Размышления о теории и практике реформы в Китае

Ⅲ. Результаты осуществления китайской концепции экономических реформ

С 1840 г. Китай представлял собой полуфеодальное полуколониальное общество. После образования КНР он встал на путь социалистического развития, но и по сей день в нашей стране всё ещё весьма заметен экономический разрыв между двумя общественными полюсами: традиционное аграрное производство и современное промышленное производство сосуществуют параллельно. В обширных сельских районах, особенно в центральной и западной частях Китая, способ производства остаётся традиционным — на уровне семьи и крестьянского двора. И если сегодня структура производства в целом имеет биполярный характер, то в середине 50‑х годов прошлого века, к примеру, в Тибете, в округе Сишуан Баньна[6] провинции Юньнань и в южной части Синьцзянского автономного района ещё существовал феодально-рабовладельческий строй, а в пограничных районах, расположенных между провинциями Сычуань и Юньнань, в районах Большого и Малого горных хребтов Ляньшань сохранялось рабовладельческое общество. Более того, некоторые национальности страны всё ещё находились на последней стадии первобытного патриархального общества, между тем как в Гонконге и Макао уже давно господствовал классический капитализм.

Практика осуществления реформ и политики открытости дала нашей партии возможность ещё глубже осознать, сколь многослойными и невысокими по уровню развития остаются производительные силы нашей страны, насколько неравномерным является её социально-экономическое и культурное развитие. И хотя считалось, что наша страна уже вступила в период социализма, она всё ещё находилась на низшей стадии его первоначального этапа, причём — социализма незрелого. Всесторонняя модернизация общественного производства, науки и культуры в основном будет осуществлена в Китае к середине нынешнего века. На первоначальном этапе социализма центральной задачей партии и народа нашей страны по-прежнему остаётся интенсивное развитие общественных производительных сил, поэтому ни в коем случае не следует предаваться излишней амбициозности и разглагольствовать о переходе к коммунизму.

Практика осуществления реформ и политики открытости дала нашей партии возможность осознать, что цель социалистического производства заключается в интенсивном развитии общественных производительных сил, в удовлетворении постоянно возрастающих материальных и культурных потребностей народных масс. К 2000 г. наша страна в основном решила проблему обеспечения одеждой и продовольствием своего 1,3‑миллиардного населения. В 2000 г. чистый душевой доход крестьянина в Китае составил 2235 юаней, т. е. меньше одного доллара США в день. Поэтому проблема бедности по-прежнему остаётся острой, и жизнь населения далека от зажиточной. Целью борьбы нашего народа является в настоящее время всестороннее обеспечение уровня средней зажиточности. Всё определённее в центре внимания оказываются такие проблемы, как средние доходы на человека, объём ВВП на душу населения, постоянное увеличение внутренних потребностей страны, девятилетнее обязательное образование и повышение общеобразовательного уровня населения, социальное страхование трудящихся, размер средней жилой площади на душу населения, организация досуга в праздники и выходные дни. В наньянском музее, носящем имя китайского мудреца — целителя Чжан Чжунцзиня, вывешены парные надписи, которые гласят: «Взаимодействие женского и мужского начал творит третье; диагностировать необходимо диалектически» и «Лечение должно быть лишено двойственности: жизнеспособность государства — в жизнеспособности его людей». Величие китайской культуры и сущность социализма дают нам более чёткое представление о целях социалистического производства.

Практика реформ и политика открытости также обеспечили нашей стране возможность успешного решения проблем мирного возвращения Гонконга и Макао под юрисдикцию КНР на основе концепции «одна страна — две системы». Этот регион, в особенности Гонконг, является одним из мировых транспортных, финансовых и информационных центров, в котором в чистом виде сохраняется капитализм. После возвращения Гонконга под эгиду Китая все прежние общественные институты в нём сохранились в первоначальном виде. Мы признаём различия между материковым Китаем и регионом Гонконга и Макао в социальных системах, идеологии и образе жизни. Мы лишь восстановили свой суверенитет над этим регионом и, успокоив таким образом общественные настроения, добились того, чтобы этот анклав капитализма мог более активно участвовать в экономическом строительстве нашей родины. Весьма позитивные результаты принесло то, что привлечённые нашей страной из Гонконга, Макао и Тайваня инвестиции составили 60—70 % всех внешних инвестиций.

Практика реформ и политика открытости дали нашей стране возможность проводить масштабную политику расширения связей с внешним миром. В старом Китае такие связи носили вынужденный характер, их история начиналась с разрешения на ведение торговли через пять открытых портов и закончилась проведением «политики открытых дверей». А ныне инициатива активного осуществления курса открытости целиком и полностью принадлежит нашей стране, поскольку её суверенитет находится в наших собственных руках. Осуществляется активное привлечение зарубежного капитала, с тем чтобы иностранные предприятия инвестировали средства и открывали производства в Китае. Инициативно изучается и заимствуется зарубежный передовой опыт и теория управления, концепции различных экономических школ. Поощряется привлечение в страну иностранных интеллектуалов и проведение в отношении обучающихся заграницей студентов политики «поощряем учёбу за рубежом, выезд и возвращение свободны». В конце 2001 г. Китай официально вступил в ВТО, руководствуясь принципом: «польза велика, если выгода обоюдна». Великий китайский реформатор Ван Аньши говорил в ⅩⅠ веке: «Когда отец и сын торгуют между собой за закрытой дверью, не допуская никого из посторонних, даже если отец приобретёт всё имущество сына, семья богаче не станет».

Практика реформ и политика открытости дали нашей стране возможность создания такой экономической структуры, главенствующую роль в которой играет сектор общественной собственности, находящийся в совместном развитии с различными другими экономическими компонентами. Мы называем такую структуру основным экономическим строем нашей страны. Под «различными другими экономическими компонентами» подразумеваются иностранные предприятия, предприятия, созданные на средства Гонконга, Макао и Тайваня, а также предприятия, созданные этническими китайцами разных стран мира, акционерные общества и предприятия с преобладанием капитала населения, частные предприятия и индивидуальные лица, занимающиеся промышленно-торговой деятельностью. Особое внимание в самом Китае и за его пределами привлекают проблемы частного капитала и частных предприятий. Было бы крайне несправедливым, если бы трудящиеся социалистической страны могли заниматься только сельским хозяйством, быть рабочими или служащими, заниматься умственным трудом, но не могли бы заняться торговлей и предпринимательством. Государство не в состоянии взять на себя задачу полного обеспечения более чем миллиардного населения страны одеждой, питанием, жильём и транспортными услугами. Оно не в силах также решить проблему трудоустройства сотен миллионов людей. Поскольку труд, работа в социалистическом общества остаются средством существования человека, необходимо развязать ему руки, спокойно и смело поощрять людей к самостоятельному поиску путей и способов обеспечения такого существования, поощрять их к занятиям торговлей и предпринимательством. Только масштабное развитие предпринимательства может гарантировать широкую занятость. Возникновение экономического сектора необщественной собственности вначале было связано с появлением специализированных дворов, не занятых в сельскохозяйственном производстве, индивидуальных мелких торгово-промышленных предприятий в городах и сельских районах, людей, занятых коммерцией и транспортировкой товаров и грузов. Благодаря исследованиям российского ученого Б. Славина[7] выяснилось, что использование в русском и китайском переводах «Манифеста коммунистической партии» К. Маркса и Ф. Энгельса словосочетания «уничтожение частной собственности» было ошибочным. Более точным было бы употребление вместо слова «уничтожение» слова «снятие». Хотя переводческая ошибка могла носить чисто технический характер, я считаю, что вероятнее всего её происхождение объясняется недостаточным пониманием некоторых положений марксизма и его конкретной практики. Такой взгляд уже получил распространение среди наших учёных. Число рабочих и служащих, занятых на государственных предприятиях Китая, ныне сократилось до 50 миллионов человек, а количество работающих в экономических секторах необщественной собственности достигло уже 120 млн. С начала реформ число новых рабочих мест увеличилось до 330 млн. Ныне никто не может недооценивать размах и значение развития в Китае частных предприятий. Такова отличительная особенность основы экономического строя нашей страны.

Практика реформ и политика открытости дали возможность нашей стране внедрять систему рыночной экономики. До 1978 г. в Китае господствовала высокоцентрализованная система плановой экономики. В 1982 г. произошли перемены: популярными стали концепции, главенствующая роль в которых по-прежнему отводилась плановой экономике, а второстепенная — рыночному регулированию. В 1984 г. произошли новые перемены, и упор был сделан на товарную экономику с элементами планового регулирования. В результате очередных изменений в 1992 г. главенствующую роль стала играть система социалистической рыночной экономики. Сложилась достаточно гармоничная ситуация, при которой государство занимается мобилизацией ресурсов, рынок их распределяет, а предприятия, относящиеся к различным экономическим секторам, пользуются ими. И хотя эта экономическая система находится в процессе становления и развивается в направлении оздоровления, стандартизации и упорядочения, хотя всё ещё немало проблем, связанных с изменением функций правительственных ведомств, углублением реформы государственных предприятий и финансовых органов, обеспечением занятости рабочих и служащих, уволенных с госпредприятий, перемещением излишков сельской рабочей силы, одинаковым отношением граждан к предприятиям различных категорий, использованием финансовых средств населения, социальным страхованием и т. п., тем не менее в конечном итоге наш народ уже использует методы рыночной экономики в интересах строительства социализма.

Практика реформ и политика открытости привели к серьёзному пересмотру народом нашей страны категории ценностей, изменению отношения к понятиям конкуренции, духа демократии, свободы жизненного пространства, культуры производства. Это подтверждают идеи, выдвинутые Всекитайским комитетом содействия славному делу, к числу которых относятся концепции об общественном и частном интересе, об эффективности и справедливости, о доверии и кредитоспособности. А на практике деятельность комитета состоит в том, чтобы, опираясь на законы рынка, развернуть работу по ликвидации бедности.

Перечисленные выше примеры являются конкретными результатами теории и практики строительства социализма с китайской спецификой. Именно на этой основе возникла теория экономической реформы, которая требует дальнейшего глубокого совершенствования. В отдельно взятой стране невозможно построить социализм. Только при условии последовательного отстаивания важнейшей идеи о «трёх представительствах» и полного учёта коренных интересов народных масс можно обеспечить строительство социализма с использованием методов рыночной экономики.