Общая теория права: Учебник для юридических вузов

§1. Общая характеристика юридической науки

Достижения современного человечества, общества стали возможными благодаря способности людей правильно понимать суть естественных и социальных явлений и процессов. Накопленная человечеством гигантская сумма знаний о природе, обществе и познавательной деятельности представляет собой науку.

Система научного знания обычно подразделяется на три большие группы; философию, естественные науки и общественные науки. Философия изучает наиболее общие закономерности, присущие миру в целом, рассматривает проблему соотношения материи и сознания, разрабатывает пути и способы познания человеком окружающего его мира. Естественные науки — физика, химия, биология, геология, астрономия и другие — изучают природу. Человеческое общество, история его становления, развития исследуются общественными науками.

Как сложное образование, общество изучается многими науками. Имеется целый ряд конкретных общественных наук, предметом которых выступает какая-либо самостоятельная часть, сторона общественного бытия. Так, экономические науки исследуют закономерности развития экономического строя общества. Педагогика раскрывает пути и способы воспитания и развития личности, исследует процессы образования и просвещения. Отдельные формы общественного сознания (нравственность, искусство и др.) изучаются такими науками, как этика, литературоведение, эстетика.

К числу общественных наук относится и юридическая наука (правоведение) — совокупность знаний о процессах и закономерностях права, правового сознания, юридических отношений.

Правоведение изучает процесс возникновения права как социального явления и ищет ответы на нелегкие, за давностью лет, вопросы о том, когда данное явление возникло, какие причины вызвали его появление, какие стадии прошло право в своем многовековом развитии и почему, под влиянием каких социальных процессов происходило его развитие. Ученые-юристы большое внимание уделяют полному и всестороннему анализу современного состояния права в странах с различным общественно- политическим строем, стремятся предсказать пути дальнейшего совершенствования, развития государственно-правовых явлений.

Следует, однако, заметить, что не любая совокупность сведений о праве является научной. Каждый взрослый человек, независимо от его образования и профессии, знает конкретные юридические нормы, которыми регулируются его деятельность, отношения с другими гражданами, юридическими лицами, государственными органами. Но знания такого рода носят неполный, отрывочный, схематический характер и относятся к сфере обыденного, житейского сознания.

Как и любая наука, правоведение характеризуется следующими чертами:

1) научные знания,о праве существуют в системе, в комплексе. Они последовательно и всесторонне раскрывают все связи, стороны, отношения, свойства правовых явлений;

2) задачи научного познания в сфере права в конечном счете сводятся к выявлению закономерных процессов государственноправовых явлений, движущих сил их изменения и развития. Такой уровень знаний существует в форме системы понятий, категорий, юридических принципов и научных закономерностей;

3) правоведение представляет собой систему достоверного, объективного знания о праве. В нем отсутствуют какие-либо домыслы, мифы. Знание основывается на существующих или ранее существовавших в обществе правовых явлениях, обосновывается системой теоретических разработок о праве, а также положениями иных социальных и философских наук и проверяется общественно-исторической предметной деятельностью людей (практикой).

Воплощаясь в действующем законодательстве, в деятельности государственных органов, научные знания о праве подтверждаются или опровергаются практикой, и лишь положения, выдержавшие проверку практикой, становятся неотъемлемой частью правовой науки, используются для решения иных научных и практических задач.

Таким образом, правовая наука — это система полных и всесторонних знаний о праве, в основе которой лежит совокупность понятий, категорий и научных законов отражающих закономерности возникновения, развития и функционирования данного явления.

Правоведение относится к числу древнейших наук. Первые системные знания о праве были изложены в работах величайших мыслителей Древней Греции — Платона (427-347 гг. до н.э.) и Аристотеля (384-322 гг. до н.э.).

Наиболее интенсивно юридическая наука начинает развиваться в XVII в., в эпоху разложения феодализма и начала буржуазных политических революций, в связи с потребностью буржуазии в разработке принципов буржуазного государства и права и обосновании правомерности борьбы с феодальными порядками и феодальным государством и правом.

Значительный этап в истории правовой науки связан с именами К. Маркса, Ф. Энгельса и В.И. Ленина, разработавших учение о праве с материалистических, классовых позиций. Марксистско-ленинская теория права не утратила полностью своей значимости в современный период, в условиях критического к ней отношения и перехода к рыночной экономике.

Внимание к теоретическим исследованиям права не ослабевает и по настоящее время. По-прежнему обстоятельно изучаются все стороны, аспекты права, представляющие научный и практический интерес.

Современное правоведение является весьма сложным комплексом юридических наук, подразделяемых на четыре группы.

Общетеоретические и исторические науки, и прежде всего теория права, история государства и права — науки, исследующие общие и специфические закономерности, причины возникновения права, этапы его развития, характеризующие право в современный период и пути его дальнейшего развития. В эту группу входит также история политических и правовых учений, раскрывающая закономерности развития правовой науки, формирования научных представлений о праве на различных этапах истории человеческого общества.

Отраслевые юридические науки, раскрывающие закономерности развития какой-либо отдельной отрасли права (государственного, уголовного, гражданского, административного, судебного и других). Это наиболее многочисленная группа юридических наук.

Науки, изучающие международное право (международное публичное и международное частное право).

Комплексные юридические науки, которые используют положения, выводы неюридических наук (физики, химии, общей теории статистики, медицины и других) для решения правовых проблем. К числу этих наук относят криминалистику, судебную статистику, судебную медицину, судебную психиатрию.

§2. Содержание и структура общей теории права

В системе правоведения особое место занимает общая теория права. Ее содержание составляют знания о наиболее общих признаках, свойствах, связях права, которые используются во всех или большинстве юридических наук. Специфические же свойства, связи правовых явлений изучаются в пределах предмета отраслевых или иных конкретных юридических наук. Весьма широкий круг проблем, исследуемых теорией права, можно разделить на шесть относительно самостоятельных частей.

1. Проблемы сущности, содержания и формы права как регулятора общественных отношении. Общая теория права призвана раскрыть суть права, его отличие от других социальных явлений, место права в структуре общества, форму выражения и существования данного явления. Знания подобного рода составляют основу не только общей теории права, но и правоведения в целом. Ибо, не ответив предварительно на вопрос о том, что такое право, в каких формах оно проявляется, нельзя определить верно и предмет юридической науки.

2. Проблемы структуры, строения и действия права. Основное внимание в рамках данной проблематики уделяется анализу системы права как целостного образования и совокупности составляющих ее отраслей и институтов права. Осуществляются исследования правотворческой деятельности государства, путей и форм реализации права в конкретных отношениях, а также способов, призванных обеспечить неукоснительное исполнение и соблюдение юридических норм гражданами и иными субъектами права. Названные проблемы органически вливаются в первую часть общей теории права. Для полных и всесторонних знаний о праве важны представления не только о сущности права, но и о его содержании, составных частях и механизме реализации в конкретных отношениях.

3. Общие проблемы становления и развития права. Исследования действующих правовых систем не могут раскрыть всех причин возникновения права как социального явления и основных этапов его развития. Между тем ответ на эти вопросы весьма важен для уяснения и истолкования многих принципиально значимых проблем современности, в том числе и вопросов сущности и социального назначения права. Поэтому в общей теории права большое место занимают исследования закономерностей становления и развития права, путей перехода от одного исторического типа права к другому, а также предсказания его будущих состояний.

4. Проблемы путей и способов познания права. Общая теория права представляет собой методологическую науку, призванную разрабатывать пути и способы познания права. Она, в частности, раскрывает пути творческого использования в правоведении всеобщего философского метода, теоретических положений политологии, экономической теории и иных социальных наук; разрабатывает конкретно-социологические, статистические, логические и иные общие, специальные методы применительно к специфике научного познания права; выявляет пути и способы обоснования теоретических знаний о праве, их основательной проверки в ходе предметно-практической деятельности органов и учреждений юстиции, иных субъектов права.

5. Проблемы функционирования и развития юридической науки. Науковедение составляет неотъемлемую часть общей теории права и включает в себя характеристику правовой науки как относительно самостоятельного комплекса научных знаний, специфические закономерности развития юридических знаний, пути и способы их воплощения в практической деятельности государственных органов, вопросы организации и функционирования юридических научных и учебных учреждений, координации деятельности коллективов ученых-юристов.

6. Проблемы использования юридической техники, законодательной стилистики, методов толкования права в деятельности правотворческих, правоприменительных и иных органов и учреждений государства. В данном случае речь идет о вопросах, имеющих для общей теории права прикладной характер и призванных обеспечить внедрение ее положений, выводов в практику.

В пределах общей теории права могут исследоваться и некоторые иные проблемы, которые не относятся непосредственно к ее предмету, но в силу недостаточной разработанности еще не выделились в самостоятельную юридическую науку. Например, до недавнего времени в сфере общей теории права осуществлялся поиск путей использования в правоведении современной вычислительной техники и методов кибернетики. В настоящее время, когда достигнут достаточно высокий уровень разработки данных проблем, образовалась новая, самостоятельная наука — правовая кибернетика.

В юридической литературе имеются и иные взгляды на структуру общей теории права. Интересные соображения, в частности, высказал С.С. Алексеев. По его мнению, эта наука состоит из трех взаимосвязанных частей: философии права, социологии права и социально-юридической теории. Философию права составляют методологические проблемы правоведения, в социологию права входят вопросы эффективного действия законодательства, условий и причин правонарушений, социальной структуры и уровня правового сознания населения. Социально-юридическая теория включает в себя проблемы источников права, классификации юридических норм, юридических факторов, коллизионных норм, приемов толкования и применения юридических норм.

Автор подчеркивает, что предложенное им членение общей теории права носит достаточно условный характер. Речь идет не о самостоятельных подотраслях науки, а скорее об общих направлениях в рамках единой науки[1].

Не отрицая правомерности изложенных взглядов на структуру общей теории права, в то же время хотелось бы подчеркнуть условность подобного членения.

Оперируя имеющимися теоретическими знаниями, бесспорно, можно обнаружить в них понятия, категории, закономерности, которые наиболее тесно связаны с философской или социологической проблематикой. Однако если рассматривать процесс выведения и обоснования этих знаний, то предложенная структура общей теории права утрачивает свое значение. Ибо ни одно понятие, ни одна категория не могут быть выведены, сформулированы в отрыве от философской и социологической проблематики общей теории права. В философском и социологическом обосновании нуждаются не только такие фундаментальные проблемы общей теории права, как проблемы сущности и функций права, его связей с государством, экономикой, но и все остальные, в том числе и проблемы источников права, методов толкования и применения норм права, словом, всего того, что С.С. Алексеев относит к специально-юридической теории.

§3. Предмет и объект общей теории права

Каждая конкретная наука исследует строго определенную совокупность объективных закономерностей или, иначе говоря, имеет свой предмет. Свой, не дублируемый другими науками предмет имеет и общая теория права. Он включает в себя, во- первых, сущность и закономерности права, его. основных компонентов: правосознания, правоотношений, юридической ответственности и др.; во-вторых, закономерные связи права с государством, политикой, экономикой и другими явлениями; в-третьих, закономерности познания права.

В сфере общей теории права раскрываются сущность права, понятия правосознания, правоотношений, системы права, правонарушений, юридической ответственности, правотворчества, правореализации и многих других составных частей права, а также закономерная связь между ними. Большое внимание уделяется также выведению принципов права и законодательства, правотворчества, правоприменительной деятельности, возложения юридической ответственности, которые выступают исходной методологической и теоретической основой для остальных юридических наук. Таковы, в частности, принципы гуманизма и демократизма права, равноправия, сочетания законности и справедливости, законности и целесообразности, возложения ответственности только за виновное и противоправное деяние и др.

Названные принципы отражают необходимые связи между правовыми явлениями и представляют собой разновидность юридических закономерностей. Попытки конструировать правовые нормы вопреки принципам права и законодательства приводят к грубейшим нарушениям прав и свобод человека, закреплению порядков, не соответствующих демократическим устремлениям общества.

Общая теория права не может оставаться в рамках собственно юридических закономерностей. Право — один из многих компонентов общества. Оно возникает и развивается под воздействием экономических, материальных отношений в обществе, а также испытывает достаточно сильное влияние иных социальных явлений. Поэтому невозможно познать право, юридические закономерности в отрыве от его связей с другими социально-экономическими явлениями, и процессами.

Особенно важной представляется связь общей теории права с историческим материализмом, политической экономией и политологией.

Исторический материализм раскрывает наиболее общие законы развития общества. Поэтому законы и категории данной науки служат основанием теории права: нельзя познать историю возникновения и развития права, не опираясь на положения и выводы исторического материализма об основных компонентах общества, их взаимосвязи, о месте и значении права в системе социальных явлений.

Политическая экономия исследует законы развития производственных отношений, то есть экономического базиса общества. Для раскрытия сущности права, его обусловленности производственными отношениями общая теория права использует положения и выводы политической экономии, в том числе такие ее категории, как производственные отношения, производительные силы, собственность, способ производства и др. Однако предмет общей теории права существенно отличается от предмета политической экономии, поскольку охватывает закономерности юридических, а не экономических явлений. Поэтому обращение юриста к сфере экономики оправдано в той мере, в какой это необходимо для познания предмета общей теории права.

Тесная связь наблюдается между общей теорией права и политологией, поскольку обе науки исследуют закономерности функционирования права. Однако если политология изучает закономерности права в целом, наряду и в связи с другими социально-политическими явлениями, то общая теория права исследует правовые явления более детально, опираясь при этом на положения и выводы политологии.

Закономерности права и его компонентов как предмет правовой науки органически дополняются закономерностями их познания. Начиная с 60-х годов методологические проблемы правовой науки составляют одно из центральных направлений научных исследований ученых-юристов Российской Федерации. Метод общей теории права, как и правоведения в целом, не является простым воспроизведением всеобщего философского метода научного познания или совокупности отдельных общих и специальных методов. Он имеет собственное содержание — специфические закономерности познания правовых явлений. Эти закономерности формулируются в виде конкретных правил, принципов познания и ориентируют исследователя на то, как нужно действовать, чтобы правильно раскрыть сущность, форму, содержание права, иных явлений, изучаемых общей теорией права. Такого рода правила содержатся, в частности, в методах толкования права, конкретно-социологических, сравнительно-правовом, статистических и иных приемах, используемых при познании правовых явлений (см. об этом подробнее в §4 настоящей главы).

Реально существующий мир, во всем многообразии его конкретных проявлений — предметов, процессов, событий человеческого общества, природной среды и продуктов мыслительной деятельности — понимается как объект науки.

На первый взгляд, объект общей теории права можно определить достаточно просто. Стоит лишь перечислить совокупность явлений, в которых проявляется предмет данной науки, назвав, в частности, нормы права, законодательство, правовые отношения, правотворческую и правоприменительную деятельность органов государства, правонарушения. В действительности подобное понимание объекта общей теории права является далеко не полным и соответственно недостаточным для познания ее предмета.

Закономерности развития права нельзя вывести ни из самих норм, ни из конкретных правоотношений. В сложной системе взаимосвязей всех компонентов человеческого общества право и правоотношения оказываются производными от материальных и экономических отношений. При этом связь права и экономики проявляется не прямо и непосредственно, а через призму иных социальных явлений: социальные слои, их соотношение, потребности, цели. Для выявления юридических закономерностей необходимо проследить всю эту систему связей и зависимостей правовых явлений. Решить же подобную познавательную задачу можно, лишь рассматривая правовые нормы и правоотношения в контексте с существующей социально-политической практикой, в том виде, как они функционируют в реальности.

Социальная практика понимается как общественно-исторический процесс, составными частями которого выступают: а) цели деятельности человека; б) средства их достижения; в) предметночувственная деятельность. При этом цели и средства представляют собой условия практического процесса, предметно-чувственная деятельность — его содержание, а материальные блага, изменения в природе или обществе, — результат данного процесса. Субъектом же практики является не отдельный человек, а общество в целом.

Анализ социальной практики — необходимое условие плодотворной разработки практически всех проблем общей теории права. Наиболее остро потребность в таком анализе ощущается в исследованиях социальной обусловленности права и законодательства, механизма реализации действующих норм права в конкретных правоотношениях, эффективности законодательства и деятельности правоприменительных органов государства.

Каждая социальная неюридическая наука изучает практику и осуществляет сбор эмпирических фактов применительно к своему предмету исследования. Изучению подвергается лишь определенный срез социальной жизни. Свой особый аспект практики интересует и юриста. Для воспроизведения предмета общей теории права ему необходимы знания о комплексном влиянии экономических, политических, психологических и иных факторов на право, законодательство и другие правовые явления. Поэтому объектом общей теории права является прежде всего юридическая практика, а также та сфера социальной практики, которая так или иначе связана с правом и оказывает на него воздействие. Наиболее интенсивно исследуются в пределах объекта данной науки следующие компоненты юридической и социальной практики:

законы и иные нормативно-правовые акты, индивидуальные правоприменительные решения, постановления судебных органов, принятые по итогам изучения и обобщения судебной практики, акты официального толкования нормативных актов и др.;

правосознание граждан, общественное мнение о действующих нормативно-правовых актах и практике их реализации в конкретных отношениях, выступления политических деятелей, ученых- юристов по правовым вопросам;

деятельность правотворческих, правоприменительных и правоохранительных органов государства по совершенствованию системы действующих нормативно-правовых актов, укреплению законности и правопорядка в стране;

правовые отношения, возникающие на основе норм действующего законодательства, иных нормативно-правовых актов, правомерное и противоправное поведение граждан и иных субъектов права;

политические, социально-экономические, психологические и иные неюридические явления (факторы), которые оказывают воздействие на право и иные юридические явления.

Таким образом, объект общей теории права представляет собой единство норм права, юридической практики, а также социальной практики в той части, в которой она обусловливает формирование и развитие права. Соответственно и задача научного познания сводится к тому, чтобы в процессе анализа юридической и социальной практики выявить сущность и закономерности права, иных юридических явлений или, иначе говоря, раскрыть предмет общей теории права. Эта архиважная для юридической практики и весьма сложная в научном плане задача решается с помощью специальных научных приемов, составляющих особый компонент общей теории права — ее метод.

§4. Метод общей теории права

Метод представляет собой совокупность правил, требований, которые обеспечивают успех в работе. Например, говорят о педагогике как системе образовательных и воспитательных средств, о технологии как совокупности способов обработки металлов, изделий, выполнения каких-либо производственных процессов. Особым методом осуществляется и процесс научного познания.

Метод общей теории права — это совокупность приемов и способов, с помощью которых осуществляется процесс получения объективно-истинных знаний о сущности и закономерностях правовых явлений.

Методологический арсенал общей теории права достаточно сложен. Он включает в себя самые различные по степени общности и познавательным задачам приемы, в том числе:

1) всеобщий философский метод. Его всеобщность выражается в том, что данный метод используется во всех конкретных науках и на всех стадиях, этапах научного познания;

2) общие методы — анализ и синтез, абстрагирование, системно-структурный подход, восхождение от абстрактного к конкретному, которые также используются во всех конкретных науках, однако сфера их применения ограничивается решением определенных познавательных задач и не охватывает всех стадий научного познания;

3) специальные методы — статистические, конкретно-социологические, психологические, математические, разработанные конкретными науками и используемые для познания правовых явлений;

4) частные методы правовой науки. К их числу относят методы толкования права, сравнительно-правовой метод и некоторые другие.

Содержание философского метода составляют всеобщие принципы познания. Совокупность этих принципов зависит от того, какое философское учение разделяет исследователь. В частности, ученый-юрист, придерживающийся диалектического материализма, должен реализовать требования объективности и всесторонности познания, исторического и конкретно-исторического подходов, познания отдельного явления через выделение противоречивых его сторон и др.

Принцип объективности означает, что в процессе познания нужно подходить к исследуемым явлениям и предметам так, как они существуют в реальности, не домысливая и не добавляя к ним ничего такого, чего в действительности в них нет. В свете этого требования необходимо рассматривать право в процессе его многовекового развития, в его действительных связях и отношениях, уметь отличать помыслы и побуждения политиков и юристов от действительной направленности законодательства, обусловленного, в конечном итоге, экономическими отношениями общества.

Для раскрытия сущности права весьма важным является и требование всесторонности познания. Данное явление находится во взаимосвязи со всеми надстроечными и базисными явлениями. Если какие-либо из этих связей останутся неисследованными, то это повлечет за собой неполное и в ряде случаев неверное понимание сущности права.

Для исследования сущности права важны не только( eFO связи и отношения, существующие на момент изучения, но и отношения, которые существовали на различных этапах его развития. Ибо научный подход к познанию социальных явлений сводится к рассмотрению истории возникновения и главных этапов развития исследуемого явления, а также его современного состояния как итога, результата предшествующего развития. Всеобщие философские принципы не содержат и не могут содержать специфических правил, принципов познания права, и поэтому в конкретных исследованиях, проводимых учеными-юристами, они применяются в тесном единстве с общими, специальными и частными методами.

Любой метод, как бы ни велика была его роль в познании, позволяет получить плодотворные результаты лишь в органическом взаимодействии с философским методом в качестве одной из форм конкретизации определенной совокупности его принципов. В совокупности общих, специальных и частных методов, составляющих метод общей теории права, философский метод реализуется полностью.

Принципы философии не связаны с каким-то одним общим, специальным или частным методом, а реализуются в нескольких методах, выполняющих одинаковые познавательные задачи. В методе общей теории права имеется широкий круг способов изучения социально-правовой практики, анализа и обобщения единичных фактов, что свидетельствует о весьма высоком уровне его разработки. Философский метод оставляет большую свободу для выбора и использования отдельных общих и специальных методов в соответствии со спецификой фактического материала, задачами исследования, уровнем науки и т.д. Чем разнообразней и совершенней метод конкретной науки, чем полнее в нем отражены достижения науки и условия, в которых протекает процесс познания, тем полнее и глубже осуществляется познание предмета этой науки.

Общие, специальные и частные методы, будучи объединенными в целостное образование — метод общей теории права, находятся между собой в тесной взаимосвязи. Каждый конкретный метод применяется для решения определенных познавательных задач и лишь в совокупности с другими приемами научного познания позволяет решить основную задачу общей теории права — раскрыть полно и всесторонне ее предмет.

На стадии познания социально-правовой практики, во всем ее разнообразии правовых, политических, экономических, социальных явлений, используются методы, приспособленные к специфике познания определенных групп правовых явлений, в том числе:

1) методы толкования права, которые предназначены для раскрытия содержания норм права, выявления воли законодателя, выраженной в правовых установлениях. В процессе прочтения текста закона, иных нормативно-правовых актов с помощью грамматического, систематического и иных приемов толкования права представляется возможным выявить содержание конкретной нормы права и условия, при которых эта норма действует;

2) конкретно-социологические методы •— наблюдение, анкетирование, анализ письменных источников (документов), интервьюирование, применяемые для изучения социально-правовых явлений, оказывающих влияние на действие норм права, правотворческую, правоприменительную и правоохранительную деятельность государственных органов. Наблюдение применяется для непосредственного восприятия деятельности правоохранительных, правоприменительных либо правотворческих органов, конкретно-исторических условий реализации норм права. Методы анализа письменных источников обеспечивают достоверность знаний о событиях, фактах, которые исследователь получает в процессе ознакомления с разного рода документами: актами применения норм права, отчетами, служебными записками, выступлениями в прессе, статистическими данными и др. Мнение населения и должностных лиц о действующем законодательстве и практике его применения изучается с помощью разного рода анкет или интервью;

3) социально-психологические методы — тесты, шкалы и другие методы, представляющие собой разновидность конкретно-социологических методов, модифицированных для изучения правовой психологии и правосознания граждан, мотивов их правомерного либо противоправного поведения.

Полученные с помощью перечисленных методов знания правовой и иной социальной практики выражаются в форме единичных фактов. Они свидетельствуют о каком-либо существующем или существовавшем событии, явлении: конкретной норме права, нормативном акте, отношении конкретного субъекта к тому или иному нормативно-правовому решению и т.д. Подобного рода знания составляют эмпирическую основу общей теории права, на которой базируются остальные стадии познания и прежде всего стадия научного обобщения.

Восхождение от единичного к общему осуществляется при помощи сравнительно-правового и статистических методов. Сравнительно-правовой метод сводится к сопоставительному анализу текстов законов, иных нормативно-правовых актов, принятых правотворческими органами разных государств по одному и тому же вопросу. Благодаря такому анализу представляется возможность установить некоторые различия в сравниваемых правовых системах или, напротив, их общие свойства, признаки.

Статистические методы используются применительно к фактам, полученным при помощи анкетирования, наблюдения, анализа письменных источников с целью выявления общего и устойчивого, которое в едничных событиях, фактах вуалируется многими второстепенными, побочными обстоятельствами.

Статистический анализ реализуется с помощью достаточно развитой системы методов группировок, обобщенных показателей, абсолютных и средних величин, методов корреляционных связей и др. В современных условиях возможности статистической обработки единичных фактов значительно расширяются благодаря применению математических методов и современной вычислительной техники. Результаты статистической обработки выражаются в форме обобщенных (статистических) фактов, раскрывающих количественные отношения между исследуемыми явлениями. Это могут быть средние величины либо коэффициенты корреляции, определяющие степень стабильности связи между отдельными явлениями, динамические ряды и др.

В процессе обобщения единичных фактов на основе сравнительно-правового и статистических методов нередко обнаруживаются факты, явления, процессы, которые не удается объяснить с помощью имеющихся теоретических знаний в области права, иных социальных наук, раскрыть причины, породившие эти явления и процессы. Подобная,ситуация в познании является вполне обычной, ибо конкретно-социологические и статистические методы, равно как и сравнительно-правовой метод, не приспособлены для обнаружения и объяснения сущности. Данная задача решается на теоретическом уровне познания, качественно отличающемся по целям и методам от эмпирических исследований. В теоретической области эмпирические методы оказываются бессильными, здесь уже вступает в действие теоретическое мышление.

Первоначальный этап теоретико-правового познания осуществляется при помощи формально - логических методов: анализа, синтеза, аналогии, изолирующей абстракции, абстракции отождествления и др. В теории права совокупность этих методов называют догматическим, или юридико-техническим, методом. Суть метода сводится к тому, что он позволяет формулировать понятия, отражающие отдельные общие стороны, выявлять свойства правовых явлений либо явления в целом. Таковыми, например, являются абстракции "субъект права", "нормативный акт", "гипотеза", "санкция", "дееспособность", "правоспособность".

Характерная особенность подобных абстракций выражается в следующем: с их помощью выявляются по преимуществу наиболее очевидные аспекты правовых явлений без проникновения в глубинные, сущностные стороны и связи. На эту их особенность обратил внимание еще Гегель, который отмечал, что внешнее проявление нельзя ставить на место природы вещей; на этом этапе теоретического познания правовые явления предстают как механическая сумма, совокупность отдельных, не связанных между собой элементов, поскольку каждая такая абстракция раскрывает отдельные стороны, свойства исследуемого явления вне конкретных связей и зависимостей с другими его свойствами, сторонами. В результате право во всем многообразии его внутренних и внешних связей воспроизводится односторонне, только как его отдельные свойства, признаки, элементы.

Наиболее интенсивным процесс анализа права и выделения составляющих его компонентов был в период становления и развития юридической науки. Значительная часть и ныне используемых правовых абстракций уходит корнями к временам Древней Греции и Древнего Рима (например, такие понятия, как "закон", "правовой обычай", "виновное намерение", "непреодолимая сила" и др.). Однако юридическая наука не может в полной мере выполнить своих функций, если ее предмет —• закономерные связи правовых явлений между собой и с другими компонентами человеческого общества — остается нераскрытым. Поэтому необходимым и завершающим этапом теоретического познания является восхождение от абстрактного к конкретному, то есть мысленное воссоздание объективно существующих закономерных связей и зависимостей между правовыми явлениями и между правом и иными социальными явлениями.

Познание закономерных связей и зависимостей права, его компонентов — сложный процесс, и осуществляется' он поэтапно. По мере накопления знаний о связях, отношениях наиболее простых явлений переходят к анализу более сложных и более существенных компонентов права. В общей теории права изучаются четыре качественно различных уровня правовых закономерностей:

структурные связи между компонентами отдельных правовых явлений (например, между гипотезой, диспозицией и санкцией в норме права, между субъектом, объектом, субъективной и объективной сторонами в правонарушении и др.);

связи системных образований, компонентами которых выступает та или иная совокупность правовых явлений (например, система нормативно-правовых актов, институт права, отрасль права, система видов правонарушений и др.);

связи внутри основных компонентов правовой надстройки: системы права, правосознания и правовых отношений;

связи, характеризующие право как единое целое в совокупности всех его отношений и компонентов, в том числе и закономерные необходимые связи с политикой, экономикой, культурой и иными сферами социального бытия.

Исследования правовых явлений на первом и втором уровнях проводятся при помощи системно-структурного подхода, основу которого составляет учение о конкретных явлениях и процессах как целостных образованиях, состоящих из той или иной совокупности взаимосвязанных компонентов. Используя понятия "система", "элемент", "связь" и другие, ученые-юристы раскрывают конкретные связи, существующие внутри правовых явлений, между составляющими их частями. Такие исследования готовят почву для последующих, более высоких уровней системного анализа, но сами по себе не завершают процесса формирования теоретических знаний науки.

Научный анализ в сфере общей теории права достигает своей конечной цели тогда, когда он воссоздает в системе взаимосвязанных категорий и понятий право на уровне единого целого, то есть на третьем и четвертом уровнях,при помощи метода восхождения от абстрактного к конкретному. Данный метод, разработанный Гегелем на идеалистической философской основе, был творчески применен К. Марксом в процессе изучения буржуазных экономических отношений. Используя этот метод, К. Маркс сумел раскрыть предмет политической экономии — закономерности становления и развития буржуазных экономических отношений — во всей его полноте, показать действительные причины возникновения буржуазного общества и те движущие силы, благодаря которым это общество существует и развивается.

Логика развития общей теории права неизбежно приводит к методу восхождения от абстрактного к конкретному. Углубленный комплексный анализ процессов и явлений в сфере правовой надстройки становится возможным только при условии изучения права как единого целого, в его самодвижении и развитии, совокупности связей и отношений. Однако применение этого метода в правоведении пока что вызывает большие затруднения.

Творческое овладение учеными-юристами восхождением от абстрактного к конкретному возможно лишь после предварительной конкретизации метода, приспособления применительно к специфике предмета общей теории права. Такие попытки в юридической литературе предпринимались неоднократно, но многое еще остается неисследованным, дискуссионным, и познание права как единого целого сохраняется в качестве основной стратегической задачи правоведов на перспективу. Неполнота знаний предмета общей теории права негативно сказывается на ее состоянии, в частности, порождает длительные дискуссии по таким фундаментальным проблемам правоведения, как понимание права, его соотношение с законодательством, природа и принципы правового государства, и приводит к апологизации учеными-юристами действующего законодательства, существующих политических порядков, мер, принимаемых государственными органами и должностными лицами по управлению делами общества.

Таким образом, общие, специальные и частные методы, используемые для познания объекта и предмета науки, сообразно стадиям, этапам познания, на которых они применяются, можно дифференцировать на четыре группы:

1) методы сбора эмпирической информации (методы толкования права, наблюдения, анкетирования, тесты и др.);

2) методы обобщения (сравнительно-правовой, статистический анализ, моделирование и т.д.);

3) догматический, или юридико-технический, метод, включающий в себя совокупность общих логических методов: сравнения, аналогии анализа, синтеза, абстрагирования;

4) методы системных исследований (системно-структурный подход, восхождение от абстрактного к конкретному).

Названные методы, находясь между собой во взаимосвязи, образуют целостную систему — теоретический метод. Он является основным для общей теории права, поскольку позволяет раскрыть предмет данной науки во всей его полноте и всесторонности.

В метод общей теории права наряду с теоретическим входят также историко-правовой и прогностический методы.

Историке-правовой метод является основным способом познавания предмета истории государства и права, истории политических и правовых учений, то есть закономерностей становления и развития права и государства. В общей теории права используются не все компоненты исторического метода. Чаще всего теоретики права применяют методы анализа исторических источников — законов, официальных документов, судебных решений по конкретным делам и других, — позволяющие получать знания о событиях, явлениях, законодательных установлениях, юридической практике, существовавших в разные периоды жизни человеческого общества. Знания такого рода имеют важное значение для исследований в сфере общей теории права, поскольку позволяют иллюстрировать либо обосновывать теоретические положения, выводы фактическим, историческим материалом. К историческим событиям, фактам постоянно прибегают и авторы данного курса с целью пояснения тех или иных положений, раскрытия истории возникновения государства и права, изложения взглядов на право и государство, которые существовали в разные исторические периоды.

Прогностический метод представляет собой совокупность приемов, позволяющих составить научно обоснованные прогнозы о будущих состояниях правовых явлений. Например, предсказать изменения, которые произойдут в системе права, отдельных отраслях права, в правовом сознании населения, в состоянии правонарушений в ближайшей или отдаленной перспективе. Потребность в таких знаниях наиболее остро ощущается у государственных органов. Ибо знание будущих состояний, процессов и явлений представляет собой необходимое условие компетентного и целенаправленного управления обществом, экономическими, политическими и иными социальными процессами. Таким образом, эффективное использование прогностических методов в сфере общей теории права открывает еще один действенный канал взаимодействия юридической науки и практики — позволяет не только реализовать теоретические положения в форме рекомендаций о том, какие нужно принять меры по совершенствованию юридической практики, но и обосновать надежность этих мер на перспективу, с учетом последующих социальных и иных изменений.

§5. Функции общей теории права

Общая теория права как совокупность наиболее общих знаний о праве, закономерностях его возникновения и развития имеет важное познавательное и практическое значение, которое наиболее полно раскрывается в ее пяти функциях: теоретической, методологической, идеологической, воспитательной, практически- организационной.

Теоретическая функция общей теории права выражается в ее способности описывать и объяснять существующую юридическую практику, правовые системы, ‘реальные явления и процессы, а также предсказывать будущее развитие права, юридической науки и практики.

Понятия, категории общей теории права интенсивно используются в процессе исследований в сфере правовой науки, при подготовке законопроектов и проектов иных нормативно-правовых фактов, в решениях, выносимых правоприменительными органами. Достаточно трудно найти какой-либо официальный юридический документ, в котором не присутствовали бы такие распространенные общетеоретические понятия, как норма права, закон, объективное право, юридическая обязанность, ответственность, субъект права. Благодаря понятийному аппарату общей теории права создается универсальный юридический язык, который обеспечивает взаимопонимание между представителями различных отраслей правоведения по общим юридическим вопросам, единообразие в оценках юристами явлений и процессов, действующих в нескольких или во всех отраслях права.

Весьма значительна роль общей теории права и в объяснении правовых явлений, процессов, событий, фактов. Ее теоретико-понятийный аппарат раскрывает наиболее важные, основные закономерности, свойства, признаки права, иных явлений. Оперируя такими знаниями, можно верно и правильно понять значительную часть существующих либо существовавших явлений: объяснить, почему эти явления возникли, как они устроены, в какой связи находятся между собой. Так, с позиций учения о сущности права, правовой норме, системе законодательства представляется возможным отличать подлинно правовые установления от возведенного в закон произвола, систематизировать нормы права по отраслям и институтам законодательства, объяснять правомерность образования или отмирания определенного правового института. Общие положения о системе нормативно-правовых актов, правилах юридической техники позволяют правильно объяснять события и процессы, которыми бывает так богата деятельность законотворческих и иных правотворческих органов, выявлять пробелы и противоречия в праве, своевременно обнаруживать несовершенные нормативно-правовые установления, поскольку такие правовые явления полностью соответствуют имеющимся положениям общей теории права.

Характерная особенность общей теории права состоит в том, что ее теоретико-понятийный аппарат используется для объяснения, обоснования не только фактов и событий, но и теоретических положений, выводов, сформулированных в сфере конкретных юридических наук. Так, учение о сущности права, нормативно-правовых актах, правосознании, правоотношениях используется для раскрытия сущности отраслевых норм права, их системного строения, форм и способов реализации в конкретных отношениях.

При разработке вопросов сущности и причин преступности, целей наказания наука уголовного права руководствуется положениями общей теории права о сущности и причинах правонарушений в современном обществе, о природе и принципах юридической ответственности в демократическом государстве. Эти же положения используют представители науки гражданского права при исследовании вопросов гражданско-правовой ответственности, а представители науки земельного права — при определении мер ответственности за нарушение земельного законодательства. Таким образом, благодаря общей теории права обеспечивается единство взглядов по кардинальным вопросам правоведения во всех юридических науках.

Прогностическая роль общей теории права наиболее наглядно проявляется при определении путей дальнейшего совершенствования законодательства и практики его применения, форм и методов борьбы с правонарушениями, охраны прав и законных интересов граждан. Можно достаточно точно предсказать успех проектируемых нормативно-правовых решений, которые в полной мере соответствуют теоретическим положениям общей теории права и требованиям законодательной техники, и, наоборот, определить негативные последствия, которые вызовет нормативно-правовое решение, не соответствующее каким-либо общетеоретическим положениям и принципам.

Например, общеправовой принцип, согласно которому право не может быть выше, чем экономический и культурный уровень развития общества, блестяще подтверждает себя во всех случаях, когда принимаются нормативно-правовые решения вопреки действительным связям законодательства, экономики и культуры, будь то антиалкогольное законодательство, или чрезмерное огосударствление экономики, или запреты на индивидуальную предпринимательскую деятельность.

В настоящее время очевидный неуспех названных законодательных решений был предопределен с самого начала, еще на стадии их проектирования, поскольку истории человеческого общества еще не известно ни одно нормативно-правовое решение, которое одержало бы верх над объективно действующими закономерностями в сфере экономики и культуры.

Принцип соответствия законодательства уровню экономического и культурного развития общества, иные положения общей теории права остаются надежным критерием оценки и вновь принимаемых законодательных новелл, их способности быть эффективным регулятором общественных отношений.

Функция общей теории права как основы теоретического познания предмета остальных отраслей правопроведения органически дополняется и развивается методологической функцией. Творческая разработка метода науки оказывает прямое влияние на процесс исследования путей и способов познания предмета остальных отраслей правоведения. Представители конкретных юридических наук весьма охотно используют в своих исследованиях положения общей теории права по вопросам применения в правоведении философского метода, приемов толкования права, сравнительно-правового и конкретно-социологических методов, изучения эффективности норм права и многим другим принципиально важным методологическим проблемам.

Использование метода общей теории права представителями конкретных юридических наук представляет собой закономерное явление. Право как относительно самостоятельный компонент социального бытия исследуется, изучается строго определенной совокупностью способов научного познания, разрабатываемой прежде всего в сфере общей теории права, применительно к ее предмету. Однако процесс познания предмета науки гражданского, трудового, уголовного права и других юридических наук в основном повторяет процесс познания предмета общей теории права. Он последовательно проходит те же стадии сбора и обобщения эмпирических фактов, восхождения от конкретного к абстрактному, системного анализа и др. Соответственно используются и те" же методы научного познания. Представителям конкретных юридических наук нет необходимости заново разрабатывать фундаментальные методологические вопросы правоведения, а гораздо удобнее и целесообразнее использовать имеющиеся знания в сфере общей теории права.

Общая теория права осуществляет также идеологическую, воспитательную и практически-организационную функции.

Общая теория права неразрывно связана с правовой идеологией, то есть совокупностью взглядов и идей относительно действующих в обществе порядков, законодательства, а также путей дальнейшего совершенствования, изменения действующей правовой системы, юридических учреждений и правоохранительных органов.

Основываясь на положениях общей теории права о сущности, функциях, социальном назначении права, закономерностях его становления и развития, связях с другими социальными явлениями, общество вырабатывает и формулирует идеи, предложения о том, каким образом можно и нужно усовершенствовать действующее законодательство либо улучшить деятельность юридических учреждений. В частности, предлагаются меры по укреплению законности и правопорядка в стране, по закреплению в действующем законодательстве прав и свобод личности, признанных нормами международного права, и др. При этом одни и те же положения, выводы общей теории права, проходя через призму оценок и интересов разных социальных групп, могут порождать и, как правило, порождают различные, порой диаметрально противоположные взгляды, идеи. То, что для одних идеологов является правомерным, законным и справедливым, другим кажется неправомерным, незаконным и несправедливым, подлежащим незамедлительному изменению, усовершенствованию либо слому.

Множественность форм правовой идеологии в современном обществе объясняется наличием различных подходов, способов восприятия идеологами положений, объективных закономерностей, раскрываемых общей теорией права. Ибо наука и идеология — это две хотя и взаимосвязанные, но качественно различные формы общественного сознания.

Объективно-истинные знания права вооружают идеологов необходимой теоретической базой, на основе которой они должны формулировать свои научно обоснованные предложения по совершенствованию, изменению правовой реальности. Однако идеологи подчас весьма вольно обращаются с наличными теоретическими знаниями и зачастую полностью их игнорируют. В этом случае правовые идеи, взгляды будут существенно отличаться от научно обоснованных предложений по совершенствованию существующей правовой реальности. Однако подобные субъективистские, волюнтаристские идеи, взгляды неизбежно опровергаются жизнью, социальной практикой. Даже закрепленные в форме общеобязательных законодательных решений, они входят в противоречие с объективными закономерностями функционирования и развития права и терпят крах.

Таким образом, ни идеологическая борьба, ни разнообразие правовых идей, взглядов, развиваемых теми или иными идеологами, не влияют на объективный характер положений, выводов общей теории права как особой отрасли научного знания. Любые объективные знания о праве независимо от того, в какой период и каким идеологом они были получены, сохраняются, аккумулируются в общей теории права, становятся ее органичным компонентом. Современная юридическая наука бережно хранит правовые знания философов и юристов Древней Греции и Древнего Рима, не потерявшие своего значения и в наши дни.

Принципиально важное практическое значение имеет и воспитательная функция общей теории права, которая наиболее полно проявляется в трех формах.

Прежде всего общая теория права выступает в качестве специальной научной дисциплины, призванной ознакомить студентов юридических институтов и учащихся средних юридических учебных заведений с исходными понятиями правовой науки, а также обучить их приемам юридической техники, толкования права, основам использования научных методов в познании права и иных юридических явлений.

Общая теория права способствует повышению уровня правовой культуры населения, поскольку дает знания о закономерностях, сущности и социальном назначении права в современном обществе, аргументированно обосновывает необходимость и целесообразность неукоснительного соблюдения .и исполнения действующих норм права, вооружает приемами, позволяющими верно уяснить и истолковать действующие законы и иные нормативно-правовые акты, действующие нормы права.

Основываясь на положениях, выводах общей теории права, государственные органы и средства массовой информации ведут активную борьбу с устаревшими взглядами на природу и социальное назначение права в современном демократическом обществе, а также с недочетами и ошибками в деятельности правоохранительных и правоприменительных органов государства.

В современных условиях весьма значимой является и практически-организаторская функция общей теории права. Поставленные государством цели правового регулирования общественных отношений могут быть успешно реализованы лишь при условии подготовки и принятия совершенных законов и иных нормативно-правовых актов, активной организаторской деятельности государственных органов по претворению законодательных решений в жизнь, одобрения и поддержки нормативных решений большинством населения. \

Широкий спектр рекомендаций, предложений по совершенствованию правотворческой и правоприменительной деятельности государственных органов разрабатывается в сфере общей теории права. С учетом насущных потребностей юридической практики и реализации действующего законодательства представители данной отрасли правоведения исследуют следующие актуальные проблемы, имеющие непосредственный выход на практику:

на основе обобщения передового законотворческого опыта разрабатывают правила юридической техники, творческое и умелое применение которых обеспечивает подготовку и принятие эффективно действующих законов и иных нормативно-правовых актов, позволяет заблаговременно обнаружить и исправить большинство несовершенных и малоэффективных норм права;

конкретизируют и развивают методы толкования права и тем самым вооружают должностных лиц, правоприменительные и правоохранительные органы приемами, обеспечивающими правильное и всестороннее уяснение содержания норм права, выявление в нормативных актах пробелов, противоречий и иных несовершенств;

выявляют социальные и правовые явления, которые препятствуют реализации тех или иных норм в конкретных отношениях, формулируют научно обоснованные предложения по совершенствованию действующего законодательства и преодолению негативного на него воздействия социальных и правовых явлений;

готовят предложения по систематизации законодательства, иных нормативно-правовых актов с учетом потребностей юридической практики и достижений научно-технического прогресса.

Таким образом, все функции общей теории права как фундаментальной, основополагающей науки в системе правоведения обеспечивают ее превращение в надежную теоретическую и методологическую базу для решения актуальных правовых задач в сфере науки и юридической практики.

§6. Задачи и система курса общей теории права

Курс общей теории права как учебная дисциплина далеко не исчерпывает всего содержания одноименной отрасли научного знания. Последняя во всем богатстве ее фундаментальных теоретических и методологических проблем, интерпретируемых с разных методологических позиций, представляет собой сложную противоречивую совокупность знаний, усвоение которых под силу лишь специалисту, имеющему надлежащую юридическую подготовку.

Изучаемый в юридических институтах курс общей теории права призван сыграть роль своеобразного плацдарма, с которого студенты начинают всестороннее и системное овладение юридической специальностью. Поэтому в комплексном плане юридического образования данный курс выполняет две взаимосвязанные задачи:

вооружает студентов знаниями системы общеправовых понятий и категорий, владение которыми является необходимым условием успешного усвоения конкретных юридических дисциплин, осознания их взаимосвязей между собой и с общей теорией права, единообразного понимания проблем, присущих нескольким или всем юридическим дисциплинам;

формирует основу профессионального мировоззрения студентов, вырабатывает у них умение с правильных методологических позиций подходить к анализу правовых явлений, видеть подлинные причины их возникновения и развития, сводить внешние свойства, признаки правовых явлений и процессов к их внутренним, закономерным связям и зависимостям.

Сообразно названным задачам формируется и система курса общей теории права.

В первой главе учебного пособия приводится характеристика правовой науки в целом и ее фундаментальной отрасли — общей теории права, служащей теоретической и методологической основой остальных отраслей правоведения. Студенты знакомятся со структурой, объектом, предметом, методом и функциями общей теории права, получают представление о ее месте и роли в системе юридического знания.

В последующих главах содержится развернутое описание права как социально обусловленного нормативного регулятора общественных отношений, характеризующегося особыми функциями, многоуровневыми структурами и сложными механизмами. Наряду с описанием причин возникновения и закономерностей развития права первостепенное внимание уделяется обоснованию его функциональных связей с другими социальными явлениями, а также экономическим базисом общества.

Для того чтобы полно и всесторонне раскрыть центральную для данного курса проблему понятия и сущности Права, рассматриваются процессы происхождения государства и права, раскрываются специфические признаки и тесная взаимосвязь этих явлений на различных этапах истории развития человеческого общества. Разъяснение роли права как общеобязательного регулятора общественных отношений в системе социальных норм — морали, норм общественных организаций, обычаев и традиций и т.д. — органически дополняется обстоятельным анализом соотношения права и экономики, демократии, права и личности. Именно степень демократичности права, его способности защищать и охранять демократические институты на уровне как властных структур государства, так и отдельной личности является тем надежным критерием, который позволяет отличать подлинное право от возведенного в закон произвола, от любых волюнтаристских устремлений в нормативно-правовом регулировании общественных отношений.

Отдельная глава посвящена правосознанию и правовой культуре как феноменам, которые опосредуют все стадии функционирования права, от процессов его формирования до реализации в конкретных отношениях, без знания которых невозможно в полной мере понять многие свойства, признаки права.

Внутренние свойства, связи права, его структура, формы проявления наиболее полно раскрываются в главах, посвященных проблемам формы (источников) права (гл. ХІ), нормам права и их классификации (гл. Х), системе права (гл. ХІІ). Студентам предлагается углубленная, развернутая характеристика процессов правотворчества и реализации права в конкретных отношениях. В самостоятельные главы выделены проблемы правотворчества (гл. ХІІІ), систематизации законодательства (гл. ХІV), правоотношений (гл. ХV), законности и правопорядка (гл. ХVI), реализации и толкования норм права (гл. ХVII и ХVIII).

Благодаря такому многоаспектному изложению удается показать специфику права как особого регулятора общественных отношений, раскрыть механизмы реализации этой основополагающей функции права в современном обществе, выявить общее и особенное, что характеризует процессы правотворчества и реализации права.

С механизмом действия права неразрывно связан процесс восстановления нарушенного права и возложения юридической ответственности. Данные проблемы рассматриваются в главах, посвященных анализу понятия и видов правонарушений, а также сущности и принципов возложения юридической ответственности в демократическом цивилизованном обществе.

В гл. ХХII освещается сложная, но весьма актуальная как для Российской Федерации, так и для многих других стран проблема соотношения правового государства и гражданского общества, суть которой сводится к созданию надежных гарантий и реальному обеспечению господства права во всех сферах общества, соблюдению закона всеми гражданами и должностными лицами независимо от занимаемого ими поста или должности.

Анализ основных правовых систем современности завершает курс. В гл. XXIII дается развернутая характеристика романо-германской, англосаксонской и мусульманской правовых семей, а также индусского права и обычного права Африки. Обстоятельный фактографический материал о действующем в разных странах праве позволяет конкретизировать теоретический анализ сущности и взаимосвязей права, проиллюстрировать многообразие форм проявления всеобщего в конкретных, наиболее характерных правовых системах, их научном, идеологическом освещении и обосновании.