Право и политика в компьютерном круге

Рыцари плаща, кинжала и… компьютера

За стойкой паспортного контроля служащий аэропорта Руасси берет протянутый документ и раскрывает так, чтобы его страницы попали в поле зрения скрытой телекамеры. Ничего не значащий вопрос — просто, чтобы протянуть необходимые 7 секунд, и — на экране дисплея появилась латинская буква G.

Так было задержано и снято с рейса «опасное лицо»… не уплатившее штраф за стоянку автомобиля в неположенном месте.

Компьютерная картотека французской Службы досье на разыскиваемых лиц, в которую полицейский может обратиться не только по телефону или по рации, по и через терминальное устройство ЭВМ, дает ответ через 7 секунд в виде кода: «F» — разыскиваемые по заявлению семей; «G» — не уплатившие налогов и штрафов; «AL» — сумасшедшие, душевнобольные; «X» — вести наблюдение, не привлекая внимания; «AF02» означает, что о пассажире необходимо собрать максимум сведений и, если возможно, незаметно сфотографировать его документы; «AF03» — необходимость сделать то же самое в отношении сопровождающих его лиц; «AF04» — незаметно предупредить таможню для того, чтобы его там обыскали, и т. д. — всего более двадцати индексов.

Фантастика? Нет, вчерашний день.

Лазерным лучом на прямоугольник из слоистой пластмассы переносится фотография, а затем и личная подпись того, кто на фотографии изображен. Теперь изображение составляет как бы единое целое с пластиковым листком — примерно таким способом наносят сейчас сложные рисунки на банковские билеты. Но здесь речь идет не об ассигнациях. В самом деле, где это видано, чтобы на казначейских билетах, помимо подписи министра финансов, помещалась и его фотография? Тогда что же так оберегают от подделки? Впрочем, это еще не все. Если кто-нибудь попробует надрезать пластиковый листок, тот моментально темнеет из-за реакции особого вещества с кислородом воздуха⁴.

Столь сложные меры предосторожности для предотвращения подлога предприняты ради двух строчек цифр и букв, форма и размеры которых согласованы с Интерполом. Эти две строчки — оптический код для автоматического считывания ЭВМ через посредство специальной приставки. А вставляется пластиковый листок в качестве второй страницы в единый европейский паспорт, вводимый с 1985 г. в странах Европейского сообщества.

В некоторых государствах — членах Сообщества разгорелись политические дебаты между сторонниками и противниками автоматического считывания данных с паспорта. В результате, например, было решено, что европейский паспорт будет иметь в ФРГ хождение лишь тогда, когда решатся все спорные вопросы. Впрочем, на деле это лишь политическое манерничание, ибо компьютерные картотеки давно уже стали привычной деталью жизни в ФРГ. Что уж там говорить, если на всех пассажиров, ехавших в поезде, в котором арестовывают террориста, центральной ЭВМ Федерального ведомства по уголовным делам в Висбадене заводится электронное досье. Не более как кокетство и заявление о том, что Великобритания не может поместить пресловутую пластиковую страницу в начале, но только лишь в конце документа.

В ФРГ «кодирование» личности вызывает особенно неприятные ассоциации у людей прогрессивных убеждений. «Однажды Германия уже практиковала нумерацию людей: вспомним Освенцим! Как же быть с теми, кто и сегодня еще носит на себе эти вытатуированные освенцимские номера? Может быть, господин федеральный министр внутренних дел хотя бы избавит от закодированного удостоверения личности, потому что их и без того легко опознать?! — с горечью задает вопрос гамбургский журнал „Штерн”. — И если чувство элементарного стыда не удерживает этих политических деятелей от того, чтобы после татуировок Освенцима вновь пытаться подвергнуть „нумерации” своих „подданных”, то пусть они хотя бы почитают конституцию, чтобы понять: „закодировать” человека — значит нарушить его права и попрать его достоинство»⁵.

Личный номер используется в качестве идентификатора во многих областях повседневной жизни — в системах здравоохранения, сбора налогов, сдачи и найма жилья, в банковских операциях и т. д. Однако получить фальшивую идентификационную карточку в принципе не столь уж трудно. Журналист Р. Фарр описывает курьезный случай, когда он шутки ради попытался в Лондоне получить и получил со своей фотографией и подписью удостоверение личности следующего содержания:

«Чиновник выдал такой документ не моргнув глазом, — пишет Р. Фарр. — Я никогда не использовал это удостоверение, разве что в разговоре, как пример забавной ситуации. Но однажды я случайно предъявил его в универмаге вместо расчетной банковской карточки. Клерк мельком взглянул на фотографию и принял мой чек»⁶.

При тех мерах предосторожности, которые применяются при изготовлении и выдаче европаспортов, подделка их, разумеется, затруднена⁷. Хотя всегда остается возможность воспользоваться при минимальном внешнем сходстве чужим, «не поддающимся подделке» документом. К тому же, как предсказывает один депутат бундестага от партии «зеленых», недалек тот день, когда научатся подделывать и «пеподделываемые» удостоверения. Но главное в том, насколько увеличивается „прозрачность личности”. Полицейскому, взявшему в руки европаспорт, достаточно будет лишь ввести полосу с кодом в электронно-оптическое устройство считывания, подключенное к терминалу ЭВМ, и через две секунды он получит из компьютерного досье инструкцию относительно владельца паспорта. Вместе с подобными удостоверениями возникает и «возможность использовать их для осуществления тотального контроля, — предупреждает „Штерн”. — С технической точки зрения не представляет никаких сложностей заложить в электронный мозг все то, что государство знает о нас, считает, что знает или должно знать: был ли человек судим, за что и сколько раз; участвовал ли он в демонстрациях и чем при этом обратил на себя внимание; считается ли он лояльным или „врагом конституции”; является ли членом компартии или только поддерживает ее; участвует ли в движении за мир; страдает ли какой-либо наследственной болезнью; находится ли на государственной службе и подвергался ли „запрету на профессию”; часто ли менял работу; не безработный ли он; какого он вероисповедания… »⁸.

Во Франции Комиссия по информатике и свободам еще в 1980 г. вынудила министерство внутренних дел отказаться от проекта введения национального удостоверения личности с оптической кодовой полосой. В 1981 г. Франция заявила, что она не воспользуется предоставленной ей возможностью включить в выдаваемые ее гражданам европаспорта страницу с кодовой полосой. Это заявление тем не менее не представляло особенного препятствия для процесса компьютеризации французских тайных карточек и досье. И уж, конечно, Франция не может остаться в стороне от развития средств информатики полицейскими и секретными службами стран Сообщества.

Дело в том, что европаспорт оказывается связанным с установлением так называемой «европейской юридической зоны»⁹. Ее создание предусматривает объединение полицейских систем и карательного аппарата стран Сообщества. Предполагается унифицировать и законы, ограничивающие, как известный «запрет на профессии», демократические права граждан. Показательно, что стандартизация форм и размеров знаков кодовой полосы европаспорта проводилась в рамках Интерпола.

Последнее обстоятельство вновь заставляет вспомнить времена нацизма. С 1938 по 1940 г. президентом Интерпола был штандартенфюрер СС, полковник гестапо Отто Стайнхаусль. На следующие два года его сменяет группенфюрер СС, глава военной полиции рейха Райнхард Хайндрих. Затем вплоть до капитуляции Германии Интерпол возглавляет шеф гестапо и СД, группенфюрер СС Эрнст Кальтенбруннер. Гитлеровцы ввели и сделали массовой практику фабрикации «уголовных дел» на политических деятелей. Кальтенбруннер повешен, но ядовитые семена остались. Видный сотрудник Интерпола в 1946—1956 гг. западногерманский гражданин Федерик Лоуват оказался одним из бывших заместителей Кальтенбруннера. А с 1968 по 1972 г. этой организацией руководил представитель ФРГ Пауль Дикопф, в прошлом офицер СС. Сегодня в Интерполе любят ссылаться па статью третью своего устава, запрещающую участвовать в расследовании акций политического характера. Но на проходившей в конце 1985 г. в Вашингтоне 54-й генеральной ассамблее международной организации уголовной полиции администрация США добивалась такой модификации этой статьи, которая позволила бы привлекать Интерпол к политическим преследованиям. Выступая на ассамблее, министр юстиции США Эдвин Миз заявил, что между США и западными членами Интерпола налажен эффективный обмен информацией, в том числе о «преступлениях политического свойства», и такой обмен должен расширяться¹⁰.

Целям такого рода обмена информацией служит и объединение в рамках «европейской юридической зоны» компьютерных досье в единую сеть. Во Франции компьютерные картотеки имеют Служба досье на разыскиваемых лиц, Главное управление внешней безопасности, служба по борьбе с терроризмом, военная контрразведка и другие организации. В Великобритании обладателями наиболее крупных компьютерных досье являются службы МИ-5 (контрразведка) и МИ-6 (внешняя безопасность). Сектор контрразведки, носящий гриф А-1, подключается к компьютерной картотеке министерства здравоохранения и социального обеспечения, в которой содержатся данные практически о всех достигших совершеннолетия жителях страны, а также к компьютерным досье Скотлэнд-Ярда, налогового и других ведомств. В январе 1982 г. газета «Обсервер» рассказала, как были заведены досье на некоторых членов социал-демократической партии. Причиной послужило то, что 10 лет назад они принимали участие в организации кампании против апартеида в ЮАР¹¹. Еще один пример дает использование полицейского компьютера, расположенного в Хендоне и предназначенного для контроля и проверки транспортных средств. Доступ к компьютеру дает возможность получить не только данные о автомашинах, но и имена, и адреса их собственников. По оценкам специалистов, к 1982 г. английская полиция занесла в этот компьютер 4 млн. имен и пользуется им, выходя за рамки целей автоинспекции¹². Всего же в Великобритании сейчас не менее 113 млн. электронных досье, хранящихся в 32 компьютерных системах¹³.

В ФРГ посредством сотрудничества секретных служб и полиции, а также введением электронных досье па всех граждан страны создается разветвленная сеть органов, осуществляющих слежку за населением. Тем самым отметается в сторону конституционный принцип разделения функций секретных служб и полиции. Все это очень явно напоминает нацистский аппарат террора, все нити которого сходились в главном управлении имперской безопасности. Таким образом создается реальная возможность осуществлять контроль за политическими взглядами граждан.

Федеральное ведомство по охране конституции в своей картотеке «П-2» уже собрало данные о 28 тыс. лиц, которые в качестве подлинных или мнимых левых экстремистов попали в поле его зрения. Федеральная разведслужба (БНД) и военная контрразведка (МАД) получают возможность черпать информацию из компьютеров Федерального ведомства по уголовным делам, земельных полицейских инстанций и таможенных служб, которым вменяется в обязанность даже предоставлять информацию и без запроса, если есть подозрение в наличии «устремлений, направленных против основ свободного демократического строя»¹⁴.

В сети связываются не только полицейские компьютеры. С ними соединяются и ЭВМ местных органов власти, что порождает еще большее число злоупотреблений (в ФРГ, например, оператор ЭВМ земельного правительства стер данные по некоторым уголовным делам, заложенные в память полицейской компьютерной системы¹⁵). Такого рода сети становятся и международными. МАД и БНД почти беспрепятственно могут обмениваться своей информацией с иностранными спецслужбами. Поэтому какому-нибудь гражданину ФРГ не следует удивляться, если эти данные окажутся в компьютере американской секретной службы, например, из-за того, что в его чемодане была обнаружена литература левого содержания.

Не следует удивляться и более поразительным вещам. В земельном уголовном регистре баварской полиции, данные из которого можно запросить, находясь в любом населенном пункте этой федеральной земли, обнаружена информация об одном шестилетнем мальчике, который был зарегистрирован за то, что без разрешения удалился с места, где произошла авария. В том же компьютерном досье фигурировал 84-летний старик и 81-летняя женщина: первый якобы за подготовку агрессивной войны, а вторая — как активная проститутка. Еще одной жертвой компьютера оказался человек, совершивший, согласно данным, введенным в память компьютера, преступление за 22 месяца до своего рождения¹⁶.

Компьютерное прочтение сведений паспорта и использование электронных досье облегчают для полиции и иммиграционных властей возможность вести слежку за жителями стран Западной Европы, что является грубым нарушением гражданских прав и свобод.

Действительно, как же все это согласуется с заявлениями о праве человека на «частную сферу жизни»?¹⁷ В ряде буржуазных стран компьютеризация общества вызвала к жизни законодательную регламентацию сбора, обработки, хранения и использования информации о гражданах¹⁸. Характерно, однако, что в законах провозглашаются общие принципы обращения с информацией о личности, декларируются права граждан, а затем из них предусматриваются многочисленные исключения. А федеральный закон ФРГ «О защите от злоупотреблений данными о личности при обработке информации» вообще не ставит ограничений на сбор государственными органами каких-либо сведений о гражданах. Более того, в законе дан перечень учреждений, деятельность которых по сбору и хранению информации о частной жизни граждан остается вне любого контроля как со стороны граждан, так и со стороны федеральных уполномоченных по защите данных — чиновников, специально назначаемых для предотвращения злоупотреблений в этой области. К числу не попадающих под контроль учреждений относятся ведомство по охране конституции, военная контрразведка, федеральный уголовный розыск, прокуратура, полиция. А ведь именно в деятельности карательных органов империалистических государств, являющихся важным звеном государственной организации современного буржуазного общества и практически осуществляющих волю господствующего класса, проявляется и наиболее частое нарушение прав и свобод граждан капиталистических стран. Все это дало основание Германской коммунистической партии на одном из своих съездов заявить: «На нашу страну накинута плотная сеть слежки, перед лицом которой граждане почти беззащитны»¹⁹.

Во Франции для контроля за соблюдением закона «Об информатике, картотеках и свободах граждан» создан особый орган — Национальная комиссия по информатике и свободам граждан, — который был поставлен в весьма щекотливое положение. Дело в том. что закон об информатике и свободах в принципе запрещает сбор таких сведений о гражданах, как вероисповедание, политические взгляды и т. п. Но предусмотрены и обычные исключения для тех случаев, когда речь идет о «государственной безопасности, обороне и охране общественного порядка» — они должны быть узаконены специальными декретами.

Лишь спустя пять лет после принятия закона об информатике и свободах и уже после того, как оснащение большинства картотек и досье электронными средствами было завершено, министерство внутренних дел и министерство обороны представили Комиссии по информатике и свободам проекты декретов, потребовав сделать их секретными. Но закон об информатике и свободах не предусматривает засекречивания этих декретов. В нем лишь указывается, что тайными могут оставаться административные постановления, предусматриваемые этими декретами. Такая вот головоломка. Без компьютера не решить…

Не отстают от своих европейских коллег «рыцари плаща и компьютера» в США. В конце 1984 г. в Вашингтоне было объявлено о начале строительства в пригороде столицы нового крупного исследовательского центра, на создание которого выделено 12 млн. долларов. Он будет заниматься разработкой сверхмощных компьютеров нового поколения. В числе крупнейших заказчиков — Агентство национальной безопасности (АНБ) — секретная организация правительства США, занимающаяся электронной разведкой. АНБ насчитывает в шесть раз больше служащих, чем ЦРУ, и прослушивает не только связь других стран, но и значительную часть связи США с остальным миром. Когда быстродействующие компьютеры наталкиваются на одно из заранее определенных ключевых слов («коммунистический», «права человека», «Хомейни» и т.п.), означающих, что данный текст представляет для АНБ интерес, печатается его копия для дальнейшего изучения. Этим методом полностью фильтруются все дипломатические сообщения и телефонные переговоры штаб-квартиры ООН в Нью-Йорке²⁰.

Один из членов американского кассационного суда, где в 1982 г. слушалось дело об использовании информации, собираемой АНБ, счел эту деятельность вполне законной. Но в докладе Бюро технологических оценок при Конгрессе США высказывается иное мнение:

В среднем при прослушивании одного телефона фиксируются разговоры 59 человек — как виновных, так и чаще всего не повинных ни в чем. В период между 1945 и 1975 гг. АНБ получило копии почти всех текстов, отправленных за границу. Во время войны во Вьетнаме АНБ контролировало переговоры и переписку Джейн Фонды, доктора Бенджамена Спока и других, кто числился в «черном списке» противников войны. Сегодня из-за огромного роста объема контролируемой информации между спецслужбами США произошло некоторое «разделение труда» по созданию «компьютерных портретов», как это называется на их жаргоне. Компьютерными досье охвачены десятки и сотни тысяч активистов, недовольных существующим режимом, все те, кто может «поставить в затруднительное положение» президента, его сотрудников и руководителей государственных ведомств. В соответствии с инструкцией ЦРУ под названием «Защитная информация» должны собираться данные о лицах, выразивших в отношении правительства и его представителей угрозы, «иррациональные» либо «преувеличенные» высказывания, об участниках антиамериканских и антиправительственных демонстраций как в США, так и за рубежом, об участниках «гражданских беспорядков». Никакого контроля достоверности при этом не существует ни при внесении ее в компьютерное досье, ни при пользовании им. Компьютерная система ФБР называется «Биг Флойд» и стоит 6 млн. долларов. В 36 федеральных управлениях или ведомствах американского правительства действуют 85 компьютерных систем, в которых хранятся досье па 114 млн. американских и иностранных граждан.

Но самый монументальный проект составления компьютерных досье на граждан страны — практическое претворение в жизнь литературной идеи Большого брата, созданного воображением Джорджа Оруэлла в его романе «1984», — проект под названием «Метрополис» был задуман в 1963 г. профессором Карлом-Гуннаром Янсоном и осуществлен под его руководством социологами Стокгольмского университета. Они поставили своей целью проанализировать от рождения до могилы поведение всех тех, кто родился в Стокгольмской губернии в 1953 г. (15117 человек), с помощью данных, полученных без разрешения заинтересованных лиц из самых разных источников (в досье указана даже интенсивность родовых схваток у матерей во время родов)²².

Таким образом, формально провозглашаемые в законодательстве буржуазных государств юридические гарантии по защите граждан от посягательств организаций и учреждений, использующих компьютерную технику, имеют ограниченный характер и на практике мало способствуют охране их прав и свобод, зафиксированных в нормативных актах.

«Буксир на канате»

Хотя 23 штата запрещают своим полицейским департаментам пользоваться прослушивающими устройствами, хотя дело это очень дорогое (прослушивание одного телефонного канала стоило в 1982 г. 34 тыс. долларов), хотя как способ поимки уголовных преступников оно просто неэффективно (за последние годы прослушивание телефонов приводило к осуждению в среднем 900 преступников в год, в большинстве своем мелких мошенников и уличных торговцев наркотиками), сейчас этот метод используется все более широко. В 1982 г. число судебных постановлений, санкционировавших прослушивание телефонов, подскочило особенно резко — на 22%, а в дальнейшем продолжало расти. Только федеральные органы с 1977 по 1982 г. прослушали, по официальным данным, разговоры 260 тыс. человек — в большинстве своем ни в чем не повинных²³. Должностные лица обязаны выключать аппаратуру, если в разговоре нет ничего подозрительного. Реальность, однако, совсем иная. Когда к телефонной сети округа Бакс (штат Пенсильвания) был подключен мощный компьютер, власти объявили, что он предназначен для быстрой записи и передачи в полицию и спасательные службы срочных вызовов в случае пожара или ограбления. Лишь через два года выяснилось, что основная функция компьютера — отнюдь не регистрация звонков о преступлениях и несчастных случаях, а тотальная электронная слежка за населением округа. Все телефонные разговоры фиксировались, и если в них усматривалось малейшее инакомыслие, то ничего не подозревающие граждане «самой демократической страны» попадали в списки неблагонадежных. Такова основная цель компьютерной слежки, от которой американцы сегодня не могут укрыться даже в церкви. На судебном процессе в г. Финикс (штат Аризона) вскрылось, что церковь отныне перестала быть святилищем: ФБР установило в ряде церквей штата подслушивающие устройства²⁴.

Когда-то телефонные разговоры были возможны только при наличии проводов; сейчас многие ведутся по микроволновой связи. Чтобы перехватить микроволны, достаточно установить на их пути небольшие параболические антенны. Если речь идет о магистральном канале связи, то требуется изощренный компьютерный анализ, чтобы расшифровывать сигналы.

Связь с другими странами через спутники еще легче перехватить. При наличии хорошей параболической антенны можно перехватывать радиограммы, передаваемые через спутники, из любой точки США.

Радиотелефонная связь тоже уязвима. Если кто-то пользуется дешевым аппаратом, соседи могут прослушивать его разговор по средневолновому приемнику. «Эта форма проникновения в частную жизнь не становится менее серьезной от того, что осуществляется с такой легкостью или используется не через людей, а с помощью компьютеров», — сказал Дэвид Уоттерс, инженер-связист, бывший консультант ЦРУ²⁵.

Формально обязанность следить за тем, чтобы должностные лица соблюдали нормы прослушивания телефонных разговоров, установленные в специальном законе 1968 г., возложена на суды. Но, по признанию должностных лиц судебно-полицейских органов, «на деле на уровне штатов обеспечить контроль очень трудно»²⁶. Техника со времени принятия упомянутого закона не стояла на месте. И сейчас должностные лица пользуются некоторыми приспособлениями, которые упомянутый закон не предусматривал, например, электронными регистраторами, фиксирующими набираемые номера, а не разговоры, позволяя выявлять связи контролируемого лица.

Подслушивание все чаще дополняется слежкой с помощью потайных камер²⁷, что тоже не охвачено законом. Один федеральный судья назвал эту методику «особенно назойливой», хотя и не сбрасывал со счетов доказательства, полученные подобным способом. «Когда у вас прослушивается телефон, вы можете держать язык за зубами. Но, когда в потолок вмонтирован потайной фотоаппарат, остается только спрятаться под стол»²⁸.

Между прочим, тот самый «Синий куб» тоже овладел «смежной профессией». Помимо основного занятия — получения разведывательной информации через спутники-шпионы, он был подключен к слежке внутренней. В меморандуме ЦРУ от 8 мая 1973 г., составленном тогдашним заместителем директора Эдвардом Проктором, намекается на то, что американское правительство наблюдало из космоса за демонстрациями в стране. В этом меморандуме, попавшем в руки Центра национальных военно-стратегических исследований в области проблем безопасности, а оттуда в прессу, говорится, что спутник с помощью фотоаппаратуры «изучал возможности получения информации о внутренних событиях для специальных целей, например на случай гражданских волнений»²⁹. Тут уж всей стране «под стол» не спрятаться. Напрашивается каламбур: это уже слежка в кубе.

Несмотря на некоторые законодательные ограничения, не встречает препятствий организация компьютерной слежки и в Европе. В Великобритании главный центр перехвата телефонных разговоров размещается в Лондоне под крышей почтового ведомства в районе Челси. Компьютерная техника позволяет «почтовому ведомству» одновременно прослушивать две тысячи телефонных аппаратов внутри страны. Международные линии связи контролируются правительственным штабом коммуникации в Челтнеме, который, помимо Уайтхолла, финансируют спецслужбы США. На жаргоне тех, кто занимается этим малопочетным делом, сведения, собранные путем подслушивания, именуются «буксиром на канате»³⁰.

Лоскутный зонтик

Прогрессивные общественные деятели в Соединенных Штатах и других буржуазных государствах поднимают вопрос о незаконности компьютерных перехватов личных разговоров и переписки, о неэффективности немногочисленных связанных с этим законоположений. Но оказывается, что сплошь и рядом возникают ситуации, которые вообще не регулируются ни одним из законов (их просто еще нет — столь быстрыми темпами входит компьютерная техника в обиход).

Вот теперь, когда он вышел из комнаты, 

			Позволь спросить тебя, как машина машину: 

			Этот человек, который только что закрыл за собой дверь, 

			Слуга, который кормит нас перфокартами и бумажной лентой,— 

			Присматривалась ли ты когда-нибудь к нему и ему подобным?31
			

Вопрос, который задает компьютер в стихотворении профессора Льюиса Б. Саломона, кажется как никогда своевременным сегодня, когда происходит слияние компьютерной техники и средств связи. Американцы такое соединение назвали ужасно неблагозвучно — «компьюникейшнз»; французы позднее изобрели более элегантный термин — «телематика». Один из специалистов по ЭВМ, опасаясь, что компьютеры выйдут из-под контроля людей, предупреждал: «Если они могут осуществлять коммуникацию, они смогут и конспирироваться»³². Но в отношении конспирации и слежки компьютеры пока еще сущие младенцы по сравнению с человеком. Вот пример. В области телематики абсолютно теряет смысл закон 1968 г., регулирующий прослушивание телефонной и другой связи, не имеющей значения для национальной безопасности США. Закон запрещает «получение акустическими средствами» информации, передаваемой по каналам связи. Это означает, что незаконным считается перехват разговора, который можно услышать и понять. Но вполне законно прослушивать компьютерные переговоры, которые, хотя и сопровождаются иногда акустическими сигналами — звуками, понять на слух невозможно. Так что все, чем «кормит» ЭВМ «этот (или тот) человек», подслушивают «ему подобные». Впрочем, тоже с помощью компьютеров.

В «раннюю компьютерную эру», когда профессор Саломон писал свое стихотворение, ЭВМ быстро росли и высказывались опасения, что когда-нибудь появится гигантский компьютер, хранящий данные обо всех гражданах. Техническое развитие пошло по иному пути. И большие, и средние, и домашние микрокомпьютеры объединились в сети невообразимой сложности и «научились» переговариваться. Эти сети позволяют забронировать место на самолет, сделать покупку, передать телеграмму. В компьютерной памяти остаются «информационные следы» человека: на какие издания он подписывается, какие книги заказывает в библиотеке, каково его финансовое положение и состояние здоровья, где он предъявляет чек к оплате, когда и на какую сумму покупает товар³³. В результате — что там спецслужбы! — все торгово-финансовые организации, а при некотором умении любое лицо, даже жена, может следить за вашими действиями и передвижениями.

В этой связи парадоксальной выглядит и ситуация с тайной вкладов. Если федеральное правительство делает запрос о чьем-либо банковском счете, это лицо обязаны поставить в известность на основании закона от 1978 г. об охране права на финансовую тайну. Если же частное лицо просит о том же, банк юридически имеет полное право, не сообщая ничего вкладчику, разрешить доступ к этим данным, хранящимся в памяти компьютера.

Не менее уязвимы пользователи электронной почты. Если для вскрытия писем, пересылаемых почтовой службой США, требуется специальное разрешение, то тексты, передаваемые с одного дисплея компьютера на другой, без санкции органов юстиции и без ведома корреспондента и адресата могут читать работники судебно-полицейских органов и даже посторонние частные лица. Ни один закон не запрещает этого. Как выразился один из ведущих специалистов корпорации «Рэнд», «правовой зонтик для такого рода информации сделан из лоскутков»³⁴.

Наибольшие возможности для компьютерной слежки открывает двусторонняя связь в системе кабельного телевидения. Абоненты время от времени обнаруживают, что высказываемые мнения продаются политическим партиям с указанием их имен. В США нет федеральных законов, охраняющих двустороннюю передачу информации по телевизионному кабелю. Лишь несколько штатов законодательно запретили компаниям, владеющим компьютерными сетями связи, распространять сведения личного характера. Американская администрация не выражает стремления решать проблему компьютерной слежки. Или уже не может этого сделать.

Американская администрация обходит проблему компьютерной слежки весьма своеобразно. В соответствии с директивой о национальной безопасности, подписанной президентом Р. Рейганом в 1984 г., министерству обороны и АНБ поручается особая роль в охране компьютерной связи правительства и частных компьютерных систем, обрабатывающих «официально не засекреченную, но важную информацию, разглашение которой может отрицательно сказаться на национальной безопасности». Пока еще шифровка производится по стандартной системе, разработанной десяток лет назад Национальным бюро стандартов и ИБМ. Теперь же новые алгоритмы шифровки не будут доступны для всех. Они будут закладываться в компьютерные чипы, изготавливаемые по спецификациям АНБ. При новой системе агентство будет контролировать буквально всю процедуру шифровки. «По сути дела, она даст АНБ гораздо более свободный доступ к информации, чем оно имеет на сегодняшний день, — сказал Роберт Кортни, бывший сотрудник ИБМ, специалист по засекречиванию информации. — Можно истолковать это как попытку увеличить безопасность, но можно также истолковать это как попытку использовать власть»³⁵. «Канат» компьютерной слежки сплетен из множества волокон — технических, правовых, политических, моральных. Перерубить его весьма трудно. А общество — организм, сложным и подчас непредсказуемым образом реагирующий на столь грубые раздражения. Поэтому буржуазное государство, помимо желанной информации о гражданах своей страны, тянет за собой «на буксире» — и мы сейчас это увидим — такие явления, как «телефонный фанатизм», компьютерная преступность, извращенная «роботоэтика» и т. д. Компьютерная слежка — это самый настоящий троянский конь.