Мафия в США

Введение

Любое крупное социальное явление можно правильно понять только рассматривая причины его возникновения, становления и развития в неразрывной связи с историей общества.

Автор видит свою задачу в том, чтобы попытаться рассмотреть феномен мафии не как нечто искусственно пересаженное с итальянской, сицилийской почвы на американскую и в силу целого ряда экономических и социально-политических причин прочно прижившееся здесь, пустившее мощные и глубокие корни.

На мой взгляд, историю мафии и ее феноменального развития в США надо рассматривать в органическом единстве со всей историей страны. Если не сделать глубокого исторического среза, то практически невозможно понять специфики мафии в США.

Автор рассматривает историю и многостороннюю деятельность мафии в неразрывной связи и с современными экономическими, социальными, политическими проблемами американского общества.

В Соединенных Штатах и в других странах опубликованы многие сотни работ, в которых рассматривается деятельность мафии в США.

Особое внимание уделяется итальянской мафии, что вызывает многочисленные протесты американцев итальянского происхождения. Эти протесты во многом обоснованы, так как мафия в США давно уже потеряла свой чисто итальянский колорит.

Показательно, что в последние годы появляется все больше работ, в которых рассказывается об особенностях функционирования ирландской, еврейской, негритянской мафии и других преступных организаций США самой различной национальной принадлежности.

За последние годы в США все чаще и со все возрастающей тревогой пишут о бурной деятельности мафиозных группировок, возникших среди иммигрантов еврейской национальности из бывшего Советского Союза. Эта мафиозная группировка называемая в США «русская мафия», занимает сегодня прочные позиции в преступном мире Соединенных Штатов.

Как правило, в работах, посвященных мафии, анализируются социальные корни американской организованной преступности, живописуются деяния наиболее известных главарей мафии. Такие труды вольно или невольно создают определенный ореол романтики вокруг этой преступной организации. Во многих работах американских авторов детально рассматривается уголовный почерк мафии, прослеживаются пути ее врастания в бизнес, условия легализации.

И очень немного говорится о мафии и политике, об их взаимном влиянии, сращивании. Автор пытается восполнить этот пробел и уделить первостепенное внимание политическому облику мафии в США.

Для подобной постановки вопроса имеются самые веские причины. Дело в том, что через всю историю этой преступной организации красной нитью проходит верность самым правым, самым реакционным группировкам и течениям. Мафия всегда уделяла исключительно большое внимание профсоюзам, захватывала во многих из них руководящие позиции и постоянно толкала профсоюзы вправо.

Лидеры мафии поставили на поток штрейкбрехерство, использовали свой мощный аппарат насилия для борьбы с радикальным рабочим движением.

Мафия рано приобщилась к политической деятельности. Она оказывала и оказывает свое влияние на избирательную борьбу в США на всех уровнях, от местных органов власти до выборов президента страны и членов федерального конгресса.

По окончании второй мировой войны, в условиях новой «охоты на ведьм» вдохновители и организаторы маккартистской реакции в США могли в любой момент опереться на своих духовных братьев из преступного мира страны. Мафия активным образом поддерживала американскую агрессивную войну во Вьетнаме и другие агрессивные внешнеполитические акции США.

Аль Капоне, Фрэнк Костелло, Сальваторе Лучано, Мейер Лански — крупнейшие главари преступного мира США — были самыми оголтелыми реакционерами. Не только на словах, но и на деле они оказывали всемерную помощь политической реакции страны.

Подобная политическая позиция лидеров мафии не была исторической случайностью. Для ее возникновения были свои важные причины. Американские криминологи X. Барнз и Н. Титерз с полным основанием делали вывод: «Поскольку у заправил политической машины и у рэкетиров имеется общий враг в лице прогрессивных элементов, их связывает чувство товарищества и крепкие узы идеологического и социального родства».

Мафия давно уже стала составной частью делового мира США. И естественно, что она полностью усвоила все традиции этого мира, включая порочные. «Для устранения конкурента тресты не ограничиваются экономическими средствами, а постоянно прибегают к политическим и даже уголовным…».

Мафия только восприняла и довела до совершенства средства и методы борьбы с конкурентами, которые давно используются в деловом мире США. С другой стороны, мафия оказывает все более возрастающее воздействие на деловой и политический мир страны.

Связь между уголовным и политическим миром США — одна из самых давних и не лучших американских традиций.

Представляет несомненный интерес попытка рассмотреть исторический ракурс этой традиции, проследить ее влияние на современную политическую жизнь страны.

Мафия и политика — исключительно актуальная тема. Начиная с местных органов власти и кончая федеральными службами — на всех уровнях мафия стремится захватывать сильные позиции. И она немало преуспела в этом. Приводимые в этой работе факты свидетельствуют о том, что компетентные деятели США не без оснований считают, что мафия имеет реальные возможности и для захвата Белого дома. А это уже проблема национальной безопасности страны.

На мой взгляд, проблема мафии в США представляет не только исторический и чисто познавательный интерес. Сегодня очевидно всем, что Соединенные Штаты Америки, отнюдь не держат монополию на мафию, как на социальное, экономическое, политическое, уголовное явление. Мафия стала интернациональным фактором и пользуется постоянным и повышенным вниманием со стороны Интерпола и других организаций, занимающихся расследованием преступности в международном масштабе.

Ни одно общество в мире не может существовать, замкнувшись в своих национально ограниченных рамках. Вне зависимости от своего государственного, политического устройства каждая страна испытывает на себе позитивное и негативное воздействие окружающего мира. И это воздействие особенно эффективно, когда имеются внутренние условия для возникновения и развития того или иного явления.

Не лучшая позиция, когда, исходя даже из самых добрых побуждений, общество пытается замолчать, не замечать того или иного негативного явления в своем развитии. К сожалению, на протяжении многих лет мы делали вид, что в нашей стране нет и не может быть организованной преступности. И, очевидно, тем самым вольно или невольно создавали дополнительные возможности для ее развития. С сожалением приходится констатировать, что мафия довольно успешно паразитирует на проблемах, с которыми сталкивается наше общество.

Нарушения законности, взяточничество, коррупция создали благоприятный микроклимат для развития в нашей стране организованной преступности. И не без оснований мы официально признаем сегодня существование у нас мафии. Об этом говорится в целом ряде публикаций, появившихся в последнее время в наших газетах и журналах.

Разумеется, автор далек от мысли проводить какие-то параллели, тем более исторические, между мафией в США и в нашей стране. Дело специалистов разобраться в социальных, экономических, уголовных особенностях нашей отечественной мафии.

Однако бесспорны при всех особенностях мафии в нашей стране и в США общие корни этого явления.

Американские авторы оживленно обсуждают вопрос, что такое мафия, по отношению к каким формам преступности можно использовать этот термин, в чем причины возникновения мафии как социального явления, каково происхождение самого слова мафия.

Процесс монополизации охватил все сферы жизни американского общества, в первую очередь экономику. Мафия просто не могла оказаться в стороне от этого процесса, хотя бы в силу того, что она имеет прямое, самое непосредственное отношение к социально-экономической жизни общества.

Не является исторической случайностью, что о мафии как типичном явлении американского бытия заговорили на рубеже XIX–XX веков, когда наступил качественно новый этап в истории страны — переход от «свободного» капитализма к монополистической стадии развития этой общественно-экономической формации.

По восходящей линии идет процесс интеграции самых различных видов преступности. Но за мафией первенство и по «трудовому» стажу, и по организованности, и по результативности преступной деятельности. Мафия стала нарицательным именем организованной преступности не только в США, но и в мировом масштабе. Используя термин «мафия», автор имеет в виду не только уголовные деяния этой старейшей и наилучшим образом организованной группы, но и всей организованной преступности США.

Мафия свято чтит закон преступного мира: делать максимум возможного, чтобы не наследить, не оставить улик своих преступных действий. И тем не менее кровавый след мафии тянется на протяжении по крайней мере столетнего периода истории страны, когда в США впервые заговорили об этой тщательно законспирированной преступной организации.

Мафия преуспела, заметая следы своей преступной деятельности. Во многом этому способствовал шеф американской охранки, Федерального бюро расследований Эдгар Гувер.

На протяжении полувека он руководил ФБР и внес немалый вклад в развитие сыскного дела в США, в оснащение его всеми первоклассными достижениями науки и техники, в политизацию криминологии, постоянно направлял ее в реакционное, антидемократическое русло.

Кровавые драмы преступных акций мафии, ее многомиллиардные незаконные доходы, бескомпромиссные междоусобные войны главарей этой организации — все это было очевидно каждому непредвзятому наблюдателю в США и за рубежом. Но Гувер с поразительной настойчивостью утверждал, что мафии не существует, что это только плод воображения журналистов, писателей, кинодраматургов, полицейских хроникеров.

Если мафия не существует, значит с ней не ведется и борьба, а следовательно не отложились в архивах ФБР, главного полицейского ведомства США, документальные материалы о ее деятельности.

Такое положение создает сложные проблемы в изучении истории возникновения и деятельности этой организации. Отсутствие серьезных документальных материалов всегда создает трудности для изучения любого явления. Это тем более справедливо в отношении такой тщательно законспирированной организации, как мафия.

Круг источников по мафии крайне ограничен. США — родина «устной истории» — нового явления в исторической науке, суть которого сводится к хорошо разработанной и научно обоснованной методике сбора материалов о деятельности широко известных политических, государственных, военных и прочих руководителей. Беседы с этими лицами записываются на магнитную пленку и сохраняются как исторический источник. (К сожалению, в нашей стране «устная история» совершенно не получила развития).

Имеется своя «устная история» и мафиозного движения в США. Ряд мафиози в США, по тем или иным причинам презрев омерту, (обет молчания, который дает каждый мафиози), поведали миру о своих преступных деяниях.

Многие сотни миллиардов долларов, которые прошли через руки мафии за время ее существования, оставили свои следы в полицейской хронике страны. По этим следам и изучается история мафии.

Мафия очень заметное явление в социально-экономической и общественно-политической жизни страны и поэтому, хотя мафиози и не заинтересованы по вполне понятным причинам в паблисити, информация о деятельности мафии нередко появляется на страницах газет и журналов, ей уделяют большое внимание все средства массовой информации США.

В силу изложенных выше причин возникла довольно большая историография мафии. Все важнейшие труды по ее истории положены в основу данной книги.

Первая работа о мафии, прочитанная мною, принадлежала перу Джона Скарне^ эксперта по азартным играм вооруженных сил США в годы второй мировой войны. Введение этой должности было мерой вынужденной: в годы войны азартные игры, особенно карточные, получили в США огромное распространение. Проявляли интерес к этой форме развлечений и представители высшего генералитета страны. Например, заядлым картежником был генерал Дуайт Эйзенхауэр, который любил редкие часы досуга коротать со своими коллегами, играя в бридж или в покер. К слову сказать, командующий вооруженными силами союзников в Западной Европе в годы второй мировой войны, будущий президент США обладал блестящей памятью, математическим складом ума и был, как признают многие эксперты, лучшим в стране игроком в бридж.

Дуайт Эйзенхауэр отмечал в мемуарах, что в годы его офицерской молодости карты были для него постоянным развлечением в захолустных гарнизонах, куда забрасывала молодого выпускника Вест-Пойнта непредсказуемая военная судьба. В карточных баталиях с сослуживцами молодой Эйзенхауэр неизменно одерживал победы. Однако к чести Эйзенхауэра надо отметить, когда он видел, что его коллеги-офицеры проигрывали слишком много, он игру прекращал.

Карточная игра не считалась криминалом в вооруженных силах США. Но там, где карты, там зачастую шулерство, азарт, а нередки и преступления, в том числе и воинские. Во всяком случае, видимо, не от хорошей жизни пришлось вводить в вооруженных силах страны специальную должность эксперта по карточным играм.

Эту должность занимал профессионал своего дела, прекрасный картежник и знаток всех карточных трюков Джон Скарне. Он позднее написал ряд книг, некоторые из которых можно рассматривать как своеобразное наставление по карточной игре.

Д. Скарне был американцем итальянского происхождения, и как многие из них он считал национальным оскорблением связывать мафию с итальянцами. В 1976 г. Д. Скарне опубликовал книгу «Заговор мафии», цель которой заключалась в том, чтобы доказать, что мафия — это миф, что преступность широко распространена среди американцев самого различного национального происхождения. Что касается последнего положения, то здесь автор явно ломился в открытую дверь: итальянцы отнюдь не были монополистами в преступном мире США. Преступные организации, как указывалось выше, получили самое широкое распространение среди ирландцев, евреев, поляков, пуэрториканцев, кубинцев, черных американцев — среди американцев, принадлежащих к самым различным этническим группам.

Что же касается утверждений Д. Скарне о том, что мафия — это фантазия, плод воспаленного воображения правоохранительных органов США, то аргументы автора на этот счет не кажутся убедительными. Во всяком случае, прочитав очень внимательно эту книгу, я ни в коей мере не смог разделить горячего убеждения автора в том, что мафия — призрак, а ее возникновение, развитие и страшную деятельность определенные силы в США используют для того, чтобы дискредитировать американцев итальянского происхождения и разжечь к ним ненависть со стороны американцев, принадлежащих к другим этническим группам.

Известно, что по искусству раскалывать рабочих различной национальности, натравливать их друг на друга американская буржуазия не имеет себе равных на свете. И бесспорно, что определенные круги в США использовали деятельность мафии для того, чтобы раздувать в стране анти-итальянские настроения.

Самый убедительный пример — трагическая судьба американских рабочих-революционеров итальянского происхождения Н. Сакко и Б. Ванцетти. В 1920 г. им было предъявлено ложное обвинение в убийстве кассира и двух охранников обувной фабрики в г. Саут-Брейнтри, штат Массачусетс. Процесс над Сакко и Ванцетти был сфабрикован с начала и до конца. Лжесвидетельство, подтасовка фактов, подбор предвзято настроенных присяжных, судей и прокурора — все было пущено в ход, чтобы приговорить к смерти двух ни в чем не повинных людей.

Алиби Сакко и Ванцетти было полностью доказано, и тем не менее их приговорили к смертной казни. Борьба за спасение этих жертв политической реакции приняла международный характер и продолжалась около шести лет. Вопреки всем фактам и требованиям американской и зарубежной общественности. Верховный суд США утвердил приговор, и 23 августа 1927 г. Сакко и Ванцетти были казнены на электрическом стуле.

Провокационное осуждение и гибель Сакко и Ванцетти во многом стали возможными благодаря тому, что власти США умело использовали широко распространенные в стране антиитальянские настроения, вызванные преступной деятельностью мафии.

Показательно, что государство, обладающее, пожалуй, самым совершенным в мире полицейским аппаратом, ничего не может поделать с мафией, но готово обрушить самые жестокие репрессии на тех же итальянцев, политические взгляды которых их не устраивают. «Я, — писал Джон Скарне, — содрогаюсь при мысли о тысячах невинных людей, которые были арестованы по фальсифицированным обвинениям, осуждены и брошены в тюрьмы из-за их итальянского происхождения».

Что же касается итальянской мафии в США, то при всем уважении к национальным чувствам Д. Скарне, согласиться с его точкой зрения нельзя. Итальянская мафия в США — это зримая реальность американской действительности. Эта организация оставила свой яркий, кровавый след в истории страны. Она сыграла свою большую роль в истории преступного мира США, проникла во все поры жизни американского общества, стала неразрывной составной частью американского образа жизни. Именно по образцу итальянской мафии были созданы позднее ирландские, еврейские, польские и другие преступные организации, объединявшие американцев самой различной этнической принадлежности. «Заслуги» итальянской мафии в развитии преступного мира в США бесспорны. И не случайно, что мафия стала синонимом организованной преступности и в США, и в других странах. Роль этой преступности в экономической, социальной, общественной, политической жизни США огромна. Поэтому, мафия безусловно заслуживает внимания, тщательного изучения, если мы хотим понять историческую специфику и современное состояние американского общества.

Главная отличительная черта мафии в любой стране — сращивание организованной преступности с властными структурами.

С этой точки зрения отечественная мафия ничем практически не отличается от американской. Советская мафия делала ставку на проникновение в партийные структуры с учетом их определяющей роли во всех сферах жизни страны. После расчленения Советского Союза мафия в России и в других странах СНГ ни в коей мере не ограничивает свою деятельность уголовно-экономической сферой, если можно использовать этот термин.

Она всемерно стремится проникнуть и в новые нарождающиеся властные структуры. Отечественная мафия использует в этой области безотказно действующее средство — подкуп чиновников, взятку. К сожалению, коррупция во всех сферах управления в пост-социалистический период в жизни нашей страны значительно превзошла застойный и перестроечный периоды. А там, где коррупция, создается исключительно благоприятная обстановка для всемерного развития мафии.

Широко известна оценка нашего общества Станиславом Говорухиным, который писал, что в России произошла «Великая криминальная революция». Менее известно изречение Григория Явлинского, который назвал нашу страну «мафиозно-корпоративным государством». («За рубежом». 1996. № 9 (1823)).

Во все времена, во всех странах мафия паразитирует на проблемах, возникающих в жизни общества. Не случайно, что именно в годы перестройки и в условиях проводимых сейчас реформ, мафия и в России и в СНГ в целом стала социально опасным явлением. Объясняется это в первую очередь экономической ситуацией, возникшей в условиях перестройки и в период после распада СССР. Обнищание большинства населения, дефицит важнейших продуктов питания и товаров широкого потребления — все это создает исключительно благотворную обстановку для экономических злоупотреблений. В этих условиях формируется благоприятный микроклимат для развития мафии.

Ни для кого не является секретом, что переход к частной собственности в России и в других странах СНГ сопровождается многочисленными нарушениями законности. Чтобы пресечь эти нарушения, необходимо иметь хорошо отлаженную налоговую инспекцию, высококвалифицированный контрольный аппарат, мощные правоохранительные органы, имеющие опыт борьбы с правонарушениями в экономической сфере.

У нас нет ни первого, ни второго, ни третьего. Создать все это в кратчайшие сроки практически невозможно. Надо учитывать, что мафия — это организованная преступность, которая располагает необходимой технической базой, опытными кадрами, имеет достаточно широкую социальную базу. И пока большинство населения будет на грани или даже за гранью нищеты, эта социальная база мафии будет расширяться и крепнуть.

Для борьбы с мафией, с организованной преступностью правоохранительные органы должны обладать большим практическим опытом, который приобретается только в результате многолетней практической деятельности.

В Соединенных Штатах правоохранительные органы имеют мощную научно-техническую базу, многочисленные и хорошо оплачиваемые кадры специалистов. У них большой, десятилетиями накапливавшийся опыт борьбы с мафией. И тем не менее, пожалуй, самый совершенный в мире американский полицейский аппарат во многом оказывается бессильным в борьбе с мафией.

На основании этого надо делать вывод о том, что угроза мафии в нашей стране будет нарастать. Она является сегодня мощной силой, противодействующей проведению реформ, дискредитирующей саму идею перехода к частнособственническим отношениям в народном хозяйстве.

Мы являемся свидетелями быстрого роста в нашей стране всех видов правонарушений, характерных для мафиозных структур. Например, рэкет. Если современные нувориши нарушают — закон, создавая свои капиталы, если мы развиваемся сегодня в условиях дикого, нецивилизованного капитализма, то все это превращает рэкет, вымогательство практически в легальную форму экономической деятельности.

Спекуляция — одна из самых доходных статей в деятельности мафии. В нашей стране спекуляция сегодня фактически узаконена. Она является одним из главных средств сосредоточения материальных ценностей, капитала в руках немногих избранных, без чего невозможно построить капиталистические, буржуазные экономические отношения. Спекуляция охватила сегодня всю страну сверху донизу. Спекулируют биржевики, которые, ничего не производя, а только перекупая, создают богатейшие состояния. Миллионы людей покупают в магазинах все, что продолжает оставаться дефицитом и открыто перепродают эти товары по взвинченным ценам. В своей основе — это противозаконное, уголовное преступление, создающее все условия для стремительного роста мафии. В частности, из среды спекулянтов всех калибров рекрутируются мафиози.

Мафия имеет в России и в других странах СНГ блестящие перспективы для дальнейшего быстрого роста в силу еще одной очень важной причины. Суть вопроса заключается в том, что мафиозные структуры как правило монопольно господствуют в сфере бизнеса и в силу этого собирают с бизнесменов многомиллиардную и все более возрастающую дань. Проблема заключается в том, где и как можно «отмыть» эти деньги для того, чтобы иметь возможность вкладывать их в легальный бизнес и впредь с их помощью делать новые деньги уже на «законной» основе и без какого-либо риска. В России мафиози практически не имеют таких проблем. В стране идет массовая во многом дикая приватизация и мало кто серьезно интересуется, где и когда покупатель того или иного имущества получил свои деньги.

Процесс пошел, как говорил наш известный лидер, и остановить или серьезно скорректировать его будет очень трудно. В результате этого идет массовое внедрение мафиозных структур в быстро создаваемый частный бизнес.

Это очень опасное явление, которое угрожает самим основам экономической безопасности страны. Если кто-то серьезно считает, что деньги не пахнут и целесообразно использовать теневые капиталы в интересах реформ, то он серьезно заблуждается. Внедрившись в экономику, мафиози не будут работать ни на реформу, ни на частный бизнес. Они будут работать только на себя.

В экономической жизни будут господствовать законы уголовного мира. Мафиози будут собирать большую и все более возрастающую финансовую дань с частных предпринимателей. Для рабочих и служащих будет установлен террористический режим, в условиях которого будут ликвидированы все возможности для борьбы за социальные права трудящихся. Само правительство станет заложником преступного мира и вместо обещанного «светлого (капиталистического) будущего» на месте пост-социалистического общества будет создан террористический режим, который окажет тлетворное влияние и на другие страны и народы.

Могут сказать, что нарисованы чрезмерно мрачные перспективы. Если не будут предприняты экстренные и эффективные меры борьбы с мафией в нашей стране, эти перспективы станут жизненной реальностью. Чтобы не допустить этого, надо тщательно изучать опыт других стран и народов. В частности, несомненный практический интерес представляет американский опыт, где мафия не только добилась, пожалуй, наиболее впечатляющих успехов, но где и ведется на высоком профессиональном уровне борьба с самыми различными видами организованной преступности.

В России и во всех странах СНГ сегодня перед мафией открываются блестящие перспективы и не только в силу изложенных выше причин.

Необходимо также учитывать, что на развалинах СССР идет быстрый процесс создания новых государственных образований. И, к сожалению, цивилизованности в развитии этого процесса не больше, чем в создании частнособственнических отношений в сфере экономики. Страны СНГ раздирают этнические конфликты. Вооруженная борьба охватила целый ряд государств СНГ.

Обычной стала практика создания вооруженных формирований, не подчиняющихся никаким властным структурам. На практике они зачастую ничем не отличаются от бандитских формирований, что роднит их с мафиозными структурами. Межэтнические конфликты ведут к политической, государственной, экономической, социальной, морально-психологической дестабилизации общества.

Все это создает обстановку хаоса, полного беспредела, что способствует росту преступности, в том числе и организованной. Это та обстановка, о которой только могут мечтать мафиозные структуры.

Необходимо учитывать, что сегодня одна шестая часть мира, территория бывшего Союза Советских Социалистических Республик, открыта всем мафиозным ветрам. Тоталитарный характер Советского государства создавал определенные трудности для развития мафии, в частности, для ее экспорта из зарубежных стран. Ситуация не новая. Все тоталитарные режимы имели и имеют определенные преимущества по сравнению с демократическими государствами в борьбе с преступностью. Это преимущество — наличие мощного карательного аппарата.

История подтверждает сделанный вывод. Когда Наполеон Бонапарт пришел к власти во Франции, преступность в стране процветала. Годы послереволюционной смуты, ослабление власти в центре и на местах сделали свое дело. Одно из первых мероприятий Наполеона было использование вооруженной силы против преступных элементов. И только «наведя порядок» внутри страны, он начал свои захватнические войны.

В годы второй мировой войны на оккупированных немецко-фашистскими войсками территориях было движение сопротивления, и в ряде стран мощное, хорошо организованное. Но практически не было уголовных преступлений, так как уголовники просто-напросто уничтожались физически. Все эти исторические примеры, их число можно значительно умножить, свидетельствуют о том, что цена демократии нередко бывает очень высока.

За переход к демократическим формам правления в нашей стране приходится, к сожалению, расплачиваться по самым непредвиденным счетам. Бесспорно, что преступные элементы и в первую очередь мафиозные структуры в нашей стране используют все сложности строительства новых общественных отношений в своих преступных интересах. Рост всех видов преступности и в первую очередь преступности организованной, мафиозной, дестабилизирует обстановку в стране, создает угрозу ее безопасности в самом широком смысле этого слова.

Преступность давно приняла международный, интернациональный характер. Преступные элементы разных стран быстро находят общий язык. В частности, действуют хорошо налаженные связи между мафиозными структурами многих стран. (Это тема для особого рассмотрения).

В условиях распада СССР, дробления границ между бывшими республиками Союза, дестабилизирующих процессов, происходящих в странах СНГ, возникают благоприятные условия для экспорта в эти страны организованной преступности из других государств, в первую очередь из тех, где преуспевает мафия. Ряд фактов подтверждает обоснованность такого заключения.

Мафия — сложное социально-экономическое и общественное явление, которое ни в коей мере нельзя измерять узкими мерками уголовщины. Если в США сегодня мафию рассматривают, как угрозу национальной безопасности страны, то, наши отечественные мафиозные структуры пока еще не достигли американских масштабов, но они уже являются реальной угрозой строительству новых общественных отношений и в России, и в других странах СНГ.

Основой основ национальной безопасности любой страны является экономика. Общепризнанно, что мафия в России захватила сегодня значительную часть экономики. Это дает основание говорить о том, что мафиозные структуры угрожают национальной безопасности России.

Экономика — главная сфера деятельности мафии в любом государстве. Не является исключением и наша страна. Важное направление активности российской мафии в экономической сфере — вывоз награбленного капитала за границу.

По оценкам экспертов МВД России за рубежи Отечества ежемесячно уплывает от 1 до 1,5 млрд. долл. США. От 100 до 300 млрд. долл. — такова оценка правоохранительными органами России объема российских капиталов, укрываемых за границей. Эта поражающая воображение сумма, превышающая внешний долг России, постоянно растет.

Оценки эти экспертные, то есть приблизительные, ибо в российском правовом арсенале нет даже четкого определения, что является законным источником получения доходов, а что — нет.

До 90 процентов «грязных» денег в России добываются и легализуются за счет финансовых и банковских махинаций. В этом ее отличие от Запада, где их главным источником является торговля наркотиками, игорный и порнобизнес.

Проект закона об ответственности за легализацию преступных доходов, кстати, давно разработан. Но он встретился с серьезным противодействием со стороны представителей Министерства финансов. Центрального банка и ряда коммерческих структур.

Закономерно возникает вопрос: почему «противодействие»?

На мой взгляд, объяснение может быть одно — слишком мощные и влиятельные силы заинтересованы в том, чтобы «Великая криминальная революция», используя терминологию известного отечественного режиссера и политического деятеля, продолжала набирать обороты.

Незаконный вывоз капитала — это в подлинном смысле слова «стремление снять с нищего суму». И этот грабеж обнищавшей страны является мощным дополнением к политике государства по отношению к подавляющему большинству своих граждан.

Разве не государственным рэкетом является т. н. либерализация цен, приватизация, ваучеризация, ограбление, при полном попустительстве государства, миллионов граждан «МММ», «Тибетами» и прочими криминальными финансовыми компаниями (государство получило свою долю с этих операций в виде налогов на финансовые махинации этих компаний). Если государство поступает таким образом со своими гражданами, то почему порожденные им «новые русские», не могут помещать награбленные ими капиталы так, как им выгодно? Ведь выгода — главный критерий рыночной системы. Не посажен на скамью подсудимых ни один из крупных расхитителей народной собственности.

Не раскрыто ни одно заказное убийство журналистов, предпринимателей, политических деятелей. Объяснение этому может быть двояким: или полная некомпетентность правоохранительных органов или далеко зашедший процесс сращивания организованной преступности с властными структурами. На мой взгляд, приоритет надо отдать последнему.

В канун президентских выборов 1996 г. борьба с преступностью активизировалась. Однако трудно отделаться от впечатления, что эта активизация имеет «сезонный» характер, приурочена к избирательной кампании. Во всяком случае закономерен вопрос: почему это не было сделано раньше?

Незаконный вывоз капитала за рубежи страны — это только одна, хотя и бесспорно важная проблема, порожденная «реформами», регрессом общества к дикому капитализму. Девятый вал преступности захлестнул всю огромную страну.

За 1992 г. было зарегистрировано более 2 млн. 760 тыс. преступлений, на 30 % больше, чем в 1991-ом. Прибавьте к этому тысячи скрытых, незарегистрированных преступлений. Раскрывается лишь половина преступных акций. В 1992 г. из 23 тыс. умышленных убийств осталось не раскрытыми 8 тыс. Преступность нарастает стремительными темпами. В 1992 г. по сравнению с 1991 более чем на 40 % возросли умышленные убийства, более чем на 60 % — разбойные нападения, грабежи.

По данным на ноябрь 1994 г. за 4 года преступность удвоилась. Количество только зарегистрированных преступлений ежемесячно достигало 220 тыс. Ежегодный прирост заказных убийств составлял 100 %. В руках преступников по официальным данным находилось 200 тыс. автоматов и пистолетов. В 1993 г. в России произошло 650 взрывов, во время которых погибло 116 человек. За девять месяцев 1994 г. было зарегистрировано 1,9 млн. преступлений. Количество убийств составило 24.373, из них почти 300 заказных, разбоев — 27.108, контрабанда наркотиков-54.977.

«Вашингтон таймc» отмечала, что по данным на сентябрь 1995 г. начиная с 1993 г. более 40 ведущих российских банкиров были убиты. Часто они вынуждены «отмывать» деньги преступников на родине и за границей или обеспечивать прикрытие для незаконных кредитов. Банкиров, как указывала газета, убивают и потому, что они сталкиваются с трудностями при возвращении займов, а российское правительство не в состоянии разработать надлежащий механизм урегулирования споров через суд».

Ссылаясь на МВД России, канадская полиция отмечала в сентябре 1995 г., что в России в 1990 г. было 785 групп организованной преступности, а в 1995 г. — 5700. Они насчитывали более 100 тыс. членов. 300 банд действовали на международной арене. В 1993 г. одна треть ВВП России контролировалась преступниками. В России было 150 «воров в законе», а во всем мире их число составляло примерно 500.

19 октября 1995 г. агентство ИТАР-ТАСС, ссылаясь на американский журнал «Ньюсуик», сообщило, что по данным ЦРУ более половины из 25 крупнейших банков России связаны с русской мафией. Журнал с большой тревогой писал, что стремительный рост мафии в России «сулит нечто ужасающее по своим возможностям: глобальную стратегию, поддерживаемую «официальными» связями с российским государством, оказавшимся во власти мафии, где приобретение «защиты» со стороны преступного мира сейчас такое же обычное явление для бизнесменов, как покупка страхового полиса на Западе».

Американский журнал обоснованно писал о русском государстве, «оказавшемся во власти мафии». Это не гипербола, а только констатация реального положения дел. И лучшее доказательство тому — война в Чечне.

Член Конституционного суда Российской Федерации Н. В. Витрук 16 марта 1996 г. писал в «Независимой газете», что причиной этой войны «является «чеченская нефтяная труба» и борьба вокруг нее государственно-мафиозных группировок, прежде всего, в самой Москве, что не скрывают и о чем откровенно говорят облеченные властью государственные мужи и политические деятели, не называя никого поименно, ибо это очень опасно».

Из «чеченской нефтяной трубы» бьет мощный фонтан преступности, перекрыть который в этой крошечной республике не может великая держава, использующая весь свой громадный военный, экономический и политический потенциал.

Убедительнейшая демонстрация всемогущества мафии!

Огромны в России масштабы экономических преступлений.

Летом 1964 г. американский журналист Клэр Стерлинг, специализирующийся на организованной преступности, опубликовал книгу «Воровской мир». Учитывая стремительный взлет российской мафии, в частности, ее бурную деятельность в экономической сфере, К. Стерлинг делал вывод, что Россия стала «мировой столицей организованной преступности».

Важный источник обогащения российской мафии — незаконный вывоз за границу сырьевых ресурсов. Едва ли не треть всех естественных ресурсов покидает страну без платы таможенных пошлин». Только в 1992 г. из России контрабандой было вывезено полезных ископаемых на 22 млрд. долларов.

Американская пресса сообщает, что по данным МВД России контрабанда в 1993–1994 гг. природных ресурсов возрастала на 50 % в год».

Исключительно доходная сфера деятельности мафии в России — «отмывание» преступно нажитых денег. 12 января 1995 г. агентство ИТАР-ТАСС сообщило из Вашингтона, что по американским данным «отмывание денег» по прибыльности обошло (в России. — Р. И.) бизнес на торговле наркотиками, давая норму прибыли 200–500 процентов. Согласно сведениям Ассоциации российских банков, за последние два года 11 миллиардов мафиозных капиталов из Западной Европы и США перекочевали в нашу страну». Доллары в Россию идут и по официальным каналам.

В марте 1995 г. газета «Известия» со ссылкой на нью-йоркскую газету «Ньюсдей» сообщила, что из Нью-Йорка в адрес российских банков было отгружено 220 тонн новеньких хрустящих 100-долларовых купюр. Это «вес 41 африканского слона», прибегала газета к ироническому сравнению. Всего за границами США находится в обращении 200 млрд. американских долларов.

На долю России приходится 10 % — доля непропорционально огромная. И каждый американский доллар, обращающийся в денежной системе России, обогащает казну США.

Но дело не только в этом. Важна и криминальная сторона проблемы. «Мы знаем, что огромные количества валюты ежедневно покидают Нью-Йорк и направляются в Россию, — цитировала «Ньюсдей» слова одного официального лица в Вашингтоне. — Однако мы не знаем, кому, мы не знаем, для чего, и мы не знаем, почему. У нас нет удовлетворительного объяснения».

Чудовищная коррупция разъедает Россию. Германский журнал «Ойропеише зихерхайт», приведя многочисленные факты финансовых афер в России, с полным основанием делал вывод:

«Никакое преступное предприятие подобной степени сложности не могло бы развернуться без пособничества государственных служащих на всех уровнях. По данным правительства, более половины преступных группировок (в России — Р. И.) поддерживали связи с должностными лицами».

Для российских правительственных чиновников коррупция стала источником чудовищного обогащения.

Вашингтонская газета сообщала в сентябре 1995 г., что «для российских чиновников обычное дело — потребовать до 100 тыс. долл. за регистрацию банка и до 15 % от всего объема сделки за выдачу лицензии на экспорт нефти. Руководители государственных промышленных предприятий часто берут со своих иностранных клиентов всего 10 % цены экспортируемых товаров, а остальное вносится на их счета в банках за границей».

Зарубежная пресса, сообщая о фактах коррупции в России, акцентирует внимание на том, что в этом замешаны не только чиновники, но и высшие должностные лица страны. Например, английский журнал «Экономист» в июле 1994 г. сообщал: «За время короткого шоп-тура в Цюрих в июле 1992 г. жена Виктора Баранникова, который тогда возглавлял Министерство безопасности Российской Федерации, сумела истратить 300 тыс. долл.»

Нельзя сказать, что в России не ведется никакой борьбы с мафией, в том числе и с коррупцией, широкое развитие которой является одним из необходимых условий существования организованной преступности. В ноябре 1995 г. российские газеты сообщили о том, что по инициативе нового руководства МВД России была проведена основательная чистка коррумпированного высшего эшелона министерства. В частности, были освобождены от занимаемых должностей четыре генерала.

Однако какой результат могут дать подобные авралы, если милиция — баснословно коррумпирована? Руководитель московской милиции полагает, что 95 % его людей получают от мафии взятки».

Выдвинутый в свое время Н. С. Хрущевым лозунг «Догнать и перегнать Соединенные Штаты!» реализуется сегодня. Однако, к сожалению, — только в сфере организованной преступности.

По ряду показателей Россия уже обошла США и успешно теснит эту страну по другим видам организованной преступности. Знаменитые «разборки» гангстеров в Чикаго в 20-х годах выглядят как детские забавы на фоне кровавых оргий, которые мафия устраивает в России.

Российская мафия давно и намного обогнала американскую по объему экономического потенциала, находящегося под ее контролем, и по размерам дани, с учетом показателей промышленного производства, взимаемой с отечественных бизнесменов.

Коррумпированность чиновников и власть имущих кругов в России также не идет ни в какое сравнение с США. По свидетельству германского еженедельника «Шпигель» «Государственная власть и мафия в России Бориса Ельцина слились, создав некую непроницаемо мутную среду обитания».

Мафиозный мир Соединенных Штатов прекрасный микроклимат для развития российских мафиозных структур, которые стремятся всемерно укрепить здесь свои позиции. И эти усилия дают значительные результаты. По сообщению агентства ИТАР-ТАСС от 7 февраля 1995 г. из Вашингтона в США ФБР выявило 220 «евразийских», в основном русскоязычных, преступных синдикатов, которые действуют в 14 штатах. По данным ФБР российская мафия имеет также филиалы в 29 других странах мира.

4 июля 1995 г., в день Национального праздника США, директор ФБР Луис Фри открыл в Москве отделение этой сыскной организации, задача которого — координировать усилия двух стран в борьбе с организованной преступностью. Перед поездкой в Москву, выступая на пресс-конференции в Вашингтоне, Луис Фри заявил, что его ведомство расследует 35 дел, связанных с деятельностью российских преступных элементов в США.

Среди этих дел — такое нашумевшее событие, как арест в Нью-Йорке 55-летнего «крестного отца» «русской мафии» в США «вора в законе» Вячеслава Иванькова по кличке «Япончик», который отсидел в России более 10 лет за рэкет. В 1992 г. он эмигрировал в США и возглавил там самую решительную, кровавую борьбу за объединение под его началом российских преступных группировок. Арест «Япончика» явился следствием совместных усилий правоохранительных органов США и России.

Арест Япончика не означал, что была поставлена точка в деле этого крупнейшего авторитета российско-американского преступного мира.

16 марта 1996 г. газета «Правда» сообщила, что «русская мафия» в США планировала убийство двух агентов ФБР, работавших по «делу Япончика», судебное разбирательство по которому должно было начаться 25 марта 1996 г.

Как стало известно корреспонденту ИТАР-ТАСС, в ходе слушаний об освобождении под залог до суда Вячеслава Иванькова представители обвинения резко высказались против этого предложения. Свое мнение они мотивировали тем, что Япончик на свободе может попытаться помешать ходу процесса, поскольку даже в то время, когда он находился в тюрьме, его сообщники по уголовному миру, планировали убийство двух сотрудников ФБР — агентов Лестера Макналти и Майкла Маккола.

Осуществить покушение, согласно данным правоохранительных органов, должны были две специальные «боевые группы», которым ежемесячно, как утверждала газета «Дейли ньюс», Иваньков выплачивал по 200 тыс. долларов. Одну из групп возглавлял якобы бывший офицер КГБ, жертвами которого уже стали пять или шесть представителей «высшего эшелона» российского преступного мира.

В доказательство планировавшихся покушений на сотрудников ФБР на слушаниях о выходе Иванькова на свободу под залог были предоставлены материалы оперативного прослушивания.

Помимо того, что пленки с записью разговоров членов «русской мафии» дали обвинению новые козыри по делу Иванькова, они также пролили свет на ряд загадочных преступлений, совершенных в последние годы на Брайтоне. Согласно этим материалам, оказалось, что Иваньков занимался не только нелегальными поставками русской водки в США, но и продажей оружия.

Большой резонанс во всем мире вызвало дело 24-летнего российского электронного взломщика банков Владимира Левина. В июне-октябре 1994 г., находясь в Ленинграде, с помощью обычного компьютера он совершил «кражу века», проникнув в трансферную систему компьютеров крупнейшего банка США «Ситибэнк». В. Левин снял несколько миллионов долларов со счетов клиентов этого банка и перевел их на свои счета, открытые в банках Калифорнии и Израиля.

Руководство России пытается бороться с мафией, но безрезультатно. В июле 1994 г. английский журнал «Экономист» писал: «Реформирование милиции и судебной системы потребует большой политической воли. Ельцину хочется, чтобы о нем думали, что ему под силу решить эту задачу. «Я приказываю Министерству внутренних дел и Федеральной службе контрразведки очистить страну от преступных негодяев», — провозгласил он 10 июня».

Положение дел с организованной преступностью в России — одно из убедительных подтверждений широко распространенного мнения — мафия бессмертна. Московский корреспондент американской газеты «Вашингтон пост» писала в феврале 1995 г.: «Несколько раз за последние годы российское правительство объявляло войну доморощенной мафии, что всякий раз сопровождалось зловещими заявлениями президента Бориса Ельцина и паническими предупреждениями со стороны официальных лиц о грозящих последствиях в случае, если рост преступности не будет быстро остановлен… число убийств продолжает стремительно расти, что, по словам милиции, является одним из признаков того, что организованная преступность прекрасно себя чувствует».

Стремительный рост мафии в России ставит вопрос о необходимости тщательного изучения этого явления, чтобы найти правильные, научно обоснованные средства борьбы с ним.

В принципе природа мафии одинакова во всех странах — сращивание организованной преступности с властными структурами. Это общее роднит мафию США и России.

И мне представляется, что рассмотрение основных направлений деятельности мафии США имеет для нас не только познавательное, но и важное практическое значение.

Общеизвестно, что США прочно удерживают первое место в мире и по развитию мафии и по негативным последствиям, которые она оказывает на экономику, политику, морально-психологическое состояние американского общества. В связи с этим возникает еще одна важная проблема.

В былые времена у советских обществоведов считалось признаком хорошего тона всемерно критиковать и внутреннюю, и особенно внешнюю политику Соединенных Штатов. Многие из них, в том числе и историки, сделали научную карьеру на такой критике. Сегодня эти критики Соединенных Штатов стремительно перестроились и с таким же рвением пропагандируют американские добродетели. В лице США они видят чуть ли не светоч мира, демократии, социального и прочего благополучия, лучший пример для подражания. Нет необходимости доказывать, что и в том и в другом случае мы находимся вне критериев объективного научного мышления.

Если в Соединенных Штатах Америки, несмотря на все усилия власть имущих структур, процветает мафия, значит в американской демократии что-то не срабатывает, она нуждается в серьезной корректировке. Одна из причин, почему автор взялся за эту проблему, и является стремление объективно разобраться во всех плюсах и минусах американского образа жизни и сделать обоснованный вывод о том, что мы можем взять положительного из опыта США в строительство новых общественных отношений в нашей стране, а что должны решительно отвергнуть.

Книга идет в авторской редакции.