Грозный. Особый район

Почему мы воюем в Чечне?

В ходе третьего этапа контртеррористической операции, проводимого по плану Генштаба с 25 ноября 1999 года, федеральные силы приступили к завершению ликвидации бандитских формирований в равнинных и предгорных районах Чеченской Республики с одновременным восстановлением системы власти и созданием условий для мирной жизни, возвращения вынужденных переселенцев к местам постоянного проживания. В декабре 1999 года первый заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных сил России генерал-полковник Валерий Манилов подчеркивал, что “к действиям наших войск в операции предъявляются жесткие требования: минимум потерь среди личного состава; минимум разрушений и жертв среди мирного населения; максимальный урон бандитам”. Потери Вооруженных сил, цифры которых были озвучены тем же Маниловым, к тому времени составили 256 погибших и 702 раненых военнослужащих.

Сравнительно небольшое количество погибших и раненых по сравнению с первой чеченской кампанией 1994–1996 гг. объяснялось, по словам Манилова, возросшей боеготовностью частей и подразделений, накопленным командирами опытом ведения боевых действий на территории Чечни, четко налаженным взаимодействием всех ведомств, участвующих в контртеррористической операции. Минимальные потери среди личного состава были также результатом того, что слаженное наступление федеральных сил шло по равнинной местности, на которой войскам удавалось наносить максимальное поражение отрядам бандитов без вступления с ними в огневой контакт. Артиллерия и прочее оружие применялись только по многократно разведанным и доразведанным целям. Последовательно реализовывалась тактика неконтактных боевых действий, дальнего огневого поражения, активно использовалась фронтовая авиация, наносившая ощутимый урон боевикам.

Однако по мере продвижения на юг республики, при подходе к столице Чечни и горам сопротивление участников незаконных вооруженных формирований нарастало. Боевики перешли к тактике совершения диверсий на уже освобожденной территории. Они просачивались в зачищенные населенные пункты. Пытались их захватить, совершали теракты против вновь назначенной администрации и федеральных сил.

Усилилось сопротивление боевиков и в тех селах и городах, значению которых в планах главарей бандитов уделялось особое внимание. Так, около 3 тысяч человек, из которых почти одну треть составляли иностранные наемники, в конце ноября — начале декабря 1999 года пытались удержать Урус-Мартан, превращенный за время правления масхадовского правительства в центр радикального ваххабизма и работорговли на территории Чечни. Здесь была создана целая инфраструктура, обеспечивающая сверхприбыльный бизнес по похищению людей: вырытые в земле и оборудованные камеры для содержания заложников, подвалы со стальными решетками, бетонированными полами и стенами, где в течение долгого времени в жесточайших условиях находились десятки, а по некоторым сведениям, сотни похищенных, среди которых были и иностранцы. В Урус-Мартане было развернуто производство больших партий взрывчатки, шло активное обучение подрывному делу. 8 декабря 1999 года после решительных действий федеральных войск боевики были выбиты из Урус-Мартана, что позволило с запада еще ближе подойти к столице Чечни. Часть боевиков ушла в горы, оставшиеся влились в бандгруппы, засевшие в Грозном.

Ситуация в первой декаде декабря сложилась такая: федеральные силы в составе трех группировок (“Западная” под командованием генерал-майора Владимира Шаманова, “Северная” под командованием генерал-лейтенанта Владимира Булгакова и “Восточная” под командованием генерал-лейтенанта Геннадия Трошева[1]), очистив от боевиков Надтеречные и равнинные районы Чечни, что составило около 50 процентов территории республики, вплотную приблизились к горам на юге и почти сомкнули кольцо окружения вокруг чеченской столицы. Незамкнутым оно оставалось на участках южнее Грозного и на северной окраине города, где был создан так называемый официальный коридор, по которому могли выйти мирные жители и сложившие оружие боевики. Для предупреждения людей о предстоящих действиях войск над Грозным были сброшены листовки с призывом покинуть город.

В течение всего декабря 1999 года, то есть времени, которое прошло с момента частичного замыкания кольца вокруг чеченской столицы и до первых активных боевых действий в ее кварталах, город через северный коридор, а также через северо-восточный пригород — Старую Сунжу — покинуло значительное число грозненцев. Однако по разведывательным данным, получаемым командованием Объединенной группировки войск (сил), в Грозном оставались мирные жители, не пожелавшие или не имеющие возможности его покинуть. Поступавшая информация свидетельствовала: оставшихся жителей боевики планируют использовать в качестве живого щита при активизации боевых действий со стороны федеральных сил. Террористы всячески угрожали горожанам, запрещая им воспользоваться предоставленными для выхода из Грозного коридорами.

Одновременно через южный открытый участок шло активное проникновение выбитых из других населенных пунктов бандитов, немалую часть которых составили иностранные наемники. Это объяснялось тем, что тщательных специальных мероприятий по выявлению членов незаконных вооруженных формирований (НВФ) на уже освобожденных территориях в полном объеме не проводилось. Причин этому было немало, одна из основных сводилась к тому, что практически все силы и средства Объединенной группировки в то время были направлены на активное продвижение по территории Чечни, на освобождение населенных пунктов республики от остатков масхадовского режима. Боевики, поняв, что на равнине им нечего противопоставить “армейскому катку”, огнем сминающему любые боевые порядки противника, затаивались в населенных пунктах на освобожденной территории, готовясь к предстоящим боевым действиям. И в первую очередь в Грозном.

Вопрос, который и сейчас, а главное — в те декабрьские дни волновал и волнует многих: а нужно ли было брать Грозный? Сколь сложно было найти единственно правильный ответ на него, столь разноречивы были и мнения как среди военных, так и среди политиков, журналистов, простых граждан.

Общественное мнение в России по поводу действий армии в те дни в целом было положительным. Об этом свидетельствовали не только регулярные социологические опросы, а даже простые разговоры, которые люди вели в транспорте, на работе, нередко в семьях. Угроза разрастания терроризма по всей стране сплотила общество вокруг идеи, провозглашенной российским руководством и последовательно претворяемой в жизнь военными: с терроризмом в Чечне необходимо покончить окончательно и бесповоротно. Ради будущего всей страны. Действия федеральных сил в сознании большинства граждан России приобрели социальную значимость и общественный смысл. И это было важнейшим отличием проводимой в Чечне контртеррористической операции от первой чеченской кампании.

10-12 декабря 1999 года Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) провел среди жителей страны социологическое исследование[2]. Его результат был вполне ожидаем. Значительная часть населения открыто поддерживала действия российских властей в Чечне.

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, СЕЙЧАС СЛЕДУЕТ ПРОДОЛЖАТЬ НАСТУПЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ВОЙСК В ЧЕЧНЕ ИЛИ НАЧАТЬ МИРНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ С РУКОВОДСТВОМ ЧЕЧНИ?

Продолжать наступление федеральных войск 66

Вступить в переговоры с руководством Чечни 25

Затруднились ответить 9

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ О ГОТОВЯЩЕЙСЯ ОПЕРАЦИИ ПО БОМБАРДИРОВКЕ И ШТУРМУ ГРОЗНОГО ВЫЗВАЛО НЕГАТИВНУЮ РЕАКЦИЮ СО СТОРОНЫ СТРАН ЗАПАДА. КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ЧТО СЛЕДУЕТ ДЕЛАТЬ В ТАКИХ УСЛОВИЯХ?

Продолжать операцию в соответствии с планом 61

Отложить проведение операции 10

Прекратить военную акцию в Чечне 12

Затруднились ответить 17

Не вызывало сомнений, что столь высокий и немыслимый, казалось, еще пару лет назад показатель общественного одобрения проводимой в Чечне операции во многом был связан с именем председателя Правительства Российской Федерации Владимира Путина. Объективные и субъективные факторы, повлиявшие на перелом в общественном мнении, сфокусировались во второй половине 1999 года в одной точке. Задачей власти в этой ситуации было максимально использовать этот благоприятный момент, чтобы покончить с терроризмом в отдельно взятой республике Северного Кавказа — этой мучительной язве на теле молодой российской государственности. Владимир Путин чутко уловил этот момент. А главное — не оставил сомнений в том, что, единожды приняв решение, пойдет в его воплощении до конца. Знаменитая фраза “Мы будем преследовать террористов везде: в аэропорту — в аэропорту, вы уж меня извините, в туалете поймаем — мы и в сортире их замочим”, облетевшая весь мир, в полной мере характеризовала в то время решимость нового председателя Российского правительства. Наверное, по такой последовательной, четкой и внятной позиции политического лидера истосковалась душа рядового россиянина, очень хорошо помнившего, мягко говоря, противоречивые заявления и поступки первого российского президента, которые тот сам охарактеризовал таким емким русским словом “загогулина”. Нет надобности говорить, что именно о таком Верховном главнокомандующем мечтала и Российская армия, перенесшая унижение Хасавюртом в 1996 году.

Вполне понятным было и то, что контртеррористическая операция, проводимая на Северном Кавказе, напрямую ассоциировалась в обществе с именем премьер-министра. Особенно явственно это чувствовалось в действующей армии, достойно показавшей себя в Дагестане. Владимир Путин не только демонстрировал политическую волю, но прежде всего подтверждал ее реальными делами. Он был инициатором активизации решительных силовых действий в Северо-Кавказском регионе. Это стало в значительной степени неожиданностью для чеченских сепаратистов. На российской политической арене появился лидер новой формации. И он не был похож на тех политических лицедеев, с которыми боевики играли в непонятные игры, извлекая из них всевозможные дивиденды.

Владимир Путин выбор сделал. Свою позицию он предельно четко обозначил в беседе с корреспондентом крупнейшей английской газеты “Таймс”. Заглавие публикации не содержало никакой двусмысленности — “Почему мы сражаемся в Чечне”. В интервью — своеобразных “декабрьских тезисах” 1999 года — российский премьер окончательно расставил все точки над i:

“В моем понимании “мир” — это не “отсутствие войны", а новая возможность для чеченского народа начать новую нормальную жизнь при законном правительстве, свободном от террористического и криминального влияния. Трагично то, что мы не видим надежных партнеров, которые были бы готовы или могли бы принять на себя ответственность за мир и стабильность в этом регионе. Неспособность правительства Чечни остановить сползание республики к вооруженной анархии — несомненно, самой главной опасности для чеченского народа — или положить конец экспорту терроризма в конце концов вынудила нас действовать решительно. И нам нечего извиняться за это”.

Однако, по мнению ряда политологов, решение об освобождении Чечни от незаконных вооруженных формирований и террористических групп Владимир Путин все же принимал не единолично. По некоторым сведениям, появившимся в СМИ, еще в августе 1999 года на совещании в Белом доме бывшие премьеры Российского правительства Виктор Черномырдин, Сергей Кириенко, Евгений Примаков и Сергей Степашин обсуждали с Владимиром Путиным возможность силовой акции на территории Чечни. Мнения высказывались разные, но в целом сводились к нецелесообразности пересечения чеченской границы. Этот же вопрос обсуждался представителями высшего военного командования в ходе операции в Дагестане. Генералы были за дальнейшее продолжение боевых действий на территории Чечни, хотя и среди них были разногласия. В это время Москву и Волгодонск сотрясли взрывы жилых домов, под руинами которых погибли сотни мирных людей. Многое говорило о том, что нити террористических акций тянутся в Чечню. Реакция премьера была мгновенной и жесткой: с мятежной республикой было прервано железнодорожное и воздуш-ное сообщение, на ее территории отключили электроснабжение, связь, перекрыли нефте- и газопроводы, подвергся бомбардировке аэропорт “Северный”, на котором был выведен из строя авиалайнер А. Масхадова.

Скорее всего, в один из приездов Владимира Путина в Дагестан, последовавший за всеми этими событиями, и было принято решение о необходимости проведения военной операции в Чечне.

Это подтверждал в своей книге “Моя война” генерал Геннадий Трошев': “Помню, после отражения агрессии бандитов в Дагестане он (начальник Генштаба Анатолий Квашнин. — Авт.) поставил перед В. Казанцевым — в то время командующим войсками Северо-Кавказского военного округа — задачу на подготовку ввода войск в Чечню. Казанцев, да и не только он, поначалу воспринял это с недоумением.

— В Чечню без письменного приказа не пойдем! — категорично заявили генералы. — Чтобы нас опять называли оккупантами?! И о фактическом суверенитете Чечни Квашнину говорили, и о договоре Ельцина и Масхадова, и о возможной международной реакции, и об уроках первой кампании… Мы в тот момент не боялись обвинений в свой адрес. Просто предельно честно излагали свои взгляды на такую неожиданную постановку вопроса. Упирались долго, но… безнадежно. Квашнин своей логикой смял наши позиции, как танк — старый штакетник. Не силой приказа, но аргументами здравомыслия склонил на свою сторону. Именно он убедил Путина и Ельцина в необходимости проведения контртеррористической операции на территории Чечни”.

Как оказалось, у генерала Квашнина в этом вопросе были единомышленники, мнение которых имело немалый вес. Подтверждение этому находим в книге Максима Федоренко “Русский гамбит генерала Казанцева”[3]:

“В связи со сложной обстановкой на Северном Кавказе состоялось заседание Совета Федерации по ситуации в Дагестане, которое прошло в закрытом режиме. На нем обсуждалась возможность введения на территорию Чечни подразделений федеральных войск для борьбы с терроризмом. За это предложение, в частности, выступил тогда исполняющий обязанности генпрокурора России Владимир Устинов, заявивший накануне о том, что федеральным силам не надо бояться переходить на территорию Чечни и наводить там конституционный порядок”.

Таким образом, Владимир Путин осенью 1999 года, воспользовавшись благоприятной для активизации боевых действий ситуацией, обозначил вектор актуальной российской политики на Кавказе: государство отныне не намерено терпеть разгул сепаратизма, исламского экстремизма, работорговли и бандитизма в регионе. Власть взялась задело решительно.

21 октября правительство Российской Федерации распространило через информационные агентства официальное заявление. В нем, в частности, говорилось: “Правительство Российской Федерации заявляет, что будет и впредь действовать столь же решительно и жестко, добиваясь полного восстановления законности и правопорядка на всей территории Чеченской Республики, освобождения Чечни от террористических и иных бандитских формирований. Чеченская Республика не может быть и не будет более форпостом междуна-родного терроризма и экстремизма”.

Заявление правительства Российской Федерации о ситуации в Чеченской Республике и мерах по ее урегулированию

Антитеррористическая операция в Чечне стала закономерным ответом государства на вызов, брошенный всему российскому обществу, международной общественности. Первая часть этой операции завершена освобождением от террористов одной трети территории республики.

Правительство Российской Федерации заявляет, что будет и впредь действовать столь же решительно и жестко, добиваясь полного восстановления законности и правопорядка на всей территории Чеченской Республики, освобождения Чечни от террористических и иных бандитских формирований. Чеченская Республика не может быть и не будет более форпостом международного терроризма и экстремизма.

Вместе с тем Правительство Российской Федерации однозначно заявляет, что борьба против террористов и бандитов не должна никоим образом оборачиваться в борьбу, направленную против народов Чечни.

Правительство Российской Федерации подтверждает свою позицию по амнистированию тех участников конфликта, которые не принимали непосредственного участия в террористических актах. Мы категорически против преследования людей по национальным признакам. Это недопустимо.

Подавление терроризма и вооруженного экстремизма на российской земле является внутренним делом Российской Федерации. В то же время это наша обязанность перед всем международным сообществом.

Борьба России стерроризмом и преступностью, включая перекрытие их транснациональных каналов, встречает в мире понимание. Это естественно: защита прав и свобод граждан — прямая обязанность любого государства.

Твердая и последовательная линия Президента Российской Федерации и Правительства на урегулирование ситуации в Чечне, налаживание мирной и спокойной жизни на всей территории России поддержана подавляющим большинством граждан нашей страны, в том числе мирным населением Чеченской Республики.

Правительство Российской Федерации открыто к диалогу с теми политическими силами в Чеченской Республике, которые готовы:

— соблюдать Конституцию Российской Федерации, суверенитет и территориальную целостность России;

— осудить терроризм во всех его проявлениях;

— разоружить незаконные формирования и передать федеральным властям лиц, виновных в совершении террористических актов, захвате заложников и бандитизме;

— освободить всех находящихся на территории Чечни заложников;

— обеспечить уважение прав человека и основных свобод;

— создать условия для безопасного возвращения людей, вынужденно покинувших места своего проживания.

Все вопросы политического урегулирования ситуации в Чеченской Республике должны и будут решаться за столом переговоров. Путь к этому открыт.

Жители Чечни, как граждане нашей страны, должны знать, что они получат защиту и помощь от Правительства Российской Федерации. В своих действиях федеральная власть твердо опирается на учет интересов каждого народа России и на единство многонационального российского народа.

Мы помним всех, кто отдал свою жизнь, выполняя воинский и гражданский долг.

Мы помним о невинных жертвах террора.

Правительство благодарит российских военных, сотрудников правоохранительных органов, ополченцев, всех тех, кто сегодня взял на себя огромную ответственность и тяжелую ношу во имя защиты интересов Родины.

Превыше всего Правительство Российской Федерации ценит мудрость и выдержку российских граждан.

21 октября 1999 года

Что делать с Грозным?

Дальнейшие события развивались стремительно.

Уже к декабрю 1999 года войска, пройдя всю равнинную Чечню, вышли к Грозному и предгорьям Кавказа. Российское общество увидело и узнало российских военачальников, которые уверенно руководили войсками в боях с террористами. Армейские генералы Виктор Казанцев, Геннадий Трошев, Владимир Шаманов, Владимир Булгаков, Александр Баранов, Мухридин Ашуров, генералы МВД Александр Чекалин, Иван Голубев, Михаил Паньков — все они вскоре были отмечены высоким званием Героя России.

Царившие в то время в обществе настроения полно и ярко выразил известный журналист — корреспондент “Комсомольской правды” Александр Евтушенко, материалы которого по первой чеченской кампании содержали немало критических замечаний в адрес российской власти. Однако и он в конце 1999 года был убежден, что “боевиков нужно “дожать”.

РОССИЙСКАЯ ПРЕССА О КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ В ЧЕЧНЕ

“Комсомольская правда". 8 декабря 1999 года

“Для простых же чеченцев девиз прошлой войны “Свобода или смерть!” — уже не девиз. Свободой такой они сыты по горло, до тошноты. Потому смерти им за нее вовсе не хочется. А хочется просто пожить человеческой жизнью. Без постоянных страхов за себя и детей перед бандитами, гражданской войной, российскими бомбами…

Вот потому я убежден: федеральные войска должны, не останавливаясь, “дожать” боевиков, И не разговаривать — это бесполезно — с их лидерами, а уничтожить или по крайней мере “выдавить’' “отморозков" из Чечни. А потом жестко гасить всякие попытки реанимировать расцветшую на безвластии Масхадова власть криминала. Да, это на какое-то время превратит Чечню в зону особого, полицейского режима. Но даже для чеченцев из двух зол — это меньшее”.

Поддержка успешных действий армии и сопровождавшие ее оптимистические комментарии в газетах и на телевидении сохранялись до зимы 1999 года. До того времени, пока войска не подошли к чеченской столице и к предгорьям. Пресса, этот индикатор общественных настроений, до этого достаточно лояльно освещавшая ход боевых действий, вдруг все более громко стала высказывать сомнения по поводу дальнейшего развития событий. Многочисленные эксперты на страницах российских газет публиковали свое видение того, как будет действовать армия и что в скором времени последует за этим. Точного ответа не знал никто.

РОССИЙСКАЯ ПРЕССА О КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ В ЧЕЧНЕ

“Версия”. № 45. 1999 год

“Руслан Мартагов, пресс-секретарь бывшего руководителя Чеченской Республики Доку Завгаева:

“…сражения за Грозный ожидать не следует. Если федеральные войска блокируют город, оставив коридор для выхода мирного населения — а это полагается делать по международным нормам, — боевики уйдут вместе с населением. Они не будут воевать в городе. Они не такие дураки, чтобы обречь себя на верное уничтожение”.

“Независимая газета”. 21 октября 1999 года

“Отряды боевиков попытаются максимально использовать благоприятные условия местности для сдерживания ударных групп федералов на основных направлениях с последующими активными действиями на коммуникациях. Вряд ли противник станет втягиваться в многодневные бои на стационарных позициях. Если такие сражения и будут, то вести их станут относительно немногочисленные отряды профессионалов и смертников, вокруг которых будут концентрироваться большие группы молодых боевиков и ополченцев.

Скорее всего, наиболее ожесточенных боев следует ожидать в Грозном и двух-трех крупных городских центрах, откуда боевики рассчитывают уйти (по исчерпанию возможностей к сопротивлению), используя ожидаемую нехватку российских войск для полного блокирования столь большой территории.

<…>

Кольцо федеральных сил вокруг столицы Чечни неумолимо сжимается. По приказу Аслана Масхадова сам Грозный с пригородами поделен на четыре сектора обороны общим размером примерно 40 на 40 километров. Но всем понятно, что вскоре кольцо окружения вокруг Грозного замкнется. Очаги сопротивления непримиримых останутся глубоко в тылу зоны безопасности, где они будут уничтожаться в течение зимы. Пути сообщения между ними будут прерваны”.

"Комсомольская правда”. 27 октября 1999 года

"Как повернется сценарий, в решающей степени будет зависеть от того, когда российские части возьмут Грозный (или когда чеченцы его сдадут). Столица подготовлена к длительной обороне. Брать ее штурмом вряд ли станут — неизбежны огромные потери. Скорее всего, будет длительная осада в расчете на измор”.

"Новые известия”. октябрь 1999 года

"Неделю за неделей военные твердили, что они накрепко выучили ошибки прошлой чеченской кампании и на этот раз обойдутся без взятия Грозного. Войска сожмут кольцо "санитарного кордона" и, не входя в чеченскую столицу, неким магическим приемом выдавят боевиков в горы.

Но стоило только военачальникам рассмотреть со взятых рубежей кварталы Новопромысловского района, как от похвальной осторожности не осталось и следа. Главный бастион терроризма должен пасть.

Грозный, как и другие населенные пункты Чечни, будет освобожден от террористов, а сами боевики уничтожены. Такое заявление сделал первый заместитель начальника Генштаба генерал-полковник Валерий Манилов. Правда, высокопоставленный военный тут же пообещал, что стандартного, линейного, лобового удара не будет. Зато гарантирована "минимализация” жертв среди федеральных войск и мирного населения.

Для чеченских лидеров такой поворот в настроениях российского генералитета не стал неожиданностью. Они и до последних откровений Генштаба считали, что штурм Грозного федеральные силы предпримут обязательно. Военный комендант Ичкерии Иса Мунаев призывает командование федеральных сил не обольщаться насчет минимальных потерь — у чеченских формирований существует четкий план обороны, есть централизованное руководство, Грозный разбит на секторы, которые будут оборонять прекрасно подготовленные боевики”.

Представители государственной власти также весьма осторожно высказывались на эту тему, понимая, сколь болезненным в случае неудачи может оказаться результат. Слишком свежи еще были раны, полученные в ходе предыдущего штурма Грозного в ночь с 1994 на 1995 год. Кроме того, и в правительстве, и в Генеральном штабе понимали, что из-за резких, не до конца продуманных заявлений, а тем более действий градус общественных настроений может резко упасть. В тех условиях это могло негативно повлиять на успешное продолжение контртеррористической операции. Драматизма в решение этого ключевого вопроса добавил еще и временной отрезок, в который войска подошли и окружили столицу Чечни. Аналогии с прошлой кампанией напрашивались сами собой. Снова Грозный, снова декабрь и близящийся Новый год. Но на этот раз это был уже не тот Грозный. Многое изменилось и в рядах бандформирований, засевших в столице Чечни. В Грозном образца 1999 года кроме коренных чеченцев в незаконных вооруженных формированиях значительную часть составляли ваххабиты и наемники из многих стран мира. Российские войска, подошедшие к городским стенам, в свою очередь, также мало напоминали ту армию, которая в одну только новогоднюю ночь 1994 года потеряла на улицах чеченской столицы несколько сотен своих солдат и офицеров…

Именно в конце ноября — начале декабря 1999 года тема Грозного и предстоящего его штурма стала наиболее горячей для средств массовой информации. Большое количество публикаций свидетельствовало о том, сколь большое внимание уделяется в обществе этому непростому вопросу. Он, кстати, стал одним из наиболее обсуждаемых и в ходе развернувшейся к тому времени в стране кампании по выборам в Государственную Думу. Эта острая тема стала предметом активной политической дискуссии. Высказаться торопились многие кандидаты в депутаты, представители партий и общественных движений. И порой тональность этих суждений была довольно резкой. Шла битва за избирателя.

Персональная страница Александра Шохина в сети Интернет. 6 декабря 1999 года

“Судя по всему, планировалось приурочить первый этап операции к декабрьским выборам (выборы в Государственную Думу РФ. — Авт.), вытеснив к этому времени боевиков из Грозного. Отсюда форсированные действия по взятию Аргуна и Урус-Мартана штурмом, вместо прежних методичных ракетно-бомбовых ударов. Операция принимает затяжной характер, в чем не заинтересованы федеральные власти, которым нужно продемонстрировать успехи в этой операции. Самое неприятное в этой истории даже не затягивание или ускорение операции в каких-то политических целях, включая выборы. Хуже другое — Российская армия, которая еще несколько недель назад была готова сорвать с себя погоны, если ее остановят и не дадут добить врага в его логове, демонстрирует неспособность это сделать.

<…>

В этой связи можно говорить о том, что есть план форсированного решения чеченской проблемы — ведь, кроме парламентских выборов, есть еще наши отношения с Западом и международными финансовыми организациями, которые, мягко говоря, сильно страдают от этой войны.

<…>

И армия сейчас несет большую ответственность за решение чеченской проблемы в ограниченные сроки. По крайней мере, я ничем другим не могу объяснить желание наших военных форсировать завершение первого этапа чеченской операции.

ЗАРУБЕЖНЫЕ СМИ О КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ В ЧЕЧНЕ

Радио “Свобода”.16 декабря 1999 года

Беседа с главой РАО “ЕЭС России" Анатолием Чубайсом:

“Анатолий Чубайс: Штурм Грозного, с моей точки зрения, был бы сегодня крупномасштабной ошибкой. Позиция Путина в том и состоит, что штурм Грозного — это бессмыслица. Бывают ошибки военных?

Конечно, бывают. Естественно. С моей точки зрения, к числу таких ошибок можно отнести и так называемую листовку с ультиматумом со сроком выхода гражданских лиц.

Корр: Вы считаете, что большая часть того, что делает сейчас власть в Чечне, делается правильно?

Анатолий Чубайс: Большая часть того, что делается сейчас по Чечне, правильна. Вы знаете, ну, вообще — если уж по сути говорить о моей позиции по Чечне — ведь нельзя отвергать и нельзя не понимать, что это трагедия. Гибель и смерть военных, невоенных, гражданских, взрослых, детей, стариков — это величайшая трагедия для тысяч и тысяч людей.

Вопрос состоит вот в чем. Есть ли вариант, который позволяет так выстроить развитие событий, чтобы все было прекрасно? Но очевидно, что такого варианта нет. Моя позиция состоит в том, что сегодняшняя трагедия, в Чечне происходящая, — это наименьшее зло из всех неизбежных зол, между которыми нам придется выбирать”.

В этом смысле показательной оказалась позиция Президента России Бориса Ельцина, к тому времени, казалось, ушедшего в тень своего энергичного и решительного коллеги — Председателя Правительства России Владимира Путина.

Ельцин, проведя встречу с высшим военным руководством, все же предостерег российских военачальников от скоропалительных решений, призвав действовать не спеша и основательно. Чувствовалось, что президент хорошо помнил тяжелые уроки первой чеченской кампании, которую он мужественно признал своей ошибкой. Второй раз ошибиться в таком важном деле было бы непростительно.

В те напряженные, спрессованные чередой драматических событий дни появилось официальное заявление Президента России о дальнейшем развитии событий на Северном Кавказе. Логика действий властей становилась понятна каждому. Полный текст заявления Бориса Ельцина распространила пресс-служба администрации главы государства 3 декабря 1999 года.

Понятно, что для того, чтобы начать реальную работу по трем направлениям дальнейшего развития Чечни: политическому, экономическому и социальному, необходимо было завершить главное — разбить и уничтожить вооруженные отряды боевиков. В первую очередь в Грозном, дальше — в горах. Этот вопрос решали в Чечне армия и силовые структуры государства. В декабре, несмотря на достаточно успешное продвижение по равнинной Чечне, об окончательной победе над бандитами пока говорить было явно преждевременно.

В связи с этим в отдельных средствах массовой информации все явственней стали звучать критические и скептические высказывания по поводу дальнейшего развития ситуации в Чечне. Грозненский вопрос стал поводом для оказания давления на руководство России со стороны Запада. У резких высказываний некоторых зарубежных политиков был один и тот же лейтмотив: “остановить войну в Чечне”.

РОССИЙСКАЯ ПРЕССА О КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ В ЧЕЧНЕ

“Итоги”. 14 декабря 1999 года

“Боевики явно не собираются покидать Грозный и активно готовятся к его обороне. Более того, они зубами держались за Урус-Мартан (который был взят на две недели позже, чем планировалось), до последнего продолжали оборонять Шали.

На этот раз трудности в продвижении войск возникли отнюдь не из-за предательства московских политиков, а по чисто военным причинам: яростного сопротивления противника, отсутствия резервов, неблагоприятных условий для действий авиации…

Но “лобового штурма", чреватого большими потерями, генералы боятся. А на то, чтобы с помощью авиации и артиллерии окончательно сровнять город с землей, опять-таки нужно время. Командование, судя по всему, решило, что самое разумное в этой ситуации — заставить сепаратистов уйти без боя. 6 декабря над городом были разбросаны листовки, в которых мирным жителям предлагалось покинуть город к 11 декабря: "Лица, оставшиеся в городе, будут считаться террористами и бандитами, и их будут уничтожать артиллерия и авиация". Листовки, адресованные непосредственно боевикам, предписывали последним, во избежание неизбежного уничтожения, сдаться в плен…

Западные государства отреагировали на листовки крайне жестко. Президент Клинтон заявил, что “Россия дорого заплатит" за этот ультиматум…

"Никакого ультиматума и не было", — заявил командующий Объединенной группировкой генерал Виктор Казанцев. Мол, листовки — это часть некоего “хитрого плана", который позволит минимизировать жертвы. Похоже, военачальник говорил правду, и угрозы, содержащиеся в листовках, — это все-таки часть психологической операции, проводимой федералами. Ее цель — убедить сепаратистов, что штурм неизбежен, и таким образом заставить их покинуть Грозный".

Заявление Президента Российской Федерации

Сегодня наша страна ведет тяжелую борьбу с международным терроризмом, который бросил наглый вызов народам России.

Это борьба за жизнь россиян, многих из которых мы потерши в Москве и Дагестане, в Волгодонске и Буйнакске. Это борьба за сохранение суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации.

Вместе с тем — это и часть общих усилий международного сообщества по противодействию международному терроризму. Уверен, что те на Западе, кто до сих пор в силу каких-то причин не понял этого, убедятся в нашей правоте. Международный терроризм не имеет границ. Сейчас весь мир под его прицелом. Благодаря героическим усилиям солдат и офицеров Вооруженных сил, внутренних войск и других силовых ведомств страны удалось нанести серьезный урон террористам и бандформированиям. Бандиты или уничтожены, или вытеснены в сторону горных массивов. Значительная часть территории Чеченской Республики, которая была и будет субъектом России, уже находится под контролем федеральных властей, в том числе при содействии местных жителей. Как Президент Российской Федерации ответственно заявляю, что второй этап контртеррористической операции на Северном Кавказе завершен, и завершен успешно. Поставленные задачи выполнены.

Мы переходим к третьему этапу. Главные направления этого этапа следующие. Политическое. Воссоздать всю структуру органов власти на местах и обеспечить их нормальное функционирование. Экономическое. Восстановить экономику региона. Люди должны иметь работу и зарплату, чтобы кормить свои семьи. В их домах должны быть свет и тепло. Социальное. Обеспечить условия для возвращения вынужденных переселенцев. Открыть школы и больницы. Начать выплаты пенсий и социальных пособий. Люди должны вернуться к нормальной жизни. Они достаточно настрадались. Впереди предстоит огромная работа, так как террористы оставили после себя полностью разоренную землю. Разрушена инфраструктура, разворованы предприятия. Вся Россия готова помочь и уже помогает населению Чечни ликвидировать последствия кровавых бесчинств террористов. Но важно, чтобы и сами народы Чечни скорее включались в процесс восстановления. Это их земля. И именно они должны вместе возрождать ее. Террористы понесли огромный урон, но не отказались от своих преступных планов. Возможны дальнейшие вооруженные вылазки.

Нельзя исключать и новых провокаций. Поэтому военная часть операции будет продолжена соразмерно ситуации и задаче по искоренению терроризма на Северном Кавказе. Я принял решение издать указ о дислокации на территории Чеченской Республики общевойскового соединения Вооруженных сил на постоянной основе. Разумеется, это будет сделано с учетом обязательств России по адаптированному Договору об обычных вооруженных силах в Европе. Будут соблюдены все предусмотренные этим Договором количественные фланговые ограничения военной техники. Мы хорошо знаем, что в рядах бандитских формирований оказались люди, втянутые обманом или насильно. Обращаюсь к ним: опомнитесь, сложите оружие и вернитесь к мирной жизни. Я поддержал предложение Правительства Российской Федерации о подготовке проекта постановления Государственной Думы об амнистии тех, кто не совершил тяжких преступлений. Россияне! Наша страна не раз с честью выходила из тяжелейших испытаний. Пусть об этом всегда помнят международные террористы всех мастей. И на этот раз мы не отдадим им ни пяди нашей земли.

Не должно быть никаких сомнений, что мир, безопасность и спокойствие на Северном Кавказе будут обеспечены!»

3 декабря 1999 года

На самом деле осенью, когда войска подошли к Грозному, конкретного решения о дальнейшей судьбе города еще не было. Вопрос, который в то время был одним из наиболее важных — брать или не брать Грозный — вызвал в рядах военных и федеральных властных структур жаркие споры. Позиции были разными, зачастую диаметрально противоположными.

Министр обороны маршал Игорь Сергеев, в ту пору неоднократно атакуемый журналистами, требующими прояснить ситуацию вокруг Грозного, упорно не желал вносить никакой конкретики в возможное развитие событий. Чувствовалось, что министр очень осторожен в оценках, что вполне объяснялось огромной ответственностью, которая последовала бы за принятием любого решения о судьбе чеченской столицы. Как передавало 14 декабря информационное агентство ИТАР-ТАСС со ссылкой на маршала Сергеева, “российские военные не планируют штурма Грозного”. По словам главы военного ведомства, “никаких штурмов Грозного, которые были бы похожи на действия в прошлой чеченской кампании, не будет”. Он также сообщил, что командование Объединенной группировки федеральных войск (сил) на Северном Кавказе “рассматривает различные варианты” проведения операции по освобождению Грозного от боевиков. Слова Сергеева почти дословно повторил и первый заместитель начальника Генерального штаба генерал Манилов. “До тех пор, пока в городе находится мирное население, штурма Грозного не будет”, - заявил он. А выступая на международной конференции “Чечня: неизвлеченные уроки”, Валерий Манилов также подчеркнул, что “никакого штурма, никаких массированных бомбардировок, каких-либо шаблонных действий” в отношении Грозного не будет. Это, по его словам, “принципиальная позиция российского руководства и военного командования, и никакого отступления от нее мы не допустим". Более определенно высказался о возможной тактике действий в чеченской столице заместитель министра обороны генерал армии Владимир Топоров: “Если такая задача возникнет, то подразделения федеральных сил будут действовать мелкими группами”.

Позиции — позициями, мнения — мнениями, однако необходимо было принимать конкретное решение о судьбе города. Брать или не брать, и если брать, то каким образом.

Каждая из сторон высказывала свои аргументы. Одно из мнений, которое отстаивали Генштаб во главе с его начальником генералом армии Анатолием Квашниным и командование Объединенной группировки войск (сил) на территории Северо-Кавказского региона во главе с генералом Виктором Казанцевым, было вполне определенным: город брать. Понять военачальников, главных действующих лиц нового кавказского похода Российской армии, было несложно. Действительно, вряд ли можно было обвинить и Квашнина, и Казанцева в “головокружении от успехов”. Решение о необходимости входить в Грозный ясно вытекало из всей концепции проводимой в Чечне операции. Четкая последовательность в действиях армии предполагала, что штурм неизбежен. И это было оправданно с чисто военной точки зрения: очистив равнинную часть Чечни, подойдя к горам, войска оставили у себя за спиной осажденный анклав — Грозный, до отказа набитый подготовленными, прекрасно вооруженными и оснащенными бандформированиями во главе с большинством наиболее одиозных бандитских главарей. Уничтожить их в городе — задача, конечно, весьма сложная, но абсолютно необходимая для дальнейшего успеха всей операции. И опыт, и возможности, а главное — высокий моральный дух войск для этого имелись.

Кроме того, учитывался и политический аспект, хотя в своих заявлениях высокопоставленные гражданские и военные чиновники старательно избегали поворота разговора именно в политическую плоскость. Ведь боевики в своих пропагандистских целях утверждали, что Джохар (режим Масхадова так переименовал Грозный в 1997 году) — столица “независимой Ичкерии” — никогда не будет взят русскими войсками. Оставлять в руках террористов такой козырь означало существенно подорвать общий дух наступающих войск, негативно повлиять на общественное мнение. Политический фактор в судьбе Грозного являлся действительно серьезным аргументом в пользу принятия решения о вхождении в город.

Известный историк и публицист, политический обозреватель “Российской газеты” Рой Медведев в одной из своих публикаций, посвященной данной теме, подчеркивал: “Еще с первой чеченской войны столица Чечни — Грозный стал символом и для федеральных войск, и для сепаратистов. С тяжелых и кровопролитных боев за Грозный фактически началась эта война. Здесь же она и закончилась, ибо неожиданный захват Грозного в августе 1996 года отрядами боевиков вызвал растерянность в российских верхах и вынудил руководство страны одобрить унизительное хасавюртовское соглашение…”[4]. В дальнейших рассуждениях по этому вопросу Медведев приходит к главной мысли: город — брать, не брать — нельзя. Однако даже эта точная, схватывающая суть происходящего мысль отнюдь не являлась истиной в последней инстанции для ряда высших военных должностных лиц, которые должны были в конечном итоге выполнять решение Генштаба. Многие сомневались. Многие понимали, каких усилий потребует выполнение поставленной задачи.

Об этом же пишет в своей книге “Моя война” генерал Геннадий Трошев[5]: “Еще накануне проведения операции в средствах массовой информации (как у нас, так и за рубежом) разгорелась полемика, насколько она целесообразна, а не лучше ли оставить город в блокаде и не трогать до поры до времени.

Да, с военной точки зрения Грозный представлял ценность — как район сосредоточения крупных бандформирований, подлежащих уничтожению. Боевики оказались загнанными в угол, что делало вполне реальным достижение основных целей контртеррористической операции в более короткие сроки. Но, с другой стороны, возможное упорное противодействие боевиков в Грозном затянуло бы операцию в целом, что было на руку боевикам и негативно могло отразиться на формировании общественного мнения в стране и за рубежом. Это, так сказать, в плане политическом. И еще. Лидеры незаконных вооруженных формирований хотели как можно подольше удержать город, а затем спокойно покинуть его, тем самым продемонстрировав неспособность военных, а значит, руководства страны четко провести спланированную операцию”.

Однако, придя к решению в этом вопросе, федеральное командование сразу же встало перед еще одной, весьма существенной проблемой: какими силами брать город, в какие сроки и как проводить операцию? Озвученное в итоге в средствах массовой информации решение высшего военного командования вполне резонно вытекало из обширного военного опыта, в том числе и печального, образца декабря 1994-го, требований боевых уставов: тяжелую технику в город не вводить, освобождать кварталы мелкими группами при поддержке артиллерии.

Принятый к концу декабря план был таков: в Грозном силами внутренних войск МВД России, подразделений СОБР, ОМОН, ГУИН Минюста, чеченских ополченцев при поддержке воинских частей Российской армии провести спецо- перацию по поиску и ликвидации незаконных вооруженных формирований. Попросту говоря — жесткую зачистку, уже не раз применявшуюся в других населенных пунктах Чечни.

Вместе с тем в радах высших должностных лиц, так или иначе связанных с событиями в Чечне, существовало и другое мнение по поводу необходимости овладения Грозным в тот период. Их аргументы также не были поверхностны. Эти люди хорошо знали ситуацию, динамику ее развития, а главное — знали возможности войск по овладению столь крупным узлом обороны незаконных вооруженных формирований. Свое мнение они неоднократно высказывали в процессе принятия окончательного решения, однако, как мы знаем сегодня, возобладало другое.

Вячеслав Овчинников, в 1999–2000 гг. главнокомандующий внутренними войсками МВД России, генерал-полковник:

“С самого начала контртеррористической операции я находился в Северо- Кавказском регионе, сначала в Дагестане, потом в Чечне. Я прекрасно знал, в каком состоянии находились к тому времени воинские части внутренних войск, участвующие в боевых действиях. Они были измотаны практически ^прекращающимися боями, “жесткими” и “мягкими” зачистками. Было затрачено огромное количество сил. Был большой некомплект личного состава после Дагестана и похода по равнинной Чечне — погибшие, раненые, больные. У значительного числа солдат-срочников подходили к концу установленные сроки службы, их необходимо было увольнять. На смену им должно было прийти молодое пополнение, но оно пока не имело того опыта, каким обладали “старики”. А впереди их ждал Грозный. После боев в Дагестане и на равнинной Чечне техника находилась на грани своей жизнеспособности. Времени ремонтировать ее не было. У нас в ту пору был колоссальный ее износ. И из-за того, что к тому времени войска практически десять последних лет только и делали, что воевали, и потому что изначально при создании оперативных частей в начале 1990-х нам отдавали армейскую технику, уже израдно “поезженную”. Например, в 21-й отдельной бригаде оперативного назначения, которая участвовала в штурме Грозного, на вооружении стояли БМП-1, колесившие в свое время еще по Афганистану. Были также танки Т-62 (возраст многих машин доходил до тридцати лет и больше!), которые передали во внутренние войска из Вооруженных сил.

Вот так вкратце обстояли дела перед штурмом. Поэтому я выступал против проведения специальной операции в том виде, в каком ее было решено проводить. Просил подождать, не торопиться с принятием решений.

И когда шло обсуждение того, как действовать дальше, я не раз подчеркивал — нельзя идти в город сейчас. Ведь именно этого хотели от нас боевики, это было для них главной целью. К этому они готовились.

Насколько я помню, сначала планировалось создание штурмовых отрядов из десантников, но потом все легло на внутренние войска и милицию. Были ведь планы и о том, чтобы блокировать город и дальше продолжать уничтожать боевиков в предгорьях. В самом же Грозном можно было в это время работать теми же методами, что и боевики воюют с нами — посылать диверсионные группы, снайперов, отряды спецназа.

Поэтому я и сейчас не перестаю задавать вопросы, несмотря на то, что город в конечном итоге был взят. И их, эти вопросы, надо задавать: а все ли было продумано и сделано? Все ли было учтено? И можно ли было минимизировать потери, которые понесли войска в результате штурма?”

Михаил Паньков, в 1999–2000 гг. командующий группировкой внутренних войск МВД России на территории Северо-Кавказского региона РФ, генерал-лейтенант, Герой России:

“Сомнений в том, что необходимо было проводить операцию в Грозном, у меня не было, потому что предыдущие проведенные операции в крупных чеченских городах — Гудермесе и Шали — завершились успешно, войска получили определенные навыки их проведения. Конечно, учитывая то, что опыт первого взятия Грозного в 1995 году был тяжелым, пришлось много всего передумать, как оно сложится на этот раз. Поэтому было сразу принято решение — не вводить технику в город, действовать по отдельным направлениям.

С чем я был не согласен, это с тем, что операцию решили проводить практически только силами Министерства внутренних дел. Прекрасно понимая, что Грозный — это основной оплот, основной центр как политический, так и экономический, где может быть большое количество боевиков. А здесь, по сути дела, милицейская операция по зачистке населенного пункта. По моему мнению, неверный был подход. Конечно, это и сказалось на первоначальных действиях непосредственно в городе”.

Среди оппонентов Генштаба по проведению спецоперации в Грозном были и высокопоставленные федеральные чиновники. Николай Кошман, полномочный представитель Правительства России в Чечне в ранге вице-премьера, тоже имел по грозненскому вопросу свое особое мнение. Его позиция зиждилась на несколько иных, чем у военного профессионала генерала Овчинникова, убеждениях. Однако от этого не выглядела менее легковесной. Кошман, как человек, непосредственно отвечавший в ту пору за дальнейшее мирное развитие республики, подъем ее экономики, восстановление разрушенной инфраструктуры, смотрел, что называется, “на перспективу”.

Николай Кошман, в 1999–2000 гг. полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Чеченской Республике:

“Сначала планировалось встать по Сунженскому хребту, левому берегу Терека, заняв Надтеречный, Наурский, Шелковской районы, и остановиться. Операция в Чечне, я считаю, в своей начальной стадии развивалась довольно неплохо. Что касается Грозного, то, по моему мнению (я его озвучивал и по радио, и по телевидению), в Грозный входить не следовало. Почему? Потому что город укреплен, мы не готовы были вести бои в городе, и те затраты, которые мы понесли, они в общем-то несоизмеримы с результатом, я не говорю уж о разрушениях, которые мы увидели в Грозном по завершении спецоперации. Я предлагал его блокировать, обойти и все нормально — через два-три месяца вся эта публика, которая была там, повыползала бы из города…”.

Интересно, что даже после начала операции противников штурма Грозного по-прежнему хватало не только в военных, но и в политических кругах. Последовательную позицию в этом вопросе занимала фракция “Яблоко” в Государственной Думе России. Трудно сказать, насколько компетентными были депутаты в этом сложном вопросе, однако их точка зрения отличалась особым радикализмом: “яблочники” настойчиво предлагали идти на переговоры с Масхадовым.

РОССИЙСКАЯ ПРЕССА О КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ В ЧЕЧНЕ

Информационное агентство “Интерфакс”. 26 января 2000 года

«Парламентская фракция "Яблоко" по-прежнему настаивает на необходимости переговоров с чеченским лидером Асланом Масхадовым. Как заявил во вторник 25 января 2000 года Алексей Арбатов, федеральные структуры власти могут взаимодействовать с А. Масхадовым по вопросам "разоружения и ликвидации неподконтрольных ему формирований, выдачи или высылки их руководителей за рубеж и оказания гуманитарной помощи мирным жителям".

По мнению депутата, следует признать Масхадова и предоставить ему возможности осуществлять контроль на той части территории Чечни, которую он способен контролировать".

А.Арбатов заявил, что “Яблоко" выступает за "прекращение бессмысленного штурма Грозного" и считает целесообразным "использовать все имеющиеся силы для того, чтобы образовать три кольца блокады Чечни". Высказывая позицию фракции, он отметил, что первое кольцо следует создать вокруг Грозного, второе — вокруг горных районов Чечни, и третье — по периметру административной границы республики и по реке Терек. "На остальной территории должны проводиться точечные спецоперации, направленные исключительно на уничтожение бандформирований и ликвидацию их руководства", — сказал депутат".

Здесь, правда, стоит отметить, что выступать против штурма до начала и в самый его разгар — все же разные вещи. Если первая позиция основана, прежде всего, на желании провести более тщательную подготовку войск, предотвратить большие потери в их рядах, минимизировать разрушения городской инфраструктуры, то позиция фракции “Яблоко”, по сути, не могла привести ни к чему, кроме как к деморализации российских военнослужащих, к тому времени уже потерявших на улицах Грозного немало своих товарищей. Заявление об остановке боевых действий в тот момент, в который оно было сделано “яблочниками”, носило ярко выраженный политический характер и некоторым образом напоминало “политические качели” прошлой чеченской кампании с периодическими началом и прекращением боевых действий, странными переговорами с боевиками. Они, как мы помним, ничего кроме вреда и ухудшения общей ситуации не приносили.

Внимания заслуживает и другой факт подобного рода. На общем фоне сравнительно лояльного отношения ведущих западных политиков к проводимой в Чечне контртеррористической операции — открытого и жесткого осуждения было не так много, как в первую чеченскую кампанию — все же западная общественность с тревогой наблюдала за разворачивающейся на Северном Кавказе “новой войной”. Зачастую, не утруждая себя тщательным анализом причин, вынудивших российские власти действовать столь решительным образом, а иногда и откровенно игнорируя вполне обоснованные и разумные доводы, объясняющие мотивы действий в Чечне и Дагестане, иностранные средства массовой информации, а вместе с ними и многие известные общественные деятели Запада резко критиковали спецоперацию на Северном Кавказе. Воззвание против проводимой в Чеченской Республике силовой акции было опубликовано во французской газете “Монд” и испанской “Пайс”. Его подписали 200 деятелей культуры из 16 стран, среди которых Бернардо Бертолуччи, Джон Ле Карре, Умберто Эко, Гюнтер Грасс, Жан-Люк Годар, Барбара Хендрикс, Мишель Пикколи, Ванесса Редгрейв, Фолькер Шлендорф и другие. Российская газета “Сегодня” 24 марта 2000 года привела выдержки из этого обращения: “Грозный сметен с лица земли безнаказанно. Деревни сожжены дотла безнаказанно. Раненые добиты безнаказа- но… Мир молчит, становясь соучастником всего этого. Мы не слышим четкого осуждения России. Не видим дипломатического нажима, финансовых или правовых санкций…”[6].

Безапелляционный пафос воззвания, впрочем, был изначально оправдан его формой. Однако сегодня, после событий 11 сентября в Нью-Йорке и проводимых силами коалиции государств операций против террористов в Афганистане и в Ираке, эти громкие и резкие заявления читаются немного по-другому. Приведенные выше слова — лишнее подтверждение той пропасти, которая зияла между вполне благополучным западным миром и остальной частью планеты, где бесконечные войны и террор, нарастание исламского экстремизма были обыденным явлением. После 11 сентября 2001 года Запад вдруг осознал, что эта пропасть не является непреодолимой для апологетов террора.

Еще в 2000 году уже бывший президент России Борис Ельцин в своей книге “Президентский марафон” предельно емко ответил на все подобные выпады многочисленных представителей так называемого мирового сообщества: “Издали война видится совсем иначе. У нас, в России, практически все люди понимают, за что воюют российские солдаты. Почему они там воюют. Тем не менее кадры, которые день за днём в течение многих месяцев показывали телекомпании мира, убедили международное общественное мнение в том, что якобы идёт агрессия против мирного населения, против народа. Повторю то, что говорил уже не раз, то, что российские представители объясняли западным партнёрам тысячу раз: Россия воюет против агрессора — созданных на территории Чечни террористических банд, в составе которых множество наёмников из арабского мира, из Афганистана, даже из Юго-Восточной Азии. Это хорошо вооружённая (порой по последнему слову техники), обученная армия убийц. Армия экстремистов, которые на самом деле не имеют ничего общего с подлинным исламом.

Международное общественное мнение, которое хотело бы пригвоздить Россию к позорному столбу за "военные преступления", не знает и не хочет знать, что на самом деле является главной причиной гибели мирных жителей. Мы никогда не проводили в Чечне массовых расстрелов безоружных людей, не было там ни этнических чисток, ни концентрационных лагерей. Главная причина ракетных ударов и бомбёжек, которые принесли боль и горе простым людям, — это война, развязанная террористами против российского народа. Главная причина — в том, что террористы прятались за спинами мирного населения.

”Вызов, брошенный нам в Чечне, — это вызов глобальный, исторический”[7].

В то время российским властям кроме жестких и решительных действий в Чечне необходимо было вести и не менее жесткую борьбу на идеологическом фронте, пытаясь как можно последовательнее, очень взвешенно, продуманно объяснять и даже продавливать свою позицию и в западном, и в российском обществе. Уроки проигранной в прошлую чеченскую кампанию Мовлади Удугову информационной войны были еще слишком свежи в памяти.

Нельзя не отметить, что в контртеррористической операции в Чечне тыл воюющей армии был надежно прикрыт. Власть была последовательна не только в своих силовых действиях, но в информационном, идеологическом плане. Безусловно, это существенным образом повлияло на весь ход проводимой в Чечне операции.

Василий Панченков, начальник пресс-бюро Главного командования внутренних войск МВД России, полковник:

“Анализ публикаций в российской и иностранной прессе и отрицательная тональность некоторых СМИ заставили по-новому взглянуть на вопросы координации информационно-аналитической работы федеральных органов исполнительной власти, принимавших участие в контртеррористической операции. В этих целях указом исполняющего обязанности Президента РФ от 20 января 2000 года была введена должность помощника Президента РФ, на которую был назначен Сергей Ястржембский. Во исполнение распоряжения президента о проведении мероприятий, касающихся осуществления государственной политики по проблемам Северо-Кавказского региона приказом министра обороны РФ был создан информационный центр при оперативном штабе по управлению контртеррористическими операциями на территории Северного Кавказа. Его руководство было возложено на первого заместителя начальника Генштаба генерал-полковника В. Манилова. Заместителями руководителя центра были назначены руководители информационных структур силовых министерств и ведомств. В общем, была образована достаточно четкая и ясная структура, которая вполне эффективно работала по информационному обеспечению всей контртеррористической операции.

В соответствии с международными нормами помощником Президента РФ была упорядочена аккредитация журналистов на Северном Кавказе. Была создана принципиально новая вертикаль по работе с журналистами, освещающими ход контртеррористической операции в Чечне”.

На этот раз российская власть, заняв жесткую и последовательную, наступательную позицию в информационной войне, добилась главного: с экранов телевизоров, страниц газет практически исчезли лица международных террористов, были почти полностью исключены любые публичные призывы и комментарии наиболее одиозных главарей боевиков. Плугов с его изощренным мастерством демагога-пропагандиста чеченского сепаратизма оказался в вакууме. Он стал проигрывать в этой информационной войне.

Из дневника Валерия Журавеля, в 1999–2000 гг. заместитель командующего группировкой внутренних войск на территории Северо-Кавказского региона РФ по воспитательной работе, полковник:

“Как-то вечером по указанию командующего группировкой я вышел в прямой эфир на телеканале ТВ-6. Было это в январе 2000 года. Рассказывал о действиях наших подразделений по уничтожению прорвавшейся из Грозного большой группы боевиков. Эфир прошел удачно. Что наметил, все успел сказать. После этого ко мне подошел офицер из пресс-службы Минобороны и сказал, что сейчас изменился порядок выхода в прямой эфир. “В чем он изменился?” — спросил я. Он ответил, что сначала надо связаться с Москвой, сообщить фамилию того, кто будет выходить в эфир, должность, что будет сказано в эфире. Перед этим вся эта информация должна быть сообщена пресс-службе Минобороны, а уже она будет связываться с Москвой. Там посмотрят, что так, что не так, дадут необходимые указания. “Чье это решение?” — поинтересовался я. Офицер ответил, что Сергея Ястржембского, помощника Президента РФ. “Чем вызвано?” Ответили, что Ястржембский должен знать все, чтобы влиять на информационный поток из Чечни”.

Бои на подступах

На полях же реальных боев ситуация тоже складывалась не в пользу боевиков. Бои в пригородах и на подступах к чеченской столице велись уже с конца ноября.

В середине декабря российские войска заняли Ханкалу — восточный пригород Грозного, широко известный еще по прошлой кампании как центр всей федеральной группировки. Здесь тогда располагались вертолетная площадка и командные пункты Российской армии, внутренних войск и иных федеральных органов, задействованных в конфликте. Ханкала была очень важным пунктом в дальнейшем предполагаемом продвижении на Грозный. От нее открывалась прямая дорога по улицам Октябрьского района к площади Минутка, да и первые жилые окраины города, по сути, непосредственно примыкали к дачным участкам Ханкалы. Грозный отсюда был виден невооруженным глазом. В это время целый ряд российских газет и интернет-изданий сообщили о боях на окраинах чеченской столицы.

РОССИЙСКАЯ ПРЕССА О КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ В ЧЕЧНЕ

“Коммерсант”. 15 декабря 1999 года

“Известие о взятии Ханкалы (раньше здесь была база федеральных сил) стало для всех полной неожиданностью. И военные, и политики долго всех убеждали в том, что штурма Грозного не будет ни под каким видом: “Мы или тихо “выдавим” бандитов, или применим другие методы”. Но в итоге и бандиты “не выдавились”, и других методов не нашлось. Военные, правда, собирались с минувшей субботы устроить над Грозным что-то вроде ковровых бомбометаний и попросили жителей к этому дню покинуть город. Но жители не ушли, и авиация город сносить не стала, уступив эту честь сухопутным частям. О том, что для начала взята Ханкала, вчера сообщили не только военные, но и сами чеченцы, в очередной раз восстановившие свой интернет-сайт “Кавказ”. Само собой, информация о том, как все было, идет разная. Российские генералы говорят, что серьезного сопротивления они не встретили и обошлись без потерь. Чеченцы же, напротив, сообщают об ожесточенных боях в окрестностях Джохара (так они называют Грозный) и колоссальных потерях со стороны федеральных войск. При этом сами моджахеды для пуль противника практически неуязвимы. Например, в боях на подступах к Грозному федералы, по информации “Кавказа”, потеряли две сотни человек, десяток танков и бронетранспортеров. Боевики же недосчитались всего четырех человек убитыми и одиннадцать ранеными. Представители федеральных войск в ответ утверждают, что все как раз наоборот: “Чеченцы потеряли около ста бойцов при двух-трех убитых с российской стороны”.

Как видно, тревога по поводу намечающегося штурма Грозного в средствах массовой информации была неподдельной. К слову, целый ряд западных СМИ сообщили о “разгроме 16 декабря 1999 года” колонны российских войск в районе площади Минутка. Абсурдность этой информации была понятна любому здравомыслящему человеку, следящему за развитием событий вокруг Грозного. Понятно было и откуда произошел этот так называемый “информационный вброс”. Взятые в городе в кольцо боевики снова пытались по наезженной еще в первую чеченскую кампанию колее запустить утку об огромных потерях российских войск, рассчитывая извлечь дивиденды. Шум вокруг “уничтожения колонны” был столь велик, что опровергать информацию пришлось лично министру обороны России маршалу Игорю Сергееву. 16 декабря информационное агентство “Интерфакс” передало следующее заявление министра: “Сообщение западных СМИ о попытке минувшей ночью штурма Грозного федеральными войсками — это информационная провокация… Кем она запущена, сейчас надо узнать”. Генштаб Вооруженных сил РФ также опроверг сообщения некоторых СМИ о разгроме колонны российской бронетехники в центре Грозного. “Сообщения о разгроме боевиками колонны бронетехники на площади Минутка являются ложью и дезинформацией”, — сообщило информационное агентство “Интерфакс”.

Действительно, бои вокруг Грозного шли практически весь декабрь, однако говорить о “колоссальных потерях” федеральных войск было неверно. Бои носили, по большому счету, локальный характер и сводились к занятию стратегически важных пунктов и высот вокруг города, выявлению узлов обороны и огневых точек боевиков. Основным тактическим приемом в это время была разведка боем. В большинстве своем велась она силами разведывательных подразделений и отрядов специального назначения.

Однако то, что бои эти были действительно ожесточенными и могли дать пишу для размышлений командованию федеральных войск по поводу предстоящего сопротивления в городе — факт. Были и потери со стороны российских военных. Город постепенно брался в кольцо, которое к концу декабря сузилось до размеров фактических границ Грозного.

Для свидетельства яростного и ожесточенного боя за стратегически важный объект на окраинах Грозного приведем воспоминания одного из участников тех событий. Бой развернулся 18 декабря 1999 года за высоту 382,1 на южной окраине Грозного. На ней располагался ретранслятор боевиков, были оборудованы мощные оборонительные позиции. Кроме того, здесь еще в советское время была база ракетчиков, после них остались постройки, бетонные укрытия, шахты. Высота была очень важна — она являлась доминирующей в этом районе. С нее прекрасно просматривались окраинные кварталы города, как на ладони были видны район Черноречье, 53-й участок Грозного, населенные пункты Гикаловский и Пригородное. Хорошо видна была и психиатрическая больница — красное кирпичное здание, в котором, как оказалось позже, был мощный опорный пункт боевиков. Взять высоту было приказано разведроте 506-го гвардейского мотострелкового полка Минобороны (чуть позже этот полк примет самое активное участие в штурме чеченской столицы). Разведчиков должны были поддержать две роты мотострелков, выдвинувшись на рубеж вблизи горы. Однако сделать это вовремя они не успели. Разведчики пошли, не имея поддержки с тыла.

Утром 18 декабря после тяжелого подъема на горку разведгруппы 506-го полка вышли на высоту. Сразу же наткнулись на дозор боевиков. Первые выстрелы, разорвав тишину, вызвали шквал огня со стороны боевиков. Разведгруппам удалось закрепиться лишь в траншеях на окраине плато, где и находился ретранслятор. Охраняющих непосредственно ретранслятор бандитов было немного, они под натиском разведчиков отошли. Их попытались преследовать. Однако, перегруппировавшись, боевики стали окружать разведчиков. Бой к тому времени шел уже по всей высоте.

Михаил Кудрявцев, в 1999–2000 гг. военнослужащий разведроты 506-го гвардейского мотострелкового полка:

“В это время “духовские” снайперы открыли огонь. Во второй группе первым погиб ефрейтор А.Шуркин. Пуля попала ему в глаз. Не вскрикнув, он молча осел. Следом погибает старший сержант Селезнев — пуля снайпера пробила ему руку и вошла в грудь. Андрея на наших глазах развернуло, разгрузка на нем задымилась. Погиб и сержант Е.Хмелевский. Он почти добежал до входа в ангар. Первая пуля попала ему в грудь, вторая — в подбородок.

На правом фланге в первой группе от снайперской пули погиб рядовой С.Кенжибаев, а здоровяку из Пензы младшему сержанту Недошивину пуля попала в шею, перебив артерию. Рядовой А.3ашихин по рации передает в полк, что идет бой, есть убитые и раненые. В следующее мгновение он сам ранен осколком гранаты”.

В подробном рассказе бойца о потерях — вся ожесточенность, беспощадность, ярость боя. После шквального огня, который обрушили на три разведгруппы боевики, разведчикам поступил приказ отходить. Передать по рации другим группам этот приказ было невозможно — бойцы находились в разных окопах, рация первой группы оказалась разбита взрывом, грохот не позволял докричаться до всех. Командир роты с семью бойцами, что были рядом, отошел вниз. В расположение полка он возвратился около 9 утра. Остальные группы продолжали биться на высоте. Спустя некоторое время после яростного боя боевики высоту оставили.

Михаил Кудрявцев[9]:

“Наступила какая-то жуткая тишина. Все, кто уцелел в бою, собрались вместе. Старший лейтенант Кичкасов дал команду отойти вниз на утренний рубеж, забрав с собой погибших. В это время “духи”, придя в себя и перегруппировавшись в базовом лагере, начали подтягиваться и брать высоту в кольцо, отрезая нам пути отхода. Их гортанные крики, казалось, неслись отовсюду. Забрав погибших, мы начали спускаться. Но подошедшие справа и снизу "духи" открыли шквальный огонь. Пришлось оставить “двухсотых” и, отвечая огнем, отходить вниз. Нас осталось около тридцати человек. Из них двое тяжелораненых, несколько контуженых. Связи с полком не было. “Чехи” быстро приближались, ведя прочесывающий огонь и пытаясь снова захватить нас в кольцо. Единственным местом для отхода оставался спуск по густо заросшей ложбине.

Расположились “скорпионом”: четверо — в “голове”, две “клешни” из четырех человек в каждой — по склонам расщелины, в центре — восемь человек, попеременно меняясь, на палатке выносят тяжело раненного старшину Павлова. Позади, в группе прикрытия, четверо во главе со старшим лейтенантом Кичкасовым.

Пять бойцов, выносивших лейтенанта Владимира Власова, то ползком, то перебежками отходили вниз в двухстах-трехстах метрах правее основной группы. Володя иногда приходил в себя, все спрашивал:

— Пехота подошла?

Получив отрицательный ответ, скрежетал зубами и снова терял сознание.

…В расположение полка около двух часов дня во главе со старшим лейтенантом Кичкасовым вместе с ранеными нас вышло 29 человек. В моей группе из одиннадцати человек пятеро погибли на высоте 382,1, один был ранен.

Володя Власов умер по дороге, немного не донесли его парни до своих — нарвались на засаду. Пришлось оставить тело…

Через неделю на высоту 382,1 нас повел начальник разведки полка майор Илюхин. Высоту мы заняли ночью, без выстрелов. За неделю авиация и артиллерия перепахали ее до неузнаваемости.

Утром на высоте мы нашли троих своих боевых товарищей. Тела старшего сержанта Селезнева и сержанта Хмелевского были изуродованы. Лейтенанта Владимира Власова нашли через три дня заминированным (Ф-1 под головой, РГД-5 в кармане).

Старшина В.Павлов умер в Моздоке. Младшего сержанта С.Недошивина найдет МЧС месяца через три. Рядовой Кенжибаев и сапер Булатов (на самом деле его имя Булат Валитов. — Авт.) до сих пор считаются без вести пропавшими. Мы не смогли их все-таки вынести — и это наша боль на всю жизнь…

Начальник разведки майор Н.Илюхин погибнет от пули снайпера 21 января 2000 года на площади Минутка в Грозном”.

Заметим, что буквально неделей раньше — 11 декабря не менее драматичным выдался штурм соседних высот, имеющих отметки 398,3 и 367,6 (так называемые Гикаловские высоты). Воинские части федеральной группировки “Западная” в течение недели пытались выбить бандитов с занятых ими позиций. В операции, которая закончилась только 17 декабря, принимали участие 84-й отдельный разведывательный батальон, а также подразделения 752-го и 15-го мотострелковых полков. Несколько попыток штурма оказались неудачными. Бандиты зубами держались за этот выгодный в тактическом отношении рубеж. Их удалось выбить оттуда только после нанесения мощного огневого удара. Таким образом, город был блокирован с юго-восточного направления.

После принятого решения о начале спецоперации ситуация изменилась — войска целенаправленно пошли в глубь города. К сожалению, первые же дни, последовавшие за этим, показали ошибочность принятого решения о проведении спецоперации “по поиску и ликвидации незаконных вооруженных формирований”. В дальнейшем бои за Грозный, как и пять лет назад, вполне логично обозначались словом “штурм”, что наиболее точно отражало тактику действий подразделений и накал противостояния в столице Чечни. Город на втором этапе операции брали по классической схеме — дом за домом, подвал за подвалом, улица за улицей…

24 декабря решением командующего ОГВ (с) генерал-полковника Виктора Казанцева для проведения спецоперации в Грозном на базе группировки “Северная” была создана новая группировка войск. Район предстоящих действий, включивший в себя собственно чеченскую столицу, а также ее ближайшие пригороды, получил название “Особый район г. Грозный”. Оперативный штаб группировки особого района возглавил генерал-лейтенант Владимир Булгаков. Вспоминая спустя несколько лет те дни, он отмечал: “Грозный имел важное политическое значение для бандитов. Моральное и политическое значение. Они его укрепляли несколько лет. Они готовились к войне серьезно”[10].

По замыслу генерала Булгакова, сконцентрированные вокруг Грозного силы и средства позволяли выбить боевиков из города и полностью овладеть столицей Чечни.

Эта задача была в конечном итоге выполнена. Войска освободили город от бандформирований спустя 43 суток после тяжелейшего штурма. Победа далась ценой огромных усилий и немалых жертв.

Цель, которую ставят авторы данной книги, — максимально подробно и на документальной основе воссоздать хронику проведения специальной операции по освобождению чеченской столицы от незаконных вооруженных формирований. Провести своего рода документальную реконструкцию событий. Из многих других значительных событий начавшейся в 1999 году в Чечне контртеррористической операции (а здесь можно вспомнить сам ввод войск в мятежную республику, форсирование Терека, овладение Гудермесом, Урус-Мартаном, жестокое сражение за село Комсомольское, бой под Улус-Кертом, где на пути тысячного отряда боевиков встала 6-я парашютно-десантная рота, и т. д.) именно грозненская операция по своей значимости, а также по крайнему напряжению и драматизму стала важнейшим, по-настоящему переломным эпизодом второй чеченской кампании. И кроме собственно военного аспекта проводимой операции следует учитывать и тот общественно-политический резонанс, который вызвал штурм города как в России, так и за рубежом. Обо всех этих военно-политических нюансах боев в чеченской столице много и разносторонне писала пресса того периода. При этом, так сказать, за кадром остались подробности самих боевых действий в Грозном. А нередко в печать попадала и непроверенная, неточная информация. Нам показалось важным попытаться восстановить перипетии тех дней, тем более что одномоментно в кварталах города сражались друг с другом более 10 тысяч человек. И это была одна из наиболее крупных операций в послевоенный период, в которой принимали участие армия и другие силовые структуры. Усилия, затраченные государством в борьбе с сепаратизмом и сложившимся на его основе в Чечне преступным режимом, прямо использующим терроризм как инструмент политики, оказались чрезвычайно большими.

Мы посчитали необходимым дать высказаться непосредственным участникам боев за чеченскую столицу — от рядового до генерала. Каждый из них, конечно, видел свой участок боя, но сведенные воедино эти рассказы неожиданно для нас сформировали полифоническую картину происходящего, сделали ее объемной, выпуклой, живой. В этой картине перемешано все, что присуще любым боевым действиям, любой войне: кровь и боль, горечь потерь и радость побед, неизбежные ошибки и талантливые командирские решения.

Беря во внимание все эти обстоятельства, мы в первую очередь хотим рассказать о тяжелой ежедневной работе, которую делали в Грозном российские солдаты, офицеры, генералы.

Так сложилось, что значительная часть всех тягот боев за город легла на воинские части и подразделения внутренних войск. И в первую очередь об их действиях в декабре 1999 — феврале 2000 года — наша книга. Однако это вовсе не значит, что авторы обойдут вниманием в своем повествовании другие силовые ведомства России. Мы постараемся по возможности подробно остановиться на участии в спецоперации воинских частей Министерства обороны, подразделений милиции, МЧС, ФСБ, Министерства юстиции. Но все же главные герои нашей хроники — солдаты и офицеры внутренних войск. Их глазами мы смотрели на Грозный, их сердцем пытались прочувствовать все то, что они испытали за почти полтора месяца непрерывных боев в городских кварталах.

Мы попытаемся вместе с вами, наши читатели, постепенно, день за днем размотать нить событий, используя максимум документального материала. Авторы понимают, что исчерпывающую картину сражения за Грозный восстановить пока не удастся. Возможно, это дело недалекого будущего. И тем не менее предложенная хроника даст пишу для размышлений о том, насколько трудно бороться с профессиональными террористами, каких усилий требует расчистка завалов, сделанных в свое время на основе недальновидных политических решений. Как и не раз до этого, ошибки политиков исправляли военные. Хотя даже в этой, новой чеченской кампании порой слышали упреки и обвинения в свой адрес. Но им не в чем оправдываться. Они просто делали свое дело, ежедневно рискуя жизнью, теряя товарищей.

Война — это всегда другая реальность. У войны свои законы, которые определяют суть происходящего. На войне у солдат и офицеров одна, предельно ясная цель: выполнить задачу дня и остаться при этом в живых.

Им — живым и погибшим — посвящается эта книга.