23 января 1942 г. на чердаке одного из домов по улице Рудницкой прошел сбор представителей различных группировок, на котором были заложены основы Единой партизанской организации (Faraïnigte Partisanen Jrganizatiè, FPO), верхушка которой состояла из коммунистов и сионистов (в частности, Hashomer Hatzaïr, Hanoar Hatzioni). Были созданы специальные отряды: разведывательные, подрывные. В феврале 1942 г. партизаны распространяли среди населения Вильно листовки, вверху которых значилось: «Организация борьбы с германской оккупацией». Вот текст этой листовки:
«Не дадим резать себя, как овец! Молодые евреи, не верьте лжецам! Из восьмидесяти тысяч виленских евреев в живых остались лишь двадцать тысяч. У нас на глазах уводили наших отцов и матерей, братьев и сестер. Где сотни людей, которых городская полиция задержала якобы для того, чтобы отправить на работу? Где женщины и дети, которых полуголыми увели из домов в страшную ночь первого расстрела? Где те иудеи, которых забрали из синагог на праздник Йом Киппур? Всякий, кого вывели из гетто, уже не вернется, потому что с тех пор, как появилось гестапо, все дороги ведут в Понары, а Понары — это смерть. Понары — это не лагерь. Там расстреливают всех. Гитлер решил истребить всех евреев, которые живут в Европе. Мы его первые жертвы. Так не дадим же резать себя, как овец! Да, мы слабы и не можем рассчитывать на какую-либо помощь извне, но есть лишь один достойный ответ врагу, и это — сопротивление. Братья! Лучше погибнуть свободными, на поле боя, чем жить в рабстве, ожидая милости от палачей!