных средств и подготовки кадров для фармацевтической промышленности. В его рамках планируется строительство научно-исследовательского корпуса центра — бизнес-инкубатора лабораторного типа общей площадью 8600 кв. м, который станет современной базой трансферта технологий и подготовки кадров для фармацевтической промышленности.

Бурное развитие

Понятно, что без системы поддержки инвесторов сейчас не «выстрелит» ни один проект, даже если для него была найдена самая удачная ниша, как в случае с фармацевтикой в Ярославской области. Поэтому всем инвесторам (вне зависимости от организационно-правовых форм и форм собственности), реализующим на территории региона свои проекты, сейчас предоставляется режим максимального благоприятствования.

Кроме того, в области весьма развиты институты поддержки инвестиционной деятельности. В 2012 году Ярославская область вошла в число пилотных регионов, где проводится работа по внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. Из 15 его пунктов восемь уже получили положительное заключение экспертной группы по мониторингу и апробации стандарта в Ярославской области. При этом по трем пунктам ярославская практика признана лучшей и рекомендована к использованию в других регионах. Для снижения административных барьеров в регионе принят единый регламент сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых на территории области, по принципу «одного окна».

Очень интересен для инвесторов и опыт региона в развитии государственно-частного партнерства (ГЧП), которое применяется здесь при реализации всех приоритетных инвестпроектов. Особенно ярко ярославское ГЧП проявляется в отношении создания и развития в регионе инвестиционных площадок, промышленных парков и технопарков. Для инвесторов функционируют промышленные парки «Мастер» в городе Тутаеве, «Копаево» в Рыбинске, «Новоселки» в Ярославле. Помимо государственных в регионе активно развиваются частные парки — технопарк «Красное», Переславский технопарк, инновационный парк «Синергия».

Все это привлекает в Ярославскую область не только машиностроителей и фармацевтов, но и ведущие мировые компании из других отраслей. В регионе создана такая концентрированная инвестиционная среда, что в ней успешно «прорастает» практически любой инвестпроект. В рамках программы развития энергетики реализуется крупнейший проект по строительству Хуадянь-Тенинской ПГУ-ТЭЦ 450 МВт. Это совместный проект ТГК-2 и китайской корпорации Huadian, на осуществление которого привлекаются прямые инвестиции из Китая. Стоимость проекта — около 20 млрд рублей.

Рыбинский завод приборостроения начал производство подложек для сверхъярких светодиодов из монокристалла искусственного корунда (лейкосапфира). «Вымпелком» строит здесь ведущий федеральный инновационный Центр обработки данных и обслуживания. Совместное российско-бельгийское предприятие «Сим-Росс-Ламифил» запустило в эксплуатацию инновационную линию по производству энергоэффективных неизолированных проводов нового поколения. Ярославский шинный завод начал серийное производство грузовых цельнометаллокордных шин торговой марки Tyrex All Steel, а в Гаврилов-Ямском районе создается технопарк по совершенствованию процессов переработки углеводородного сырья с участием China Machinery Industry Construction Group. Только в ближайшие три года в экономику региона, согласно прогнозу его социально-экономического развития на 2014–2016 годы, будет инвестировано 267,6 млрд рублей. Похоже, это только начало.

Карта

Приоритетные инвестиционные проекты Ярославской области

График 1

Запускаемые сейчас инвестпроекты уже к концу нынешнего десятилетия удвоят валовой региональный продукт Ярославской области

График 2

Ярославскую область накрывает вторая волна инвестиций