Газета "Своими Именами" №36 от 06.09.2011

С МИРУ ПО НИТКЕ

У известного русского писателя А.П. Че-хова есть юмористический рассказ «Пересолил», где землемер Глеб Смирнов со страху до смерти напугал своего кучера, деревенского мужика Клима.

Нечто подобное на днях случилось с партиями-партнерами по выборам в Государственную Думу РФ – «ЕдРо» и «Правое дело».

Чрезмерные политические амбиции и претензии на власть лидера «Правого дела» Михаила Прохорова до смерти напугали правящую партию. Так напугали, что неизвестные лица единовременно повсеместно по ночам в российских городах тайно начали сотнями демонтировать баннеры с рекламными портретами М. Прохорова.

- Не приведи, господи, захочет в президенты, а вдруг ещё и выберут. Выдвинули на свою голову.

Незамедлительно среагировал и М. Прохоров. (Судьба Ходорковского и Березовского его совсем не устраивает.) На пресс-конференции в Москве он заявил, что готов стать (не более чем) премьер-министром правительства, но и то на определенных условиях. Он пояснил:«Программу у нас определяет президент… Если программа, которую «Правое дело» предложит, будет разделена большим количеством людей и человеком, который будет президентом (!) в марте, тогда такую возможность можно рассматривать».

Другими словами, М. Прохоров успокоил власть, что в президенты он не нацелен, и его бояться не стоит. Его предыдущие намерения - «Эту систему надо ломать. И мы будем делать это» - похоже, зависли в воздухе. Нового реформатора России из него не получится. Хотя рост подходящий.

История в рассказе А.П. Чехова «Пересолил» заканчивается примирением:

- Клим! Клим!

- Клим!.. - ответило эхо.

От мысли, что ему всю ночь придется просидеть в темном лесу на холоде и слышать только волков, эхо да фырканье то-щей кобылки, землемера стало ко-робить вдоль спи-ны, словно холодным терпугом.

- Климушка! - закричал он. -

Голубчик! Где ты, Климушка?

Часа два кричал землемер, и только после того, как он охрип и помирился с мы-слью о ночевке в лесу, слабый ветерок донес до него чей-то стон.

- Клим! Это ты, голубчик? Поедем!

- У-у… убьешь!

- Да я пошутил, голубчик! Накажи меня господь, пошутил! Какие у меня револьверы! Это я от страха врал! Сделай милость, поедем! Мерзну!

Клим, сообразив, вероятно, что настоящий разбойник давно бы уж исчез с лошадью и телегой, вышел из лесу и нерешительно подошел к своему пассажиру.

- Ну, чего, дура, испугался? Я... я пошутил, а ты испугался... Садись!

- Бог с тобой, барин, - проворчал Клим, влезая в телегу. - Если б знал, и за сто целковых не повез бы. Чуть я не помер от страха...Владимир Гарматюк, г. Вологда

По заявлению китайских властей, сейчас в Поднебесной намного больше мужчин, чем женщин, и разрыв продолжает увеличиваться. Однако точное количество представителей обоих полов китайская статистика подсчитать не может – в Пекине постоянно выходят противоречивые данные. Это неудивительно. Население страны в 2010 г. достигло огромной цифры – 1 млрд. 341 млн. человек – и многие эксперты считают, что она серьезно занижена.

По разным данным, сейчас в Китае мужчин больше, чем женщин, примерно на 50–100 млн. человек. А если посчитать только молодежь, то разрыв выглядит еще более впечатляющим – среди населения моложе 20 лет на 100 девочек приходится 126 мальчиков. В некоторых провинциях среди детей моложе четырех лет на 100 девочек – 140 мальчиков. Все это вызывает серьезные опасения у китайского руководства.

Придет время – и многим мальчикам просто не удастся создать семью. Главный вопрос, который встанет перед пекинским руководством, – чем занять миллионы молодых, полных сил, неженатых мужчин? Ситуацию усугубляет и экономическое положение страны. В последние годы крестьяне теряют свою землю. Сейчас в Китае уже более 50 млн. сельчан остались без земли. Они не имеют никаких социальных гарантий: пенсий, пособий, медицинского обслуживания. Для поисков другой работы у них нет необходимой квалификации. Все это вызывает нарастание социальной напряженности в обществе. Некоторые эксперты видят выход в увеличении китайской армии. Но любая большая армия долго без дела сидеть не может – ей необходима война.

Впрочем, недавно нашелся еще один выход из создавшейся ситуации. По сообщениям информагентств, на заседании министров торговли АСЕАН российская делегация предложила странам Юго-Восточной Азии использовать наши земли для выращивания урожая. Как заявил заместитель министра экономического развития Андрей Слепнев: «Мы сегодня предложили компаниям региона войти на российский рынок; закрепиться там и производить продукты питания для собственного потребления». Так что, возможно, скоро китайские мужчины найдут себе работу в России. По мнению экспертов, при всех недостатках такой политики она гораздо лучше, чем война. “Аргументы.ру”

Московское правительство решило отложить реформирование государственных унитарных предприятий – Дирекций единого заказчика, или попросту ДЕЗ. Намеченная было приватизация и распродажа этих организаций откладывается. Кто в итоге будет поддерживать наше ЖКХ и сколько это будет нам стоить выясняла корреспондент радио «Вести ФМ» Инесса Алексеева.

Алексеева: ДЕЗ планировали акционировать еще до конца 2010-го. Позже сроки перенесли на год. При этом до 2014-го столичные власти намеревались сохранить 100 процентов акций новых АО в собственности города, а потом начать их продажу.

Теперь же ДЕЗ вычеркнуты из планов приватизации на ближайшие годы. Город-ские власти объясняют: не надо торопиться и, что называется, «наступать на те же грабли» — ведь преобразования в жилищной сфере привели отнюдь не к тем результатам, на которые все рассчитывали. ДЕЗ разорены, а частные управляющие компании, мягко говоря, не всегда работают эффективно. По мнению сопредседателя Союза потребителей России Анатолия Голова, как раньше, так и теперь не хватает четких договорных отношений.

Голов: Нам с вами — потребителям — нужны нормальные, чёткие, ясные договорные отношения и четкие и ясные правила, по которым те, кто нас обслуживает, будут отвечать перед нами, а не перед городом. А город должен выступать в роли арбитра в тех случаях, когда мы предъявляем претензии к тому, кто нас обслуживает. Пока не будет нормальных договорных отношений и не будет у нас возможности сменить плохую управляющую компанию на хорошую, ситуация в жилищной сфере не изменится.

Алексеева: В ближайшее время столичные власти должны принять решение — что делать с ДЕЗ — развивать либо все-таки реформировать. И если реформировать, то как? Гендиректор консультативной компании «Жилкомаудит» Ирина Маликова полагает, что власти города сейчас, скорее всего, все же выбирают варианты приватизации, а их несколько.

Маликова: На сегодня есть приватизация, когда идет акционирование, т.е. меняется организационно-правовая форма предприятия, а зависимость остается. А есть приватизация другим способом, когда имущество не передается в АО, которым будет в дальнейшем ГУП, а арендуется. Здесь больше возможности конкурировать у частных компаний. Я назвала только два, а есть еще варианты, как можно реструктурировать работу ДЕЗ.

Алексеева: Ситуация осложняется тем, что в Москве многие ДЕЗ сейчас — просто банкроты и приватизировать их окажется сложно при наличии огромных долгов. Бюджет города их вряд ли возьмется гасить, предполагает член комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Галина Хованская. Однако, по ее словам, нередки случаи, когда ДЕЗ отказываются передавать полномочия частным управляющим компаниям, блокируя их выход на рынок.

Хованская: У меня есть жалобы на этот счет, когда решение было принято общим собранием, принято было сознательно, была выбрана управляющая организация с хорошей репутацией. И им всячески препятствуют не передают документы ДЕЗ и т.д. Такие примеры у меня по Москве, к сожалению, есть.

Алексеева: Однако далеко не все москвичи согласны отдавать ЖКХ в частные руки, предпочитая, чтобы их дома продолжали обслуживать государственные предприятия. Это не всегда гарантирует качество и низкие цены, но, как считается, обеспечивает защиту от произвола. На ГУП можно пожаловаться в вышестоящий департамент, а на коммерсантов — только в суд. И это нередко оказывается определяющим в выборе того, кто будет обслуживать наш дом. Вести ФМ

Европа и евро находятся на краю пропасти, предупредил один из инициаторов создания европейского общего рынка, бывший председатель Еврокомиссии 86-летний Жак Делор.

В эксклюзивном интервью бельгийской газете Le Soir и швейцарской Le Temps Делор высказал мнение, что франко-германский саммит не принес реальных решений для вывода еврозоны из кризиса.

«Откроем глаза: евро и Европа находятся на краю пропасти. И чтобы не упасть, выбор, как мне представляется, прост: либо государства-члены соглашаются с более тесным экономическим сотрудничеством, что я всегда требовал, либо они передают дополнительные полномочия Союзу (Евросоюзу). Второй вариант был отвергнут большинством из 27 членов, остается первый», - заявил Делор.

По его словам, отказ от более тесного экономического взаимодействия чреват распадом сообщества.

Президент Франции Николя Саркози и канцлер Германии Ангела Меркель провели встречу, по итогам которой предложили создать подобие правительства еврозоны и назначить его главой председателя Европейского совета Хермана ван Ромпея. Вместе с тем, согласно сообщениям европейских СМИ, Саркози и Меркель не считают целесообразным немедленный выпуск еврооблигаций в качестве антикризисного инструмента.

Лидеры стран - ”локомотивов” зоны евро высказались также в поддержку введения дополнительных налогов на финансовые транзакции. Александр Шишло, РИА «Новости»

Президент Венесуэлы Уго Чавес приказал центральному банку страны репатриировать резервы золота на $11 млрд., хранящиеся в финансовых учреждениях развитых стран (включая Банк Англии), на фоне роста цен на драгметалл до рекордных уровней и ослабления американского доллара, сооб-щает агентство Bloomberg.

Венесуэла, которая держит 211 тонн из своих 365 тонн золотых запасов в американских, европейских, канадских и швейцарских финансовых учреждениях, возвратит слитки в хранилище центрального банка, заявил У. Чавес накануне. «Мы держали 99 тонн золота в Банке Англии с 1980 года. Я согласен с тем, чтобы вернуть его домой, - заявил президент. - Это — правильное решение». Золото Венесуэлы также хранится в JPMorgan Chase & Co., Barclays Pl, Standard Chartered Plc и Bank of Nova Scotia, сказал У. Чавес.

Президент Венесуэлы надеется диверсифицировать валютные резервы страны, отдалившись от американских и европейских банков и вложив средства в развивающиеся рынки, такие, как Бразилия, Китай, Индия, Россия и Южная Африка, сказал в среду президент центрального банка Нельсон Мерентес.

Резервы Венесуэлы достигли $28,6 млрд. 16 августа. Министр финансов страны Хорхе Хиордани сказал, что слабеющий американский доллар, почти случившийся дефолт США и европейский кризис госдолга угрожают сбережениям страны, которые будут в большей безопасности дома и в «союзнических» странах.

В хранилищах центрального банка уже есть золото приблизительно на $7 млрд. Из ликвидных резервов страны, которые составляют около $6,3 млрд., согласно отчету правительства, 59% держатся в Швейцарии, 18% - в Великобритании и 11,3% - в США.

Правительство может репатриировать резервы на фоне опасений рис-ков их замораживания в случае международных санкций в отношении Венесуэлы, полагает стратег Nomura Securities в Нью-Йорке Борис Сегура. При этом репатриация и диверсификация могут сделать состав резервов менее прозрачным, что ухудшит положение страны как заемщика, полагает он.

Уго Чавес также заявил, что готовит декрет о национализации золотой промышленности, чтобы остановить незаконную добычу и посвятить производство созданию резервов. «Финмаркет»

В Лондоне ожидается суд над 18-летней участницей уличных погромов Челси Айвз.

Ещё пару недель назад она была молодежным послом предстоящей Олимпиады, но лишилась этого звания после того, как отправилась бросать камни в полицейских и грабить салоны сотовой связи. Одним из наказаний, которое ожидает Челси и многих других погромщиков, должна стать принудительная уборка разгромленных ими же районов. Из Лондона передает корреспондент «Вестей ФМ» Пётр Гарин.

Челси Айвз могла быть лицом олимпийского Лондона, а оказалась его позором. Перспективная спортсменка входила в число 8 тысяч волонтеров-послов Олимпиады, которым предстояло встречать и приветствовать гостей Летних игр 2012 года. В этом качестве активистка Челси успела выступить в палате общин британского парламента, встречалась с главой британского олимпийского комитета и мэром Лондона.

Однако на прошлой неделе девушку сдала в полицию собственная мать, когда увидела по телевизору, как её дочь, вооружившись дорожным знаком, крушит полицейский автомобиль, а затем, по свидетельствам очевидцев, разбив витрину магазина мобильных телефонов, Челси кричала, что это лучший день в её жизни. По данным следствия, ущерб, который учинила «олимпийская активистка», превысил 5 тысяч фунтов стерлингов. Девушку обвиняют в краже со взломом и нарушении общественного порядка с применением насилия.

Любопытно, что в бессмысленных и беспощадных погромах, прокатившихся по Лондону, участвовали самые разные слои населения — наравне с предводителями уличных банд погромы поддержали дети миллионеров, школьные работники и даже одна балерина. Премьер Дэвид Кэмерон ранее заявил, что все, кто будет признан виновным в беспорядках, могут лишиться всех социальных льгот и пособий. А вице-премьер Ник Клегг предложил экипировать вандалов метлами и спецодеждой и отправить наводить порядок в разгромленных ими же районах. «Осужденным погромщикам предстоит взглянуть в глаза тем, кто пострадал от их действий», - заявил Клегг.

Тем временем глава британского МВД Тереза Мэй озабочена тем, что у полицейских все ещё недостаточно полномочий на случай возможного повторения беспорядков. «Полицию ругают, если она действует слишком жёстко, но ругают и за недостаток жесткости, - отметила министр. — А когда события развиваются так же стремительно, как на прошлой неделе, мы должны быть уверены, что у нас есть все ресурсы, чтобы не допустить худшего». По её мнению, полномочия полиции могут быть расширены за счет предоставления права устанавливать комендантский час и определять специальные зоны пропускного режима. Вести

БЕДНОСТЬ КАК УГРОЗА

Социальная политика России изжила себя — она воспроизводит бедность, пришли к выводу эксперты, по заданию правительства работающие над «Стратегией-2020». Нужно бороться с люмпенизацией населения и растить новый класс — креативных профессионалов.

Правительственные эксперты, корректирующие стратегию развития России до 2020 г., представили промежуточный доклад. Он уже рассмотрен на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова, а в конце августа должно пройти совещание у председателя правительства Владимира Путина. Шувалов поручил министрам экономразвития Эльвире Набиуллиной, финансов Алек-сею Кудрину, образования и науки Андрею Фурсенко, здравоохранения и соцразвития Татьяне Голиковой при участии Банка России выработать позиции по докладу.

Подумать министрам есть над чем: эксперты фактически признали социальную и экономическую политику правительства несостоятельной.

Доклад экспертов называется «Новая модель роста — новая социальная политика» и предлагает осуществить маневр за счет высокого качества человеческого капитала, а не только за счет природных ресурсов и большого внутреннего рынка. Такой маневр подразумевает изменение системы экономических стимулов, изменение макропараметров, но главное — обновление социальной политики.

Новая социальная политика должна поддерживать не только незащищенные группы населения, но и те, что способны к инновациям, т.е. средний, или, как его называют эксперты, креативный, класс, доходы и социальные установки которого позволяют выбирать модели трудового поведения и потребления. Это не означает отказа от борьбы с бедностью — нужно сохранять социальную стабильность.

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума снизилась с 29% в 2000 г. до 13,1% в 2010 г., но социальная острота проблемы сохраняется. Концентрация детей в бедных семьях ведет к падению качества человеческого потенциала страны, предупреждают эксперты. Минимальная зарплата заметно выросла, но примерно у трети работников зарплата менее 1,5 прожиточного минимума, а у каждого пятого — ниже прожиточного минимума.

Еще один повод для тревоги — среди бедных трудоспособного возраста растет доля экономически неактивного населения. «Началось воспроизводство бедных с одновременным формированием у них особой субкультуры бедности», — говорится в докладе. В 2009 г. 6,3 млн. мужчин трудоспособного возраста не выражали желания работать; в 2000 г. таких было 5,9 млн. Это означает рост числа получателей социальной помощи и люмпенизацию населения, предостерегают эксперты. Носителей субкультуры бедности в России 5 млн. человек — без учета бомжей и нелегальных мигрантов; в крупных городах она формирует городское дно, прежде отсутствовавшее в российском обществе в таком виде и масштабе.

Новая модель роста должна быть ориентирована на постиндустриальную экономику — сервисные отрасли, связанные с развитием человеческого капитала: образование, медицину, информтехнологии, медиа, дизайн, «экономику впечатлений». В развитых и развивающихся странах возникает креативный класс — люди творческого труда, создающие инновации в ходе своей обычной работы. Именно эти люди будут обеспечивать решающие конкурентные преимущества в соревновании экономик XXI в., указывают эксперты.

Новая социальная политика должна опираться на самодеятельность профессиональных сообществ. Инженеры, учёные, учителя, врачи, юристы выступают гарантом качества социальных и государственных услуг, профессионального уровня производства. В этом десятилетии правительство должно передать профессиональным сообществам контрольно-надзорные полномочия и оценки качества, дать им шанс участвовать в выработке и оценке политики.

В России отсталая организация среды - урбанистика, экология, транспорт, информпространство, медицина, социальная по-мощь, ЖКХ; нужны города, удобные для жизни. Среда должна способствовать проявлению инициативы у людей, а не убивать её.

Страны будут конкурировать за людей больше, чем за природные или финансовые ресурсы, учат эксперты, сейчас Россия неосмотрительно растрачивает себя, будучи поставщиком идей и мозгов.

Успешное развитие человеческого капитала несовместимо с унификацией и уравнительностью. Невозможно решать проблемы местных сообществ из центра, поэтому надо усиливать региональные и местные власти.

Чтобы изменить социальную политику, нужны деньги, признают эксперты: потребуется увеличение бюджетных расходов на 4% ВВП к 2020 г. Но чтобы сохранить макроэкономическую стабильность, можно на 2% ВВП сократить другие статьи расходов. Поэтому наращивание затрат может вылиться в 2% ВВП.

Экономические преобразования без пенсионной реформы бессмысленны, уверены эксперты, а в России пенсионная система остается, несмотря на постоянно идущую реформу, слегка модифицированной советской. Начавший формироваться после 2002 г. накопительный компонент все еще слабо развит.

Сейчас пенсионная система не приспособлена для удовлетворения потребностей среднего класса, он выполняет фактически роль донора — администрируемая государством пенсионная система охватывает работников с доходами ниже 463 000 руб. в год. В программах добровольного пенсионного обеспечения на индивидуальной, не корпоративной основе участвовал 1% трудоспособного населения, говорится в докладе.

Кажется, будто средний класс сам накопит себе на пенсию, но в большинстве своём он не располагает финансовыми ресурсами для этого. Даже в относительно благополучные экономические периоды в среднедоходных социальных группах доля домохозяйств, имеющих сбережения, составляла 30-40% (для всего населения — 20%).

Необходима комплексная пенсионная система для групп с разными доходами, с опорой на накопительный сегмент, советуют эксперты. Солидарная пенсионная система должна распространяться на средний класс. Для этого предлагается повысить порог зарплаты для отчислений в пенсионную систему до 720 000 руб. в год. Пенсионные взносы, которые сейчас вводятся для зарплат выше предельно установленного уровня, должны направляться в накопительную часть и учитываться на пенсионном счете работника. Программа софинансирования пенсий должна быть сохранена и расширена. Надо создать квазидобровольные корпоративные пенсии и ввести стимулы для дополнительных индивидуальных пенсионных накоплений, рекомендовано в докладе.

Тарифы взносов в пенсионную систему надо снижать с 26 до 20%, а персонифицированный взнос на страховую и накопительную части пенсии — с 16 до 14%.

Около трети работников небюджетных секторов, имеющих право на досрочное назначение пенсии по старости, трудятся в нормальных условиях, пишут стратеги. Список профессий, имеющих право на досрочную пенсию, надо сокращать.

От повышения пенсионного возраста никуда не деться, констатируют эксперты, это главный ответ на демографический вызов старения населения. Уже сейчас на 1000 работников приходится почти 600 пенсионеров. Высока (около трети) и растет доля работающих пенсионеров. Получает-ся, что реальной утраты трудоспособности с достижением общеустановленного и досрочного пенсионного возраста не происходит. Эксперты предлагают формулу: повышение пенсионного возраста до 63 лет для обоих полов к 2030 г. (для женщин — на 6 месяцев за год, для мужчин — на 3 месяца за год) и соответствующее повышение нормативного стажа работы.

Пенсионную реформу надо проводить комплексно, пишут эксперты: нельзя повышать только тарифы и не налаживать работу института негосударственного пенсионного накопления.

Заинтересованные группы будут сопротивляться изменениям, предупреждают эксперты, но это можно игнорировать, потому что вовлекаются широкие социальные группы.

Увеличение расходов на 2% ВВП требует обсуждения, оно неизбежно вызовет в правительстве вопросы, считает высокопоставленный чиновник Минфина. Хотя в целом он считает доклад экспертов хорошим. «Правительство с уважением относится к колоссальному труду экспертов, там есть много разумных идей, но очевидно, что вряд ли они будут воплощаться буквально», — говорит один из высокопоставленных чиновников правительства. Другой назвал доклад впечатляющим срезом претензий активных людей: «Очевидно, новому правительству с ним придется считаться, потому что возмущение бедных людей чревато социальной нестабильностью, а возмущение среднего класса гораздо опаснее — оно может остановить экономический рост и развитие страны».*

Социальная политика обеспечивает рейтинги нынешнему тандему и вряд ли его представители смогут кардинально сменить курс, говорит политолог, гендиректор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко, всем понятно, что социальные реформы неизбежны, неясен формат. Следующий президент будет вынужден заниматься непопулярными преобразованиями, продолжает Минченко, и Путин демонстрирует внутреннюю готовность к переменам: он уже совершил несколько нестандартных поступков, например создал Общероссийский народный фронт и Агентство стратегических инициатив.

«Ведомости»

* А у страны есть экономический рост и развитие? Из правительства какой страны этот чиновник? (Прим. ред.)

РЕЙТИНГИ

Политики, анархисты и домохозяйки объединились против ведущих рейтинговых агентств - Standard & Poor’s, Moody’s и Fitch. Их называют преступниками, разрушающими экономику, и авторами нового глобального кризиса. Методы «тройки» непрозрачны и, возможно, небезупречны, признают инвесторы, но без них уже не обойтись: банки не могут позволить себе глобальную независимую экспертизу, а государственные проекты в этой индустрии скомпрометированы изначально.

«Пожалуй, в истории не было такого момента, что почти каждая домохозяйка знала о снижении кредитного рейтинга», - описывает начало кризисной недели председатель совета директоров МДМ-банка, бывший глава Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Олег Вьюгин. «Люди, конечно, успели подготовиться за выходные, поэтому в понедельник все либо хеджировались, либо распродавали бумаги. Другого варианта не было. Естественно, все готовились, но никто до конца не верил, что Standard & Poor’s пойдет на это», - вторит Вьюгину трейдер управляющей компании «Фарос» Михаил Алифиренко. «В тот день мы даже не смотрели статистику, как обычно делаем, а лишь читали заголовки о масштабах падения. Было ощущение, что снова наступает 2008 год», - соглашается аналитик FxPro Александр Купцикевич.

Все трое вспоминают понедельник, 8 августа: фондовые рынки мира в тот день рухнули на 3-8%, нефть подешевела на 6% и почти пробила $100 за баррель, рубль уценился к бивалютной корзине на 55 копеек. Обвал вызвало беспрецедентное решение Standard & Poor’s о понижении суверенного рейтинга США на одну ступень с максимального ААА.

«Если мы начнем продумывать последствия, кто и как на нас посмотрит, будут ли недовольные, тогда наша оценка будет необъективной, рейтинги – только регистрация того, что происходит», - отвечает всем глава представительства Standard & Poor’s в России Алексей Новиков.

В самом простом изложении, кредитный рейтинг – оценка способности компании, региона или страны погашать свои долги. У рейтингов буквенные обозначения А, В, С: чем выше рейтинг, тем меньше риски дефолта. Инвестиционно привлекательными бумагами считаются те, рейтинг которых выше ВВВ-. Всё, что ниже, - спекулятивные бумаги.

Все началось с освоения Дикого Запада: в 60-е годы XIX века, когда в железнодорожную инфраструктуру США вкладывались огромные деньги, кредиторы осознали свое полное неведение о делах тех, кому одалживали.

Главными инвесторами в освоение Запада были восточные штаты и европейцы, а многие компании-строители — однодневками или жуликами. До начала строительства они получали правительственные субсидии из расчета от $16 тысяч до $48 тысяч на каждую милю будущего пути, который определяли сами компании. В результате железные дороги оказались очень извилистыми. Всю эту информацию собрал Генри Пур, брат которого владел одной из первых железных дорог, и опубликовал в 1860 году в справочнике “История железных дорог и каналов в США” в виде независимых финансовых отчетов. Спустя несколько лет он создал Poor’s Railway Manual Company, из которой позже вырос бизнес Standard & Poor’s.

Позже, с развитием фондового рынка и рынка облигаций, спрос на стороннюю оценку компаний привел к возникновению независимых оценщиков кредитного риска, которые, по сути, должны были ответить рынку, вернет заемщик долг или не вернет. В 1900 году появилось руководство от John Moody & Company “по промышленным и прочим ценным бумагам”, которое предоставило статистику по акциям и облигациям финансовых институтов, правительственных агентств, добывающей, обрабатывающей и пищевой промышленности. Через несколько лет кроме простой информации о собственности и капитализации компаний, агентство предложило инвесторам анализ рисков вложения в те или иные бумаги. В 1913 году появляется Fitch Publishing Company, которая публиковала финансовую статистику. Одним из основных подписчиков была Нью-Йоркская фондовая биржа.

“Рейтинги были востребованы исключительно рынком, государство не имеет к этому никакого отношения”, - объясняет Новиков.

Однако государство в той же степени, что и рынок, способствовало тому, чтобы этими тремя агентствами рынок рейтингов и ограничился. Для того чтобы получить кредит в Центробанке, банки должны были предоставить в залог бумаги, у которых был высокий рейтинг от Standard & Poor’s, Moody’s или Fitch. “Если банк покупает в свой портфель облигации ААА, ему не нужно обеспечивать эти вложения собственным капиталом. Если же он вкладывается в бумаги с рейтингом ниже, то каждый доллар или рубль таких инвестиций должен быть обеспечен капиталом в определенной пропорции. Чем ниже рейтинг, тем выше эта пропорция”, - объясняет профессор экономики Российской экономической школы Константин Стырин.

Таким образом Standard & Poor’s, Moody’s и Fitch заняли более 90% рынка рейтинговых услуг.

Критериев, которыми руководствуются агентства, много, и для каждой отрасли они свои. Так, определяя рейтинг страны, кредитные аналитики изучают финансовые риски – долговую нагрузку, бюджетные показатели, смотрят на макроэкономическую статистику – инфляцию, темпы роста экономики, экспорт и импорт, запрашивают мнения специалистов по основным отраслям, изучают бизнес-среду и финансовую стратегию государства. Кроме того, критерии предписывают систему сопоставления рейтинга одной страны с другой. “Нынешний рейтинг „АА+“ США соответствует рейтингу „АА+“ Бельгии, и мы должны гарантировать, что риск по бельгийским и американским обязательствам один и тот же, а если у Франции рейтинг „ААА“, значит, у нее этот риск меньше”, - объясняет Новиков.

В начале мая 2010 года жизнь в Греции была парализована: в стране не ходили автобусы, не летали самолеты, стояли паромы и корабли, большинство магазинов были закрыты. В стране проходила всеобщая забастовка — на улицы вышли не только водители, работники железной дороги и авиадиспетчеры, но и врачи, учителя и чиновники.

За два дня демонстраций погибли три человека - это были первые жертвы митингов в Греции за последние 20 лет.

Греки протестовали против решения властей резко заморозить зарплаты бюджетникам, резко сократить социальные расходы и повысить пенсионный возраст - это были условия для получения 110 млрд. евро от Евросоюза и МВФ. Без этих денег власти не смогли бы оплатить текущие расходы страны, а занять на рынке Афины уже не могли - слишком высокой была цена: рейтинг кредитоспособности страны падал, риски по греческим гособлигациям росли и инвесторы хотели получить более высокое вознаграждение за покупку рисковой бумаги. Если в декабре 2009 года у Греции был инвестиционный рейтинг “А-”, то уже к маю 2010 года опустился до “ВВ+”, в результате за пять месяцев доходность десятилетних греческих облигаций увеличилась более, чем вдвое - с 5% годовых до более чем 12% годовых. “Если рейтинг падает с очень высокого уровня до просто высокого, занимать будет незначительно дороже. Резко увеличивается стоимость заимствований для страны, рейтинг которой в середине шкалы. Тем, у кого падает с „СС“ до „С“ - уже всё равно, мертвым не больно”, - говорит старший аналитик дирекции анализа долговых инструментов “Уралсиб Кэпитал” Антон Табах.

Снижение кредитного рейтинга страны бьет по компаниям и людям. Для корпораций - два главных последствия. Во-первых, рейтинг компании, находящейся в той или иной стране, не может быть выше суверенного рейтинга, поэтому компаниям автоматически становится дороже занимать на рынке. Но для корпорации гораздо страшнее, если ее рейтинг падает ниже того уровня, который был прописан в условиях размещения бумаг, - облигация немедленно предъявляется к оплате.“Дефолт и реструктуризация случаются естественным путем”, - объясняет Табах.

Газета.Ru