Покорение планеты Терра

Глава 21. Общественное устройство на Терре

На первом Имперском совете (пока в него вошли только наши соратники) обсудили наших будущих герцогов и герцогинь — нам не хотелось бы ставить наших соратников в неловкое положение незаслуженными регалиями, с другой стороны их нужно было вознаградить «по-царски».

Император и цесаревич, то бишь я, стояли особняком, доходы империи распределялись, между нами, отцу шестьдесят, мне сорок процентов прибыли империи. Князья империи и княгини империи получат по одному проценту прибыли империи, плюс им будут дарованы княжества, как и другим князьям. Князья, герцоги должны получать доход с соответствующих территорий. Князь управляет княжеством, герцог герцогством, граф графством.

- Используем такой же вариант, как у меня — предложил я. - Номинально герцог управляет герцогством, реально управляет генерал-губернатор, часть доходов от экономической деятельности герцогства идет в личный доход герцога. Можно десятую часть — десятину, как платили в старину на Руси. Доходы княжества, герцогства и графства будут состоять из арендной платы за земельные участки, акцизные платежи с алкоголя, табака, нефтепродуктов и особых видов деятельности. Остальная часть дохода используется по усмотрению герцога на развитие территории — содержание административного аппарата, строительство дорог, других объектов инфраструктуры, строительство предприятий, доходы которых также будут принадлежать герцогству.

Строительство государственных школ и больниц и их содержание идет за счет императорской казны. Налоги с доходов физических лиц будут напрямую поступать в императорскую казну. Содержание полиции и императорского административного аппарата (суд, прокуратура и прочие госучреждения) в герцогстве тоже за счет государства. Также за счет государства содержатся государственные высшие и средние учебные заведения, школы.

Местные налоги или налоги на содержание территории в доход засчитываться не будут, они будут тратиться только на благоустройство территорий, с которых они собираются. С другой стороны, они — герцоги, будут заинтересованы в развития экономики герцогства и будут прилагать все свои усилия для ее развития, даже проживая в столице — будут лоббировать интересы своего герцогства.

- Очень интересное предложение — сказал отец. - У нас будут и другие герцоги, такая схема для всех подходит. Надо уточнить право наследования - в конце концов оно у нас возникнет. Что скажешь — обратился отец ко мне. - Ты у нас специалист по империям.

- Надо сделать как в средневековье — наследует старший сын или тот, которого родитель назначит, наследник обязан содержать остальных членов семьи. Выделять на их содержание в равных долях половину своих доходов от герцогства. В этом случае герцогство, как хозяйственная единица, продолжит свою деятельность, ничего не потеряв от смены владельца.

- Мне нравится такой подход - согласился со мной отец.

- Но кто будет осуществлять государственную власть на территории герцогства — попросил уточнить отец.

Я продолжил — в Средневековье вся полнота власти в герцогстве принадлежала герцогу. Это в рамках феодальной системы. У нас империя, у нас должны быть другие правила. Герцог осуществляет экономическую составляющую власти, власть Императора представляет генерал-губернатор. Он руководит всеми государственными службами на территории герцогства. Часть служб будет иметь прямое подчинение центру — это отделение Центробанка, службы государственной безопасности и наверно МВД — как было принято в СССР и в России. Это же конечно в части подотчетности и назначения кадров. В оперативном подчинении они будут находиться у генерал-губернатора в случае чрезвычайных ситуаций. Это же будет касаться расквартированных на территории герцогства воинских частей.

Люся попросила уточнить - А если герцог не живет на территории — как он может управлять экономикой?

- Герцог может назначить губернатора — управляющего герцогством, который будет управлять экономической жизнью герцогства как большой корпорацией. Политикой ему заниматься не требуется, если его назначает герцог. А вот если герцог не в готов взять на себя всю полноту ответственности за назначение губернатора и его деятельность, тогда есть альтернатива — назначаем свободные выборы губернатора. Население его выбирает и само несет риски за его выбор. Герцогу причитается десять процентов доходов герцогства и на этом его функция заканчивается, кроме лоббирования интересов герцогства в столице — я правильно тебя понял Люся?

- Да, конечно — ответила она.

- Продолжу на твоем примере — ты в столице пользуясь своим влиянием, привлекаешь в герцогство бизнес, который будет у тебя арендовать земли для своих предприятий, с аренды которых ты и герцогство будете получать доход – продолжил я.

- Ну что же господа, мне кажется концепция верная — подытожил император. - У кого будут дополнения?

Виталий высказался за всех — Задумка хорошая, надо это еще переварить, подключить юристов, чтобы из концепции создать свод законов и правил, которые ее реализуют. И чтобы после этого никакие подзаконные акты не могли ничего изменить, а то у нас в России не раз было, что отличные законы выхолащивались подзаконными актами.

Поручили юристам срочно подготовить административный кодекс, в который войдет изложенная мной концепция местной власти. Ну и семейный кодекс — свод законов о семье, внеся в него наши задумки.Наши задумки по поводу многоженства всем мужчинам понравились, только Люся и Вика были против. Я описал им демографическую ситуацию, проблемы с разделом имущества при разводе, которые мы хотим этим решить. Многоженство дело добровольное — мы его только легализуем, законодательно закрепляем права всех супругов.

Девушки согласились, что такой подход приемлем. Надо только разрешать мужчинам брать дополнительных жен с согласия уже имеющихся — тогда равноправие сохранится. И обозначить зарплату женщины при ее домашней работе — потребовали они.

- Давайте ее определим, как среднерыночную по стоимости услуг подобного типа. Есть услуги домработницы, няни — все они оплачиваются через фирмы. Надо исключить из них прибыль и прочие издержки фирм — оставить для расчета только зарплату сотрудников соответствующих специальностей — уточнил Гоша.

Девушки согласились с таким подходом — все справедливо - подтвердили они. Даже при равных зарплатах теперь у мужа будет меньший капитал в семейном бюджете, если он не будет помогать жене по хозяйству, это будет стимулировать его делить домашние заботы с женой поровну — подтвердила справедливость этой нормы Люся.

- Что насчет декретного отпуска — задала вопрос Вика.

- Давайте сделаем, как в СССР — два месяца до родов и два после — оплачиваем больничный лист, если человек не работал — то за счет бюджета, если работал — значит платил страховые взносы, будет оплачивать фонд ОМС — надо его создать.

Виталий задал вопрос — а как быть с любовницами, их не будем вводить в семейный кодекс?

- Ну ты у нас кот мартовский! — воскликнула Вика. - Не хватает тебе несколько жен?

- Вопрос вот в чем — когда мужчина уже женат, а ему понравилась какая-то дама, как за ней ухаживать? Как с ней встречаться — это же адюльтер получается. А без этого как вторую жену выберешь?

Люся согласилась — да, проблема есть.

Сказали А, надо сказать Б. У шахов на Земле был институт наложниц — они имели свой достаточно высокий статус, приближающий их к официальным женам, но не внося никаких обязательств между сторонами. Это как бы по-современному любовница, но с официальным статусом почти замужней женщины — скажем невесты. А адюльтер будет тогда, когда женщина будет замужем.

- Ну вот и нашли решение — обрадовался отец, - значит пропишем в семейный кодекс институт наложниц, их права и права их детей. Но заводить их можно будет только с согласия уже имеющихся жен, мнение наложниц можно не спрашивать — уточнила Вика.

- Ну правильно — демократично вполне — согласился Виталий. - Не согласна жена, чтобы муж завел жену или наложницу — могут развестись, если согласия не достигнут. Муж тоже крепко подумает — а стоит ли такой ценой заводить наложницу или вторую (третью) жену.

Я продолжил свои мысли по устройству жизни в империи: - Также нужно создать пенсионный фонд, но не для выплаты пенсий сегодняшним пенсионерам, а для формирование персонального пенсионного фонда, принадлежащего конкретному человеку. Например, если его биологический возраст позволяет ему работать, а он уже не хочет — пускай за счет своего пенсионного фонда оплачивает себе пенсию. Или если он потеряет здоровье — утеря конечностей порталом не лечится, человек становится инвалидом. Тут ему этот фонд и пригодится. Или за счет этого фонда он может пройти процедуру омоложения, когда она станет платной.

Виталий внес свое предложение — пускай она сразу становится платной, можем предоставлять льготы нужным категориям граждан. А часть пенсии сделать страховой и обязательной на случай инвалидности — по страховке будет получать пенсию по инвалидности.

- А если кто из иммигрантов захочет вернуться на Землю? — задал вопрос Гоша.

- Полет на Землю будет стоить достаточно дорого, будет доступен только для очень богатых людей и корпораций. Это и будет нашим таможенным терминалом — вместо пошлин. Стартовый капитал в виде полета на Терру мы переселенцам предоставляем, а вот обратный билет надо будет уже покупать. Но жизнь длинная — смогут и на него заработать – предложил я.

- Надо будет продолжать поиски других планет, пригодных для жизни — расширять наше жизненное пространство — закончил Виталий.

- Нам бы это переварить, - проворчал отец.

Виталий продолжил — Надо создать свою ракетно-космическую корпорацию по типу «Энергии», предлагаю назвать ее «Буран» в честь созданного в СССР многоразового космического корабля. Задачей ее будет строить корабли для исследования дальнего космоса и добыча полезных ископаемых на астероидах. Мы уже точно знаем, что в нашей системе Альфа-Центавра А в поясе астероидов имеются три крупных металлических ядра протопланет диаметром по от 300 до 500 километров. Запасы железа, никеля, хрома, кобальта, платины и золота, других металлов на них гигантские. Нужны большие корабли-грузовики, в которых будут комфортные условия для экипажей — будет искусственная гравитация, а грузовые отсеки будут в невесомости для облегчения загрузки-выгрузки руды. Я навел справки на бирже труда — у нас несколько тысяч бывших работников корпораций «Энергии» и других предприятий Роскомоса, даже несколько генеральных директоров. С парой из них я поговорил — они грезят о том, что у нас появятся предприятия космической отрасли и они будут там работать.

- Отлично — воскликнул я, - давайте будем строить свои корабли.

Все поддержали инициативу Виталия.

- Тебе и карты в руки - сказал отец Виталию — подбери генерального директора и его замов и пускай начинают строить предприятие.

- Виталий, - продолжил я, - относительно конструкции корабля надо обсудить позже. У меня возникла другая идея по добыче ископаемых на астероидах. Зачем грузить руду в корабль, если это металлический сплав? Мы можем вырезать стержень из астероида, размером с корабль и отправить его на орбиту Терры, задав ему первую космическую скорость. А с орбиты планеты добычу металла мы можем вести уже с поверхности Терры, перемещая куски этого стержня непосредственно в вакуумные камеры завода через портал.

- Да, конечно, это продуктивнее, - согласился Виталий.

- Это уже рабочие моменты — давайте создавать корпорацию «Буран» - подвел итог отец.

– Пока давайте перегоним один грузовой корабль с Земли на Терру, начнем добывать кобальт и никель, ну и платину с золотом заодно. Экспорт у нас хромает, а потребности в кобальте на Земле высокие. И металлургический и аффинажные заводы с плато Путорана — они загружены только на десять процентов своей мощности по выплавке металла с астероида Психея, на общий выпуск продукции не повлияют — остальные заводы загружены только наполовину из-за сдерживания добычи золота правительством РФ – предложил я.

Через три месяца металлургический и аффинажный заводы были запущены на Терре, с астероидов уже отправили сотню стержней, размером с корабль, на орбиту Терры, начали добычу металлов со стержней, вырезанных из астероидов. Заводы загрузили по полной — в сутки добывали до 30 тонн золота, 8 тонн платины, 7 тонн палладия. Больше всего получали железа — 100 тысяч тонн, по 20 тысяч тонн никеля, по восемь тысяч тонн меди и серебра, 500 тонн кобальта. Больше половины объема вырезанных из астероида стержней составляла порода — пока ее складировали в районе Скалистых гор, планировали в дальнейшем делать ей отсыпку дорог. Для большего объема добычи нужны были новые металлургические заводы. Кобальт, палладий и платину мы экспортировали на Землю — это технические металлы, они шли в автомобильную промышленность. Золото отправляли в хранилища нашего Центробанка, он уже самостоятельно чеканил монеты из золота и его сплавов. С помощью России запустили свою фабрику Гознака — она также печатала бумажные ассигнации, разные государственные документы, грамоты, дипломы. Бумагу и краски для ценных бумаг мы закупали пока в России, объем закупок пока был небольшой — пока не было смысла делать ее у себя. Но бумагоделательные фабрики у нас появились — бумаги требовалось немало.

Ситуация с экспортом на Землю начала улучшаться, все большая часть закупок оплачивали за счет экспорта. Но пока две трети экспорта оплачивалась доходами наших предприятий на Земле.