Покорение планеты Терра

Глава 19. Система управления Терры

Надо было самим создавать элиту, иначе она появится сама собой и совсем не того качества, которого нам бы хотелось для блага страны. Внедрять феодализм как систему управления было для нас дико, поэтому дворянство мы давали за личные заслуги, графами становились по аналогии с герцогами, они не правили графством, а лоббировали интересы графств в правительстве герцогства, десять процентов доходов графства шло к ним в карман.Они имели решающий голос при назначении губернаторов графств перед герцогом, поэтому политический вес и авторитет у них в графствах был высокий, но и ответственность за результаты деятельности назначенной администрации была абсолютной — ты назначил, тебе и отвечать.

Предусмотрели смягчение механизма ответственности графа, если он не мог гарантировать свой выбор, то делалось это через выборы главы местной администрации населением — через организацию местного самоуправления. Мы старались сбалансировать интересы элиты и населения. Доходы графства формировались за счет арендной платы за земельные участки, акцизы на табак (его практически не потребляли) и алкоголь, игорный бизнес. Дополнительные налоги на содержание территории, которые собирались с населения, были выделены в отдельный счет и не считались доходами графства — по ним шла строгая отчетность.

Пришлось организовывать финансовую полицию (что-то типа ОБХСС в СССР) при министерстве финансов. Они могли контролировать расходы бюджетов всех уровней, администрацию регионов всех уровней. Для этого учредили, по примеру Петра Первого, табель о рангах, в котором прописали оклады чиновников всех уровней — от нянечки в районной больнице до министра Императора. Поскольку оклады были в золотых рублях, никакой инфляции не ожидалось, и никакой корректировки со временем этот табель о рангах не имел.Зато все было все понятно — что ты будешь иметь при продвижении по службе, какие перспективы — все легко просчитывалось. Минимальный оклад рассчитывался исходя из прожиточного минимума, чтобы работающий человек мог себя обеспечить всем необходимым — одеждой, питанием, арендой жилья, и растить одного ребенка. Так вот оклад нянечки был назначен 100 золотых рублей при шестичасовом рабочем дне, что было эквивалентно 63 тысячам рублей России 2021 года. Нянечка могла работать на полторы ставки — по девять часов (полный рабочий день в промышленности), зарабатывая при этом 150 рублей.

Оклад учителя младших классов и медсестры был 200 рублей при шестичасовом рабочем дне, учителя математики старших классов 300 рублей, завуча 400 рублей, директора школы 500 рублей. Также мы стимулировали научных сотрудников и ученых, в зависимости от научных достижений, обозначили хорошие платежи изобретателям за использование патентов, высокие авторские отчисления писателям и поэтам, композиторам. Аналогично держались пропорции в бизнесе, хочешь получать больше — акционеры могут платить больше уже из своей прибыли. На госпредприятиях — только базовые оклады и премиальный фонд от хозяйственной деятельности предприятия, который был равен десяти процентам от прибыли предприятия. Министр Императора получал оклад 5000 рублей и ни копейки больше, никаких премий для них предусмотрено не было. Но Император мог, в качестве поощрения за выдающиеся заслуги, пожаловать министру титул графа или герцога с соответствующим доходом от территории. Разница в окладах конечно отличалось от СССР в большую сторону, но без учета разной стоимости рублей окладов нянечки и министра в СССР. У нас же рубли были золотыми для всех. И конечно, это было намного приличнее — иначе не назовешь, в сравнении с Россией 2021 года. Социальная справедливость — это не пустой звук. Когда финансы прозрачны — народ доверяет власти и считает ее своей.

Мы организовали институт управления, который готовил специалистов-управленцев для отраслей хозяйства из опытных специалистов в конкретных областях знаний. Если ты обладаешь опытом и знаниями в определенной области, то можешь поступить в институт управления и закончив его стать частью управляющего аппарата госпредприятия по своей специальности. Таким образом мы собирались обеспечить движение людей по социальным лифтам, что было крайне важно для успешного развития страны.

Министерство имперской безопасности — контрразведку, полицию и пожарную охрану, тюрьмы - возглавил Осипов, опыт для этого у него был большой. Мы никак не могли ограничить полностью проникновение на планету криминальных элементов — это были и члены семей, и лица, уже отбывшие наказание. Ну и возникновению новых криминальных элементов, уже местных преступников было возможным — в голову человека ведь не залезешь, но держать их под строгим контролем было по нашим силам.

По примеру США создали выборный институт шерифов или участковых инспекторов по-нашему — они занимались местными делами, имперская полиция — серьезными преступлениями, в том числе и коррупционными преступлениями. Квалифицированных кадров у нас хватало — бывших пенсионеров и обитателей домов престарелых с такими специальностями было много. Создали внутренние войска для действий в случае стихийных бедствий и массовых беспорядков — полагаться на волю случая мы не собирались.

Для обеспечения населения и промышленности электроэнергией построили несколько гидроэлектростанций. Учли ошибки СССР, не стали строить огромные водохранилища, построили каскады небольших ГЭС по течению Новой Оби - самой крупной реки Новой Азии. Инструменты порталов давали огромную производительность при постройке плотин. Плиты из гранита, вырезанные со стыковочным профилем, плотно укладывались друг к другу. Дно реки в месте плотин углублялось до скального основания, в нем вырезалось гнездо под плотину, в него укладывались плиты плотины. Часть реки перекрывалась таким образом, в перекрытой части устанавливали гидрогенераторы в плотине. Затем перекрывали оставшуюся часть, запускали ГЭС.

Выявился дармовой источник энергии — вода под давлением с глубины океана. Как оказалось, особых глубин им не требовалось — 200 метров для них было уже более чем достаточно. Гидроэнергетики, узнав об возможности такой схемы ГЭС, отказались дальше строить плотины по традиционной схеме — зачем это делать, если можно воду подвести к турбине из глубины океана. Построенные ГЭС мы не стали трогать — они не наносили особого ущерба экологии ввиду их небольших размеров. Новые ГЭС большой мощности стали строить по новой схеме вблизи океанского побережья, электроэнергию через порталы отводить к потребителям. Но эти электростанции не могли работать без порталов, поэтому мы их не стали особо развивать, использовали только для покрытия пиковой потребности в электроэнергии. Для повседневного потребления предпочтения отдавалось традиционным гидроэлектростанциям небольшой мощности.

Все оборудование для ГЭС было изготовлено в России, загрузка заводов РФ была полной. Колонизация Терры приносила большую прибыль промышленности РФ, правительство РФ обихаживало нас с отцом, чтобы мы не заказывали оборудование в Европе и Америке. Но нам приходилось это делать — не все можно было приобрести в РФ, и генераторы нам нужны были сейчас и много, а цикл изготовления крупной гидротурбины был один год. Передавали мы электроэнергию в города через порталы — это было намного дешевле, чем строить и эксплуатировать магистральные линии электропередач - ЛЭП на большие расстояния. По городам пришлось прокладывать кабельные ЛЭП, в сельских районах внутри поселений — воздушные ЛЭП.

При строительстве элеваторов для хранения пшеницы использовали местные материалы — песчаник, гранит и мрамор.Фермеры выращивали большие стада овец и коров, плодились свинофермы — кормов для скота хватало, на этом специализировались отдельные фермерские хозяйства. Мы, по примеру США, запретили заниматься любительским сельским хозяйством — на своем участке можно было только выращивать цветы для себя. Фермеры обеспечивали население продовольствием в широком ассортименте по доступным ценам. Мы сразу переложили заботу о поселениях на самих жителей — мы налоги для этого не собираем, если вам нужно благоустраивать свои поселки — собирайте местные налоги, на них занимайтесь благоустройством. Это дало толчок развития местному самоуправлению — люди свои деньги считать умели, поэтому в местном самоуправлении коррупцией не пахло. В больших городах было с этим сложнее, хотя все строилось на местных налогах, просто объем и размеры городов не давали такого эффективного контроля, как в небольших городках и поселках.

Заказали спутники системы глобального позиционирования ГЛОНАС — надо было обеспечить население навигацией. Заказали из с запасом — 30 штук, это был глобальный заказ для спутниковых предприятий Роскосмоса.

Виталий поднял вопрос об организации атомной отрасли — наши корабли не могли летать в дальние походы без ядерных реакторов, которые поставляла Россия. Ну что же — вопрос национальной безопасности для нас — за ценой не постоим. На нашей бирже труда хватало физиков-атомщиков, организовали свой Атомград южнее в 1000 километрах от столицы. Богатые месторождения урановых руд были обнаружены в моем герцогстве Кенгуру в пустыне Пекло. Отец поднимал этот вопрос в переписке с Президентом РФ — но тот стоял намертво — только в обмен на технологию производства порталов. Реакторы нам поставлять будут в любых количествах, пока мы им поставляем готовые порталы. Придется самим доходить до производства реакторов и обогащенного урана. Ничего страшного — Иран и Северная Корея это смогли — сможем и мы, у нас, в отличии от них, нет проблем с кадрами и с финансированием.

Геологи обнаружили месторождения нефти и газа, железной и никелевой руды, бокситов, калийных удобрений, залежи поваренной соли, солей лития и еще много других полезных ископаемых, которых было не меньше, чем на Земле, но они были еще не тронуты человеком. Без цемента нам было совсем не обойтись, поэтому пришлось строить цементные заводы, заводы железобетонных изделий, и соответственно всю технологическую цепочку к ним — карьеры добычи песка, гравия, глины.

Обнаружились богатейшие месторождения золота и платины, что поставило под вопрос их добычу на астероидах. Не теряя времени, мы организовали Императорскую золото-рудную компанию, которая начала добычу золота и платины из россыпей месторождения Магаданское на северо-востоке Новой Азии, через год ежедневная добыча золота достигла десять тонн, платины семь тонн. Открыто богатейшее месторождение золота Колымское на континенте Кенгуру, образовали Колымскую золото-рудную компанию и начали добычу. Императорская казна начала наполняться золотом, можно было не заботиться о налогах.

Мы пригласили промышленников из России для производства металлов и проката из них, гарантируя бесплатную доставку оборудования с Земли и предоставление кредитов. Несколько компаний откликнулись и у нас появилось десяток металлургических компаний по добыче полиметаллов, выплавке стали, меди и алюминия, начали выпускать столь необходимое кровельное железо, оцинкованный лист, трубы, гвозди и проволоку, медный провод, кабели, а также и другие необходимые вещи.

Мы продолжали привлекать промышленников на Терру низкими налогами и низкими ставками по кредитам, промышленность на Терре развивалась быстрыми темпами. Через год у нас уже было двенадцать металлургических компаний, производящих разные металлы и прокат из них. Несмотря на доступность порталов, металлурги начали строить железные дороги от месторождений к заводам, и к угольным шахтам — им было так привычнее, получать уголь эшелонами, отгружать прокат эшелонами. Нам пришлось пойти им навстречу, мы организовали через порталы стыки рельсовых путей между городами. Пришлось подумать о закупке на Земле маленьких маневровых тепловозов и подвижного состава. И как его перебросить это всё на Терру – строить для этого специальные корабли было не рентабельно. Поэтому закупили комплектующие для подвижного состава, собрали его на Терре. Но все существенные транспортные потоки мы все-таки перевели на порталы — уголь из разрезов сразу попадал в накопители коксохимического комбината, руда с месторождения — на обогатительную фабрику. А вот готовая продукция отправлялась уже вагонами, но тоже через порталы.