ГЛАВА 2 ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ЖИЗНЬ ОБЩЕСТВА


Под хозяйственной жизнью общества понимается деятельность людей по созданию необходимых им благ.

Эта деятельность осуществляется людьми порознь и группами.

Все эти действия люди совершают добровольно или вынужденно. Принудить человека к действию могут обстоятельства (экономическая целесообразность, непреодолимое желание, взятые обязательства, привычка, обычный распорядок дня, убеждение других людей, страх, безвыходность положения и другие) и законы государства. Вспомните, какие действия вы совершили вчера. Какие обстоятельства вынудили вас совершить их.


Словарь

Намерение — обязательство — действие

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО — это:

1) высказанное обещание сделать что-то при определенных обстоятельствах.

Петров решил купить жене шубу — это его намерение.

Петров пообещал купить жене шубу до пятницы — это его обязательство.

Петров купил шубу и передал ее жене — это действие;

2) обязанность что-то сделать в силу прямого указания закона.


Так же как ноль является числом, так и бездействие является своего рода действием.


Справка

Какие ограничения должны признавать люди, чтобы экономическая жизнь общества была предсказуемой.

Вот список некоторых правил, которыми руководствуются в своих взаимоотношениях работники и работодатели, продавцы и покупатели, банкиры и заемщики:

1. Взял в долг — верни в срок.

2. Обязался сделать — сделай вовремя и хорошо.

3. Договорился — выполни обязательства.

4. Провинился — неси ответственность.

5. Не успел сдать работу в срок — возмести убытки.

6. Поздно вернул долг — плати пеню.

7. Не можешь вернуть долг — отдай залог.

8. Нанес ущерб — возмести.

9. Чужое не бери без спросу.

10. Здоровье другим не порти.


Словарь

ЗАЛОГ — имущество, которое должник оставляет тому, у кого он взял что-то в долг. Если должник не возвращает долг, ему не отдают залог.

УБЫТКИ — имущественные потери, которые понес человек.

ПЕНЯ — предусмотренная законом или соглашением плата за несвоевременное исполнение обязательств.


Для того чтобы вынудить людей следовать этим нехитрым правилам, во многих странах разработаны законы, занимающие тысячи страниц. В этих законах уточняется, как договариваться, что записывать в соглашениях, как расплачиваться с долгами, кому и как возмещать ущерб, как обращаться за помощью в суд, если партнер подведет и так далее.

Бывает и наоборот: закон, необычный сначала, становился привычным, и люди начинали его выполнять без принуждения.


Привычка может стать обычаем, а обычай — законом.


Предпринимательская деятельность

Существует много способов обеспечить свою жизнь. Можно жить с земли: вести натуральное хозяйство, кормиться с огорода, охотиться или рыбу ловить. Тому, кто так живет, и деньги-то не нужны.

Можно наняться на работу — делать то, что скажет начальство и получать зарплату.

Можно на свой страх и риск стать предпринимателем: то есть поставить перед собой задачу систематически получать прибыль, зарегистрироваться и рискнуть тем, что имеешь.

Предприниматель вправе заниматься всем, что не запрещено законом: торговать, самостоятельно заниматься производством, оказывать услуги. Можно набрать заказов и нанять других людей, чтобы они работу выполнили.

Чтобы стать предпринимателем, необходимо зарегистрироваться, то есть подать заявление и необходимые документы в местные органы власти. Для некоторых занятий нужно специальное разрешение — лицензия.

Человек может зарегистрироваться как предприниматель без образования юридического лица. Тогда он не будет обязан открывать счет в банке и работать с безналичными деньгами. Ему достаточно будет завести книгу, в которой он будет записывать все доходы и расходы, а также полученные заказы. Такую книгу с пронумерованными страницами заверяют в местной администрации, прошнуровывают и запечатывают шнуры, чтобы нельзя было подменить страницы.

Время от времени эту книгу будут проверять представители администрации и налоговые инспекторы.

Предприниматель может зарегистрировать юридическое лицо (в одиночку или объединив усилия с другими людьми).


Сообразите, чем рискует предприниматель.

Если человек зарабатывает от случаю к случаю оказанием услуг или работой на заказ, он вправе не регистрироваться как предприниматель, так как предпринимательство — это «систематическая деятельность».

Предприниматель платит больше разных налогов, чем наемный работник.


Словарь

ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ В КАЧЕСТВЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ — встать на учет в местных органах власти.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ — систематическая деятельность, направленная на получение дохода и связанная с риском. Работа по найму не является предпринимательской деятельностью — работник не рискует своей собственностью и получает не прибыль, а гарантированную зарплату.


Справка

Примеры занятий, для которых требуется лицензия:

● частная врачебная практика;

● частные учебные заведения;

● торговля спиртными напитками;

● организация детских учреждений.


Задания

1. Подумайте и скажите, кто из названных является предпринимателем:

● врач городской больницы; продавец в магазине, принадлежащем акционерному обществу;

● владелец вклада в банке;

● таксист на собственном автомобиле;

●пенсионер, изредка ремонтирующий обувь на заказ; ● артист, выступающий на эстраде;

● донор, получивший деньги за сдачу крови;

● крестьянин, живущий своим огородом;

● фермер, на которого работают десять работников.

2. Петров делает уникальные приборы на заказ. Он единственный в мире человек, кто умеет их делать, и спрос на эти приборы только растет. Можно ли сказать, что Петров не является предпринимателем, поскольку он реально ничем не рискует?

3. Альпинист Крылов занимается мытьем окон небоскребов и установкой рекламных щитов на стенах. Он состоит на службе «Промышленный альпинист». Можно ли считать его предпринимателем на том основании, что он постоянно рискует и целью его действий является получение зарплаты?

4. «Деньги не пахнут», — сказал предприниматель, доход которому приносила сеть общественных туалетов в Древнем Риме. Попробуйте составить список законных способов извлечь доход, одобряемых общественным мнением в наши дни, и список законных видов предпринимательской деятельности, не одобряемых обществом.

5. Придумайте самый короткий закон, который, прямо не запрещая торговлю, фактически делает ее невозможной.


Диалог о физических и юридических лицах

Пенсионер Свечкин разглагольствовал за чашкой чаю:

— И к человеку, и к организации нужно применять одни и те же законы. Чем организация или предприятие, например политическая партия или фабрика, отличается от человека? Однажды появляются на свет — однажды исчезают. У человека клетки отмирают и заменяются новыми — и в организации люди приходят и уходят. Человеком голова управляет, а организацией — руководитель. Человек ест — и организация ресурсы потребляет: сырье или деньги... Человек свои цели имеет — и организация тоже.

— Дед, ты не совсем прав, — отозвался внук Свечкина Антон. — Разве можно обращаться с человеком, как с организацией? Конфискуешь все имущество — он и помрет с голоду и без жилья. Да и за противоправное действие «распустить» человека, как политическую партию, не получится. Или представь: «Петрова лишили лицензии на жизнь». Брррр...


Словарь

ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО — любой человек сам по себе.

ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО — организация, созданная одним или многими физическими или юридическими лицами, зарегистрированная государством, имеющая свою печать, счет в банке и отвечающая своим имуществом самостоятельно. Юридическое лицо действует в соответствии с уставом. (Устав не может противоречить закону.)


Справка

Физические и юридические лица

Физическое лицо и юридическое лицо в чем-то похожи: они имеют документы, подтверждающие их происхождение.

Удостоверения личности — свидетельство о рождении, паспорт, военный билет.

Удостоверения личности сообщают, когда родилось физическое лицо, кто его родители, его пол, имя, семейное положение, где оно проживает, его отношение к военной службе.

У юридических лиц есть свои «удостоверения личности» (учредительные документы) — регистрационное свидетельство, устав.

И юридическое лицо, и физическое лицо могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Правоспособность физического лица возникает в момент рождения и прекращается со смертью; правоспособность юридического лица возникает в момент его регистрации и прекращается в момент завершения его ликвидации.

Но физическое лицо в силу природных процессов взрослеет и не может стать моложе. Оно имеет обязательства перед родственниками и перед государством. Эти обязательства определяются законом и моралью. Физическое лицо может нести обязательства перед партнерами по сделкам, но не обязано учитывать доходы и расходы (кроме случаев, когда этого требует налоговое законодательство).

А юридическое лицо из соображений экономической целесообразности может вносить изменения в устав, вновь становиться таким, каким уже бывало в прошлом. Может реорганизоваться, слиться с другим юридическим лицом, отделить от себя дочернюю фирму, разделиться на самостоятельные юридические лица.

Может по своему решению добровольно ликвидироваться. Имеет обязательства перед другими юридическими лицами, физическими лицами, государством. Эти обязательства определяются законами, договорами и судебными решениями.

Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс.


Словарь

УЧРЕДИТЕЛИ — лица, организовавшие юридическое лицо.

РЕГИСТРАЦИЯ — занесение данных о юридическом лице в список (государственный реестр).

УСТАВ — документ, определяющий цели и устройство юридического лица, порядок управления им и другие действия.

СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ — свидетельство о внесении данных о юридическом лице в государственный реестр.

БАЛАНС — составленный в соответствии с законом перечень затрат, приобретений и владений.


Задания

1. Подумайте и скажите:

а) какие могут быть законы, применимые к организации и неприменимые к частному лицу;

б) какой собственностью нецелесообразно обладать частному лицу;

в) какие формы ответственности, которые могут нести организации, неприменимы к человеку;

г) какие обязательства не может принимать на себя частное лицо в отличие от организаций;

д) когда и кому может быть полезно то, что в паспорте физического лица содержатся названные выше сведения.

2. Вообразите ситуации, в которых отсутствие каких-либо сведений может создать сложности физическому лицу или обществу.


Словарь

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ — деятельность, направленная на систематическое получение дохода и связанная с риском. Работа по найму не является предпринимательской деятельностью — работник не рискует своей собственностью и получает не прибыль, а гарантированную зарплату. Предприниматель либо в одиночку, либо объединившись с другими предпринимателями, находит средства и на свой страх и риск вкладывает их в дело.


Справка

Часовщику принадлежит набор инструментов: он им владеет, распоряжается и пользуется.

Сидорову принадлежит авторемонтная мастерская — он ею владеет, а распоряжается ей управляющий, нанятый Сидоровым. Пользуются оборудованием мастерской и принадлежащими Сидорову запчастями и материалами слесари, нанятые управляющим.

Машиностроительный завод находится в собственности акционерного общества. Владеют заводом акционеры, распоряжаются имуществом завода и производственным процессом директора, назначенные акционерами, а пользуются оборудованием и инструментами рабочие. (Ничто не мешает, впрочем, рабочим иметь в собственности акции этого завода и соответственно владеть им.)


Законы России

Главный закон России — Конституция.

Ни один другой закон не может противоречить Конституции.

* Из статьи 34 Конституции Российской Федерации

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.


Словарь

ИМЕТЬ В СОБСТВЕННОСТИ — иметь право передать, подарить или продать, самостоятельно владеть, распоряжаться и пользоваться вещью или разрешать распоряжаться и пользоваться ею другим лицам.

ВЛАДЕТЬ — иметь доступ к вещи, хранить ее у себя.

РАСПОРЯЖАТЬСЯ — использовать вещь самому или поручать кому-либо использовать ее указанным образом.

ПОЛЬЗОВАТЬСЯ ВЕЩЬЮ — употреблять вещь (свою или чужую) по ее назначению или по указанию того, кто ею распоряжается.

НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО — обычно имущество, которое нельзя переместить: дома, земельные участки, дороги, мосты, аэродромы.

ДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО — вещи, которые можно переместить: станки, автомобили, деньги, ценные бумаги, предметы обихода и т. д.

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ — права на владение и распоряжение изобретениями, произведениями искусства.


* Статья 35 Конституции Российской Федерации

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение* имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

* Принудительное отчуждение для государственных нужд — например, изъятие земельного участка с домом, оказавшихся на пути сооружаемой железной дороги.


* Из статьи 36 Конституции Российской Федерации

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.


* Из статьи 37 Конституции Российской Федерации

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.


Словарь

ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ — право владения, пользования и распоряжения вещью, принадлежащее человеку или группе людей.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ — ею формально владеет весь народ, но распоряжаются чиновники, назначенные выбранными органами власти.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН — закон, действующий на всей территории России. Региональные законы действуют на территориях субъектов Федерации.

ДИСКРИМИНАЦИЯ — ущемление прав какой-либо категории граждан.

ТРУДОВОЙ ДОГОВОР — письменное соглашение работника и нанимателя об условиях труда и оплаты.


Задания

1. Прочтите статьи Конституции с 34-й по 37-ю.

2. Придумайте ситуации, в которых знание этих статей облегчает человеку планирование своей хозяйственной деятельности.

3. Найдите в напечатанных выше статьях положения, отмена которых сделает невозможным такое планирование.


Игра «Аукцион идей»

Придумайте перечень ограничений в сфере торговли и производства, нарушение которых сделало бы их невозможными.

(Выигрывает тот, кто делает предложение последним, то есть тот, после которого другим добавить нечего.)


Игра «Поправки к Конституции»

Игроки одной команды придумывают, какими могли бы быть минимальные изъятия из напечатанных на с. 21—22 статей Конституции, способные затруднить экономическое развитие общества.

Игроки другой команды стараются показать, что и при предложенных ограничениях экономическое развитие общества будет возможным.

(В этой игре выигрывает тот, кто меньшими искажениями добивается большего результата.)


Игра «Компенсация»

На берегу моря стоит город-государство Сурдбург. Он занимает квадрат со стороной 10 километров. Управляет городом совет, в котором по десять представителей от двух партий. По закону каждый месяц одна из партий (по очереди) может добавлять одну поправку к законодательству. Партия прямых добивается того, чтобы вся собственность жителей оказалась в распоряжении совета, а партия зеркальных — того, чтобы всей собственностью в государстве распоряжались граждане, каждый сам своей собственностью. К началу игры совет распоряжается портом, дорогой, двумя фабриками и половиной жилых домов Сурдбурга, а жители — половиной жилых домов, электростанцией, полями, садами и рыболовными судами.

Задача игроков — разделившись на две партии, поочередно вносить поправки, указывая на последствия их принятия. Каждая партия хочет добиться своего. Ограничение: в Сурдбурге в начале игры действуют только законы, совпадающие со статьями 34-37 Конституции Российской Федерации.


Это интересно

Свод законов «Русская правда» объединил законы, записанные с XI по XIV в. «Русская правда» регулировала и экономическую жизнь на Руси. Она содержала не только статьи о наказаниях за нанесение ущерба, увечий и убийства, но и статьи о взимании долга, денежных отношениях, взимании процентов. Статья 54 «Русской правды» предусматривала оправдание купца, лишившегося чужих денег в результате стихийного бедствия или вооруженного нападения, — в этом случае ему дозволялось возвращать долг по возможности. Пропивший чужие деньги купец поступал в полное распоряжение кредитора (того, кому задолжал). Специальная статья разрешала вернуть продавцу коня после обнаружения скрытых недостатков или болезни животного.

В 1649 году законы «Русской правды» без значительных изменений были собраны в «Соборное уложение» царя Алексея Михайловича и дополнены новыми законами. «Соборное уложение» содержало 963 статьи (25 глав). Позже правители России принимали новые законы.

В 1832 году был создан «Свод законов Российской Империи», содержащий 42 000 статей, в котором были приведены в порядок и заново систематизированы законы, как содержавшиеся в Соборном уложении, так и принятые позже. В «Своде законов Российской Империи» рядом с каждой статьей проставлен год ее принятия.

Преемственность всех этих сводов была велика, и можно сказать, что российское законодательство не претерпело за восемь веков коренной реформы.

После захвата власти в 1917 году большевики запретили пользоваться царским законодательством, что породило сложности в судопроизводстве. Судьям было предложено руководствоваться «революционным правосознанием». Но реальные экономические потребности общества вынуждали правительство принимать законы, часто сходные с дореволюционными.

Человек, знакомый с действующим в наши дни Гражданским кодексом России, читая «Свод законов Российской Империи», часто встречает знакомые формулировки.

Удивление новичка вызывает существование специальных статей, предназначенных для граждан разных вероисповеданий (например, лютеран, караимов, магометан) и для жителей отдельных губерний (Черниговской и Волынской, например). Такие специальные статьи предназначались для защиты интересов жителей с особыми обычаями и традициями.


Заключение

Каждый хотел бы делать только то, что он хочет. Но чтобы действия одних людей не ущемляли интересы других, общество ограничивает свободу людей. Эти ограничения позволяют людям планировать жизнь, рассчитывая на предсказуемость поведения окружающих.


Загрузка...