Право и политика в компьютерном круге

«Электронные наручники»— для человека или для общества?

Трудно ручаться, что причина побега была именно такая или что мигали красный и зеленый огоньки, а не желтый и синий, но, что касается технических принципов, здесь нет ни капли преувеличения. В последнее десятилетие произошло качественное расширение масштабов использования ЭВМ в работе полиции. Полицейские компьютерные системы вышли за рамки обычных систем обработки данных. Появились комплексы, управляющие распределением сил и средств в борьбе с преступностью, оценивающие оперативную обстановку и принимающие управленческие решения¹. В процессе принятия решений полицейское управление имеет возможность автоматически получать оптимизированный план действий для достижения выбранной цели².

Фирма «Радионикс» (штат Калифорния, США) разработала контрольную систему «Омегавижн», позволяющую передавать изображение с телевизионных камер охранных систем патрульным полицейским автомобилям. В полицейских отделениях штата Калифорния применяются картографические устройства, в которых для непрерывного определения текущих координат автомобиля используется метод, обеспечивающий полную автономность патруля. Пройденное расстояние измеряется датчиками, монтируемыми на ободах колес, а ЭВМ путем расчетов определяет текущее положение автомобиля на карте, записанной электронным способом в кассете с магнитной лентой. На видеоиндикаторе воспроизводится движущаяся карта и положение автомобиля³.

Недавно на улицах Токио установили компьютеры, способные считывать номерные знаки всех проезжающих мимо автомашин, сопоставлять их с заложенным в память списком разыскиваемых номеров и в случае совпадения указывать место, где в данный момент находится автомобиль. «Коллега-компьютер», как называют его полицейские, способен «засечь» номер автомобиля, скорость которого достигает 100 километров в час⁴.

Фирма «Лоу-Джэк» (штат Массачусетс, США) разработала компьютерную противоугонную систему, которая позволяет быстро разыскивать похищенные автомобили. В полиции устанавливается специальная ЭВМ, посылающая через сеть полицейских радиостанций кодированный сигнал, который, в свою очередь, включает автоматический приемопередатчик, скрытно устанавливаемый владельцем в автомобиле и находящийся в дежурном режиме работы. Ответный сигнал улавливается приемником в патрульном автомобиле, где на небольшом индикаторе отображаются пеленг и дальность угнанного автомобиля⁵.

Привычными уже стали компьютерные тренажеры для подготовки сотрудников полиции и служб безопасности⁶. Благодаря новейшей технологии такие системы можно создавать как ребенок собирает игрушки из детского конструктора.

Упоминавшаяся выше компьютерная система ФБР «Биг Флойд» — это отражение в компьютерах всего опыта расследований, накопленного до сих пор и изложенного в виде правил и действий. Любой сотрудник, даже новичок, может обратиться с вопросом к «Биг Флойду». Компьютер не только изложит ему возможные решения в ходе расследования, но и подскажет, какое из них лучшее, порекомендует следующий логичный шаг, если расследование застопорилось, назовет фамилии других лиц, с которыми следует поработать⁷.

Японская компания «Ниппон электрик» создала еще в 1980 г. первую комплексную систему распознавания отпечатков пальцев для японской полиции (стоимостью 40 млн. долларов), которая заменила картотеку с отпечатками 7 млн. человек. Примерно такую же картотеку планируется ввести в полицейском управлении штата Калифорния. Картотека обеспечивает дистанционный доступ по телефонным каналам для установления личности задержанных по отпечаткам пальцев. При этом поступающие в картотеку отпечатки анализируются в ЭВМ, которая выдает список лиц с наиболее похожими отпечатками пальцев, а возникающие сомнения устраняются экспертами по дактилоскопии. Аналогичная автоматизированная картотека в полицейском управлении Сан-Франциско позволила из 5514 отпечатков пальцев, введенных в 1984 г., идентифицировать 1001 отпечаток, снятый при расследовании 816 случаев правонарушений, и раскрыть 740 преступлений, в том числе 9 убийств⁸.

Еще более совершенный вариант компьютерной дактилоскопической картотеки создан во Франции.

Там полностью автоматизирован процесс, начиная со снятия отпечатков до сопоставления следов, обнаруженных на месте преступления, с данными картотеки. Автоматизированная система включает в себя видеокамеру с высоким разрешением, разработанную одной из японских фирм. Она «разглядывает» отпечатки, а затем машина кодирует полученное изображение. Поскольку следы пальцев, снимаемые на месте преступления, часто бывают неполными, в машине предусмотрена операция, которая позволяет выбросить неотчетливые области и исследовать отпечатки по частям. В другом компьютере, объединенном с первым в единую систему, хранятся анкетные данные людей, чьи отпечатки находятся в «банке» изображений. Система выделяет от 20 до 30 возможных «кандидатов» на каждый отпечаток. Для их проверки хранимые изображения выводятся на экран. Предусмотрена также телепередача изображений отпечатков пальцев из местных отделений полиции в центральную службу. Система позволяет анализировать до 500 отпечатков в день⁹.

Что и говорить, прекрасная техника. Но, несмотря на усовершенствование методов борьбы с преступностью, она в западных странах неуклонно растет. Это указывает на ее социальные причины. Правда состоит и в том, что вся эта новейшая техника используется в странах капитала против борцов за общественные преобразования. Электронные «черные списки» — печальная реальность.

С 1980 г., когда у него был установлен первый компьютер, высокую активность в применении компьютерной технологии проявляет Интерпол. Выше мы уже ознакомились с некоторыми особенностями этой активности.

Или еще пример. «Э-Систем инкорпорейтед», далласская фирма электронной аппаратуры, разработала систему связи, позволяющую полицейским в патрульных машинах общаться непосредственно с центральным компьютером в полицейском управлении, чтобы можно было моментально получить данные о водителях, их машинах и т. п. Как рассказывает председатель компании Джон Диксон, «мы установили точно такую же систему в Буэнос-Айресе, и правительство захотело еще одну для окрестных районов. Потом начались осложнения из-за нарушений прав человека»¹⁰. Понятна нотка сожаления в словах Диксона — направления развития полицейской компьютеризации таковы, что о правах человека лучше не вспоминать. Не совсем удовлетворенная «Праулером» — вооруженным автоматическим охранником, разработанным компанией «Робот дифенс системс» для продажи на открытом рынке, — а также автоматической тюремной стражей, которая уже доступна покупателям¹¹, американская юстиция начинает использовать и абсолютно извращенные методы.

Полтора десятилетия назад фантаст Дональд Уэстлейк написал рассказ¹² о том, как заключенным вживляют радиоприемники в тело, а функции Охранника выполнял специальный передатчик:

В послесловии Р. Подольный размышляет: «Так ли уж много в этом рассказе фантазии?.. Кто поручится, что такой Охранник не создан и не проходит „практические испытания” в какой-нибудь стране?»¹⁴. И действительно. С 1983 г. в г. Альбукерке (США) преступников не всегда отправляют в тюремные камеры, а сажают под домашний арест. Охрану заменяют передатчики, прикрепленные к лодыжке осужденного. С помощью полицейского компьютера можно определить их местонахождение с точностью до нескольких метров. Если арестованный попытается покинуть квартиру, ЭВМ полицейского участка немедленно организует погоню¹⁵. «Электронные наручники» сразу решили проблему нехватки тюремных камер¹⁶. Одновременно они оказались очень наглядной моделью общества компьютерной слежки.

Компьютер в тюрьме

Робот арестовывает робота. В тюрьме, дабы с толком провести полученный срок, арестованный работает на компьютере. А чтобы не сбежал, на посту всегда робот-охранник.

Это не заявка на сценарий детектива, посмотрев который могли бы слегка отдохнуть и развлечься, устав от трудов праведных, роботы и компьютеры. Нет, это всего лишь проза жизни.

Это случилось в Нью-Йорке. Робот РМИ-3, хотя и однорукий, но с шестью колесами, был объявлен лучшим полицейским месяца. Робот заслужил это звание за активную помощь, оказанную полицейским в схватке с вооруженными грабителями. Когда закончилась стрельба, робот был отправлен к укрытию бандитов, чтобы посмотреть, живы ли они. Он отлично справился с задачей при помощи своих электронных глаз.

Примерно в то же время полицейские г. Биверли Хилс (штат Калифорния, США) арестовали подозрительного робота, шнырявшего по улицам и пугавшего прохожих миганием разноцветных огней. До того как был обнаружен его хозяин, управлявший «нарушителем» по радио, робота поместили в камеру предварительного заключения.

Примерно в то же время компания «Деннинг моубайл роботикс» в Вуберне (штат Массачусетс, США) выполняла заказ на производство тысячи роботов — тюремных надсмотрщиков, которые, не требуя ни сна, ни отдыха, способны самостоятельно обходить дозором помещения темниц. При этом телеглаз «Денни» — так окрестили компьютеризованных тюремщиков — будет неусыпно следить за происходящим, а его электронный «нос», то бишь ультразвуковые датчики и инфракрасные маяки, способен реагировать на подозрительные действия заключенных. С учетом американских условий роботы изготовляются так, чтобы вынести любые невзгоды. В воде не тонут, в огне не горят, обшиты пуленепробиваемой броней. К тому же «Денни» наделен инстинктом самосохранения: попав в переделку, не лезет на рожон, а пытается задать стрекача. И что немаловажно в условиях американских тюрем, не берет взятки за сокрытие нарушений режима или содействие побегу¹⁷.

А вы говорите: «Сценарий… ». Тут впору задаться вопросом: не начнут ли роботы, когда все их кибернетические тюрьмы переполнятся, вживлять друг другу, чтобы не сбежали, нечто человеческое? И какое из человеческих качеств они выберут?

Джей Робертс, к 37 годам наполнивший свой «послужной список» довольно длинным перечнем совершенных преступлений, отбывал пятилетний срок заключения в тюрьме. Там его научили обращаться с компьютером и поручили обрабатывать платежные ведомости для служащих исправительных учреждений. Через некоторое время он был уличен в том, что с помощью компьютера делал из проходящих через него сумм отчисления на свой счет в банке. Роберте не подвергся дополнительному наказанию за это, согласившись дать показания против других заключенных, также вовлеченных в компьютерное хищение. Через несколько лет, когда подошло время перевести его на облегченный, переходный к свободе режим — работа в городе с возвращением в тюрьму на ночь, городские власти фактически пустили козла в огород, дав ему место в финансовом учреждении, правда, не связанное непосредственно с платежами, но с терминалом, обеспечивающим почти полный доступ в компьютерную систему. Робертс, используя полученные в тюрьме навыки и учтя свой первый неудачный опыт компьютерного преступления, с двумя другими заключенными задумал похитить 16 млн. долларов и перевел на подставной счет уже 1 138 349 долларов и 70 центов к тому моменту, когда его упражнения были обнаружены¹⁸.

Компьютер в тюрьме становится привычным средством делать бизнес — у заключенных свой, у государства свой. И это характерно не только для Соединенных Штатов. Группа заключенных тюрьмы французского города Дижон, занимаясь компьютерной обработкой данных, обеспечивает ежегодный доход в 20 тыс. долларов¹⁹. Бюро тюрем министерства юстиции США имеет небольшую, но быстро развивающуюся службу компьютерной обработки данных, использующую труд заключенных по крайней мере в шести федеральных тюрьмах и ряде тюрем штатов. Так, в тюрьме г. Уолпол (штат Массачусетс) 650 заключенных работают на компьютерах и повышают свою квалификацию с помощью специалистов компании «Хонейвел информейшн системс».

Среди клиентов Бюро тюрем — министерство обороны, министерство сельского хозяйства, налоговое ведомство и др. Да и для себя бюро выполняет определенные работы. Министерство сельского хозяйства даже специально построило себе вычислительный центр в Канзас-сити (штат Миссури), чтобы быть поближе к заключенным-программистам, содержащимся в федеральной тюрьме Ливенуорт. В этой тюрьме пенитенциарная компьютерная деятельность ведется с 1975 г., причем доход за первый год составил 351 500 долларов, а в 1976 г. вырос почти до миллиона²⁰.

За четырехлетний период с 1976 г. 142 заключенных получили квалификацию программистов и операторов ЭВМ. Для того чтобы быть допущенным к обучению, требовалось только желание осужденного и коэффициент интеллектуальности не ниже 110. Из этих 142 преступников 27% относились к «белым воротничкам», 48% — убийцы и банковские грабители, 17% были осуждены за торговлю наркотиками. Один из типичных для этой тюрьмы заключенных отбывал пятнадцатилетний срок наказания за вооруженное ограбление банка. До этого он неоднократно арестовывался за кражи и имел на своем счету два убийства. В Ливенуорте он считался особо опасным заключенным. Средний срок наказания, назначенного тем, кто принял участие в программе компьютерного обучения, — 17 лет, и у каждого в среднем по девять арестов и шесть приговоров. Из 48 заключенных, вышедших на свободу в указанный четырехлетний период, снова попали в тюрьму шесть, включая одного — за компьютерное преступление.

В ливенуортской тюрьме используются ЭВМ ЮНИВАК I и ИБМ 1130. Вычислительный центр помещается в здании школьного типа и выглядел бы как обычное учреждение, если бы не решетки на окнах и не армейская форма персонала. Компьютерные программы, написанные заключенными, обеспечивают распределение миллиардов долларов, которыми оперирует министерство сельского хозяйства.

В тюрьмах штатов программу компьютерного обучения обычно проходят преступники из интеллигенции и с положением, обеспечивающим им после отбытия наказания достаточно высокооплачиваемую работу. В 1973 г. восемь лучших программистов компании «Хонейвел», хорошо поставивших обучение в тюрьмах Уолпола и Норфолка, были посланы во Фрамингхэм, в исправительный центр облегченного режима, чтобы установить там оборудование своей фирмы. Все операции проводились под их руководством заключенными, администрация даже не имела ключей от дверей вычислительного центра. Именно там в 1982 г. было раскрыто одно из крупнейших компьютерных преступлений: из тюремного вычислительного центра проводилось руководство широкомасштабной торговлей наркотиками и организацией азартных игр²¹.

И тем не менее бизнес есть бизнес. Объединенная индустриальная компания федеральных тюрем²² объявила, что 15% ее чистого дохода обеспечивают контракты службы компьютерной обработки данных. Заказы военно-морских сил выполняют заключенные в тюрьмах г. Алдерсона и местечка с символическим для такой деятельности названием — Остров Терминал²³. Распоряжение о федеральных закупках №1-5. 402 от 2 декабря 1974 г., изданное министерством юстиции, требует от всех федеральных ведомств предоставлять приоритет Индустриальной компании федеральных тюрем перед любыми частными компаниями в распределении заказов на программирование и подготовку данных для ЭВМ. Агентства обязываются производить оплату по коммерческим ценам с минимальными удержаниями²⁴.

Итак, с одной стороны, министерство юстиции с помощью прессы широко распространяет сенсационные сведения о простейших способах ограблений банков с помощью ЭВМ и о компьютерных развлечениях хэккеров, с другой — оно получает значительное число сведущих в программировании людей для извлечения огромных прибылей от их работы в тюрьмах. Для проведения такой политики очень удобен необычайно широкий диапазон санкций: от небольшого штрафа и конфискации домашней ЭВМ до многолетнего тюремного заключения.

Юстиция с двойным дном

«Где взять следователей, способных раскрывать компьютерные преступления?— задает вопрос известный специалист по компьютерной преступности Донн Паркер. — Как следователь может заниматься этим, если он не знает, что такое компьютер?»²⁵ Д. Паркер провел социологический опрос с целью выяснить уровень технических знаний следователей прокуратуры. Только половина из них ответили, что могли бы объяснить суду, из каких основных компонентов состоит компьютер, как функционирует компьютерная программа и что делает программист. Значительно меньше могли объяснить значения команд в распространенных языках программирования и прочитать распечатку с ЭВМ. И совсем уж единицы понимали, в чем существо таких криминальных приемов, как «троянский конь», «салями» и т. д. Самая поразительная вещь, которую выяснил Д. Паркер, состояла в том, что большинство следователей прошли специальный курс по компьютерам.

В полиции и спецслужбах дело поставлено значительно лучше. В Канаде применяется централизованный подход: специально обученная группа специалистов по компьютерным преступлениям занимается их расследованием на территории всей страны. А в Академии ФБР в Куантико (штат Вирджиния, США) читается специальный курс. В каждом отделении ФБР имеется по крайней мере один специалист по компьютерным преступлениям.

Что касается судей, то большинство их весьма и весьма пожилого возраста и не в состоянии вникнуть в вопросы, связанные с программированием.

И тем не менее ЭВМ чрезвычайно широко применяются сегодня во всех сферах правоприменительной деятельности. Большинство крупных юридических контор в США и практически все юристы используют в своей деятельности компьютеры, а в недалеком будущем полностью перейдут на них. Системы «ФЛАЙТ», «ДЖУРИС«, «ЛЕКСИС», «УЭСТЛОУ»²⁶ стали обыденным инструментом работы юриста²⁷. Управляющие информационные системы на базе ЭВМ применяются и в сфере судебного делопроизводства. Компьютерная сеть связывает суды, обеспечивает накопление данных, обработку уголовных и гражданских дел, выполняет статистический анализ материалов²⁸. В Японии ЭВМ даже научили подсказывать судьям, как точнее квалифицировать преступление или какое вынести решение²⁹. Экспертные системы — самая успешная область применения искусственного интеллекта на сегодняшний день — часто продаются в виде «пустых оболочек» — программ, которые можно наполнить конкретными знаниями, требуемыми пользователями. В Сиэтле (США) полиция успешно использовала экспертную систему для раскрытия дела с несколькими убийствами³⁰.

В последнее время компьютеры привлекаются даже к борьбе с музейными кражами. Сбывать столь часто сейчас похищаемые шедевры живописи стало бы намного труднее, если бы салоны-магазины, музеи и частные коллекционеры, страхуя свои сокровища, одновременно передавали всю информацию об этих шедеврах в специальный компьютерный центр. Если ЭВМ могут следить за огнестрельным оружием, за автомобилями, за отпечатками пальцев, то они с неменьшим успехом могут делать это и в отношении картин. Компьютер тут же даст знать коллекционеру или торговцу, собирающемуся купить картину, не украдена ли она.

Такая великолепная компьютерная оснащенность юстиции, очевидно, должна давать ей возможность быть чуть впереди в гонке с компьютерной преступностью, несмотря даже на те слабости, которые были отмечены выше. Уж не этим ли положением более сильного объясняется снисходительность сидящей за пультом ЭВМ Фемиды в отношении хэккеров и других компьютерных пиратов? Может быть. Но не только этим.

Посвященные общественным проблемам, связанным с компьютеризацией, слушания в Конгрессе США нередко начинаются с предоставления слова кому-нибудь из хэккеров, прославившихся в последних скандальных компьютерных историях. Это не просто реклама, по своеобразная острая приправа для возбуждения интереса конгрессменов. На одном из таких слушаний в сенатском подкомитете выступил известный эксперт по компьютерной преступности Огюст Беко:

«О. Беко: Пока я сидел здесь в аудитории и слушал, как распространяется эта леди (молодая девушка-хэккер. — Ю.Б.), у меня сложилось впечатление, что у нас в Америке двойная система уголовной юстиции: одна для преступников в белых воротничках, использующих сегодня компьютеры, и другая — скажем так — для менее образованных. Поэтому мне представляется, что мы наказываем людей не за ущерб, который они причиняют, а за способ, который они применяют. Зайдите, например, в местные суды, прямо здесь, в городе, и вы увидите четырнадцати-пятнадцатилетних подростков, осужденных на 6 или 7 месяцев за угон велосипеда. На моих глазах тринадцатилетнему мальчику дали пять недель за то, что он стащил в школе коробку цветных карандашей стоимостью 1 доллар 25 центов. Вот вы сидите и слушаете, как кое-кто заявляет: «Ну, знаете, я ведь имею право провести время за этим занятием и избежать наказания». Я позволю себе утверждать, что, если бы хэккеры оказывались бедными людьми либо чернокожими, их бы привлекли к ответственности. Я настаиваю на этом.

Председательствующий: Благодарю Вас, джентльмен»³¹.