Перелом: Рассвет

Приложения и документы Декларация о намерениях.

Общее видение структур рангового общества, права и обязанности граждан, общин, ветвей власти и управления, системы хозяйствования, потребления и услуг для поддержания порядка и справедливости.

1. Россия, как государство, образуется путём добровольного объединения на основе языкового и культурного единства исторически проживающих на территории России людей.

2. Кандидатом на гражданство России может быть человек, принимающий культуру, мораль и правила поведения в России, применяющий для общения русский язык, на котором говорит, пишет и читает, думает. Чтобы стать претендентом на гражданство, необходимо заручится поддержкой граждан, имеющих не менее 3-х решающих голосов в сумме, Рекомендующие граждане полностью отвечают за кандидата до приобретения им 2-го ранга полного гражданина с правом решающего голоса. Продолжительность кандидатского стажа не может быть меньше 16 лет.

3. Дети, воспитывающиеся в России, имеют с рождения ранг кандидата на гражданство. Воспитанник должен иметь воспитателей (родителей, опекунов), являющихся гражданами России и отвечающих за него. После окончания общего обучения, будущий гражданин выдерживает систему испытаний и проверок, после чего ему присваивается 1-й ранг.

4. 1-ранг означает, что гражданин в опросах, референдумах и обсуждениях имеет один голос, в пределах ранга распределяются предметы личного пользования, услуги, места и условия отдыха и проведения досуга, приобретается право на отдельное жильё. Гражданин приобретает право и обязанность действующей оценки окружающих, принятия участия в общественной жизни через опросы, референдумы, обсуждения. Неучастие гражданина в жизни общества неприемлемо.

5. Гражданину, начиная с кандидата, присваивается оригинальное личное имя, выдаётся личный регистрационный прибор. Личный прибор соединяет в себе несколько функций:

-Идентификатор личности, дублирующий вшитый под кожу чип-идентификатор;

-Средство снятия телеметрии организма, с рекомендациями здравоохранительного характера, с функцией вызова спасательных и неотложных служб;

-Телекоммуникационный прибор, с функциями видеофона, записи изображения и звука, а также фиксации места положения гражданина;

-Единое платежное средство. Единый и единственный способ расчёта за продукты, товары или услуги, согласно рангу и статусу.

-Система, способствующая выходу в Сеть (аналог Интернет) для принятия участия в общественной жизни и для других целей, иными словами – универсальный личный электронный ключ.

6. Неправомочное использование или открытие личной тайны приводит к снижению ранга. В случае с гражданином 1-го ранга снижение означает временную приостановку гражданства, а в отягчённом случае, его потерю.

7. Пространство между рангами заполняется результатами трудовой деятельности, перекрёстными опросами, рейтингами, другими объективными и субъективными оценками общественной и социальной значимости данного конкретного гражданина. Для объективной оценки пространства между рангами служит определяемый статус. Именно набор определённого количества положительных промежуточных баллов и приводит к присвоению нового ранга, а отрицательных к возможному умалению ранга. Повышение и понижение статуса имеет стимулирующее, воспитательное и морально-этическое, но не материальное или социальное значение. Только присвоение или лишение ранга изменяет материальное и социальное положение гражданина.

8. Ежедневно гражданин оценивает тех граждан, с которыми общался за день. В этом ему помогает личный прибор, с помощью которого можно заново просмотреть ситуацию и, возможно, по-новому оценить её. Эти оценки в безличном варианте служат для оценки совместимости проживания, работы, учебы, отдыха, нужны для субъективной оценки работы сфер обслуживания, распределения, власти. Помимо этого, служат хорошим стимулом для развития сознания и самооценки.

9. Ежедневно гражданин принимает участие в опросах, референдумах и обсуждениях, предлагаемых ему. Общее время, необходимое для оценок и опросов всех уровней не должно превышать 1,5 – 2-х часов.

10. 2-й ранг означает, что, по мнению общества, гражданин расплатился со своими долгами перед ним. Иными словами гражданин отработал свои долги за обучение, воспитание и содержание. Приобретаются новые права и обязанности, такие как двойной голос, при опросах и других формах общественной жизни, вырастают возможности и качество личного потребления, гражданин приобретает право занимать руководящие должности.

11. Всего рангов 7, из них действующих – 5. Первый ранг – ученический или кандидатский, имеющий совещательный голос, второй – имеет один решающий голос. Третий, четвертый, пятый и шестой – соответственно два, три, четыре и пять решающих голоса, седьмой – почётный, присваивается в исключительных случаях на всеобщем референдуме. Седьмой ранг по значимости равен шестому, но, как правило, присваивается пожизненно. Каждый присвоенный ранг приносит новые права и обязанности.

12. Процесс присвоения ранга и его снятия заключается в суммировании объективных оценок – выпущенной продукции, полезных решений и внедрений, то есть трудового вклада, других объективных факторов, вместе с субъективными оценками окружающих людей, а значит с оценкой общественной, социальной ценности гражданина. К умалению ранга могут привести неэтичное поведение, несовместимое с культурными и моральными нормами, правонарушения или преступления, не выполнение или ненадлежащее выполнение гражданских обязанностей.

13. Изменение общего экономического и политического положения страны приводит к изменению пропорций и качеств распределения продуктов, вещей, услуг для индивидуального потребления и использования. Эти пропорции определяются на всеобщих референдумах, как правило, раз в пять лет, вместе с принятием планов и направлений развития страны. В любом случае, ранг дает право на более качественную услугу, продукт или товар, но функционально все ранги обеспечиваются единообразно.

15. Гражданин не может быть лишен жилища, медицинского обслуживания, питания, необходимых вещей и услуг, права и свободы выбора места проживания, отдыха, работы, учёбы, проведения досуга, лишен свободы или права свободного передвижения.

Люди, не имеющие гражданства России, не вправе участвовать в общественной и политической жизни страны. Они не могут быть руководителями любого уровня, принимать участие в образовательном и воспитательном процессах, не вправе заниматься деятельностью, требующей личной ответственности.

16. Власть и управление на местах (общины, трудовые и иные коллективы и образования):

Руководитель на местах обсуждается, выдвигается и утверждается не реже 1-го раза в год, непосредственно гражданами этого коллектива. В процессе работы руководителей ведётся мониторинг их деятельности. Все решения принимаются исходя из мнения и желания членов коллектива. При спорных случаях, то есть наличии менее 2/3 голосов, решение откладывается или ставится вопрос о его обсуждении на референдуме более высокого уровня.

17. Власть и управление на среднем уровне (районы, предприятия и объединения районного уровня).

Выдвигаются, утверждаются, снимаются руководители среднего уровня, решением руководителей местного уровня на профессиональной основе. Постоянно отслеживается рейтинг этих руководителей среди граждан, так или иначе зависящих от их решений и профессионализма. Полностью правомочными, считаются решения, поддержанные не менее 2/3 голосов заинтересованных граждан. При снижении рейтинга доверия на величину менее 50%, следует снятие руководителя, с выяснением причин происшедшего. Не реже, чем раз в два года следуют перевыборы руководителей среднего звена. Граждане, выдвигающие и утверждающие руководство, несут свою долю ответственности за своих протеже. Не допускается обезличенное выдвижение кандидатов.

18. Власть и управление на уровне округов организуется подобным же образом, то есть через выдвижение, утверждение и снятие соответственно руководителями районных и областных структур. Так же отслеживается и рейтинг. Не реже раза в три и четыре года соответственно следуют перевыборы.

19. Власть и управление на высшем уровне осуществляет Верховный Совет. Он состоит из руководителей регионов, отраслей промышленности, энергетики и природных ресурсов, сельского хозяйства, общегосударственных служб и ведомств.

20. Высшей исполнительной и координирующей властью в России обладает Глава Верховного Совета. Он венчает всю цепочку представительной власти в стране. Глава Верховного Совета выдвигается, избирается и утверждается руководителями, составляющими Верховный Совет, не реже одного раза в пять лет. Аналогично нижестоящим руководителям отслеживается рейтинг Главы, всеми гражданами России. 50% недоверие ведёт к немедленному снятию Главы Верховного Совета.

21. Руководители всех уровней имеют лишь координирующую и исполнительную оперативную власть. Все решения принимаются путём прямых опросов граждан и исполняются решением референдумов соответствующих важности вопросов. Навязывать своё мнение руководители не могут. В их правах организовывать обсуждения, опросы и референдумы, соответствующих своему положению. Иными словами руководитель на местах может и должен инициировать опрос в общине (трудовом, учебном, территориальном или ином коллективе, который его избирал), а также может обратиться к вышестоящему руководству, для инициации опросов более высокого уровня. Приоритет имеют опросы, референдумы, обсуждения более высокого уровня. Районный уровень имеет приоритет перед местным уровнем. Областной уровень – перед районным, региональный – перед областным. К руководителям регионального уровня относятся все члены Верховного Совета. Они имеют право и должны организовывать опросы по службам и ведомствам, за которые отвечают. Также в обязанность руководителя входит привлечение необходимых экспертов, специалистов и служб. Глава Верховного Совета инициирует опросы, референдумы, консультации на всероссийском уровне. Они имеют высший приоритет.

22. Всероссийские опросы инициирует также Совет, состоящий из руководителей контрольно–ревизионной, судебно-арбитражной и информационной служб, стоящих на защите прав, свобод и обязанностей граждан. Эти ведомства также обязаны инициировать независимые исследования, экспертизы всех общественно значимых вопросов, должны публиковать объективные рейтинговые и научные исследования продуктов, товаров, услуг для информации населения.

23. Ранговое общество открыто для своих граждан. Всякое утаивание общественно значимой информации недопустимо. Введение секретности возможно только по решению 2/3 граждан на всеобщем референдуме сроком не более 5 лет, с одним продлением, а также при режиме чрезвычайного положения, на тот же срок.

24. В сформировавшемся ранговом обществе функционирует развитая система разрешения споров и недоразумений между гражданами и общественными объединениями с помощью третейских судов и арбитража, принимающих решения по прецеденту. Как и во всех случаях при несогласии с мнением суда или арбитража, свой вопрос можно вынести на гражданское обсуждение соответствующего уровня.

25. Надзор за порядком, помощь при чрезвычайных ситуациях, скорую помощь всех видов возложена на службу Спасателей. Разведывательная и контрразведывательная деятельность, силовая поддержка контрольных служб поручена службе Государственной Безопасности. В силовой блок страны входят также, объединенные Вооружённые Силы (Армия и Флот), Пограничная стража.

26. Силовые службы и ведомства работают на профессиональной основе. Кроме командировок и крупных учений граждане, несущие службу в силовых структурах и ведомствах работают, учатся и тренируются точно по тем же принципам, что и в других отраслях народного хозяйства. Так же, как и для всех граждан первичны решения коллектива, кроме выполнения служебных заданий, режима боевых действий и чрезвычайного положения.

27. Резервом для развертывания необходимых средств усиления служат формирования народных дружин. Подготовка дружинников происходит по принципу всеобщего образования, после которого следует непосредственная 6-ти месячная практика – так называемый Призыв. Без прохождения Призыва, не считается возможным присвоение 1-го, решающего ранга, так как среднее обязательное образование не считается законченным. Во время Призыва будущий гражданин даёт клятву верности Родине.

28. Все сколь ни будь значимые продукты и товары должны производиться внутри страны в количествах, превышающих необходимость настолько, чтобы полностью обеспечивать независимость и безопасность страны. Внешняя торговля ограничена продуктами и товарами избыточного, не решающего значения. Экспорт ограничен сельхозпродуктами, товарами лёгкой и деревообрабатывающей промышленности высокой переработки, а также машинами и механизмами, не применимыми в военных целях. Полностью запрещено экспортировать энергетические и не возобновляемые ресурсы, высокотехнологическое оборудование и технологии, военные и смешанные товары и технологии. Импорт ограничен экзотическими продуктами и товарами, которые невозможно или затруднительно производить в России, но которые не представляют стратегического значения.