Литературная Газета 6311 ( № 6 2011)

Уходящая натура

Человек

Уходящая натура

ПОСТФАКТУМ

В тот день, когда президент подписал Закон «О полиции», на одной из станций московского метро я наблюдал следующую картину. По платформе уныло брели три молоденьких милиционера в просторных, явно не по размеру шинелях. Возглавляла шествие овчарка, заметно в годах, с поджатым хвостом и как будто смущённая своим же видом. Квартет двигался, неотрывно глядя перед собой, и пассажиры расступались, стараясь не огорчить задумчивых стражей порядка ни словом, ни тем более делом. Порядок на станции царил идеальный.

Хотелось сорвать шапку и склонить голову. Ибо над этой маленькой процессией явственно витала скорбь, а сам вечерний патруль был символом уходящей натуры…

Об ушедших – либо хорошо, либо ничего, и я выберу второй вариант. Заодно, как многие, буду лелеять надежду, что российская полиция не только получит всё новое: форму, документы, вывески, но и кардинально изменится: станет мобильнее, профессиональнее и честнее своей предшественницы.

Милиция уходит, но продолжает работать. Точнее, дорабатывает, однако мысли её сотрудников устремлены в будущее. Что оно сулит? Придётся ли трудиться в новой системе и с какой зарплатой? Некоторые же для себя уже всё решили и «вострят лыжи». Понятно, что при таком «чемоданном» настроении качество работы правоохранительной системы и – без того невысокое – в переходный период грозит рухнуть.

Впрочем, нас, обывателей, этим не напугаешь – милиция давно никого не защищает. Потому остаётся ждать, а пока предлагаю совершить мысленное путешествие в прошлое не ради привлекательного антуража, а для пользы дела… У моего друга, давнего библиофила, известного писателя Валентина Викторовича Лаврова, хранится маленькая, но занятная книжица – «Инструкцiя городовымъ московской полицiи». Этот раритет можно не только с любопытством листать, но и многое из него почерпнуть. Возможно, даже есть резон переиздать «Инструкцiю…» для будущих полицейских.

«Городовые должны заботиться о добром имени и чести своего звания… – говорится в наставлении. – Исполнения закона требовать с достоинством и вежливо, но отнюдь не грубым или обидным образом. Если бы городовой сам подвергся оскорблению, то не дозволяя себе ни словом, ни делом никакой личной расправы, он должен представить это лицо своему начальству… Как бы ни был городовой сметлив и расторопен, но если он будет замечен в умышленном обвинении невинного, лихоимстве и мздоимстве, он подвергнется строгому по закону взысканию».

Если замена милиции на полицию – не декоративно-косметическая процедура, а веление времени, то необходимо учесть многое. В том числе и опыт предшественницы – царской полиции, чья работа, кстати, хорошо отлаженная и достаточно результативная, не исключала ровного, уважительного отношения к своим клиентам. Об этом сохранились документальные свидетельства, в частности, содержащиеся в мемуарах начальника уголовного розыска Российской империи Аркадия Кошко. Сам он, между прочим, принимал посетителей ежедневно в определённое время, однако, если дело не терпело отлагательств, к нему можно было прийти в любой час дня и ночи. Даже домой!

Дореволюционным стражам порядка необходимы были не только профессионализм, но и психологическая устойчивость, отсутствие вредных наклонностей. Они были обязаны «вести жизнь честную, ни в чём не зазорную, воздерживаться от пьянства, курения табака, подавать пример приличия и благопристойности…»

Приведу ещё одну цитату, способную и вовсе поразить или даже рассмешить современников, если они представят за таким занятием отечественных правоохранителей:

«Городовому дозволяется брать бесплатно извозчика, чтобы отвезти пьяного или внезапно заболевшего домой… Пьяных, которые идут шатаясь и падая, отправлять на их квартиры, если таковые известны…»

Таких приятных чудес от будущих российских полицейских ждать, разумеется, не приходится, хотя… Между прочим, и наша милиция выглядела когда-то иначе – не только по форме, но и по нравственному облику. Было это давно, но иные люди подобное чудо не забыли. А для тех, кто помнить не может в силу возраста, имеется другой раритет – красная книжечка под названием «Справочник милиционера по гор. Москве», выпущенная в 1936 году.

«Будь вежлив, называй граждан только на «вы»… – говорится в «памятке». – Помни Сталинскую заботу о людях, помогай детям, старикам, слепым переходить улицы, особо внимательно относись к беременным женщинам. Оказывай немедленную помощь больным, вызови «скорую помощь». Ни при каких обстоятельствах не теряй самообладания, не раздражайся, не повышай голоса, законные требования предъявляй вежливо…»

Не правда ли, напутствия советским милиционерам напоминают, за исключением краткого идеологического фрагмента, советы полицейским Российской империи? Впрочем, ничего удивительного: в то время – достаточно суровое – ещё не исчезли добродетельные традиции дореволюционных стражей порядка.

Кстати, в предвоенное время и после войны в милиции служили не худенькие и бледные, а рослые, подтянутые и неизменно вежливые молодые люди. Не было и речи о том, чтобы они курили на посту или грубо разговаривали с прохожими.

В кожаной планшетке милиционеров лежал упомянутый справочник, в котором была карта московских улиц с указанием учреждений, вокзалов, магазинов, рынков, поликлиник. Прохожие подходили к ним с вопросами, которые стражи порядка быстро и оперативно решали. Доброжелательно встречали людей и с улыбкой провожали.

Может, и нам ещё доведётся такое увидеть?

Валерий БУРТ

Прокомментировать>>>

Общая оценка: Оценить: 3,7 Проголосовало: 3 чел. 12345

Комментарии: 16.02.2011 17:35:35 - Вячеслав Константинович Стародубов пишет:

милиция/полиция

БУДЕМ СУДИТЬ СЕБЯ САМИ О том, что правоохранительные органы оборзели, что человек абсо¬лютно беспомощен, беззащитен и бесправен перед правовой системой /властью/, рассказывать нет необходимости. Лучше сразу поговорим о том, как решить эту проблему. А начинать надо с создания ЗАКАЗЧИКА. Так как проблема создания заказчика относится не только к Право¬вой /правоохранительной/ системе, а имеет так сказать вневедомственный универсальный характер, автор /этих строк/ даёт её решение в отдельном материале /см. «О бедном чиновнике» - прилагается/. А здесь мы поговорим о главном звене этой конструкции - о муниципальном уровне. Жители-граждане муниципального образования /по новому Закону № 131 ФЗ - муниципального района, городского округа/ тем или иным способом формируют /избирают/ представительный выборный законодательный орган Представительной полуветви Правовой /правоохранительной/ системы /ветви власти/. Это и есть ЗАКАЗЧИК муниципального уровня. Этот представительный выборный законодательный орган Представительной полуветви Правовой /правоохранительной / системы /ветви власти / - Заказчик - и является: -учредителем соответствующих учреждений Исполнительной полуветви Правовой /правоохранительной/ системы /ветви власти/ на муниципальном уровне /милиции, суда... и пр./; -собственником имущества этих учреждений /зданий, транспорта, кно¬пок-скрепок.../ и несёт бремя собственности; -работодателем и нанимает всех работников от начальника милиции, Председателя суда до секретарей и техничек. Столько - сколько нужно. Кто не хочет кормить милицию, тот будет кормить бандитов; - и, главное, заказчиком правовых услуг и плательщиком. Определяется стоимость правовых услуг за период и вся сумма делится на всех жителей - граждан муниципального образования, которые и по¬крывают эти расходы. Без прибыли. При оплате правовых услуг применяется СТРАХОВОЙ принцип, т.е. платит не тот, кто обратился в суд, к адвокату... и не в тот момент, когда обратился, а платят все, постоянно, поровну /или по доходу?/. У председателя суда, начальника милиции не будет болеть голова о том, как отремонтировать здание, заплатить за коммунальные услуги, чем накормить "контингент", на что купить бензин, конверты, бумагу... Это всё забота собственника и учредителя - представительного выборного законодательного органа - Заказчика. Понятно, что все учреждения Исполнительной полуветви будут находиться под контролем учредителя, собственника, работодателя, заказчика и плательщика/!/- представительного органа, и прокуроры всех уровней - это не "око государево", а "око" Представительной полуветви власти, т.е. - Представители Заказчика, контролирующие всю деятельность всех органов Исполнительной полуветви Правовй /правоохранительной/ системы/ветви власти/. Понятно также и то, что, в частности, судьи, при таком решении правового вопроса, будут зависимы, зависимы от нас с вами. Но не на¬прямую и не в отдельности от того или иного гражданина /высокого чи¬новника или крутого бизнесмена/, а от всех, через Представительный орган, и будут делать то, что потребует от них Заказчик и плательщик - Представительный орган, т.е. - общество, т.е. - мы с вами, а мы с вами потребуем выполнения закона - справедливого суда. И потерпевшая, и обвиняемая сторона будут равноправными сторонами процесса, и та, и другая сторона платит, и платит поровну, причём, как сказано выше, не в тот момент, когда происходит процесс, а постоянно, и не напрямую, а через Представительный орган, и судьи получают /в фонд оплаты труда / уже обезличенные деньги от Представительного органа, от общества, и нет причин отдавать кому-то предпочтение, тем более - под таким контролем. Т.е. мы получаем действительно, объективно независимых судей. Независимых от чьего-либо произвола, находящихся под защитой/!/ Представительного органа /общества/, но зависимых, как и все мы, от Закона. Работать они будут столько, сколько их будет нанимать работода¬тель - Представительный орган /общество/, хоть один день, хоть всю жизнь, и зависит это от того, насколько они смогут соответствовать требованиям Заказчика и плательщика - Представительного органа - нас с вами. А так называемое пожизненное /или на пятнадцать лет/ назначение судей, утверждение их Президентом, снятие коллегией коллег, и, что там ещё... - это всё детский лепет, туфта, бред пьяного президента. Назначаются судьи кем-то, чтобы судить кого-то, а граждане будут нанимать судей, чтобы судить себя, и им /гражданам/ будет не всё равно, В случае "недоразумений" между гражданином и правовым учреждением, гражданин обращается /жалуется/ не к вышестоящему чиновнику /который берёт больше/, а в Представительный орган, и уже Представительный орган, защищая гражданина, "наезжает" на это учреждение /должностное лицо/. И обжалуются приговоры не в вышестоящем суде, а в соответствующем представительном органе Представительной полуветви власти, который и есть последняя высшая инстанция. Обращаться в суд гражданин будет через Представительный орган /службу Заказчика/, где ему грамотно оформят все бумаги. Государство, область, муниципальное образование тоже присутствуют в Представительной полуветви Правовой /Правоохранительной/ системы /ветви власти/, для защиты своих интересов и соответственно оплачивают эту защиту. Ведущая же роль в Представительном органе принадлежит, конечно, гражданам. Платит Представительный орган правоохранительным учреждениям только в том случае, если посчитает, что они заработали. Например, за мужика, избитого в вытрезвителе, мы им платить не будем, а, наоборот, спросим. Не какие-то там попсоветы - попечительские советы -состоящие из хороших дяденек, а Представительный орган - Заказчик, который платит и спрашивает, который нанимает и выгоняет, Заказчик, который имеет право ногой открывать дверь в любой кабинет, любую камеру. 624480 /В. СТАРОДУБОВ/ Свердловская обл. г. Североуральск ул. Чайковского 4-87 СтародубовуВ.К. /Вячеслав Константинович/