Мафия в США

Заключение

Закономерности и особенности истории Соединенных Штатов Америки во многом позволяют ответить на вопрос, в чем заключается феномен мафии в этой стране.

Можно по-разному относиться к США, но нельзя отрицать, что эта страна с сильными демократическими традициями, которые проходят через всю ее историю. И тем не менее, здесь прижилась и пустила мощные и глубокие корни такая страшная организация, как мафия, которая не без оснований претендует на то, чтобы считаться неразрывной составной частью американского образа жизни.

Американский микроклимат во многом оказался очень благоприятен для мафии в силу того, что Соединенные Штаты — это единственная в мире великая держава, нация которой была создана на основе массовой иммиграции.

Иммигрант в силу вполне понятных причин тяготеет к представителям своей нации. Это сыграло немаловажную роль в создании и быстром росте мафии в США. И сегодня мафия в этой стране во многом сохраняет свой национальный характер.

Глубоко ошибочно утверждать, как это делают некоторые американские авторы, что потомки итальянцев в США чуть ли не держат монополию на преступность в этой стране. Мощные преступные организации имеются среди американцев ирландского, еврейского, польского, пуэрториканского, кубинского происхождения. Организованная преступность достаточно широко распространена среди черных американцев. Наши бывшие соотечественники еврейской национальности, иммигрировавшие в последние десятилетия в Соединенные Штаты, сумели завоевать себе место под солнцем в преступном мире США. Об их бурной активности на ниве американской организованной преступности все чаще и все с большей тревогой сообщает американская печать.

Мафиозные структуры — довольно своеобразная форма деятельности. Мафия все больше смыкается с бизнесом, становится его органической частью. А бизнес, как известно, по своей природе интернационален. Однако мафия во многом сохраняет свою национальную обособленность. Объясняется это тем, что мафиози занимаются незаконным, преступным бизнесом. В нем многое строится на личном доверии. И естественно, что люди одной национальности, одного языка, культуры, традиций, религии в значительно большей мере доверяют друг другу, чем представители различных наций.

Широко известно циничное, но во многом и оправданное изречение: политика — грязное дело. И естественно, что мафия не смогла остаться вне политики.

Автор уделил в своей работе большое и, очевидно, оправданное внимание этой проблеме. Увлечение мафии политикой — это не дань моде в стране, где стопроцентный бизнесмен, никогда не занимавшийся профессионально политикой, может даже рискнуть принять участие в борьбе за Белый дом.

Для мафии участие в политических играх — это суровая необходимость. Вся история США убеждает «крестных отцов» мафии, что только политика может открыть для них настоящую перспективу, сократить до минимума риск, изначально присущий этой мрачной профессии.

Мафия вторгается в политику широким фронтом. Она стремится «застолбить» свои позиции на всех этажах американских политических небоскребов — от местных органов власти до Белого дома. Как об этом свидетельствуют приведенные в книге многочисленные данные из американских источников, голос мафии в избирательных баталиях за Белый дом звучит очень отчетливо.

Став неразрывной составной частью американского образа жизни, мафия не без оснований претендует на то, чтобы захватить прочные позиции во всех важнейших национальных институтах страны.

Она уже давно и прочно «оседлала» многие профсоюзы страны. И как свидетельствует практика профсоюзной жизни, сбить мафию с позиций, которые она захватила в профсоюзах, не могут ни сами профсоюзы, ни правоохранительные органы.

Автор не случайно уделил столь большое внимание проникновению мафии в бизнес. США ни в коей мере не являются монополистами в области организованной преступности. Мафиозные структуры очень сильны и в других странах. Однако ни в одной стране мира мафия не занимает столь прочных позиций в бизнесе, как в Соединенных Штатах: зачастую очень сложно провести четкую грань, где кончается мафия, а где начинается настоящий, честный бизнес.

Для соответствующего положения тоже есть свои серьезные исторические причины. Мафия имела достойных предшественников в сфере бизнеса. Грандиозные финансовые спекуляции, грубейшие нарушения законов, ожесточенная конкурентная борьба, перераставшая в прямую уголовщину — «панамы» всех видов. Такова неприглядная история бизнеса, в которой мафиози могли поучиться очень многому. Причем, грандиозными аферами сопровождались даже самые демократические, самые гуманные начинания в сфере американского бизнеса.

Сегодня в нашей стране идут горячие споры о земельной реформе. В связи с этим поучительно вспомнить американский опыт в этой сфере. В 1862 г., в разгар тяжелейшей гражданской войны, был принят Закон о гомстедах. Каждый гражданин США или иммигрант, желающий получить американское гражданство, достигший 21 г., уплатив 10-долларовый регистрационный сбор, получал право стать хозяином гомстеда, участка земли размером не более 160 акров (65 га). После пяти лет проживания на этом участке и обработки его он становился хозяином гомстеда.

Самое демократическое для своего времени решение аграрного вопроса! Возникает вопрос: почему бы и нам не использовать этот апробированный историей опыт?

Но и в данном случае американская демократия не смогла удержаться на достигнутой высоте. Реализация Закона о гомстедах сопровождалась многочисленными злоупотреблениями, открытым нарушением законов. Особенно активно действовали железнодорожные компании, которые всеми правдами и неправдами сумели захватить огромные и самые плодородные земельные участки.

Бесспорно то, что мафия в США начала действовать не на пустом месте. Она только умело использовала многолетние криминальные традиции американского бизнеса, внеся в эти традиции необходимые изменения и дополнения с учетом жизненных реалий страны.

Связь мафии с историей США четко прослеживается и в том, что мафия, как социальное, экономическое, политическое явление во весь голос заявила о себе на рубеже XIX–XX веков. Это была важная веха не только американской, но и всемирной истории. «Свободный» капитализм стал быстро перерастать в монополистический — качественно новое явление, имевшее колоссальные социально-экономические и общественно-политические последствия.

За время пока рукопись этой книги готовилась к печати были опубликованы новые факты, свидетельствующие об активизации мафии в США. Как свидетельствует национальный институт медицины Соединенных Штатов, каждый третий подросток так или иначе оказывается вовлечен в наркотический недуг, выход из которого многие не находят до смерти. «Холодная война» завершена, а вот война с наркотиками нет!», — заявил Митчелл Розенталь, президент крупнейшего частного агентства по борьбе со злоупотреблениями наркотиками «Феникс Хаус», председатель антинаркотического консультативного совета штата Нью-Йорк.

14 июля 1994 г. агентство ИТАР-ТАСС сообщило из США, что по аналогии с мафией, созданной в США выходцами с Сицилии, до сих пор во многом сохраняющими связи с бывшей родиной, организованные преступные группировки создаются и другими этническими образованиями, в частности, китайцами, вьетнамцами, русскими. Организационно сложившаяся в США еще в 20-х годах и обретшая могущество на контрабанде спиртного в эпоху «сухого закона» мафия и сегодня верховодит в преступном мире. «Нью-Йорк таймс» пишет о ней следующее:

«С 1920-х годов 24 мафиозных семейства были основаны в таких городах, как Чикаго, Филадельфия, Детройт, Бостон, Буффало, Ньюарк, Канзас-сити, Тампа, Новый Орлеан, Лос-Анджелес, Провиденс, Милуоки и Кливленд». Эти итало-американские бандитские формирования пережили другие группировки организованной преступности, поскольку, по словам властей, в мафии сложились авторитарные структуры и они в своей деятельности не полагались на единственного лидера. В настоящее время реальную силу имеют семь кланов, действующих главным образом в Нью-Йорке и в соседнем штате Нью-Джерси. Самое хищное из них — семейство Дженовезе. Мафия занимается не только наркобизнесом. Так, по данным ФБР, семейство Дженовезе специализируется и на азартных играх, ростовщичестве, на рэкете в портах Нью-Йорка и Нью-Джерси, на широко известном рыбном рынке в Нью-Йорке, на улице Фултон. Сфера влияния этого клана — строительное дело, уборка мусора. Семейство Гамбино контролирует частные перевозки, строительство, текстильную промышленность, азартные игры, ростовщичество. Таковы основные направления деятельности и у остальных семейств — Коломбо, Бонанно и др.

Сферы влияния между ними четко определены, но периодически они перераспределяются, что сопровождается кровавыми разборками.

Главный удар спецслужбы США наносят по мафии и за последние годы это дало свои положительные результаты. По их данным, за последние пять лет. более 300 главарей высшего и среднего звена семи мафиозных кланов были арестованы, осуждены или взяты под следствие. За остальными, находящимися на свободе из-за недостатка улик, ведется усиленное наблюдение.

В кланы усилилось проникновение агентов ФБР, участились случаи тайного сотрудничества мафиози с правоохранительными органами. В районе Нью-Йорка удалось вывести из-под контроля мафии ряд крупных профсоюзов. У кланов возникли в последние годы серьезные проблемы с вербовкой в свои ряды новых членов.

Удары, нанесенные по мафии, привели к тому, что в районе Нью-Йорка сейчас функционирует всего 900 мафиози. Уильям Доран, один из руководителей ФБР в Нью-Йорке, считает: «У меня нет сомнений, что большинству семейств причинен серьезный ущерб. Но исчезли ли они? Нет. И, пожалуй, пройдет еще лет десять, прежде чем нам удастся низвести их до уровня уличных банд».

Многие русские мафиози в США уже стали настоящими ассами преступного мира и создают сложнейшие проблемы для американских блюстителей порядка. Представитель ФБР заявил в интервью журналу «Ю. С. ньюс энд уорлд рипорт», что задумки российских преступных группировок настолько сложны, что «мы порой сами не можем в них разобраться». Одно из самых громких дел — аферы с медицинскими страховками, которые позволили «русским мафиози» получить около одного миллиарда долларов. Сотни миллионов долларов были получены ими от махинаций с бензином и соляркой.

Специально приглашаемые из России киллеры участвуют в убийствах лиц, неугодных американским мафиози. По сообщению американских правоохранительных органов, бывший чемпион СССР по боксу Олег Коратаев был убит в конце января 1994 г. в нью-йоркском ресторане «Арбат» за то, что, собрав по поручению «московской мафии» долги, не сдал эти деньги ее руководству.

Из относительно новых американских преступных группировок особой активностью отличаются китайские «триады», насчитывающие 180 тыс. членов. Японские якудза, превратившиеся в Японии почти в «теневое правительство».

По данным газеты «Нью-Йорк пост», ссылающейся на высокопоставленного руководителя ФБР, все большее беспокойство правоохранительным органам доставляют «русские мафиози», которые являются «самой быстро растущей криминальной группировкой».

Борьба с преступностью занимает важное место в программе президента Клинтона. С большим трудом, но его администрации удалось впервые за всю историю США принять закон, в определенной мере ограничивающий свободную продажу оружия.

8 сентября 1995 г. агентство ИТАР-ТАСС сообщило, что в нью-йоркской мафии — а поскольку она самая мощная в США, то стало быть и во всей американской — происходит своего рода перестройка. Главная причина протекающих сейчас метаморфоз связана с успехами в последние годы правоохранительных органов страны, которые, кстати, и выявили нынешние процессы в гангстерском мире.

До последнего времени «правила бал» в Нью-Йорке «семья Гамбино», которая была самой мощной среди всех пяти такого рода преступных организаций, среди которых наиболее влиятельны «семья Дженовезе», «семья Бонанно» и «семья Коломбо». Однако в 1992 году главу «семьи Гамбино» — Джона Готти — признали виновным в убийствах и рэкете, и он оказался за решеткой.

Его преемник — сын Джон Готти-младший не имеет авторитета в мафии. Однако в мафиозном мире «свято место» также пусто не бывает. Правоохранительные органы штата Нью-Йорк на основании собственного анализа и данных осведомителей пришли к выводу, что теперь делами в крупнейшем городе США заправляет «семья Дженовезе» во главе с Винсентом Джиганте, который имеет решающий голос в так называемой «комиссии» — этот орган устанавливает общие для всех «семей» и согласованные между ними правила, выступает в роли третейского — суда при разрешении конфликтов и распределяет доли прибыли от интерсемейных проектов.

Согласно оценочным данным, незаконные прибыли пяти «семей» исчисляются миллиардами долларов. Только на организации тайных букмекерских контор и заведений с азартными играми мафия совокупно получает каждый год в среднем по 2 млрд. долл. Не меньшую прибыль приносит рэкет.

Выход на след Джиганте следует считать огромной удачей правоохранительных органов. Во всех «семьях» царит полная секретность, а «Дженовезе» отличается строжайшей дисциплиной.

Не сидят сложа руки и другие «семьи». «Согласно нашей информации, — пояснил корреспонденту ИТАР-ТАСС представитель нью-йоркского отделения ФБР по-связям с прессой Джозеф Вэликитт, — сейчас идет интенсивный набор новых гангстеров во все «семьи». Судя по его словам, «семьи» поставили цель по меньшей мере восстановить свою былую численность.

В целом, по словам Вэликитта, «для ФБР большого значения не имеет, кто из мафиозных «семей» сильнее всех. Наша задача — преследовать их всех, как бы мощны или слабы они ни были».

А какую ступеньку в мафиозной иерархии в США занимает «русская мафия»? «На данном этапе, — ответил Вэликитт, — ей еще очень далеко до самой вершины. Однако она очень быстрыми темпами набирает силу. И именно поэтому ФБР стала очень пристально следить за «русской мафией».

Согласен с этим мнением и Эрик Сайдел, руководитель группы по борьбе с организованной преступностью штата Нью-Йорк.

«Русская мафия», численность которой я не в праве вам называть, — сказал он корреспонденту ИТАР-ТАСС, — существенно отличается от традиционной для США «Коза ностры». Она не имеет четкой структурной организации и пока еще не обладает такой же мощью, как американские «семьи». По его словам, «русская мафия» всеядна. «Она занимается практически всеми видами преступлений, в том числе убийствами и рэкетом, однако не контролирует ни одну из этих областей. В целом, «русская мафия» больше тяготеет сейчас к финансовым преступлениям, мошенничеству и другим аферам».

Еще в январе 1993 г. в США были опубликованы показательные факты о деятельности в этой стране так называемой «русской мафии». Была названа примерная ее численность — свыше двух тысяч человек, «работающих» от Нью-Йорка до Лос-Анджелеса и специализирующихся по всему спектру преступной деятельности мафии.

В прессе США с полным основанием подчеркивается, что термин «русская мафия» очень условен. В частности, обозреватель подчеркивал, что «свыше 90 % так называемых «русских» эмигрантов, то есть приехавших в США из стран бывшего СССР, составляют лица еврейской национальности».

В борьбе с мафией правительство США все более активно идет на международное сотрудничество. В феврале 1993 г. состоялась очередная встреча президентов США и ряда стран Латинской Америки, на которой была выработана стратегия совместной борьбы стран Америки с наркомафией. Аналогичные встречи были в 1994–1995 гг.

Международная мафия, в первую очередь мафия США, все более активно включает в сферу своей активности Россию и другие страны СНГ. В странах СНГ мафиозные структуры стремительно укрепляют свои позиции. Особенно быстро развивается наркобизнес. Российская мафия по ряду показателей начинает выходить на передовые мировые рубежи. Например, в многочисленных подпольных лабораториях России по производству «синтетических» наркотиков освоили выпуск «синтетического героина», который в сто раз сильнее обыкновенного. Этот наркотик уже появился на американском рынке.

Ален Лабрус, руководитель геополитической лаборатории по наблюдению за наркотиками, выступая в Париже на международном коллоквиуме по борьбе с наркоманией, высказал предположение, что «на развалинах СССР рождается новая наркодержава».

Огромная экономическая машина России со скрежетом и скрипом переводится на рельсы частного бизнеса. Экономическая неграмотность, неразбериха, некомпетентность чиновников, прямая уголовщина, сопровождающие этот процесс, создают идеальные условия для деятельности доморощенной и международной мафии. «В последнее время, — писала французская газета «Монд», — иностранцы скупают в Москве рубли на валюту, полученную за счет незаконных операций, и накапливают их в ожидании предстоящей приватизации». По словам газеты, «начало приватизации России станет настоящей распродажей века».

«Горячие точки» в России и в других странах СНГ стали «Землей обетованной» для мафии. Руководители Госкомнаца России заявляют, что «преступность в зонах национальных конфликтов, резко возрастает, и мафиозные структуры там пытаются оказывать прямое воздействие на политику». Самый яркий пример этого — ситуация, сложившаяся в Чечне, где один из ее известных военных руководителей Шамиль Басаев одновременно специализируется на терроризме и наркобизнесе.

Россия копирует сегодня самые худшие черты американской мафии, а по ряду показателей давно обошла ее. Печально известные «выяснения отношений» между различными мафиозными группировками США — это только бледная тень того, что происходит сегодня в России.

Мнение международных средств массовой информации единодушно — Россия быстро превращается в великую мафиозную державу. Одна из парижских газет писала: «В Италии мафиязлокачественный нарост на теле государства, его болезнь, его беда. В России мафия, или, вернее, то, что в просторечии принято называть мафией — сама суть государственной и административной системы».

Можно, конечно, возразить, что подобные выводы, преувеличения падких на сенсацию журналистов. К сожалению, такие возражения полностью несостоятельны.

Огромное засилие мафии в России признается у нас на самом высоком уровне. Президент РФ Б. Н. Ельцин заявил, что «преступность приобретает такой размах и характер, что представляет огромную опасность для человека и государства. Особенно опасно растет организованная преступность. Она стала прямой угрозой российским стратегическим интересам, национальной безопасности». По данным Б. Н. Ельцина, в коррумпированные отношения вовлечено около 40 % предпринимателей и две трети коммерческих структур.

Стремительный рост мафии в России ставит вопрос о необходимости тщательного изучения этого явления, чтобы найти правильные, научно обоснованные средства борьбы с ним.

В принципе природа мафии одинакова во всех странах — сращивание организованной преступности с властными структурами. Это общее роднит мафию США и России.

И мне представляется, что рассмотрение основных направлений деятельности мафии США имеет для нас не только познавательное, но и важное практическое значение.

Можно ли разгадать феномен мафии?

В чем причины ее поразительной живучести?

Можно ли уничтожить мафию? Если да, то как?

Почему мафия стала настоящим международным институтом?

Почему этот институт появился и в нашей стране?

Эти и многие другие вопросы все еще остаются без ответа, несмотря на то, что историки, социологи, журналисты, писатели, i работники правоохранительных органов отнюдь не обходят вниманием эту зловещую организацию.

Автор не ставил своей задачей ответить на все вопросы. Эти темы все еще ждут своих исследователей.

Но если ему удалось хотя бы в какой-то степени прояснить часть из перечисленных вопросов, то он может считать свою задачу выполненной.