Газета Завтра 15 (1012 2013)

Ресурсы

Константин Бабкин

11 апреля 2013 0

Экономика

О развитии села

20-21 марта в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова прошёл первый Московский экономический форум, в работе которого приняли участие видные отечественные и зарубежные ученые-экономисты, политики, общественные деятели, представители реального сектора экономики нашей страны, они подвергли жёсткой и конструктивной критике действия правительства, удушающие производство в России товаров и услуг, превращающие страну в сырьевую колонию глобального рынка. Некоторые выступления участников форума мы предлагаем вниманию читателей "Завтра".

В России есть огромный потенциал, который сегодня не реализуется. Мы производим сельхозпродукции на 30% меньше, чем в не очень удачном 1990 году. Еще более печально, что правительство не видит в этом проблем и считает, что все нормально, и ничего особо менять не надо.

В госпрограмме развития села заявлено, что надо расти очень динамичными темпами аж до 2% в год и к 2020 году по каким-то позициям достигнуть уровня 1990 года. По каким-то не дотянем, но это и не надо.

Чтобы такой подход не возобладал, мы подготовили Дорожную карту развития сельского хозяйства, ориентированную на потребности и возможности России.

В нашем сельском хозяйстве работает 6 млн.чел. - в 10 раз больше, чем фермеров в Северной Америке. У нас больше людей с высшим аграрным образованием, чем там, и 40 млн.чел. живет на селе. И безработица там значительно выше, чем в городе. Люди есть - они готовы и хотят работать.

У нас есть прекрасные угодья. Население мира растет, его надо кормить. Только два региона мира (Африка и СНГ) могут, а значит и должны нарастить производство продовольствия за счет повышения урожайности и площади обрабатываемых земель.

У нас брошено 40 млн. га сельхозугодий - это больше, чем во всей Канаде. Наша земля вполне пригодна для сельхозпроизводства; многие страны развивают его в гораздо худшем климате.

Нам доступны в разы более продуктивные технологии, чем в 1990 году. Мощность тракторов выросла с того времени втрое; соответственно выросла производительность труда всех сельхозработ.

И при таких возможностях мы импортируем половину продовольствия?! Это неправильно, как и то, что мы не боремся за экспортный рынок, даже периодически запрещаем экспорт продовольствия, подрывая собственные позиции.

А ведь у нас есть всё, чтобы радикально нарастить сельхозпроизводство.

Прежде всего, надо обеспечить равные условия конкуренции: наши крестьяне поставлены в значительно худшие условия, чем их зарубежные коллеги. Это разница в размерах дотаций и качестве их распределения, в стоимости кредитов, в отсутствии господдержки на внешних рынках.

Условия присоединения к ВТО запрещают увеличивать финансовую поддержку и защищать рынок, закрепляя неравенство условий. Но раз ВТО вредит - надо пересматривать условия присоединения к нему.

Помимо защиты внутреннего рынка, его развитие требует внедрения стандартов качества продукции и поддержки небогатых потребителей нашего продовольствия.

Государство в последние годы неоднократно вмешивалось в аграрный рынок, сбивая цены. Мол, раз что-то дорожает - надо открыть рынок или применить финансовые рычаги, иначе бедные жалуются и не могут покупать.

А между тем доля зерна в цене хлеба - лишь 10%. Поэтому, если позволить зерну стоить дорого, но оказывать адресную поддержку неимущим (которых менее 10%), будет зарабатывать сельское хозяйство, развиваться экономика, расти налоги, и с них будут поддерживаться бедные. А их число станет уменьшаться из-за сокращения безработицы.

Кроме того, надо поддерживать экспортеров на внешних рынках - и финансово, и политически, и строя инфраструктуру, и делая скидки на перевозки.

Нужна технологическая стратегия развития отрасли. Сейчас госпрограмма развития села - просто смета: описание того, сколько денег и на что надо потратить. А в каких регионах, на какой технологической базе, сколько специалистов для этого понадобится - этого в госпрограмме нет, и Минсельхоз устранился от этой работы.

Решение этих задач позволит увеличить производство зерна с "позорных 70" до 300 млн.т. и втрое нарастить производство мяса. Мы должны кормить миллиард людей в мире, потому что у нас есть для этого все ресурсы.

Многие не верят в быстрое развитие. Но, работая в холдинге "Новое Содружество", я много раз видел резкое увеличение объемов производства на многих заводах. Так, на "Ростсельмаше" мы увеличили выпуск комбайнов в 8 раз за 3 года: с 850 до 6,5 тыс. штук. В Канаде 4,5 года назад мы выпускали тракторов на 170 млн.долл., сейчас - на 430 млн.: это рост в 2,5 раза.

Я видел потенциал в заводах, которые мы приобретали, и сейчас вижу потенциал в сельском хозяйстве всей России, который мы можем и должны реализовать. Верю: со временем наша Дорожная карта станет программой действий Минсельхоза.