Наказ командувача 444 охоронної дивізії Вермахту про створення української допоміжної поліції
444 охоронна дивізія
відділ VII і Іу № 145/41
Штаб-квартира, жовтень 1941
Польовим і міським комендатурам
Допоміжна поліція
До отримання наказу про цілі і завдання української допоміжної поліції даємо тимчасову інструкцію про українську допоміжну поліцію в районі дій дивізії.
1. Українська допоміжна поліція є громадською організацією, що перебуває в розпорядженні бургомістра. Поліція є виконавчим органом бургомістра для вирішення його завдань, особливо тих, які ставлять йому німецькі збройні сили через місцеві польові і міські комендатури.
Цю організацію слід називати «допоміжною поліцією», а не міліцією чи службою підтримання внутрішнього порядку, тому що це викличе непорозуміння серед населення стосовно завдань і цілей допоміжної поліції.
2. Основною метою допоміжної поліції є вирішення завдань, поставлених старостами для забезпечення порядку в межах старостатів, особливо по виловлюванню комуністичних і злочинних елементів. Осіб, затриманих поліцією, доставляти в міські комендатури.
Крім цього, допоміжна поліція проводить основні заходи бургомістра: боротьбу із спекуляцією і порушниками цін, загородження отруєних колодязів, перевірку якості продуктів на базарах.
Міська комендатура, уповноважена видавати накази допоміжній поліції на території свого старостату, не повинна при цьому порушувати підпорядкованості поліції бургомістру і наявному для цих завдань заступнику. Інші військові організації використовувати тільки у випадку небезпеки.
Чисельність допоміжної поліції не повинна перевищувати 1 % населення, при цьому найменша військова одиниця допоміжної поліції в одному старостаті становить 1 начальника і 5 рядових поліцаїв.
Загальне озброєння — гвинтівки. Стріляти можна тільки у випадку необхідності.
Мінімум гвинтівок в одній одиниці — не менше 2–3. Спорядження — на одну гвинтівку 5 патронів.
3. За організацію і підготовку допоміжної поліції відповідальні міські комендатури.
У великих містах для цього, в разі необхідності, направляється поліцейський офіцер з дивізії. Створення військових одиниць поліції поза межами старостату неприпустиме.
4. Кожен службовець допоміжної поліції повинен носити пов’язку на руці з написом: «На службі німецьких збройних сил», із штемпелем міської комендатури, і мати при собі перепустку з печаткою місцевої комендатури, а коли можливо на перепустці повинне бути фото. Цю перепустку потрібно пред’являти на першу вимогу [німецького] військовослужбовця.
Міська комендатура повинна видати посвідчення на носіння виданої зброї. Належить завести особові справи.
Носіння українською допоміжною поліцією [синьо-]жовтих пов’язок на руці забороняється.
5. Розпорядження стосовно платні допоміжній поліції надійде пізніше. Згодом буде створена допоміжна поліція із звільнених національних груп.
6. В містах належить організувати українську допоміжну поліцію у відділення і взводи (відділення 1/9), а їх об’єднувати в роти.
Організувати робочі і караульні приміщення. Організація казарм для неодружених допускається тоді, коли чисельність допоміжної поліції становить не менше одного взводу.
7. Питання про підпорядкування допоміжної поліції СД і керівництву поліції буде відображено у наказі про завдання СД.
Вірно — (підпис)
Підписав Русвурм.
Вища адміністративна військова рада.
ГДА СБУ. — Ф. 2. — Оп. 7. — № по оп. 14. — Спр. 44. — Т. 1. — Арк. 409.
Завірена копія. Машинопис.
Положення Головного крмандування Вермахту про місцеві допоміжні сили
Копія
Секретно
Витяги з «Положення про допоміжні сили із місцевого населення на Сході».
Головне командування сухопутних сил Генеральний штаб, Орг. відділ (2)
№ 8000/42 — секретно.
Стосовно: Допоміжних сил із місцевого населення на Сході.
Кому: Командним інстанціям армії на Сході.
1. Розмежування
d) Місцеві жителі — добровольці і відпущені військовополонені, зачислені у німецьку армію на тривалий термін, як допоміжний персонал.
2. Визначення поняття
с) До місцевих жителів відносяться:
1. Жителі зайнятих Східних областей, включно з відпущеними військовополоненими — уродженцями цих областей.
2. Прибулі у зайняті Східні області росіяни [тут — громадяни СРСР], навіть якщо вони не жителі цих зайнятих Східних областей.
d) До відпущених військовополонених відносяться:
1. Ті військовополонені, які були відпущені на основі існуючих положень, навіть якщо вони не є жителями зайнятих Східних областей.
3. Принцип використання:
d) Залучення місцевих жителів — добровольців може мати місце:
1. Тривалий термін на допоміжних роботах у військовій частині
(див. 1-d).
2. В інтендантських частинах, будівельних батальйонах, мотобудівельних батальйонах тощо, які, однак, не повинні бути використані для безпосередньої участі у бойових діях, відбір і прийом на роботу повинні відбуватись таким чином, щоб не завдавати шкоди німецькій військовій промисловості. Верховне командування сухопутних сил дає основні вказівки, для яких видів військ допускається прийом на роботу добровольців із місцевого населення.
c) Використання відпущених військовополонених здійснюється згідно п. d.
5. Допоміжна служба (добровільні помічники) [гіві].
a) Місцеві жителі — добровольці і відпущені військовополонені, що тривалий термін працювали в допоміжних частинах армії (див. п. 1-d), отримують назву «добровільні помічники» [гіві].
b) Кількість «гіві» визначається наступним наступним чином:
1. Дивізії і армійські з’єднання діючої армії можуть застосовувати «гіві» у кількості, що не перевищує числа одиниць, яких не вистачає за штатним розпорядком військового часу. Розподіл відбувається всередині з’єднання.
2. Інтендантські частини армійського корпусу сухопутних збройних сил можуть залучати «гіві» для покриття некомплекту і понад нього, але так, щоби їх число не перевищувало 10 % всього штатного складу. Вирівнювання відбувається всередині інтендантських частин, підпорядкованих безпосередньо Верховному командуванню чи командуванню армії.
3. Використання «гіві» при комендатурах тощо, регулює командування військового округу, на основі місцевих потреб і можливостей.
c) Командування армії має право, за наявності особливих обставин, дозволяти збільшувати число «гіві» в окремих підрозділах, військових частинах і установах. При вирішенні подібних питань потрібно виходити з того, щоб збільшення витрат продуктів харчування, пов’язане із зростанням числа гіві, виправдовувалось би явно необхідними воєнними потребами. Про отриманий дозвіл необхідно повідомляти Верховне командування сухопутних сил.
d) Позитивні результати, які в більшості випадків дав досвід з гіві, у жодному випадку не повинні призводити до легковажної довірливості і втрати пильності, в розумінні їх ефективності. Військова частина ніколи не повинна забувати, що у тяжкому становищі і при місцевих поразках неблагонадійні елементи з числа «гіві» можуть завдати частині великої шкоди, а противник намагатиметься таким шляхом засилати до нас агентів. Застосування жінок в якості «гіві» забороняється. «Гіві», що втекли, розглядаються як дезертири.
Дане положення має силу в районах дій німецької армії. Порядок звільнення військовополонених і застосування їх на Батьківщині [тут — в Німеччині] — залишається незмінним.
При використанні допоміжних сил із місцевого населення на Сході потрібно завжди враховувати використання військовополонених на важливих військових підприємствах на Батьківщині.
Дане положення розповсюджується до батальйону включно. Витримки з нього доводяться до роти, як офіційне розпорядження.
Додаток 6 до [наказу ОКХ] № 8000/42
Секретно
(витяги)
Грошове утримання
«Гіві» отримують заробітну платню по трьох категоріях:
1-а категорія — 30 РМ = 375 крб.
2-а категорія — 36 РМ = 450 крб.
3-я категорія — 42 РМ = 525 крб.
По першій категорії оплачуються, в основному, всі гіві; при особливих заслугах, через пів-року може мати місце оплата по 2-й категорії. По третій категорії оплачуються тільки особливо благонадійні люди, які використовуються в установах з нагляду і у відповідних установах, які пропрацювали в німецькій армії не менше одного року. Рішення стосовно категорій може приймати командир, за посадою не нижчий за командира батальйону.
Забезпечення [харчове]
«Гіві» отримують забезпечення нарівні з німецькими солдатами, по тих же нормах.
Обмундирування.
«Гіві» обмундирування не видається. Якщо наявність обмундирування дозволяє, а служба в частині обов’язково вимагає, «гіві» може бути видано однострої.
Знаки розрізнення
«Гіві» носять на лівому рукаві білу пов’язку з написом: «На службі німецьких збройних сил».
Мило
При наявності відповідної кількості мила і за необхідності, мило видається безплатно.
Посвідчення особи
Всі «гіві» повинні бути забезпечені посвідченнями особи.
Інше
До місцевих жителів, задіяних для окремих спеціальних робіт (дорожні роботи, уборка хліба, копання окопів тощо) застосовуються не ці вказівки, а загальне положення про оплату. Безплатне забезпечення їм не належиться.
ГДА СБУ. — Ф. 2. — Оп 11. — № по оп. 13. — Спр. 44. — Т. 2. — Арк. 63–66. Завірена копія. Машинопис.
Наказ Г. Гіммлера про навчання шуцманів
Райхсфюрер СС і Берлін, 19 серпня 1942
Шеф німецької поліції в Райхсміністерстві внутрішніх справ
Верх. Командув. І Підгот. (1) 5 № 31/42
Стосовно: навчання і підготовки шуцманшафту індивідуальної служби
1. З метою підготовки шуцманів індивідуальної служби до виконання покладених на них завдань необхідно забезпечити їм виховання і навчання, вказане в інструкції (Додаток 1).
2. Навчання належить проводити відповідне до місцевості, умов і можливостей. В організації шкіл необхідно дотримуватись інструкцій, поданих в Додатку 2.
3. Час навчання залежить від можливостей, здібностей до сприйняття, морального стану і схильностей учнів.
4. В викладацький склад належить ввести місцевих службовців шуцманшафту, які могли б викладати місцевою мовою. З метою уникнення проблем в оволодінні військовою справою тимчасово дозволяється подавати команди місцевою мовою. Вся ж військова підготовка повинна здійснюватись за німецьким зразком.
У випадку необхідності можна перекласти HdV 130/2а і PdV місцевою мовою. На перекладах належить зробити напис «Тільки для службового користування». З кожного перекладу належить направити мені 5 екземплярів.
Службовці німецької поліції повинні здійснювати загальний нагляд за навчанням.
За дорученням фон Бомгард
Розподілити:
а) Вищим фюрерам СС і поліції
Росія-Північ, Центр і Південь — 15 копій,
b) Вищим фюрерам СС і поліції Остлянду і України — Керівнику «орпо» — 30 копій,
c) Повідомити:
1. Вищих фюрерів СС і поліції Кавказу,
2. Обліковий відділ у Потсдамі — 3 копії.
Вірно:
/Л. С./ Підпис Полк. Секретар
ГДА СБУ. — Ф. 2. — Оп. 7. — № по оп. 14. — Спр. 44. — Т. 1. — Арк. 157. Оригінал. Машинопис.
Програма політичної та спеціальної підготовки шуцманів
Додаток 1 до Верх. Командув. І Підгот. (1) 5 № 3[1]/42
Директива стосовно навчання створених в Остлянді і Україні з’єднань шуцманшафту (індивідуальної служби). (час навчання 6 тижнів)
І. Політичне виховання і спрямування
1 тиждень: Народи Європи.
Розгляд географії з застосуванням карти. — Європейські народи є народами осілими, а не кочівниками. — Кожен народ має свою одвічну територію. — Досягнення культури і цивілізації і пов’язані з цим питання сировини створили необхідність об’єднати всі народи на одному життєвому просторі. Наша мета: європейська спільнота народів. — Всі народи повинні жити.
2 тиждень: Спільний ворог народів Європи — єврей.
Батьківщина євреїв. — Імміграція євреїв до Європи. — Влились в торгівлю а не в роботу. — (Грошові позики під проценти — шлях до посилення позицій). Знищують народну культуру, сіють ворожнечу в народах і між народами для їх послаблення. (Преса в руках євреїв). Народи не бачать небезпеки.
3 тиждень: Більшовизм — влада євреїв.
Єврей — автор більшовицького вчення, Маркс — Мардохай. Євреї навертають народи до більшовицького соціалізму, який насправді є необмеженою владою євреїв. — Євреї здійснили «революції». Єврей Каганович — володар Радянського Союзу, Сталін його рабовласник. Євреї на найважливіших постах Радянського Союзу. Євреї комісари. Євреї повинні бути знищені.
4 тиждень: Адольф Гітлер — людина з народу пізнає євреїв.
Життя фюрера. З народу, батько бідняк. Адольф Гітлер робітник, Адольф Гітлер солдат. Адольф Гітлер звертається до народу, доводить небезпеку євреїв.
5 тиждень: Адольф Гітлер будує соціалізм для Німеччини.
Німеччина країна робітників і селян. Після усунення євреїв робота для всіх. Вулиці, розбудова, спорт і охорона здоров’я. Мандрівки для робітників, народний автомобіль [Volkswagen], опіка над матір’ю. Народ сильний і щасливий після вигнання євреїв.
6 тиждень: Адольф Гітлер завойовує соціалізм для Європи.
Народи Європи на службі єврейського фронту. Народи Європи хочуть домовленості, але євреї підбурюють до війни проти Німеччини. Сильний німецький солдат звільняє Європу від єврейського ярма. Народи Сходу звільнюються. Перемога за Німеччиною.
Обґрунтування:
а) Союзники,
b) озброєння Європи. До перемоги Європейської спільноти народів.
Примітка: Належить вказати на директиву з наказу Верховного командування ІІ WE (2) № 321-13/42 від 24.6.42 (зокрема Командувачам «орпо» Риги і Києва)
— — —
ІІ. Військова підготовка (поки що до взводу)
1 тиждень: а) Стройова підготовка.
Стійка, як тримати зброю, марш, звертання. HDV. 130/2a, пп. з 1 до 29.
b) Стрілецька підготовка.
Що відбувається при пострілі, стріляння по цілі, вплив погоди. PDV. 3 III, пп. з 4 до 9 і з 13 до 23.
Трикутники кривизни, мішені на кривизнах. PDV. 3 III, пп. з 72 до 88.
2 тиждень: а) Стройова підготовка.
Лягти, встати. Заряджання, постановка на запобіжник, розряджання, утримання зброї в порядку. HDV. 130/2a, пп. з 31 до 44.
b) Стрілецька підготовка.
Настильність, шлях кулі, стріляння лежачи, порядок стріляння, стійка. PDV. 3 III, пп. з 170 до 197.
3 тиждень: а) Стройова підготовка.
Знаки розрізнення, навчання в складі частини: шикування, марш, біг і вправи, зміна шикувань, вивчення пістолета. HDV. 130/2a, пп. з 201 до 243.
b) Стрілецька підготовка.
Прицілювання у пофарбованих і закритих приміщеннях. PDV. 3 III, пп. з 36 до 41. Стрільби (вправи). Заняття з пістолетом.
4 тиждень: а) Стройова підготовка.
Повторення: вправи в складі частини, розбирання і збирання зброї. HDV. 130/2a, пп. з 244 до 245. Вивчення пістолета і пістолета-кулемета (заняття з останнім за його наявності).
b) Стрілецька підготовка.
Повторення: стріляння з коліна і стоячи. PDV. 3 III, пп. з 91 до 93. Стрільби (2 і 3 вправи, стрільби з пістолетів).
5 тиждень: а) Стройова підготовка.
Повторення. Навчання в складі охоронного взводу: шикування, марш, біг, вправи, звертання, зміна шикувань, розбирання і збирання гвинтівки. HDV. 130/2a, пп. з 424 до 434.
b) Стрілецька підготовка.
Повторення. Стрільби з пістолета-кулемета (за наявності).
Стрільби з пістолетів. PDV. 3 III, пп. з 145 до 150.
6 тиждень: Повторення і обговорення.
ІІІ. Спеціальні навчання
Підтримання порядку, поліційна охорона, дії поліції у надзвичайній ситуації, пряме застосування сили (правила застосування зброї), слідчі дії при правопорушеннях, позначення місця події, затримання, обшук, конфіскація.
Практичні заняття
Поведінка на посту — постова служба.
Поведінка в разі нападу.
Нагляд за цінами, контроль продуктів.
Примітка: Спеціальні навчання в різних областях повинні базуватись на місцевих умовах.
— — —
Зауваження: Поданий план розрахований на 6 тижнів. За необхідності час навчань можна збільшити для досягнення необхідного результату.
— — —
Додаток 2 до Верх. Командув. І Підгот. (1) 5 № 3[1]/42
Директива стосовно організації шкіл поліції для шуцманшафту індивідуальної служби.
1. Нагляд за школами поліції здійснює керівник поліції порядку. Він же дає вказівки стосовно господарських питань.
2. На посади комендантів, учителів і вихователів належить призначати службовців шуцманшафту. Комендант школи є також і начальником учбової частини. Він же має право накладати покарання на викладачів і учнів.
3. Навчання потрібно закінчувати іспитами. Після іспитів видавати атестати. Копії атестатів належить переслати для долучення до особових справ. Нагляд здійснює офіцер «орпо».
4. Необхідно здійснювати належний медичний нагляд за викладачами і учнями.
Ф. П.А.
(Підпис)
Районний лейтенант «шупо».
ГДА СБУ. — Ф. 2. — Оп. 7. — № по оп. 14. — Спр. 44. — Т. 1. — Арк. 157 зв. — 158 зв. Оригінал. Машинопис.
Витяг з наказу Г. Гіммлера про соціальне забезпечення шуцманів та їх сімей
Берлін, 6 листопада 1941
Райхсфюрер СС і Шеф німецької поліції при Райхсміністерстві внутрішніх справ
Верх. Командув. І О (1) Шума Нак. 1/41
Стосовно: Шуцманшафту у Східних областях.
Згідно з: Наказом Верховного Командування І g (№ 24/41 (g) від 25.7.1941 і 24 ІІ/41 (g) від 31.7.41.
Для доповнення згаданих наказів постановлено:
І. ІІ. І ІІІ. Забезпечення.
Стосовно забезпечення службовців шуцманшафту і їх сімей необхідно, зберігаючи в силі раніше видані накази, діяти наступним чином:
1). Забезпечення службовців поліції міст і районів (пор. розділ ІІ п. 2) повинно здійснюватися за правилами, що існують на місцях. […] Забезпечення покладається на управління, яке за це відповідає (денна оплата і т. ін.)
2). (1) Службовці закритих з’єднань (пор. розділ ІІ п. 2) мають право на безплатне лікування в межах, встановлених для поліції Райху.
(2) a) Сім’ї шуцманів закритих з’єднань, що загинули при виконанні службових обов’язків, отримують протягом 45 днів з дня смерті щоденну оплату за останньою ставкою, отримуваною загиблим (Причини смерті не враховуються). […].
b) У разі смерті отримувача надбавки, вказаної в розділі 3 а), її слід виплачувати сім’ї отримувача протягом 3 місяців з моменту смерті. Звичайну надбавку по безробіттю не виплачувати (розділ 3 а). Виплата нарахувань, вказаних у розділі 3 b починається по закінченні терміну здійснення виплат по першому розділу.
(3) а) Шуцмани, що втратили працездатність в результаті випадку під час несення служби і були звільнені, мають право на отримання:
1). У випадку повної втрати працездатності надбавку вказану у пункті с).
2). При зниженні працездатності надбавка зменшується відповідно до рівня зниження працездатності. У випадку 2) надбавка може бути знижена до рівня, вказаного у пункті 1) на час, коли постраждалий є безробітним не з своєї вини.
b) Сім’ї цих шуцманів отримують надбавку, вказану у пункті с), цифри 6–8, розмір яких залежить від ступеня зниження працездатності.
с) Надбавка нараховується щомісячно в сумі: […]
За дорученням: підп. Далюге
Вірно: підп. Лехман Державний секретар
ГДА СБУ. — Ф. 2. — Оп. 7. — № по оп. 14. — Спр. 44. — Т. 1. — Арк. 204–205. Оригінал. Машинопис.