Жилищное законодательство регулирует отношения по поводу:
• возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов;
• пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда;
• пользования общим имуществом собственников помещений;
• отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда;
• учета жилищного фонда;
• содержания и ремонта жилых помещений;
• переустройства и перепланировки жилых помещений;
• управления многоквартирными домами;
• создания и деятельности жилищных и жилищностроительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов;
• предоставления коммунальных услуг;
• внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
• контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Данные отношения могут быть разделены на несколько групп.
• связанные с владением, пользованием и распоряжением жилыми помещениями;
• связанные с государственным участием в регулировании жилищных отношений;
• связанные с управлением многоквартирными домами;
• связанные с оказанием коммунальных услуг.
Жилищные права и обязанности возникают по следующим основаниям:
• из договоров и иных сделок;
• из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
• из судебных решений;
• в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым законом;
• из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
• вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, РФ, субъекты РФ, муниципальные образования.
Нормы жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, если иное не установлено законом.