Политическая борьба в руководстве КНДР в 1953—1956 гг.: причины и динамика

Появление разногласий по экономической политике после Корейской войны

Корейская война нанесла Корейскому полуострову колоссальный человеческий и материальный ущерб. Особенно пострадала Северная Корея, превратившаяся в развалины. Авиация США сбросила в среднем 18 бомб на один кв. км. 8700 заводов и фабрик были разрушены[4]. В 1953 г. объём промышленного производства упал до 65,8 % по сравнению с 1949 г., производство с/х продукции сократилось до 76 % от уровня 1949 г.[5] Поэтому после войны перед КНДР встали грандиозные задачи по восстановлению и дальнейшему развитию народного хозяйства.

5—8 августа 1953 г. состоялся Ⅵ пленум ЦК ТПК. На нём наметили основное направление постепенных, восстановительных работ. Восстановление народного хозяйства разделили на три этапа: первый этап (подготовительный) был рассчитан на полгода или на один год. Во время второго этапа (1954—1956 гг.) предполагалось выполнить трёхлетний план восстановления и развития народного хозяйства. Планировалось восстановить каждую отрасль народного хозяйства до довоенного уровня. На третьем этапе намечалось составить пятилетний план (1957—1961 гг.) для укрепления фундамента индустриализации. В результате его выполнения должен был быть сделан первый шаг к индустриализации страны[6].

На этом пленуме Ким Ир Сен в своём докладе предложил заложить в КНДР фундамент индустриализации. Основной приоритет — «увеличение количества предприятий тяжёлой промышленности и восстановление лёгкой промышленности для стабильности жизни народа»[7]. Главное решение этого пленума заключалось в необходимости первоочередного восстановления тяжёлой промышленности.

Чтобы выполнить этот план была необходима материальная и кадровая помощь социалистических стран. Для этого правительственные делегации КНДР побывали с визитами в СССР, КНР и других социалистических странах. В сентябре 1953 г. правительственная делегация КНДР во главе с Ким Ир Сеном прибыла в Москву. Сразу же после заключения перемирия в Корее Советское правительство выразило готовность оказать помощь КНДР в восстановления народного хозяйства и предоставить ей с этой целью безвозмездно 1 млрд руб. (в старом исчислении)[8].

Во время переговоров с делегацией КНДР в Москве были обсуждены вопросы, относящиеся к использованию выделенных КНДР средств. Вместе с тем были обсуждены решения Ⅵ пленума ЦК ТПК о всесторонней индустриализации страны. По итогам этих переговоров Ким Ир Сен отметил: «Было решено использовать эту помощь преимущественно для восстановления предприятий тяжёлой промышленности, которые являются необходимым условием для восстановления других отраслей и строительства новых заводов, которых раньше не было в стране»[9].

Один из теоретиков «конфликта экономических линий» Со Дон Ман считает, что во время переговоров возникли разногласия между двумя сторонами, так как политика «преимущественного развития тяжёлой промышленности» не совпадала с позицией руководства КПСС, которая проводила новую экономическую линию Маленкова[10]. Возражая против этого мнения, Бэк Чжун Ки настаивает на том, что разногласий между двумя сторонами не возникало, так как у руководства КНДР имелось право выбора экономической системы[11].

Представляется, что на самом деле на переговорах проявились некоторые разногласия сторон относительно решений Ⅵ пленума. Это отражено в «Справке о положении в Корее», составленной посольством СССР в КНДР в 1955 г.: «…В решении Ⅵ пленума ЦК ТПК, состоявшегося в августе 1953 г., указывалось, что основной задачей трёхлетнего плана является создание базы для проведения в дальнейшем всесторонней индустриализации страны… При этом задачи развития сельского хозяйства и подъёма жизненного уровня населения в должной мере не учитывались. В связи с полученными в ЦК КПСС советами во время пребывания Ким Ир Сена и других руководящих деятелей КНДР в сентябре 1953 г. в Москве, корейские товарищи внесли некоторые поправки в трёхлетний план восстановления народного хозяйства. Однако решения Ⅵ пленума ЦК ТПК о всесторонней индустриализации страны пересмотрены не были…»[12].

Эти материалы дают основание предположить, что во время визита северокорейской делегации в Москву советской стороной были даны рекомендации пересмотреть решения Ⅵ пленума ЦК ТПК относительно всесторонней индустриализации страны и изменить основные направления народнохозяйственного плана, чтобы уделить больше внимания повышению уровня жизни населения. Видимо, делегация КНДР приняла советские рекомендации в ходе переговоров. Но после возвращения делегации в Пхеньян план не был пересмотрен, а данные в Москве рекомендации были лишь частично отражены в трёхлетнем плане восстановления народного хозяйства[13]. Поэтому в 1955 г. СССР вновь будет повторять свои рекомендации по вопросам экономической политики Северной Кореи.

Во время этого визита было подписано соглашение об оказании СССР помощи КНДР в восстановлении народного хозяйства. Оно предусматривало предоставление КНДР 1 млрд руб. в течение двух лет, а именно: в первый год — 650 млн руб., во второй — 350 млн руб.[14] На основе этого соглашения было решено с помощью СССР восстановить и построить в КНДР важнейшие предприятия не только тяжёлой, но и лёгкой промышленности[15].

Таким образом, на переговорах в Москве в сентябре 1953 г. разногласия между делегацией КНДР и руководством СССР о послевоенном плане, принятом на Ⅵ пленуме ЦК ТПК, были временно урегулированы. Но разногласия существовали и внутри руководства Северной Кореи. Не все руководители КНДР были согласны с планом, по которому приоритет был отдан тяжёлой промышленности. Возражая против преимущественного развития тяжёлой промышленности, на котором настаивала Маньчжурская группировка во главе с Ким Ир Сеном, Советская и Яньаньская группировки поддержали политику преимущественного развития лёгкой промышленности.

Как было сказано выше, в южнокорейской историографии существует спор по вопросу о возникновении разногласий в руководстве КНДР при разработке плана восстановления и развития народного хозяйства. Причиной спора является недостаток материалов. После ликвидации Советской и Яньаньской группировок материалы о них были скрыты или уничтожены.

Но есть основания предположить, что Советская и Яньаньская группировки настаивали на политике «преимущественного развития лёгкой промышленности»: «Если бы после войны мы не развивали преимущественно тяжёлую промышленность, не вкладывали сосредоточенно средства в тяжёлую промышленность, а растрачивали всю помощь братских стран на производство предметов потребления, как настаивали антипартийные и контрреволюционные элементы в лице Чхве Чхан Ика, Пак Чхан Ока и др., то сейчас мы не могли бы заложить не только фундамент самостоятельной экономики, но и производства предметов потребления»[16]. «Весь корейский народ с превышением и до срока выполнил трёхлетний план восстановления народного хозяйства. Поэтому было раскрыто, что спор антипартийных и антиреволюционных элементов в лице Чхве Чан Ика, Пак Чан Ока и др. против экономической политики нашей партии был не обоснован теоретически и практически»[17]. Упоминания в этих материалах «антипартийных и контрреволюционных элементов» указывают на Яньаньскую и Советскую группировки, лидерами которых как раз и являлись Чхве Чхан Ик и Пак Чхан Ок.

По каким же мотивам стороны настаивали на своей экономической линии? Маньчжурская группировка во главе с Ким Ир Сеном выступала за политику «преимущественного развития тяжёлой промышленности» по следующим причинам. Во-первых, тяжёлая промышленность серьёзно влияет на развитие всех производительных сил страны. Во-вторых, после войны в КНДР возник серьёзный дисбаланс между тяжёлой и лёгкой промышленностью, так как во время войны был нанесён огромный урон тяжёлой промышленности, а лёгкая промышленность лучше сохранилась и даже отчасти развивалась (в основном это были мелкие предприятия и мастерские). Поэтому для выравнивания положения необходимы были преимущественные капиталовложения в тяжёлую промышленность[18]. В-третьих, развитие тяжёлой промышленности необходимо для создания военной промышленности и укрепления обороны[19]. В-четвёртых, группировка Ким Ир Сена считала, что развитие тяжёлой промышленности обеспечит экономическую и военную самостоятельность КНДР. Несмотря на то, что официальное начало утверждения «самостоятельности» Ким Ир Сена относят к декабрю 1955 г., когда им впервые были провозглашены идеология и политика «чучхе», он уже с 1953 г. продвигал экономическую политику на основе указанных идей.

Советская и Яньаньская группировки настаивали на «преимущественном развитии лёгкой промышленности» для того, чтобы повысить жизненный уровень народа, пострадавший из-за войны. Видимо, советский подход к плану народного хозяйства Северной Кореи влиял на позицию советских корейцев.

Несмотря на появление в руководстве разногласий по плану развития народного хозяйства, автор не может полностью согласиться с исследованиями, в которых утверждалось, что противостояние между двумя экономическими линиями в полную силу началось уже с пленума ЦК ТПК в 1953 г.[20] Тогда, действительно, существовали разногласия относительно приоритетов развития промышленности. Однако вряд ли уже тогда создались напряжённые отношения в руководстве страны. Из-за недостатка материалов о конфликте между двумя группировками в 1953—1955 гг. мы не знаем его деталей. Но анализируя материалы АВП РФ 1953—1956 гг., можно сделать вывод, что до 1956 г. Яньаньская и Советская группировки не очень настаивали на своём экономическом курсе, поэтому серьёзных разногласий в руководстве КНДР не возникало.

На первых порах Советская и Яньаньская группировки только убеждали Ким Ир Сена, который обладал реальной властью, чтобы их мнение было принято во внимание. Например, председатель Госплана КНДР Пак Чхан Ок в беседе с временным поверенным в делах СССР в КНДР С. П. Лазаревым в мае 1954 г. сообщал, что правительство Северной Кореи хочет израсходовать все средства, предназначенные на приобретение товаров народного потребления, на восстановление народного хозяйства. Пак Чхан Ок «уговаривал Ким Ир Сена выделить хотя бы часть этих средств на приобретение товаров массового потребления»[21].

В то время советские корейцы занимали многие руководящие посты. Это вызывало недовольство «местных» корейцев[22]. В этой ситуации им не нужно было настаивать на своей экономической линии, которая могла привести к конфликту с Маньчжурской группировкой. Поэтому они намеревались убедить Ким Ир Сена проводить предлагаемый ими курс. С начала 1956 г. они начали открыто настаивать на своей экономической линии. Это было началом конфликта, который постепенно перерос из экономического в политический.

В 1953—1955 гг. Советская и Яньаньская группировки ещё не сотрудничали друг с другом. Они скрытно боролись тогда между собой до тех пор, пока не стали подвергаться критике со стороны Маньчжурской группировки, в результате которой в начале 1956 г. потеряли многие важные посты. Так, Пак Ен Бин (советский кореец), был освобождён от обязанностей зав. оргинструкторским отделом ЦК ТПК в феврале 1955 г. по требованию некоторых руководителей, например, Чхве Чхан Ика (Яньаньская группировка)[23]. Яньаньская группировка критиковала Пак Ен Вина за то, что в своих беседах с работниками советского Посольства в КНДР он подробно информировал их о действительном положении в стране. Бывший ректор военной академии КНА Пан Хо Сан (китайский кореец) организовал вокруг себя группу высших офицеров, недовольных существующими порядками в армии и, в частности, тем, что в Генеральном штабе КНА основные посты были заняты советскими корейцами.

С начала 1956 г. Советская и Яньаньская группировки стали открыто добиваться повышения уровня жизни народа, критикуя политику «преимущественного развития тяжёлой промышленности». Почему именно с начала 1956 г. они так настойчиво стали этого требовать? Причины были следующие: во-первых, с середины 1955 г. Советская и Яньаньская группировки переживали политический кризис в результате острой критики со стороны Маньчжурской группировки. Ожесточённые нападки подтолкнули их к сплочению и единству действий; во-вторых, даже в 1956 г. жизнь народа всё ещё была трудна, это вызывало «недовольство проводимым правительством КНДР курсом на восстановление и развитие тяжёлой индустрии за счёт снижения жизненного уровня населения КНДР»[24]. Недовольство политикой партии и правительства проявлялось в кругах интеллигенции, в частности, выражалось некоторыми преподавателями Университета им. Ким Ир Сена[25].

Разногласия в вопросах восстановления и развития народного хозяйства КНДР существовали не только относительно приоритетов развития промышленности, но и по темпам социалистических преобразований в стране. Проблемы в области социалистических преобразований начались с кооперирования сельского хозяйства в широком масштабе. Кооперирование, продвигаемое Маньчжурской группировкой во главе с Ким Ир Сеном, развернулось в полную силу после пленума ЦК ТПК в ноябре 1954 г.[26]

Такие планы вызвали разногласия. Одно из возражений опиралось на тезис об «общекорейской революции». Его суть состояла в том, что пока в разделённой стране не завершён полностью общедемократический этап, не следует проводить социалистические преобразования. Потому некоторые не были согласны с мнением о необходимости провести кооперацию только в Северной Корее[27]. Главным теоретиком, утверждавшим это, был Сон Ле Чжон, бывший секретарь парткома Университета им. Ким Ир Сена.

Кроме этого, были политики, в целом согласные с идеей кооперирования, но предлагавшие допустить занятия земледелием в личных крестьянских хозяйствах на долгий период. Это мнение отстаивал Ким Кван Сун, заведующий кафедрой экономики Университета им. Ким Ир Сена. Он доказывал, что новую экономическую политику, как в СССР, нужно применять в сельском хозяйстве Северной Кореи, которое находится в переходном периоде[28].

Однако такие идеи не находили широкой поддержки, особенно взгляды Сон Ле Чжона, из которых следовало, что нужно было вообще прекратить социалистические преобразования в Северной Корее до момента её объединения с Южной Кореей. Но это противоречило общепринятой установке на конечную цель КНДР — построение социализма. Неприемлема была и точка зрения Ким Кван Суна, призывавшего сохранить частные хозяйства, в результате чего могли окрепнуть и подняться середняки и зажиточные крестьяне, а государство потеряло бы контроль над сельским хозяйством[29].

Второй круг возражений касался намерений провести сельскохозяйственное кооперирование быстрыми темпами. Оппозиционеры доказывали, что социалистические преобразования в сельском хозяйстве возможны только после его механизации. Ссылаясь на особенности Северной Кореи, группировка Ким Ир Сена утверждала, что возможно кооперирование и без механизации, так как в отличие от СССР каждый корейский крестьянин имеет небольшой надел земли[30].

Разногласия с Маньчжурской группировкой во главе с Ким Ир Сеном по темпам кооперирования и социалистических преобразований сельского хозяйства обсуждались по инициативе учёных университета им. Ким Ир Сена. По причине недостатка материалов теперь трудно установить, согласны ли были Советская и Яньаньская группировки с этими взглядами Маньчжурской группировки в конце 1954 г. Когда в 1956 г. Советская и Яньаньская группировки предложили выдвинуть курс на улучшение жизненного уровня народа, интеллигенция по инициативе учёных и студентов Университета им. Ким Ир Сена поддержала эту линию и выступила против решений августовского пленума ЦК ТПК 1956 г. Учитывая эти факты, можно заключить, что существовали совпадения в теоретических построениях Советской и Яньаньской группировок и учёных-теоретиков[31].

Пленум ЦК ТПК в ноябре 1954 г. стал поворотным пунктом. На нём были подняты основные вопросы социалистических преобразований, рассмотрены различные мнения по ним. Суть споров касалась темпов строительства социализма в Северной Корее. Вместе с тем, затрагивались проблемы объединения страны, определения этапов социалистического строительства в Северной Корее, выбора нужного курса для её дальнейшего развития[32]. Несмотря на то, что разногласия ещё не были урегулированы, в КНДР уже начали проводить политику, предложенную группировкой Ким Ир Сена. Допущенные при её реализации ошибки углубляли конфликт в руководстве КНДР. Одной из этих ошибок стало осуществление государственных закупок зерна.