Газета Завтра 409 (40 2001)

Лидия Григорьева ПОЗЫВНЫЕ ЛЕНСКА

В эти дни Счетная палата приступает к проверке использования 5,65 млрд.руб., выделенных на восстановление города Ленска. В их числе 1,2 млрд. руб. — средства федерального бюджета, 1,45 млрд.руб. — бюджета Якутии, а 3 млрд. руб. — алмазодобывающей компании "АЛРОСА". Известно, что у аудиторов Счетной палаты более всего накопилось вопросов к Госстрою, а Генпрокуратура заинтересовалась распределением жилищных сертификатов. Работу строителей и ремонтников оценит правительственная комиссия, и даже президент В.Путин прибудет в Ленск, чтобы самолично увидеть, как исполняются его указания.

Но особенность момента не в этом. Проверки и визиты — привычная рутина. Примечательно другое. Мы почти буднично говорим о Ленске, как о живом обычном городе. Хотя еще три месяца назад далеко немногие были уверены в том, что после разрушительного наводнения город останется на карте России. В мае разбушевавшаяся Лена практически стерла Ленск с лица земли, оставив тысячи людей без жилья и всего нажитого. Но случилось по нашим временам невероятное. Город возродился, функционирует, жизнь ленцев входит в русло нормальной городской жизни.

— Новые жилые дома, здания социальной инфраструктуры выстраиваются в улицы, появились поселки-спутники "Доярушка", "Северное-2", "Транзит-2", — рассказывает депутат Госдумы от Якутии Виталий Басыгысов, недавно вернувшийся из Ленска.— Мое впечатление от увиденного таково, что это уже не депрессионный, а активно действующий, развивающийся, с хорошими перспективами город. Высокими темпами строятся горнодобывающие объекты, осваиваются нефтяные и газовые месторождения, горожане получают жилье, у них есть работа — а значит, и надежда на будущее.

Конечно, при восстановлении затопленного города были и недостатки, есть и недовольные, на чем нередко спекулировали различные СМИ устами равнодушных критиков. Так было и так будет. Но главное, считает В.Басыгысов, в том, что факт восстановления Ленска, а также разрушенных районов Якутска, Олекминска, поселка Хандога заслуживает особой оценки, особого нравственного осмысления. Возможно, именно этому созидательному порыву народа, ставшего консолидирующим толчком в обществе, предстоит стать поворотным пунктом в новейшей истории России. Вот почему В.Басыгысов обратился в Совет Госдумы с предложением дать свою нравственную оценку совершенным достижениям в Ленске.

А они, действительно, есть. В возродившемся городе на две недели раньше графика, с 1 сентября, начался отопительный сезон. Вступила в строй инженерная инфраструктура. Практически восстановлены хранилища нефтепродуктов и продуктов питания, что позволит зимой обеспечить всем необходимым людей на отдаленных месторождениях и в геологоразведочных партиях. Заработал речной порт, другие объекты жизнеобеспечения города и близлежащих населенных пунктов.

Если бы подобное произошло в советское время, то это, пожалуй, не вызвало бы большого удивления. Достаточно вспомнить, как всем Союзом поднимали из руин Ташкент. Но тогда на первое место выдвигались интересы государства и общества. А сейчас, когда каждого из нас приучают к индивидуализму, любить только себя и деньги, "ленский" подвиг, совершенный за одно лето коллективным трудом и силами многих россиян,— бедных и страдающих, благополучных и уверенных, известных и малоизвестных специалистов, высокопоставленных чиновников и предпринимателей-рыночников,— нельзя обойти вниманием и невозможно переоценить. Он свидетельствует о том, что мы, несмотря на долларизацию, глобализацию, войны и терроризм, резкое социальное расслоение, способны объединяться перед лицом беды, преодолевать трудности, быстро и слаженно залечивать раны. Есть еще порох в нашем государстве, есть в нем здоровые силы, не вытравлены из общественного сознания чувства патриотизма, веры в собственное государство.

Ленчанам помогали все, от Калининграда до Чукотки, предприятия Новосибирска, Ростова-на-Дону, Воронежа, Республики Беларусь, так называемые страны ближнего зарубежья. Но более всего трудились те, кто живет и работает на суровой земле Якутии. По мнению самих ленцев, в восстановительной акции решающую роль сыграли железная воля министра по чрезвычайным ситуациям Сергея Шойгу и организаторский талант опытного хозяйственника президента "АЛРОСЫ" Вячеслава Штырова. Правда, с началом политического сезона "медведь" С.Шойгу вернулся в Москву "достраивать" партии и прочие движения, тогда как В.Штыров продолжает трудиться на стройках Ленска и других точек Якутии, пострадавших от наводнения.

— Более половины всех осуществленных восстановительных работ в Ленске произвела алмазодобывающая компания "АЛРОСА",— утверждает депутат В.Басыгысов.— Она задавала тон в восстановлении дорожной сети, речного порта, энергоснабжения поселков, нефтехранилищ.

Следует подчеркнуть, что эти работы "АЛРОСА" начала сразу после паводка, не дожидаясь высоких распоряжений, а точнее — за месяц до выхода специального президентского указа. Перво-наперво компания создала фонд для оказания помощи пострадавшим от наводнения, в который ее работники перечислили около 60 млн. руб. Всего же "АЛРОСА", как сообщил ее вице-президент Александр Матвеев, выступая на ОРТ, затратила на ликвидацию последствий стихии 3,7 млрд. руб., что составило 55% от общей суммы нанесенного ущерба в 6,7 млрд. руб. Алросовцы отремонтировали 1943 квартиры из 4600, требовавших ремонта, построили 1200 новых квартир из 2220, которые надо было построить за этот короткий период. Компания же отстроила нефтебазу (хотя это не является алросовским объектом), 11 котельных, отремонтировала 4 теплопункта, 6 канализационных станций, 12 скважин водоснабжения, 18 внутриквартальных теплосетей, 27 трансформаторных подстанций. Без этого город просто не смог бы существовать. Сейчас в Ленске, как в лучшие времена, отопление и водоснабжение действуют бесперебойно.

— Как ни трудно восстанавливать, но надо думать и о защите Ленска от последующих наводнений. И эту задачу "АЛРОСЕ" тоже приходится брать на себя,— заявил А.Матвеев в своем интервью "Радио России".— Сейчас ведем отсыпку 19,5-километровой дамбы, которая будет препятствовать даже самому мощному подъему Лены. Дело крайне трудоемкое и затратное. Около 460 тыс. кубометров уже всыпали в эту дамбу. Миллион кубометров засыпали под фундаменты строящихся домов, чтобы они были устойчивее. А недавно наши специалисты подсчитали, что если бы затраченные на дамбу и фундаменты труд и средства были использованы в золотодобыче, то было бы получено свыше тонны золота. Такова вот цена укрепсооружений. И в будущем году нам предстоят не меньшие затраты.

Между тем, перечень уже понесенных компанией затрат огромен. Всего за четыре месяца ею за свой счет введено 90 тыс. квадратных метров жилья. Для сравнения: Якутск с более чем 200-тысячным населением в самые лучшие годы вводил за год 105 тысяч жилых квадратных метров.

Ленск до наводнения насчитывал порядка 20 тыс. горожан. После стихии некоторые решили уехать на "большую землю". И здесь "АЛРОСА" не осталась в стороне. За пределами Якутии она расселила десятки семей, выделив для них 350 квартир (всего планировалось выделить 255) в Орле и других местах средней России, где строила дома для своих пенсионеров. Работу в этом направлении компания планирует продолжить и в 2002 году. А для ленчан построит еще более 600 квартир.

Участие алмазодобытчиков в возрождении Ленска и других населенных пунктов Якутии после разрушительного наводнения, действительно, беспрецедентно. Это признают даже самые "березовские" СМИ, которые ждут новых разоблачений "погревшихся" на Ленске. Но это не относится к "АЛРОСЕ". Именно компания, вынуждены признать те же СМИ, оказалась на высоте, с честью и качественно вышла из экстремальной ситуации.

Компания, добывающая 98% алмазов в России, не впала в коммерческие амбиции, как это демонстрируют иные РАО, замораживая целые регионы России. "АЛРОСА" не делила беду на "свою" и "чужую". На восстановительных работах не ловчила, не выгадывала и не экономила. Она действовала мощно, слаженно, организованно, заботясь, прежде всего о людях, о будущем Ленска, ставшего входными воротами для алмазодобытчиков.

К слову сказать, компанию всегда отличал государственный подход к делу. И когда она боролась за принятие справедливого закона о драгкамнях, и когда добивалась заключения соглашений с Де Бирсом, и когда "воевала" за возрождение гранильной промышленности, способной работать на государство и общество. Подчас из-за своих принципиальных позиций компания плохо вписывалась в новорыночную "семью" наскоро сколоченных фирм и фирмочек, ЗАО и СП с хищническими аппетитами. "АЛРОСА" всегда стремилась работать по закону. Неудивительно, что после наводнения сочла своим долгом первой взяться за восстановление разрушенного.

Выливается оно, конечно, компании в копеечку. Образовавшаяся финансовая брешь может вообще вынудить "АЛРОСУ" приостановить, к примеру, ряд разведочных работ, научных изысканий, а то и ущемить в чем-то своих работников, акционеров, затормозить развитие отдельных производственных направлений. Это, в свою очередь, грозит снижением конкурентоспособности компании на мировом алмазном рынке, где разворачивается жесткое соперничество. Возникает вопрос: выгодны ли такие жертвы стране, которая остро нуждается в наращивании внешнеторгового оборота, на чем практически строится российский бюджет? Ответ очевиден.

Очевидно и другое. Бремя понесенных компанией затрат можно было бы облегчить принятием соответствующих чисто рыночных решений в правительстве. Так, до сих пор алмазодобытчики остаются в неравном, по сравнению с огранщиками, налоговом пространстве. Огранщики пользуются льготой на НДС при покупке алмазов. А покрывают ее фактически алмазодобытчики, которые платят все НДСы за свои же вложения в недропользование, в освоение и разведку новых месторождений. Подробно об этом шел разговор в мае на парламентских слушаниях в Госдуме, где и принималась рекомендация пересмотреть в пользу алмазодобытчиков налоговые положения, так как в рыночной экономике все должны быть на равных. Сегодняшние обстоятельства снова возвращают к проблеме урегулирования налогового перекоса, указывая на ее сверхактуальность. К тому же "АЛРОСА" огранщиков не обижает, многие годы фактически в кредит снабжая сырьем Смоленский, Барнаульский и другие гранильные заводы, работающие на государство. Между ними и "АЛРОСОЙ" в части финансово-экономических отношений проблем нет.

Другое дело — многочисленные СП по огранке алмазов, образованные при Гохране еще в эпоху скандально известного Е.Бычкова. Им в наибольшей степени выгодна действующая налоговая льгота. Газета "Завтра", кстати, неоднократно писала о сомнительной пользе для отечественного АБК этих СП. Сегодня о них почти по-бычковски трогательно заботится новый начальник Гохрана и заместитель министра финансов Валерий Рудаков. К слову сказать, Валерий Владимирович не склонен замечать заслуг и достоинств "АЛРОСЫ". Он человек иной идеологии. От него не услышишь предложений в поддержку компании. Скорее наоборот. Не раз в его словах и поступках улавливалось желание ущемить экономическую базу компании.

В таких схватках "АЛРОСА" умеет держать удар. Остается только разгадать тайную логику проводимой в верхах кадровой политики в такой уязвимой сфере, как АБК. Почему в нее проникают люди, чьи интересы расходятся с государственными? Эта тема регулярно поднимается нашей газетой. Волнует она и ленцев, многие из которых связаны с алмазодобывающей отраслью. Они выступают за то, чтобы тонкое алмазное дело находилось в руках честных людей, крепких государственников, для кого Россия не "эта страна", а Родина. Ленцы требуют, чтобы охотники за легкой наживой вроде Бычкова, фигурантов по делу Голден Ада и прочих господ с двойным гражданством ("Завтра" называла их имена) не приклеивались через своих высоких покровителей к российским алмазам-бриллиантам.

В "АЛРОСЕ" уверены, что в правительстве немало государственников. И надеются, что к ним прислушаются и по части внесения важных для алмазодобытчиков изменений в налоговое законодательство, тем более, что в Госдуме есть уже такой проект, и по другим вопросам. Так, на днях стало известно, что Гохран продал на конкурсной основе крупную партию алмазов. Но и "АЛРОСА" могла бы проводить такие продажи. Эта рыночная мера в значительной степени позволила бы поправить финансовые дела компании, подорванные ленской стихией. Тем более, что разговор об этом уже был в правительстве. К идее там отнеслись с пониманием, возражений она ни у кого не вызвала. Но уже подготовленный указ застрял под чьим-то сукном и до сих пор не подписан. Почему?

Ответа нет, как и на многие другие вопросы, не раз ставившиеся алросовцами. Но сейчас его ждут не только в компании, его ждет Ленск, отправляя свои позывные всей стране.

Ответьте Ленску!

[guestbook _new_gstb]

1

2 u="u605.54.spylog.com";d=document;nv=navigator;na=nv.appName;p=0;j="N"; d.cookie="b=b";c=0;bv=Math.round(parseFloat(nv.appVersion)*100); if (d.cookie) c=1;n=(na.substring(0,2)=="Mi")?0:1;rn=Math.random(); z="p="+p+"&rn="+rn+"[?]if (self!=top) {fr=1;} else {fr=0;} sl="1.0"; pl="";sl="1.1";j = (navigator.javaEnabled()?"Y":"N"); sl="1.2";s=screen;px=(n==0)?s.colorDepth:s.pixelDepth; z+="&wh="+s.width+'x'+s.height+"[?] sl="1.3" y="";y+=" "; y+="

"; y+=" 30 "; d.write(y); if(!n) { d.write(" "+"!--"); } //--

31

zavtra@zavtra.ru 5

[cmsInclude /cms/Template/8e51w63o]