К12 августа российские части уже контролировали грузинские населенные пункты к югу от Цхинвала, и продолжение военных действий грузинской стороной вполне очевидно могло повлечь серьезнейшие последствия не только для политического режима, но и для грузинского государства в целом. В сотрудничестве с президентом Франции Николя Саркози президент России Дмитрий Медведев сформулировал план мирного урегулирования конфликта, позволяющий обезопасить население Республики Южная Осетия, и в том числе находящихся там граждан РФ, от повторения грузинской стороной попыток проведения карательных операций.
С этого момента считается, что «Пятидневная война», как окрестили в прессе грузино-югоосетинский конфликт, завершена. Война, завершившаяся полным поражением грузинских войск и срывом агрессивных планов грузинского руководства. Российская армия и югоосетинские ополченцы смогли предотвратить геноцид осетинского населения на территории непризнанной республики, не допустить масштабных этнических чисток в регионе.
12 августа в Москве состоялась встреча Николя Саркози, Дмитрия Медведева и председателя ОБСЕ Александра Стубба, по итогам которой президенты Саркози и Медведев дали совместную пресс-конференцию. Именно на ней впервые Дмитрием Медведевым были озвучены шесть принципов мирного урегулирования конфликта.
Заявление Президента РФ Дмитрия Медведева на встрече с Министром обороны Анатолием Сердюковым и начальником Генерального штаба Николаем Макаровым
12 августа 2008 года
Я принял решение завершить операцию по принуждению грузинских властей к миру. Цель операции достигнута. Безопасность наших миротворческих сил и гражданского населения восстановлена. Агрессор наказан и понес очень значительные потери. Его вооруженные силы дезорганизованы.
Тем не менее при возникновении очагов сопротивления и иных агрессивных устремлений принимайте решение об уничтожении.
Отмечаю высокую эффективность действий нашего усиленного миротворческого контингента, слаженную работу всех соединений.
Однако путь к выработке этого документа был чрезвычайно сложным. Между исходным документом франко-финляндской инициативы от 11 августа и «Шестью принципами Медведева – Саркози» – довольно большая дистанция. В частности, из документа под давлением российской стороны удалось убрать упоминание о территориальной целостности Грузии. Сохранение этого пункта означало бы создание юридической основы для попыток грузинского руководства взять реванш за военно-политическое поражение в «Пятидневной войне».
Информация Министерства обороны Российской Федерации
12 августа 2008 года
Вооруженные силы Грузии после ввода на территорию Южной Осетии российской группировки и усиления миротворческих сил перешли к обороне, а на некоторых рубежах продолжают отвод войск на свои территории. В ночь на 12 августа по позициям российских миротворцев велся беспокоящий огонь, а также по жизненно важным объектам и транспортным коммуникациям. Всего на цхинвальском направлении действует до трех пехотных бригад, артиллерийская бригада, отдельная бронетанковая бригада и три противотанковые бригады вооруженных сил Грузии. Состав вооруженных сил Грузии свидетельствует о том, что официальный Тбилиси не отказался от попытки силового решения югоосетинского вопроса.
Миротворческие силы выполняют задачу по разоружению силовых структур Грузии в Зугдидском районе. Под их контролем находится аэродром в районе Сенаки, практически все населенные пункты в зоне безопасности. Мероприятия по разоружению проходят бесконфликтно.
Если грузинская сторона будет нарушать перемирие, то российская сторона будет вынуждена адекватно отвечать. В настоящее время войска получили команду остановиться на тех рубежах, где они находятся.
Военнослужащие срочной службы не участвуют в боевых действиях в Южной Осетии. Боевые задачи выполняют только контрактники.
Подразделения 58-й армии Вооруженных сил РФ будут выведены из Южной Осетии после достижения примирения между сторонами. Подразделения 58-й армии вводились в Южную Осетию исключительно для поддержки миротворцев, которые довольно малочисленны в этом регионе. На момент начала конфликта в Южной Осетии было всего 588 российских миротворцев. Для вывода подразделений 58-й армии необходимы серьезные протокольные мероприятия, которые в определенной последовательности должны быть выполнены. Первое из них – прекращение огня. Соединения и части Вооруженных сил РФ с 15:00 по московскому времени 12 августа прекратили активные действия, получив приказ оставаться в тех местах, где он был до них доведен. Часть сил и средств осуществляют охрану транспортных коммуникаций, в первую очередь – Зарской дороги, по которой поступает гуманитарная помощь.
В результате операции по принуждению к миру военный потенциал Грузии должен быть серьезно ослаблен. Необходимо ослабить военный потенциал агрессора до уровня, не позволяющего даже помышлять о том, чтобы повторить свои попытки снова напасть на ту или иную территорию. Именно так действовали с агрессорами после Первой и Второй мировых войн. Это – мировая практика. В данном случае она необходима и по отношению к Грузии. Операция по вторжению в Южную Осетию была тщательно срежиссирована и отрепетирована грузинской стороной, в том числе в ходе совместных с США военных учений.
Вопреки заявлениям грузинской стороны, российская авиация не бомбила нефтепровод Баку – Тбилиси – Джейхан. В России целиком и полностью осознают возможные катастрофические последствия бомбардировки нефтепроводов.
При проведении операции в зоне грузино-осетинского конфликта Вооруженные силы РФ применяли высокоточное оружие. У России есть на вооружении такие образцы, которые позволяют не воевать ковровыми бомбардировками, а поражать только те объекты, которые угрожают вооруженным силам.
Решение о прекращении огня по грузинским военным объектам не означает, что российские вооруженные силы не будут вести другую деятельность военного характера на территории Грузии, в том числе разведывательную.
Из Москвы президент Франции отправился на Кавказ, где на пресс-конференции ночью в Тбилиси заявил о том, что президент Грузии Михаил Саакашвили принимает все условия, записанные в «шести принципах», кроме одного. А именно пункта 6, где речь шла о международном обсуждении статуса Абхазии и Южной Осетии. Вероятно, Саакашвили не был готов обсуждать статус непризнанных республик с представителями самих этих республик. Российская сторона на переговорах в Совбезе ООН неоднократно настаивала на приглашении представителей Южной Осетии и Абхазии, однако длительное время получала отказ.
14 августа «Шесть принципов Медведева – Саркози» в Москве подписывают главы непризнанных республик Абхазия и Южная Осетия, а Франция готовит проект резолюции Совбеза ООН на основании того же самого документа.
15 августа госсекретарь США Кондолиза Райс привезла в Тбилиси для подписания документ, основанный на «Шести принципах Медведева – Саркози». Михаил Саакашвили подписывает соглашение о прекращении огня.
16 августа Россия, после того как «шесть принципов» уже были подписаны президентами Грузии, Южной Осетии и Абхазии, подписывает документ.
12 августа 2008 года на основании проведенной проверки и собранных данных СКП РФ (производивший следственные действия с 9 августа 2008 года) возбудил уголовное дело по статье 357 УК РФ по факту геноцида граждан РФ осетинской национальности. В тот же день это дело было соединено в одном производстве с возбужденным 9 августа 2008 года делом по статье 105 УК РФ (убийство и покушение на убийство) по факту массовых убийств.
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА
Существенные доказательства
(из интервью Председателя следственного комитета при прокуратуре РФ А.И. Бастрыкина) 27 августа 2008 года.
Первое, что сразу бросается в глаза, – массовые разрушения и жилых, и общественных зданий. С военной точки зрения абсолютно ничем не обусловленные. В Цхинвале и во многих осетинских селах, в которых я лично был, уничтожены многие дома. Видно, что здесь просто лупили из танков прямой наводкой по всем постройкам. Какое-то необъяснимое варварство, зачем же дома уничтожать?
(...) Методы, которые применялись грузинами в этой военной операции под циничным названием «Чистое поле», не имеют аналогов и сравнимы только с карательными операциями фашистов во время Великой Отечественной. Война же предполагает точечные удары по армейским объектам. А в Южной Осетии грузинская армия гектарами, с помощью систем залпового огня, уничтожала мирные села. Сами местные жители нам говорили, что грузины стремились полностью уничтожить все, что связано с осетинским народом: дома, огороды, кладбища, памятники культуры и истории, всю инфраструктуру. Они рассчитывали вызвать такой страх у осетин, чтобы те никогда не вернулись больше на эту землю.
Председатель СКП РФ Александр Бастрыкин объяснил это следующим образом: «По российскому праву состав преступления по статье „геноцид“ зависит не от числа жертв, а от того, нацелены ли действия на уничтожение этнической группы. И мы нашли достаточно доказательств этого, таких как разрушение осетинских деревень многоствольными реактивными установками („Град“), которые нельзя применять в населенной местности, или целенаправленное убийство мирных граждан. Я разговаривал с одним грузинским военнопленным, который сказал: „Нам приказали изгнать из нашей страны всех чужеземцев-осетин“».
Несмотря на успешное завершение переговоров относительно принципов мирного урегулирования на Кавказе, обстановка в регионе, прежде всего усилиями грузинской стороны и ее натовских союзников, начинает снова накаляться.
С 18 августа во исполнение подписанных договоренностей российские войска начинают покидать зону конфликта, и с 22 августа этот процесс разворачивается полным ходом. Российская армия полностью покинет территорию Грузии к 10 октября, когда на их место заступят военные наблюдатели Евросоюза.
Но уже с первых дней вывода российских войск в районе конфликта начинают поступать сообщения об активации диверсионной деятельности грузинских спецслужб в отношении российских военнослужащих и мирного населения Южной Осетии.
Джордж Буш, президент США, заявляет о поддержке грузинского режима и предоставлении средств для восстановления поврежденной экономики Грузии и ее военного потенциала.
Шесть принципов Медведева – Саркози
Президент Российской Федерации Д.А. Медведев и Президент Французской Республики Н. Саркози поддерживают следующие принципы урегулирования конфликтов и призывают соответствующие стороны подписаться под этими принципами:
1. Не прибегать к использованию силы;
2. Окончательно прекратить все военные действия;
3. Свободный доступ к гуманитарной помощи;
4. Вооруженные силы Грузии возвращаются в места их постоянной дислокации;
5. Вооруженные силы Российской Федерации выводятся на линию, предшествующую началу боевых действий. До создания международных механизмов российские миротворческие силы принимают дополнительные меры безопасности;
6. Начало международного обсуждения путей обеспечения прочной безопасности Южной Осетии и Абхазии.
С 14 августа США приступили к реализации гуманитарного плана на территории Грузии при участии в миротворческой миссии морских пехотинцев и военной авиации. Под видом доставки гуманитарной помощи в Грузию начата переброска грузов военного назначения для восстановления боеспособности ВС Грузии, а также подготовки миротворческой операции силами НАТО.
19 августа состоялся экстренный саммит глав МИД государств – членов НАТО. И хотя саммит не пришел к однозначной оценке событий 8-12 августа в Южной Осетии, он стал знаком серьезной обеспокоенности НАТО в связи с положением дел в регионе.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству г. Владикавказ 12 августа 2008 года 16 час. 30 мин.
Старший следователь по особо важным делам первого отдела управления № 2 по расследованию особо важных дел Главного следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации старший советник юстиции Дрыманов А.А., рассмотрев сообщение о преступлении, поступившее от старшего следователя по особо важным делам ГСУ СКП РФ от 12.08.2008 и материалы, выделенные из уголовного дела № 201/374108-08,
УСТАНОВИЛ:
Поводом для возбуждения уголовного дела является рапорт старшего следователя по особо важным делам первого отдела управления № 2 по расследованию особо важных дел Главного следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации старший советник юстиции Дрыманова А.А. от 12 августа 2008 г. об уничтожении с 7 по 12 августа 2008 г. путем убийства на территории непризнанной Республики Южная Осетия национальной группы осетин, являющихся гражданами Российской Федерации.
Проверкой сообщения о преступлении установлено, что в период с 7 по 12 августа 2008 г. в нарушение Конвенции о предупреждении геноцида и наказания за него от 9 декабря 1948 года, ратифицированной Президиумом Верховного Совета СССР 18 марта 1954 года, и других международно-правовых актов, осуждающих геноцид, Вооруженные Силы Республики Грузия, по решению Президента Грузии, преследуя цель полного уничтожения национальной группы осетин, проживающих на территории непризнанной Республики Южная Осетия и явля-
ющихся гражданами Российской Федерации, (...) непрерывно обстреливали населенные пункты республики и вели прицельный огонь по мирным гражданам, применяя при этом огнестрельное оружие, в том числе тяжелое наступательное вооружение системы залпового огня «Град».
В результате эти действия повлекли массовую гибель граждан Российской Федерации национальной группы осетин: Плиева Т.С., Маниева Т.Г., Качмазова М.Г., Качмазовой З.Г., Коджаевой Т.С., Тедеева В.М., Пухаева Э.Г., Цегоева А.В., Козаева Р.И., Качмазовой М.В., Джусоева Д.М., Джиоевой Х.С., Тедеева Т.С., Тедеева Ю.Н., Тадтаевой М.С., Тедеева М.С. и других, значительное число из которых составляют престарелые лица, женщины и дети.
Принимая во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления, предусмотренного ст. 357 УК РФ, и руководствуясь ст. ст. 38, 140, 145 и 146 УПК РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Возбудить уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 357 УК РФ.
2. Уголовное дело принять к своему производству и приступить к расследованию.
3. Копию настоящего постановления направить Генеральному прокурору Российской Федерации.
Старший следователь по особо важным делам старший советник юстиции А.А. Дрыманов
22 августа в акваторию Черного моря зашел первый представитель формирующейся здесь группировки ВМС НАТО – эсминец 6-го флота США «Макфол». Кроме гуманитарного груза эсминец нес на борту около 50 ракет «Томагавк», которые предназначаются для поражения в том числе и наземных целей и могут нести ядерный заряд. Позднее группировку ВМС НАТО усилили польский фрегат «Генерал Пуласки», немецкий фрегат «Любек», испанский фрегат «Адмирал Хуан де Борбон» и американский сторожевой корабль береговой охраны «Даллас».
В обстановке нагнетающейся напряженности в регионе и отсутствии со стороны международных организаций гарантий безопасности Россия принимает решение о признании суверенитета Республики Южная Осетия и Республики Абхазия.
14 августа 2008 года Москва, Кремль
Д. МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги! Произошла трагедия, погибло много людей: гражданского населения Южной Осетии, российских миротворческих сил. Хотел бы, чтобы вы, уважаемые коллеги, прежде всего выразили наши искренние соболезнования всем погибшим, всем, кто пострадал от этой варварской агрессии.
Вы защищали свою землю – и правда была на вашей стороне. Именно поэтому вы победили при помощи, которую оказала Россия своими миротворцами, усиленным миротворческим контингентом. Считаю, что это закономерный результат. Сегодня нам необходимо восстановить мир, не дать горю, которое постигло вас, возбудить вражду и в то же время поставить прочный заслон дальнейшим возможностям агрессии.
Указ Президента РФ
от 26 августа 2008 г. № 1261
«О признании Республики Южная Осетия»
1. Учитывая волеизъявление югоосетинского народа, признать Республику Южная Осетия в качестве суверенного и независимого государства.
2. Министерству иностранных дел Российской Федерации провести с Югоосетинской Стороной переговоры об установлении дипломатических отношений и достигнутую договоренность оформить соответствующими документами.
3. Поручить Министерству иностранных дел Российской Федерации провести с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти переговоры с Югоосетинской Стороной о подготовке проекта договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи и представить в установленном порядке предложение о его подписании.
4. В связи с обращением Президента Республики Южная Осетия Министерству обороны Российской Федерации обеспечить до заключения договора, упомянутого в пункте 3 настоящего Указа, осуществление Вооруженными Силами Российской Федерации на территории Республики Южная Осетия функций по поддержанию мира.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации Д. Медведев
Москва, Кремль 26 августа 2008 года № 1261
THE INDEPENDENT
Мэри Дежевски
Россия – злодейка?
Кого пытается одурачить Запад?
15 августа 2008 года
Когда вчера российские войска начали отход из грузинского города Гори, во многих сообщениях СМИ можно было отметить нотку удивления и даже разочарования. Получается, что полномасштабного вторжения России в маленькую, но смелую демократическую Грузию и не планировалось. Неужели медведь умерил свой пыл?
Что ж, России не пришлось долго беспокоиться о потере репутации дурного соседа. Всего через несколько часов посол Соединенных Штатов в Грузии начал раскручивать на Би-би-си совершенно новый миф о том, что только решительное вмешательство США – под которым он, надо полагать, понимал военные самолеты с гуманитарной помощью, демонстративно выставленные в аэропорту Тбилиси, – отразило мощную армию, некогда называвшуюся Красной...
...Это какая-то пародия. Но за все время этого прискорбного эпизода Запад не раз представлял в ложном свете намерения России, и последний его шаг просто является самым вопиющим. Они начали с постоянного упоминания об «агрессии» и «вторжении» России, продолжили обвинениями в замысле «смены режима» и вот кульминация: тревожные сообщения о попытках России разбомбить трубопровод Восток – Запад. Правды во всем этом нет ни на грош.
Возьмем «агрессию» и «вторжение». Грузия объявила, что она находится в состоянии войны с Россией. Война – это, увы, война, и основной целью является снижение или уничтожение военного потенциала противника. Именно это делала Россия, пока она не согласилась на прекращение огня. Позиции, которые она заняла на территории Грузии, можно считать оборонительными, а не наступательными. В Гори, на границе с Южной Осетией, размещен грузинский гарнизон.
И вообще, с чего начались боевые действия? Грузия направила войска в Южную Осетию. Статус этого региона, который в одностороннем порядке провозгласил независимость, является аномальным. Он находится в границах Грузии, но вне ее контроля. Но одной из причин того, что спор не разрешен до сих пор, является то, что его «дурацкая» независимость несла в себе долю стабильности. Действия Грузии эту стабильность нарушили. Но разве кто-то называет их «агрессией»? Пытаясь объяснить российскую «агрессию», многие журналисты шли дальше, отмечая «новое» настроение российского агрессивного национализма. Сегодняшняя Россия, утверждали они, крайне склонна к агрессивным действиям, потому что энергетическое богатство подпитывает новые национальные амбиции. Однако где доказательства того, что российская национальная гордость автоматически является злокачественной?
Если исключить Чечню, которую россияне всегда считали частью России, то до сих пор ни Путин, ни Медведев не отправляли войска за пределы России. Что касается идеи о том, что Путин хочет восстановить Советский Союз – выведенной из его слов о распаде Советского Союза как «одной из величайших катастроф» ХХ века, – то она полностью противоречит его действиям. Вместо того чтобы тосковать по потерянной империи, Путин в годы своего правления систематически фиксировал постсоветские границы, подписывая договоры со всеми согласными на это соседями, включая, в июле, Китай. Конечно, России не нравится мысль об еще одном члене НАТО на ее границах. Но это не то же самое, что желание восстановить «постсоветское пространство». Это отражает видение Россией ее законных интересов в сфере безопасности.
Однако, вероятно, самое пагубное предположение, прозвучавшее на прошлой неделе, состоит в том, что Россия якобы хочет осуществить «смену режима». Российские официальные лица категорически это отрицали, подчеркивая, что они не занимаются свержением избранных лидеров. Можете усмехнуться, но Россия не сделала ничего, что противоречило бы этому. Вероятно, Кремль был бы доволен, если бы грузины в конечном итоге наказали своего президента за его бессмысленное предприятие, но, по всей видимости, Россия признает, что развитие событий в Грузии – дело самих грузин.
Вы знаете, что некоторое время назад мною вместе с Президентом Франции были согласованы определенные принципы, на которых могло бы осуществляться урегулирование. Они были объявлены, впоследствии к ним публично присоединилась Грузия – правда, с определенными коррективами в шестой пункт, касающийся начала международного обсуждения путей обеспечения прочной безопасности Южной Осетии и Абхазии. Но принципы сами по себе при всей их важности – это еще не все: нам необходимо подготовить абсолютно законченный, обязывающий договор о неприменении силы, который должен быть подписан сторонами конфликта при гарантиях России, Евросоюза, ОБСЕ, возможно, каких-то иных гарантий.
Сейчас тем не менее эти принципы – это та основа, на которой мы могли бы работать дальше. Надеюсь, что мы с вами обсудим этот вопрос. При этом, в свою очередь, как Президент Российской Федерации рассчитываю и на конструктивную позицию других наших партнеров, а то они только и умеют, что поставлять оружие Грузии. Но вооружать – это не значит восстанавливать мир: надо помогать миру, а не войне.
И последнее, что я хотел сказать, но не по значению последнее. Вы знаете об обсуждении шестого пункта – только что я об этом сказал, – обсуждении вопроса статуса. Хотел бы, чтобы вы знали и передали народам Южной Осетии и Абхазии, что позиция Российской Федерации неизменна: мы поддержим любое решение, которое примут народы Южной Осетии и Абхазии, в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, международными конвенциями 1966 года и Хельсинкским актом о безопасности и сотрудничестве в Европе. И мы не только поддержим эти решения, но и будем их гарантировать как на Кавказе, так и в мире в целом.
Э. КОКОЙТЫ: Многоуважаемый Дмитрий Анатольевич! От имени народа Республики Южная Осетия хотел бы высказать огромную признательность Вам и России за своевременные действия по предотвращению полного уничтожения осетинского народа на юге Осетии. Действия России были своевременны и очень необходимы.
Мы давно предупреждали многих наших коллег о готовящейся агрессии против Южной Осетии и Абхазии, но мы не находили понимания ни в ОБСЕ, ни в Европейском союзе. И то, что сегодня случилось с нашим народом, народом Южной Осетии, говорит о том, что Грузия действовала не одна. И сегодня многие европейские страны, и в первую очередь, конечно, Соединенные Штаты, также несут ответственность за геноцид малочисленного осетинского народа. Само кодовое название операции, которая проходила в Южной Осетии, – «Чистое поле» – говорит само за себя.
Но несмотря на все, что претерпел наш народ, мы поддерживаем усилия Российской Федерации, мы понимаем эту ответственность перед всеми народами Кавказа, и мы готовы подписать этот документ для того, чтобы еще раз продемонстрировать всему миру, что ни Южная Осетия, ни Абхазия, ни народы Кавказа войны на Кавказе не хотят.
С. БАГАПШ: Дмитрий Анатольевич! Хотел бы присоединиться к Эдуарду Джабеевичу, моему другу и брату, и сказать огромное спасибо Вам, руководству Российской Федерации, что Россия стала той, какой она стала сегодня, в первую очередь.
Что касается нас, то мы выбрали свой путь в этой жизни и будем по этому пути идти всегда. И то, что было сделано Российской Федерацией, – это тот жест, который наши народы – и не только наши – оценят. Благородство государства и решимость руководителей, конечно, были на самом-самом высоком уровне. Это спасло наши народы: и Южной Осетии, и Абхазии.
Мы знаем, какую работу Вы провели, встречаясь с Президентом Франции. Мы знаем об этих принципах, об изменениях, которые там произошли. И, естественно, с учетом гарантий Российской Федерации и всего, что Вы сказали, мы подпишем этот документ и поддержим все начинания, которые будет делать Российская Федерация.
Д. МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Тогда, может быть, сделать это прямо сейчас, чтобы об этом узнали все стороны.
Указ президента Дмитрия Медведева оказался вынужденной мерой. Необходимо было защитить мирных жителей, граждан Российской Федерации, проживающих на территории Южной Осетии. Признание суверенитета Южной Осетии означало, что Россия берет на себя обязательства по сохранению мира и безопасности в регионе, по предотвращению возможности повторных актов агрессии Грузии в отношении маленькой республики.
Вечером 26 августа Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев прокомментировал решение о признании независимости Южной Осетии и Абхазии для ряда зарубежных СМИ.
ВОПРОС: Господин Президент, Вы только что признали независимость Южной Осетии и Абхазии, и уже последовала очень быстрая и очень негативная реакция со стороны Запада. Британия отвергла этот шаг, Германия заявила, что это не соответствует нормам международного права, Швеция утверждает, что это прямое грубое нарушение норм международного права, Франция осудила этот акт. Почему же Вы все-таки пошли на это? Почему Вы пошли на шаг, ведущий к росту напряженности и к эскалации конфликта?
Д. МЕДВЕДЕВ: Мы внимательно относимся к позиции наших партнеров, но в этой ситуации главное – другое, главное – защитить интересы людей, которые живут в Южной Осетии и в Абхазии.
Ситуация драматическим образом развивалась 17 лет. 17 лет Российская Федерация выполняла миротворческие функции, помогала сохранять там мир и спокойствие, предотвращала убийства, которые творились там начиная с 90-х годов, и пыталась сохранить единство грузинского государства. Тем не менее после агрессии и геноцида, которые были развязаны режимом Саакашвили, ситуация изменилась. И наша главная задача была – предотвратить гуманитарную катастрофу, спасти жизни людей, за которых мы в ответе, тем более что значительная их часть – это российские граждане. Поэтому мы вынуждены были принять решение о признании двух этих субъектов международного права в качестве самостоятельных. Мы сделали это так же, как сделали другие государства в случае с Косово и некоторыми другими подобными проблемами.
ВОПРОС: Но когда Запад признавал Косово, Вы возражали, Вы говорили, что это не отвечает нормам международного права, а теперь сами Вы фактически делаете то же самое. Не лицемерно ли такое поведение?
Д. МЕДВЕДЕВ: Это совершенно нормальное поведение. Дело в том, что наши коллеги неоднократно мне говорили, что случай Косова – это случай особого рода; как говорят юристы, casus sui generis. О'кей, если тот случай особого рода, то и этот – особого рода. Если в том случае мы не считали достаточными основания для признания нового субъекта международного права, то в этом случае – для того чтобы предотвратить убийства людей и гуманитарную катастрофу, для того чтобы восторжествовала справедливость и для того чтобы реализовать право двух этих народов на самоопределение – мы признали их независимость. Поэтому в международном праве нет двух одинаковых ситуаций.
ВОПРОС: Но ведь это нарушает тот документ, то соглашение, которое Вы выработали с Президентом Саркози, ведь согласно этой договоренности будущий статус этих республик должен стать предметом переговоров. Поэтому не отказываетесь ли Вы таким образом от достигнутой договоренности? И что, теперь считаете, что ее не нужно выполнять?
Д. МЕДВЕДЕВ: Ни в коей мере не отказываемся. Я считаю то соглашение, которое было подписано Грузией, Южной Осетией и Абхазией при соучастии, при гарантированной миссии, функции Франции, России и ОБСЕ, единственно возможным выходом из той ситуации, которая возникла. И эти шесть принципов так называемого соглашения Медведева – Саркози свою роль сыграли. В том числе и шестой принцип. Но мы с самого начала говорили об этом, и я лично говорил об этом Президенту Саркози, что дискуссии по обеспечению безопасности Южной Осетии и Абхазии будут включать в себя и вопросы их статуса. И в этой ситуации мы приняли решение признать их независимость. Это как раз и есть развитие шестого принципа, который был нами согласован.
ВОПРОС: Проблема заключается в том, что вы в одностороннем порядке признали сейчас независимость Абхазии и Южной Осетии, вы приняли одностороннее решение о вводе российских войск вглубь грузинской территории, то есть за пределы миротворческой зоны, включая порт Поти, город, который даже ваши генералы не рассматривают как часть зоны ответственности миротворцев. Таким образом, создается впечатление, что Россия руководствуется не задачами поддержания мира, миротворчества, а собственными интересами, и осуществляет их подобными действиями.
Д. МЕДВЕДЕВ: Россия, естественно, руководствуется собственными интересами, но ее интересы совпадают с задачами поддержания режима безопасности для граждан двух этих уже признанных нами образований. Что касается того, что мы сделали это самостоятельно, то всякое признание нового государства осуществляется другим государством единолично. Нет коллективного признания, это всегда единоличный акт государства. То же самое происходило в отношении Косово: кто-то признал, кто-то не признал. Поживем – увидим, что будет с этой ситуацией. Что же касается ввода войск на территорию Грузии, то естественно, наша цель была в том, чтобы подавить очаги возможной агрессии, потому что после того, что было сделано режимом Саакашвили, мы не могли просто помочь преодолеть эту гуманитарную катастрофу на территории Южной Осетии и успокоиться. Потому что буквально через несколько дней произошел бы новый акт агрессии. После того как наши войска вынуждены были вмешаться и продвинуться на территорию Грузии для подавления агрессивных устремлений грузинской военщины, ситуация успокоилась, и наши войска отступили на прежние позиции, сохраняя некоторое присутствие в зоне безопасности. <...>
AsiaTimes online
Герберт Бикс[12]
Уроки грузинской войны
22 октября 2008 года
...Итак, совершила ли Россия акт агрессии, дав односторонний ответ на вполне реальную угрозу (которая была приведена в исполнение)? Ни Совет Безопасности, ни Генеральная ассамблея ООН не могли бы дать однозначного, легитимного ответа...
... В ходе войны грузинские пехотные и танковые части... совершали сознательные нападения на гражданских лиц и акты этнической чистки и беспричинного уничтожения частной собственности как в столице Южной Осетии Цхинвале, так и в селах, расположенных вдоль границы Южной Осетии с собственно Грузией...
...Президент Михаил Саакашвили облегчил задачу журналистам, заплатив европейской пиар-компании Aspect Consulting за ежедневное (а иногда и ежечасное) распространение лживых сообщений о том, как взбешенные русские нападают на невинных грузин.
Американские журналисты разжигали русофобские настроения, сознательно распространяя однобокую информацию о ходе войны и нахваливая «демократическую» и миролюбивую Грузию. Американский деловой журнал Fortune выступил с осуждением «зверств» русского медведя и назвал его угрозой для мира с его тесно переплетенными взаимными связями, а Forbes обозвал Россию «гангстерским государством», управляемым на основе принципов «клептократии».
Телевизионные каналы проводили параллели между Российской Федерацией и нацистской Германией времен мюнхенского кризиса 1938 года. Государственный секретарь США Кондолиза Райс дошла до того, что заявила о моральном праве американцев поучать Россию в части того, как должна вести себя «цивилизованная страна» в XXI столетии...
Почти любое заявление, делаемое в связи с русско-грузинской войной, кем-либо оспаривается. Главный невыясненный вопрос – кто ее начал. Однако опубликованные во множестве материалы ясно говорят не в пользу грузинской пропаганды, указывая на то, что в войне виноват Саакашвили, действовавший с одобрения и при материальной поддержке администрации Буша.
...Режим Саакашвили уже несколько лет вынашивал планы нападения на Южную Осетию, постоянно стремившуюся стать независимой от
Грузии еще с 1920 года. Саакашвили хватило смелости на осуществление своих планов – несмотря на разгар летней Олимпиады в Пекине – потому что он ожидал помощи от своих союзников из США и НАТО, которым сам помогал воевать в Афганистане и Ираке, отправив туда две тысячи грузинских солдат.
Военные наблюдатели от Организации безопасности и сотрудничества в Европе, размещенные в Южной Осетии (эта республика не имеет выхода к морю), сообщали, что грузинские войска сделали первые выстрелы «незадолго до полуночи седьмого августа». Ранее случалось, что российские самолеты вторгались в воздушное пространство Грузии. Между Грузией и Южной Осетией случались пограничные стычки, а грузинские беспилотные самолеты-разведчики совершали облеты территории Абхазии, имеющей стратегически важные порты на Черном море.
Но война началась не из-за этого. Началась она из-за ночных обстрелов и наступления армии, совершенного по приказу Саакашвили. Подразделения грузинской армии, обученные специалистами из США и (в меньшей степени) Израиля, при помощи ракет, тяжелой артиллерии и предоставленных Израилем кассетных бомб напали на Цхинвали и на находившихся там российских солдат.
Трудно представить, сколько смертей и разрушений было вызвано обстрелом и наземной атакой грузинской армии, жертвами которой стали не только русские и осетины, но и грузины, жившие в Южной Осетии...
ВОПРОС: Вы сами сказали, что ваши действия продиктованы необходимостью и желанием защищать российских граждан независимо от того, где они находятся. Означает ли это, что вы готовы предпринять аналогичные шаги в других районах: на Украине, на Балтике, в Молдавии?
Д. МЕДВЕДЕВ: Это означает только одно: в соответствии с Конституцией Россия имеет право на самооборону, а я как Верховный главнокомандующий, как гарант этой Конституции обязан обеспечивать жизнь и достоинство наших граждан. И в определенных случаях мне приходится действовать в этом направлении.
ВОПРОС: Последний вопрос, господин Президент. Многие люди задаются вопросом, кто на самом деле руководит в вашей стране – Вы или господин Путин? Вы являетесь Президентом, но с другой стороны, господин Путин первым высказался по поводу происшедшего конфликта, он посетил границу с Южной Осетией, потом доложил Вам о том, что там происходило. И все-таки вопрос, который интересует многих: кто реально руководит страной – Вы или премьер Путин?
Д. МЕДВЕДЕВ: Страной управляют, согласно Конституции, органы власти. Но если Вас интересует, кто принимает решения о применении вооруженных сил, то для любой страны, в том числе для России, было бы катастрофой, если бы эти решения принимали несколько человек, если бы эти решения принимались в каком-то специальном порядке, помимо Конституции. Такие решения принимает только один человек – Верховный главнокомандующий. <... >
The National Interest
Цотне Бакурия[13]
Фарс Саакашвили
21 ноября 2008 года
В ходе пятидневного столкновения президент Грузии продолжал лгать соотечественникам, затем перед объективами телекамер кинулся бежать от воображаемых бомбардировщиков, бросив сопровождавшего его французского министра иностранных дел, и, наконец, во время телеинтервью принялся жевать собственный галстук.
Другое, однако, совсем не смешно: то, что Саакашвили массированно применял военную силу против ни в чем не повинных мирных граждан и российских миротворцев, или то, что теперь о восстановлении территориальной целостности Грузии можно забыть. Доклад международных наблюдателей не оставляет сомнений: именно Саакашвили спровоцировал Россию. Он не просто лез в драку, но и стремился заручиться одобрением и военной помощью США. Позднее президент заявил, что его подстрекал сенатор Джон Маккейн.
Сомнение вызывает не только здравомыслие Саакашвили, но и его способность стабилизировать собственный режим, трещащий по швам. Неделю назад, когда американцы праздновали избрание нового президента, более 10 000 граждан Грузии пришли к зданию парламента, требуя отставки Саакашвили.
В стране нет свободы СМИ, правительство недееспособно, а всех своих главных военных советников президент уволил после войны в Южной Осетии. Американская финансовая помощь вряд ли дойдет до осетин, чьи дома и школы были разрушены. В Грузии свирепствует коррупция – несмотря на все обещания Саакашвили превратить страну в образец демократии.
Тбилисские тюрьмы переполнены политзаключенными, брошенными за решетку по сфабрикованным обвинениям. Правосудие носит драконовский характер, судей Саакашвили подбирает лично. Семьи разлучаются, инакомыслящих убивают, или они исчезают без следа. Лучшие из лучших покидают страну в поисках нормальной жизни.
Пришла пора грузинскому народу пробудиться. Саакашвили слишком долго держал соотечественников в заблуждении. Американцам следует поддержать внесенный сенатором Хиллари Клинтон законопроект о проведении в конгрессе слушаний, чтобы определить подлинные причины августовской войны и решить, долго ли еще США должны выручать Саакашвили из беды, порожденной его собственными ошибками.